Đánh giá hiện trạng môi trường và định hướng phát triển bền vững làng nghề chạm bạc ở xã Lê Lợi tỉnh Thái Bình

Đánh giá hiện trạng môi trường và định hướng phát triển bền vững làng nghề chạm bạc ở xã Lê Lợi tỉnh Thái Bình Đánh giá hiện trạng môi trường và định hướng phát triển bền vững làng nghề chạm bạc ở xã Lê Lợi tỉnh Thái Bình luận văn tốt nghiệp thạc sĩ

Đồ án tốt nghiệp CHƯƠNG I: MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Kinh tế nơng thơn có vị trí quan trọng hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta, nơng thơn Việt Nam chiếm 70% lao động gần 80% dân số Một nội dung định hướng phát triển kinh tế nông thôn đại hôi IX đề là: mở mang làng nghề (LN), phát triển điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ Phát triển làng nghề nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập nông thôn, góp phần xố đói giảm nghèo, góp phần thực chiến lược kinh tế hướng ngoại với sản phẩm mũi nhọn mặt hàng thủ công mỹ nghệ, chế biến nông sản thực mục tiêu “ly nông bất ly hương” nông thôn LN Việt Nam phận quan trọng làng nghề thủ công truyền thống với sản phẩm đặc trưng hàng thủ công mỹ nghệ tinh xảo Theo số liệu điều tra nay, tỉnh Thái Bình có 200 làng nghề, xã nghề Trước đây, hoạt động manh mún, nhỏ lẻ, khối lượng hàng hóa làm không nhiều, làm ăn theo kiểu tự cung, tự cấp nên mơi trường làng nghề chịu ảnh hưởng sản xuất Trong thời kỳ đổi chế quản lý kinh tế, nhiều làng nghề Thái Bình nói riêng nước nói chung, nhiều làng nghề khôi phục phát triển với quy mô ngày lớn Bên cạnh thành tựu tạo công ăn việc làm cho người nông dân địa phương lúc nhàn rỗi, phát triển kinh tế thay đổi mặt nông thôn vấn đề môi trường phát sinh Vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng sống LN nói riêng nơng thơn nói chung Nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề tạo sức ép không nhỏ đến môi trường sống làng nghề cộng đồng xung quanh Các làng nghề cần định hướng phát triển bền vững Tại Thái Bình, chạm bạc Đồng Xâm làng nghề tiếng nước Làng Đồng Xâm nằm quần thể khu vực ba xã Lê – Hồng – Trà, chủ yếu xã Hồng Thái Tuy nhiên, làng nghề chạm bạc thuộc xã Lê Lợi có quy mơ lớn mơi trường tự nhiên ảnh hưởng nặng Tại tồn tốn khó giải, vừa phát triển kinh tế, ổn định xã hội mà không làm ô nhiễm môi trường làng nghề chạm bạc Lê Lợi? Đồ án tốt nghiệp Vì vậy, người thực chọn đề tài: "Đánh giá trạng môi trường định hướng phát triển bền vững cho làng nghề chạm bạc xã Lê Lợi tỉnh Thái Bình” làm đồ án tốt nghiệp 1.2 Nội dung nghiên cứu  Khảo sát trạng chất lượng nước sông, ao hồ, mương dẫn nước ngầm số khu vực làng nghề chạm bạc xã Lê Lợi  Nghiên cứu áp dụng phát triển làng nghề chạm bạc theo hướng bền vững phù hợp với điều kiện cụ thể  Nghiên cứu phương pháp xử lý nước thải chứa kim loại nặng Crom, Cyanua  Điều tra, khảo sát tác động ô nhiễm nước đến người sinh vật làng vùng lân cận  Nghiên cứu phương pháp cải thiện môi trường nước tại làng nghề 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu: Đánh giá mức độ nhiễm mơi trường (nước thải khơng khí) làng nghề Chạm bạc xã LL, qua đề xuất số giải pháp nhằm bảo vệ cải án thiện môi trường làng nghề hướng tới phát triển bền vững 1.4 Đối tượng quy mô Đối tượng: Nước thải làng nghề chạm bạc khu vực HTX Phú Lợi xã Lê Lợi huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình Quy mơ: Hợp tác xã Phú Lợi các sở sản xuất làng nghề xã Lê Lợi 1.5 Phương pháp nghiên cứu Tóm tắt quy trình nghiên cứu: Bước 1: Xác định mục tiêu nội dung nghiên cứu Bước 2: Tổng quan vấn đề có liên quan đến đề tài Bước 3: Phân tích trạng sản xuất làng nghề chạm bạc xã Lê Lợi nguyên nhân chủ yếu gây ô nhiễm môi trường Bước 4: Đánh giá trạng ô nhiễm môi trường làng nghề Bước 5: Đề xuất số giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng ô nhiễm, hướng tới phát triển bền vững cho làng nghề Các phương pháp nghiên cứu chính: Đồ án tốt nghiệp  Phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp tài liệu Thu thập tài liệu sơ cấp: thu thập số liệu cách quan sát, theo dõi, phân tích số liệu vấn Thu thập tài liệu thứ cấp: báo cáo, điều tra, thống kê sở ban ngành sở TNMT tỉnh Thái Bình, Sở cơng thương, phịng TNMT, phịng