Gián án Quy chế chi tiêu nội bộ 2011 (dự thảo)

PHÒNG GD&ĐT TÂN HỒNG TRƯỜNG THCS PHƯỚC TIÊN Số: ………/QĐ-THCSPT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thông Bình, ngày 22 tháng 01 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH V/v ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính năm 2011 HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS PHƯỚC TIÊN Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số 71/2006/TT- BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài Chính về việc Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2011 của UBND huyện Tân Hồng về việc ban hành quy định phân cấp quản lý công tác tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương và công tác cán bộ, viên chức đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục của Nhà nước; Căn cứ Quyết định số 36/QĐ-PGDĐT ngày 14/01/2011của Phòng Giáo dục và Đào tạo Tân Hồng về việc giao dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2011; Căn cứ vào nguồn thu sự nghiệp tại đơn vị, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính năm 2011 của trường THCS Phước Tiên. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/01/2011 đến ngày 31/12/2011. Mọi quy định trái với Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3. Ban giám hiệu trường THCS Phước Tiên, Ban chấp hành Công đoàn, Đoàn thanh niên, các tổ chuyên môn và cán bộ, giáo viên, nhân viên trường THCS Phước Tiên chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG - Như điều 3 (để thực hiện); - Phòng GD&ĐT; (để - Phòng Tài chính; theo dõi); - KBNN Tân Hồng (để kiểm soát chi); - Lưu: VT. Trang 1 QUY CHẾ Về chi tiêu nội bộ thực hiện quyền độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính năm 2011 Ban hành kèm theo QĐ số ……./QĐ-THCS PT ngày 22 tháng 01 năm 2011 của trường THCS Phước Tiên CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều1. Những căn cứ xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: -Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 của Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; -Luật Kế toán số 03/2003/QH11 ngày 17 tháng 6 năm 2003 và Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Kế toán áp dụng trong lĩnh vực Kế toán nhà nước; Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30 ngày 3 tháng 2006 về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp; -Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; -Căn cứ Thông tư 71/2006/TT-BTC ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Bộ tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/N Đ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; -Căn cứ Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp; -Căn cứ Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/06/2008 của Bộ