cơng thương huyện Kiến Xương; báo cáo tổng kết xã Lê Lợi  Phương pháp phân tích hệ thống: Đây phương pháp chung cho nhiều ngành khoa học Mỗi hệ thống tự nhiên kinh tế xã hội bao gồm nhiều phận cấu thành, chúng có mối liên hệ ràng buộc tác động qua lại lẫn Người làm đề tài sử dụng phương pháp để phân tích mối quan hệ hoạt động sản xuất nghề chạm bạc với biến đổi môi trường, với đời sống người xung quanh nơi sản xuất  Phương pháp chuyên gia: Người làm đề tài tham khảo ý kiến vị nghệ nhân cao tuổi làng nghề chạm bạc  Phương pháp tham khảo ý kiến người dân: Nắm bắt suy nghĩ người dân sống làng mơi trường, biết quan tâm quyền ban ngành môi trường nơi  Phương pháp thực địa: Phương pháp sử dụng phổ biến hầu hết nghiên cứu khoa học, giúp thị sát tình hình thực tế, có nhìn khách quan tiến hành nghiên cứu Người làm đề tài tiến hành thực địa nhằm thu thập thơng tin, lấy mẫu phân tích  Phương pháp vấn nhanh: Phương pháp giúp thu thập, cập nhật thêm thơng tin chưa có tài liệu thống kê, muốn lấy ý kiến từ cộng đồng đối tượng có liên quan Người làm đề tài sử dụng phương pháp để thu thập thông tin liên quan đến sản xuất vấn đề môi trường xã Lê Lợi Sau vấn cần tiến hành phân tích, so sánh, tổng hợp thông tin thu  Phương pháp đồ, biểu đồ: Việc mơ hình hóa liệu biểu đồ, sơ đồ giúp nội dung trình bày mang tính trực quan hơn, thể rõ mối liên hệ yếu tố trình bày Phương pháp đồ sử dụng để thể số nội dung mặt không gian phân bố sản xuất, lộ trình nước thải, mức độ nhiễm, tình trạng bệnh tật ý thức người dân vấn đề môi trường làng nghề Đồ án tốt nghiệp  Phương pháp phân tích thành phần mơi trường: Người làm đề tài nhờ đến biện pháp đo phân tích mẫu nước, mẫu khí từ nguồn đáng tin cậy nhằm thu thập kết chất lượng thành phần môi trường làng nghề chạm bạc Lê Lợi Người làm đề tài tiến hành lấy 03 mẫu nước khu vực HTX Phú Lợi để phân tích trung tâm Y tế dự phịng tỉnh Thái Bình với 11 tiêu Bên cạnh đó, mẫu khơng khí mẫu đất thu thập tài liệu từ báo cáo quan chuyên ngành 1.6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các kết nghiên cứu đề tài điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, trạng xản xuất, trạng ô nhiễm môi trường làng nghề số giải pháp đề xuất tài liệu tham khảo có giá trị cho cơng tác quản lý môi trường làng nghề chạm bạc xã Lê Lợi Việc nghiên cứu lý luận gắn với thực tiễn vùng nhằm hướng tới giải pháp mang tính khả thi có ý nghĩa đáng kể cho định hướng quy hoạch làng nghề nhằm bảo vệ môi trường Qua đề tài này, người làm đề tài mong tích lũy thêm nhiều kiến thức học kinh nghiệm có liên quan đến việc đánh giá tác động môi trường, xác định mức độ ô nhiễm môi trường, quy hoạch bảo vệ môi trường, kiến thức làng nghề phương pháp nghiên cứu khoa học Đồ án tốt nghiệp CHƯƠNG II: TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ VIỆT NAM 2.1 Một số vấn đề chung phát triển bền vững 2.1.1 Quan niệm PTBV giới Khái niệm phát triển bền vững (Sustainable development) xuất lần vào năm 1980 ấn phẩm Chiến lược bảo tồn giới công bố Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên Quốc tế với nội dung “Sự phát triển nhân loại không trọng đến phát triển kinh tế mà cịn phải tơn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học” Năm 1987 báo có tiêu đề Tương lai (Báo cáo Our Common Future) Hội đồng giới Môi trường phát triển, phát triển bền vững định nghĩa cụ thể hơn, “Sự phát triển đáp ứng nhu cầu không trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau” Như vậy, PTBV phải đảm bảo phát triển kinh tế có hiệu quả, xã hội phát triển công bằng, văn minh môi trường bảo vệ Để đạt điều này, tất quyền, thành phần kinh tế, cá nhân, tổ chức phải có trách nhiệm thực nhằm dung hịa phát triển kinh tế – xã hội – bảo vệ môi trường [1] Năm 1992, khái niệm PTBV khẳng định Hội nghị thượng đỉnh trái đất Rio de Janeiro họp (Braxin) bàn phát triển bền vững tồn cầu thơng qua chương trình nghị 21 với 179 nước tham gia Hội nghị thông qua Tuyên bố Rio de Janeiro môi trường phát triển bao gồm 27 nguyên tắc Chương trình nghị 21 (Agenda 21) giải pháp phát triển bền vững chung cho toàn giới kỷ Mười năm sau, Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới Phát triển bền vững tổ chức năm 2002 Johannesburg (Cộng hoà Nam Phi), 166 nước tham gia Hội nghị thông qua Bản tuyên bố Johannesburg Bản Kế hoạch thực phát triển bền vững Hội nghị khẳng định lại nguyên tắc đề trước tiếp tục cam kết thực đầy đủ Chương trình nghị 21 phát triển bền vững Từ sau Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Môi trường phát triển tổ chức Rio de Janeiro (Braxin) năm 1992 đến có 113 nước giới xây dựng thực Chương trình nghị 21 phát triển bền vững cấp quốc gia 6.416 Đồ án tốt nghiệp Chương trình nghị 21 cấp địa phương, đồng thời nước thành lập quan độc lập để triển khai thực chương trình Các nước khu vực Trung Quốc, Thái Lan, Singapore, Malaysia xây dựng thực Chương trình nghị 21 phát triển bền vững Các hội nghị khẳng định: “PTBV q trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà mặt phát triển Đó là: phát triển kinh tế, cơng xã hội bảo vệ môi trường” nội dung người, trung tâm phát triển Mối quan hệ yếu tố mơ hình hố sau: Hình 2.1: Mơ hình phát triển bền vững PTBV kinh tế: hiểu tiến mặt kinh tế thể trình tăng trưởng kinh tế cao, ổn định thay đổi chất kinh tế, gắn với trình tăng suất lao động Mục tiêu PTBV kinh tế đạt tăng trưởng ổn định, với cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu nâng cao đời sống người dân, tránh suy thoái tương lai, tránh gây nợ nần cho hệ mai sau PTBV xã hội: Là trình phát triển ạt kết ngày cao việc thực tiến công xã hội Đảm bảo chế độ dinh dưỡng chăm sóc sức khoẻ cho người dân, người có hội giáo dục, có việc làm, giảm tình trạng đói nghèo, nâng cao trình độ văn minh đời sống vật chất tinh thần cho đối tượng, tầng lớp nhân dân xã hội PTBV môi trường: Là khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên thiên nhiên, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm sốt có hiệu ô nhiễm môi trường Như vậy, điều kiện để PTBV là: Tăng trưởng kinh tế thời gian dài, tăng Đồ án tốt nghiệp trưởng kinh tế đôi giải vấn đề xã hội, bảo vệ cải thiện mơi trường tăng trưởng kinh tế người Tất hệ có quyền việc thoả mãn nhu cầu phát triển Mọi người có quyền nghĩa vụ việc bảo vệ môi trường sống.[1] 2.1.2 Phát triển bền vững Việt Nam Phát triển bền vững điều kiện hội nhập kinh tế vấn đề mang tính chất tồn cầu mục tiêu phấn đấu quốc gia Chiến lược phát triển bền vững nước xây dựng dựa điều kiện hoàn cảnh lịch sử cụ thể nước phải thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội với tổng thể giải pháp bước phù hợp Việt Nam 200 nước có tham gia hội nghị thượng đỉnh trái đất Rio de Janeiro Tháng năm 2002, Việt Nam giới thiệu dự thảo lần đầu phát triển bền vững, hội nghị Thượng đỉnh phát triển bền vững toàn cầu họp Johanesburg (Cộng hịa Nam Phi) Thủ tướng Chính phủ Việt Nam ký Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg phê duyệt Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam” (Chương trình Nghị 21) Đây chiến lược khung bao gồm định hướng lớn làm sở pháp lý để Bộ, ngành, địa phương, tổ chức cá nhân phối hợp hành động nhằm đảm bảo phát triển bền vững đất nước kỷ 21 Quyết định nêu nguyên tắc phát triển bền vững Việt Nam: Con người trung tâm phát triển bền vững Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa với phát triển xã hội, với khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên thiên nhiên theo nguyên tắc : kinh tế, xã hội mơi trường có lợi Bảo vệ cải thiện môi trường phải coi yếu tố tách rời trình phát triển, phải áp dụng đồng cơng cụ pháp lý kinh tế, kết hợp với tuyên truyền vận động Phát triển phải đảm bảo đáp ứng cách công nhu cầu hệ không gây trở ngại tới sống hệ tương lai Khoa học công nghệ tảng động lực cho công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển nhanh, mạnh bền vững đất nước Đồ án tốt nghiệp Phát triển bền vững nghiệp toàn Đảng, cấp quyền, bộ, ngành địa phương, quan, doanh nghiệp, đoàn thể xã hội, cộng đồng dân cư người dân Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường với đảm bảo quốc phịng, an ninh trật tự an tồn xã hội Trên sở nguyên tắc, định hướng phát triển bền vững Việt Nam gồm phần: Phần 1: Phát triển bền vững-con đường tất yếu Việt Nam Phần 2: Những lĩnh vực kinh tế cần ưu tiên nhằm phát triển bền vững Phần 3: Những lĩnh vực xã hội cần ưu tiên nhằm phát triển bền vững Phần 4: Những lĩnh vực sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường kiểm sốt nhiễm cần ưu tiên nhằm phát triển bền vững Phần 5: Tổ chức thực phát triển bền vững Trong Luật bảo vệ mơi trường nước ta có quy định giải thích: Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường.[4.2.3] 2.2 Phát triển bền vững làng nghề truyền thống 2.2.1 Một số vấn đề chung làng nghề Việt Nam 2.2.1.1 Lịch sử làng nghề Việt Nam Nghề thủ công nước ta xuất từ lâu đời Qua di tích khảo cổ tìm thấy Sơng Mã, Quảng Bình cơng việc thủ công tổ tiên chế tạo búa dao đá, dệt vỏ sau biết dùng đồng ngun chất gị thành đồ đựng, biết đúc đồng thau cách trộn đồng với thiếc Từ thời Hùng Vương, đúc đồng trở thành nghề phát triển Khoảng 300 năm trước công nguyên học người Trung Quốc cách dựng bàn quay làm đồ gốm Đến khoảng kỷ II trước Công nguyên biết chế tạo vật dụng sắt Thời kỳ có người chuyên làm vũ khí, trống đồng (trống đồng Ngọc Lũ) Từ kỷ II sau Công nguyên, người ta biết sản xuất đường thạch mật hay gọi đường giao Thế kỷ III, người biết làm giấy tốt gỗ mật hương gọi mật hương Ngồi thời gian cịn xuất nghề làm Đồ án tốt nghiệp thủy tinh Thế kỷ V, nghề rèn sắt phát triển át hẳn nghề đúc đồng, kỹ thuật đồ gốm có tiến với xuất nghề chạm bạc, nghề nung gạch ngói Thế kỷ VII nghề thủ cơng phát triển đặc biệt nghề dệt tơ lụa Thế kỷ X, nghề rèn sắt phát triển, vua Lê Hoàn cho mở xưởng đúc tiền đồng, vũ khí Ngồi xuất nghề đóng thuyền, nghề mộc phát triển, chạm bạc hưng thịnh Dưới thời nhà Trần, tiểu thủ công nghiệp phát triển Nhân dân kinh đô Thăng Long chia thành 61 phường thợ thủ công, nhà buôn tùy theo nghề nghiệp Có nhiều tổ chức nghề nghiệp: kiến trúc, sơn, tô tượng, đúc chuông Trong thời kỳ đô hộ, thực dân Pháp hạn chế nghề thủ công Việt Nam, nhằm đảm bảo lợi nhuận độc quyền Có lúc nghề dệt lụa, chế biến rượu bị đình đốn trước sách thực dân Vị trí người thợ thủ cơng chế độ cũ xác định câu: sĩ, nông, công, thương, thu nhập họ thấp Từ sau hịa bình năm 1960, làng nghề truyền thống Việt Nam phục hưng Hàng thủ công mỹ nghệ mang nhiều nước, đặc biệt Liên Xơ cũ Đơng Âu Thời kỳ hình thành hợp tác xã (HTX) tiểu thủ công nghiệp Giai đoạn 1986 – 1992: Đây giai đoạn quan trọng phát triển làng nghề, đánh dấu chuyển đổi từ chế quản lý bao cấp sang chế thị trường Do phát triển kinh tế Việt Nam thường gặp nhiều khó khăn, sản phẩm nghề bị sa sút đáng kể mẫu mã lẫn số lượng Vì số làng nghề bị đi, giảm thị trường tiêu thụ Khi có cải tổ kinh tế (từ kinh tế tập trung quan lieu bao cấp sang kinh tế thị trường) làng nghề dần vào ổn định phát triển mạnh Từ chỗ có khoảng 150 làng nghề năm 1990 đến có khoảng 2000 làng nghề Khơng phát triển số lượng mà chất lượng sản phẩm khơng ngừng tăng nhanh Các sách kinh tế, đặc biệt sách đổi quản lý nông nghiệp phát triển thành phần kinh tế có tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nói chung với làng nghề nói riêng Trong giai đoạn này, nhiều làng nghề truyền thống khôi phục phát triển, mở rộng quy mô sản xuất, đầu tư vốn, kỹ thuật, hình thành nhiều sở kinh doanh mới, thu hút ngày nhiều lao động, tăng dần sản lượng kim ngạch xuất khẩu… Đồ án tốt nghiệp Điển làng gốm Bát Tràng, gốm Đồng Nai, chạm khắc Hà Tây, thêu ren Thái Bình… Năm 2005 Nhà nước thành lập “Hiệp hội làng nghề Việt Nam” có nhiều sách nhằm khuyến khích làng nghề phát triển,bảo tồn, thúc đẩy phát triển làng nghề Trong thời gian qua làng nghề Việt Nam phát triển đáng kể số lượng chất lượng Làng nghề truyền thống chiếm khoảng 15% tổng số làng nghề (khoảng 228 làng) Các làng nghề sản xuất khối lượng lớn, đóng góp ngày nhiều cho kinh tế quốc dân Phát triển làng nghề số địa phương góp phần đáng kể hạn chế tượng di dân từ nông thôn thành phố, từ vùng qua vùng khác Công việc ổ định, sống đảm bảo, thu nhập làng nghề cao làm nông nghiệp hay tranh thủ làm lúc nông nhàn làm cho người dân không muốn rời nơi khác Phương trâm “ly nông bất ly hương” phát huy tác dụng tác động làng nghề Đặc biệt, khu vực kinh tế làng nghề cịn sử dụng lao động già cả, khuyết tật, trẻ em mà khác khu vực kinh tế khác không nhận.[5] 2.2.1.2 Khái niệm làng nghề Làng nghề cấu thành hai yếu tố: “làng” “nghề”, tồn không gian địa lý định Xuất phát từ nhu cầu sản xuất tiêu dùng nhân dân, nghề thủ công xuất với tư cách nghề phụ hộ gia đình nơng dân nhanh chóng phát triển nhiều làng quê Việt Nam Trong trình phát triển, nghề thủ công hộ tiểu nông tách khỏi nông nghiệp gián tiếp hay trực tiếp liên quan đến nông nghiệp Xu chung ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp ngày trở thành ngành kinh tế độc lập, chun mơn hóa cao Có nhiều định nghĩa nghề làng nghề truyền thống Làng nghề tiểu thủ công nghiệp: thiết chế kinh tế xã hội nông thôn, cụ thể cụm hộ dân cư sinh sống thôn làng, làm nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, sản xuất nhiều loại sản phẩm phục vụ tiêu dùng bán thị trường để tăng thu nhập cho người dân giải công ăn việc làm cho lao động nhàn rỗi Có nhiều ý kiến quan điểm khác đề cập đến tiêu chí để làng nông thôn coi làng nghề Năm 2006, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông 10 Đồ án tốt nghiệp - Hướng dẫn thực hiện, theo dõi, kiểm tra việc thực luật BVMT quy định UBND cấc cấp tỉnh, huyện, xã BVMT - Phối hợp với cán làm công tác VSMT cấp thôn việc hướng dẫn, theo dõi, kiêm tra việc thực luật BVMT quy định xã vệ sinh môi trường - Thường xuyên báo cáo với UBND cấp xã tình hình thực công tác vệ sinh môi trường xã, lập báo cáo vệ sinh môi trường hàng năm - Tổ chức thực công tác truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức VSMT cho tổ chức, đoàn thể nhân dân xã - Phối hợp với cán làm công tác VSMT cấp thôn việc hướng dẫn thực hiện, theo dõi, kiểm tra việc thực luật BVMT quy định xã VSMT d QLMT cấp thôn - Trưởng thôn cán lãnh đạo thôn thực chức quản lý nhà nước VSMT địa bàn thôn - cấp thôn phải phân công cán phụ trách kiêm nhiệm để theo dõi VSMT, giúp trưởng thôn việc quản lý vệ sinh môi trường địa bàn thôn e Chức nhiệm vụ cán cấp thôn: Trưởng thôn cán thôn thống quản lý nhà nước BVMT địa bàn thôn với nội dung sau: - xây dựng cụ thể hóa quy định, nội quy VSMT địa bàn thôn - đạo kiểm tra việc thực nội quy, quy định xã thôn công tác VSMT địa bàn thôn - Phối hợp với thôn khác để xây dựng cơng tác VSMT liên thơn - Báo cáo tình hình VSMT với UBND xã họp định kỳ, hàng năm lập báo cáo VSMT thôn - Cán chuyên môn VSMT thôn giúp thôn trưởng việc thực quản lý VSMT với nội dung sau: Tham mưu xây dựng nội quy, quy định VSMT địa bàn thôn, giúp thôn trưởng lập kế hoạch thực VSMT thôn Tham gia xét duyệt mặt VSMT hoạt động phát triển sản xuất, mở rộng sản xuất, xây dựng mới, cải tạo nhà xưởng, đường cống thoát nước gia đình tồn thơn nhằm đảm bảo BVMT chung Tham gia tổ chức công tác tuyên truyền , giáo dục nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh BVMT cho nhân dân địa bàn thôn 82 Đồ án tốt nghiệp Trợ giúp cán chuyên trách xã, huyện cán môi trường quan nhà nước việc hướng dẫn, kiểm tra thực VSMT tồn thơn f Trưởng hội liên gia - Tổ chức thực hoạt động VSMT theo đạo cac cấp lánh đạo thôn phạm vi hộ gia đình hội liên gia - Theo dõi, nhắc nhở hướng dẫn hộ gia đình thực nội quy VSMT hoạt động làm ngõ xóm - Tham gia cơng tác tun truyền, vận động nâng cao ý thức VSMT hộ gia đình - Báo cáo , phản ánh tình hình VSMT hội liên gia với trưởng thơn 4.2.3.2 Các hộ gia đình, sở sản xuất phải tham gia công tác chung xã thôn QLMT - Tại sở sản xuất TTCN, để công tác quản lý môi trường thực tốt s TTCN nên thành lập tổ/nhóm quản lý mơ trường với tham gia số cán có khả chun trách theo dõi tình hình VSMT an toàn lao động sở - Xây dựng quy định BVMT sở sản xuất - Xây dựng chương trình thường xuyên kiểm tra , dọn vệ sinh, quản lý VSMT sở sản xuất - Tham gia học tập tuyên truyền, nâng cao nhận thức BVMT làng nghề Quản lý VSMT thơn xóm - Thu gom rác thải Xã nên thành lập phận, tổ vệ sinh môi trường, trang bị xe chở rác, dụng cụ lao động… công việc họ thu gom chở rác thải bừa bãi xã nạo vét cống rãnh thoát nước Kinh phí trả lương cho đội ngũ thu từ đóng góp hộ dân Chế độ thu kinh phí người dân tham gia đóng góp, vấn đề quan trọng phải đặt mức đóng góp cơng hộ gia đình khơng làm nghề có làm nghề, hộ làm nghề có quy mơ nhỏ có quy mơ lớn Đồng thời UBND xã LL cần đưa biện pháp xử phạt hành cụ thể hành vi đổ rác bừa bãi mơi trường Bố trí bãi rác hợp vệ sinh Theo khảo sát thực tế cuối tháng vừa qua, xã LL chưa vào mùa thu hoạch vụ hè nên đường xá khơng có rơm phơi ngồi đường Nhưng thế, lượng rác thải sinh hoạt rác thải nghề chạm bạc nghề dệt đũi nhận thấy người dân xả đầy đường, sau buổi tan chợ Ngoài đường đi, rác 83 Đồ án tốt nghiệp thấy đường đi, bờ sơng, bờ ao, mương Vì vậy, trước mắt vấn đề phải lựa chọn, bố trí bãi rác hợp vệ sinh Thực dự án, rác phân loại từ hộ gia đình Theo đó, rác hữu rác vô để riêng mang tới địa điểm tập kết thơn, xóm Từ đó, tổ dịch vụ môi trường xã vận chuyển đến điểm tập kết rác tạm thời sau đưa xử lý trạm xử lý rác tập trung Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp đầu tư xây dựng thùng rác đồng ruộng để người dân bỏ rác thải trình sản xuất - Vệ sinh hệ thống thoát nước Hệ thống thoát nước xã vùng nơng thơn nói chung LL nói riêng, đặc trưng cống rãnh hở, phân bố với đường làng đường liên xóm Do để có hệ thống nước tốt, lâu dài cần có hình thức vệ sinh thường xun Bùn thải đưa đến khu riêng bãi rác tận dụng để bón hay lấp ao Hệ thống mương rãnh nước tốt có nắp đậy phải cải tạo, nâng cấp để đáp ứng quy mô phát triển làng 84 Đồ án tốt nghiệp 4.2.3.3 Quản lý môi trường với hộ sản xuất - Trang bị dụng cụ bảo hộ lao động Việc người thợ mang dụng cụ bảo hộ lao động cần thiết, đảm bảo an toàn lao động trình làm việc Vì vậy, cần có quy định bắt buộc thợ phải trang bị dụng cụ lao động bảo hộ cần thiết trình sản xuất như: quần áo, trang, găng tay, kính… thợ làm cơng đoạn chạm trổ, gị hàn phải thiết mang trang tránh bụi kim loại, cịn người thợ hóa mạ hay mạ bạc phải ủng, mang trang, áo dài để tránh NO2 nồng nặc, tránh dây axit vào người - An tồn điện Cần có hệ thống cầu dao thiết bị bảo vệ động cơ, chống cháy nổ thiết kế đường dây điện an toàn để tránh cháy chập điện bị điện giật Ở khâu hóa bạc mạ bạc, dùng phương pháp điện phân để mạ bạc nên cần ý - Đối với môi trường chung Xây dựng quy chế tự quản lý môi trường dạng hương ước làng, xã 4.2.3.4 Xây dựng sách hỗ trợ khuyến khích làng nghề Giảm thuế, phí sở thực tốt quy định nhà nước môi trường sở đầu tư cải thiện môi trường Khuyến khích sở áp dụng giải pháp sản xuất Chủ sở chịu trách nhiệm việc đầu tư vốn để xử lý ô nhiễm môi trường nghiêm trọng gây ra; phép sử dụng nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước để thực hiện; xem xét vay vốn ưu đãi từ Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam theo quy định Quyết định số 82/2002/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam Chủ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng triển khai thực Kế hoạch hưởng sách miễn giảm thuế ưu đãi thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập máy móc, thiết bị tiên tiến, công nghệ sản xuất thân thiện với mơi trường; hưởng sách ưu đãi miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất theo quy định Nghị định số 51/2009/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư nước (sửa đổi) 85 Đồ án tốt nghiệp Chính quyền cấp cần có chế hỗ trợ vốn cho dự án cải thiện môi trường Lập quỹ bảo vệ môi trường nhằm bổ sung kinh phí cho cơng tác bảo vệ mơi trường để thực đầy đủ biện pháp khắc phục công tác tiêu cực hoạt động sản xuất đến môi trường Quỹ môi trường xây dựng nhằm mục đích: - Cứu trợ giải kịp thời cố môi trường - Tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức môi trường thông qua hoạt động quần chúng - Đào tạo cán sở quản lý môi trường làng Dịch vụ liện quan đến công tác bảo vệ môi trường, lắp đặt bảng hiệu chào mừng ngày môi trường 05/6, ngày nước giới 23/3… Cùng với đó, tiêu chí BVMT huyện, thành phố; xã, phường, thị trấn xây dựng thành tiêu chí đánh giá kết thi đua Nhiều phong trào, mơ hình BVMT cần trì địa phương như: “Vệ sinh mơi trường đường làng, ngõ xóm vào ngày 24 hàng tháng” Hội phụ nữ làm nòng cốt; “Ngày thứ bảy tình nguyện”, “Ngày chủ nhật xanh” Đồn niên; phong trào “Xanh – – đẹp” trường học góp phần cải thiện chất lượng môi trường - Quan trắc môi trường định kỳ Quỹ mơi trường cịn sử dụng để chi cho: chi phí cho việc mời tư vấn phổ biến biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, phát triển sản xuất, nâng cao nhận thức mơi trường, chi phí cho trồng canh bảo vệ mơi trường, chi phí cho vệ sinh mơi trường làng nghề, chi phí cho việc kiểm tra giám sát chất lượng cơng trình cải thiện mơi trường làng nghề Quỹ mơi trường cách trích tỷ lện phần trăm từ ngân sách xã, thu từ hộ sản xuất tùy theo mức độ sản xuất hộ, tiền xử phạt vi phạm môi trường cần hỗ trợ them từ cá nhân tổ chức , quan đoàn thể ngồi nước Trong số văn sách UBND tỉnh Thái Bình, lồng ghép cơng tác bảo vệ môi trường song song với việc phát triển kinh tế - xã hội Trong định số 30/2006/QĐ-UBND ngày 31/3/2006 UBND tỉnh Thái Bình việc “Ban hành sách khuyến khích phát triển nghề làng nghề” quy định rõ điều việc ưu tiên cho áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, kết đề tài khoa học xử lý ô nhiễm môi trường để xử lý môi trường cho làng nghề, đặc biệt UBND tỉnh, huyện, thành phố sử dụng kinh phí từ nguồn vốn khuyến cơng, nguồn kinh phí nghiệp mơi trường ngân sách cấp để hỗ trợ cho việc xử lý môi trường sở nghề, làng nghề bị ô nhiễm 86 Đồ án tốt nghiệp Quyết định số 30/2006/QĐ-UBND ngày 31/3/2006 UBND tỉnh Thái Bình việc “Ban hành quy định quản lý sử dụng kinh phí khuyến cơng” nêu rõ kinh phí khuyến công hỗ trợ công tác điều tra lập quy hoạch cụm , điểm công nghiệp, nghề, làng nghề; công nhận khen thưởng làng nghề, nghệ nhân, xử lý môi trường theo định UBND tỉnh Đây nói sách ưu đãi cho hoạt động phát triển kinh tế làng nghề nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề Tuy nhiên sách mang tính kinh tế, khuyến khích hộ làm nghề áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để giảm thiểu ô nhiễm nguồn, tiết kiệm lượng sách giúp làng nghề phát triển bền vững.[24] 4.2.3.5 Mở rộng lớp học nghề Lồng ghép nghề chạm bạc vào trường dạy nghề hay trường trung cấp chuyên nghiệp Giảng viên nghệ nhân làng nghề lớp học thực hành sở chạm bạc Lê Lợi Trách nhiệm Bộ, ngành Trung ương Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: Là quan thường trực Đề án; chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ tổng hợp nội dung nhu cầu kinh phí hàng năm giai đoạn Đề án gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức xây dựng danh mục nghề, chương trình dạy nghề nghề nơng nghiệp trình độ sơ cấp nghề dạy nghề thường xuyên Bộ Giáo dục Đào tạo: đề xuất chương trình, nội dung kiến thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã phù hợp với u cầu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn Bộ Thông tin Truyền thông: Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn.[38] Tại Thái Bình, đưa chương trình dạy nghề chạm bạc vào giảng dạy trường trung cấp nghề Thái Bình, khoa trung cấp nghề trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh đặt Thái Bình 4.2.4 Quản lý mơi trường thông qua hương ước Hiện việc áp dụng luật mơi trường làng nghề nơng thơn cịn nhiều khó khăn luật chưa quy định cụ thể làng nghề thuộc đối tượng điều chỉnh 87 Đồ án tốt nghiệp luật Mặt khác trình độ nhận thức phận lớn người dân nhiều hạn chế nên chưa dễ chấp nhận tuân theo luật Hương ước làng xã công cụ quản lý môi trường hữu hiệu nông thôn thích hợp với cộng đồng khu vực dễ hiểu, dễ tiếp thu gắn với thực tế Hương ước cộng đồng lập dựa quy ước truyền thống có hướng dẫn quan quản lý môi trường Hiện đa số hương ước thể dạng văn có sửa đổi định kỳ cho phù hợp với thay đổi làng xã Từ hương ước xây dựng quy định để dân làng dễ thực Các quy định thường ngắn gọn, nêu điều cấm điều phải thực Hương ước làng xã thơng qua thường có nội dung: - Quy định chung - Nếp sống văn hóa - Đạo lý gia đình xã hội - Đẩy mạnh sản xuất, phát triển kinh tế - Trật tự kỷ cương xóm làng - Bảo vệ cơng trình cơng cộng, vệ sinh môi trường - Tổ chức thực Hương ước, quy ước làng nghề xây dựng thực theo Thông tư liên tịch số 03/2000 ngày31 tháng năm 2000 Liên Bộ Tư pháp, Bộ Văn hóa Thơng tin, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam hướng dẫn việc xây dựng thực hương ước, quy ước làng, bản, thơn ấp, cụm dân cư; có nội dung bảo vệ môi trường Hương ước bảo vệ môi trường (BVMT) dạng cam kết cộng đồng BVMT, góp phần thúc đẩy nhân dân địa phương tích cực xây dựng thơn, xóm, khối phố ngày khang trang, xanh – – đẹp, khuyến khích việc làm tốt, có lợi mơi trường, ngăn chặn, xóa bỏ việc làm xấu, hủ tục lạc hậu vệ sinh, ảnh hưởng không tốt mơi trường Trong hương ước cịn có quy định rõ trách nhiệm BVMT , trách nhiệm bảo vệ nguồn nước, giữ gìn đẹp đường làng ngõ xóm Các quy định hành vi sản xuất để giảm thiểu ô nhiễm môi trường phải cụ thể Trong trình xây dựng hương ước BVMT cần có tham gia tư vấn cán cơng tác quản lý môi trường để tăng hiệu thực thi hương ước q trình quản lý mơi trường Hương ước BVMT địa phương xây dựng sở hoạt động bảo vệ môi trường phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội phong tục tập quán nơi - Quy định thu gom, thải bỏ xử lý rác thải - Quy định thoát nước xử lý nước thải 88 Đồ án tốt nghiệp - Quy định xử lý khí thải, bụi tiếng ồn - Quy định biện pháp khắc phục cố môi trường - Quy định việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, chất kích thích tăng trưởng trồng,vật nuôi - Quy định ngày Xanh - Sạch - Đẹp hàng tháng - Quy định đóng góp kinh phí xây dựng, cải tạo, vận hành cơng trình xử lý chất thải bảo vệ môi trường - Quy định chế độ thông tin báo cáo - Biện pháp xử lý, khen thưởng thực nội dung bảo vệ môi trường hương ước/quy ước Trên sở ý kiến thu thập được, nhóm soạn thảo đưa dự thảo Hương ước BVMT Dự thảo Hương ước cần tập trung vào vấn đề môi trường địa phương, xác định ưu tiên nguồn lực địa phương giải vấn đề địa phương Dự thảo Hương ước gửi đến quan quyền, cấp ủy, lãnh đạo tổ chức trị – xã hội cấp xã; điều kiện cho phép gửi đến hộ gia đình để lấy ý kiến đóng góp Đề biện pháp thưởng, phạt phù hợp để bảo đảm thực hương ước:Làng cử ban thường trực để thực giám sát việc thực hương ước Để giúp đỡ ban điều hành có tham gia Đồn thể quần chúng hội phụ nữ, đoàn niên, hội người cao tuổi, hội cựu chiến binh… Việc bảo vệ môi trường làng nghề, ngại khó khăn phá bỏ quan điểm lạc hậu Công tác tuyên truyền giáo dục ý thức người dân chưa thường xuyên cụ thể Kinh phí cho hoạt động bảo vệ mơt trường làng nghề địa phương cịn thiếu Vì dẫn tới việc triển khai tổ chức quản lý môi trường, vận động tuyên truyền, xây dựng hương ước, quy ước quy chế làng văn hóa gắn liền với bảo vệ môi trường xây dựng công trình xử lý chất thải tập trung 4.2.5 Các giải pháp công nghệ 4.2.5.1 Biện pháp cải tiến công nghệ mạ bạc Khi tập trung quy hoạch hộ vào khu công nghiệp, đồng thời tự thay đổi phôi nhược điểm cịn Sản lại phẩm cơng nghệ khắc phụcTạo nâng cao suât Để giảm hóa chất thời gian cho công đoạn mạ bạc, người thực xin đề xuất phương pháp mạ bạc để tiết kiệm trinh mạ Mạ bóng Đánh bóng 89 Tẩy rửa Mạ sơ cấp Đồ án tốt nghiệp Sơ đồ 4.2: Công nghệ chạm bạc Phương pháp mạ bạc mới: Tẩy dầu mỡ, vết gỉ: sử dụng phương pháp tẩy dầu mỡ hóa chất có sử dụng phụ gia đại tăng nhanh tốc độ tẩy, bề mặt làm hịn tồn mà khơng làm mờ bề mặt đánh bóng Tẩy sáng: sử dụng dung dịch CrO3 150-200mg/l; H2SO4 50 – 60 g/l Sau tẩy xong, chi tiết trở lại màu nguyên thủy, làm cho sản phẩm khơng bị oxy hóa q trình đợi cơng đoạn mạ Tẩy nhẹ hoạt hóa trước mạ: trước mạ tẩy dung dịch -10% nhằm hòa lớp màng thụ động cromat màng oxy lần cuối cho lớp bạc bán Bằng công nghệ xử lý trên, chi tiết tẩy rửa gỉ, giữ độ bóng sản phẩm, lớp mạ khơng bong tróc Mạ sơ cấp: Do điện bạc lớn đồng nhiều nên dung dịch mạ thông thường không cho phản ứng trực tiếp bạc lên đồng hợp kim đồng Khắc phục, chi tiết mạ sơ cấp dung dịch Bảng 4.1: Hóa chất mạ sơ cấp Tên dung dịch Ag+ ( AgCl) KCN K2CO3 Mật độ dòng Dk Thời gian Liều lượng 2–3 90 – 100 30 0.3 – 0.5 2–3 Đơn vị g/l g/l g/l A/dm2 Phút 90 Đồ án tốt nghiệp Chi tiết sau mạ có màu sang bạc, đồng đều, bám Sau mạ sơ cấp chi tiết mạ bóng tăng chiều dày lớp mạ dung dịch mạ bóng Mạ bóng sau mạ sơ cấp khơng rửa mà chuyển sang bể mạ với loại hóa chất thời gian sau: Bảng 4.2: Hóa chất mạ hoàn thiện sản phẩm Tên dung dịch Ag+ ( AgCl) KCN Chất làm bóng K2CO3 Mật độ dịng Dk Thời gian Liều lượng 15 – 30 80 – 90 30 – 1.5 3–5 Đơn vị g/l g/l Ml/l g/l A/dm2 Phút Theo quy trình cơng nghệ mạ, chi tiết sau lấy khỏi bể mạ đem rửa thu hồi qua hai bể Mục đích thu hồi là: Tận thu lại dung dịch mạ bạc, nước bể rửa thu hồi tận dụng cho bể mạ Han chế việc thải CN qua nước thải, khống chế hàm lượng CN nước thải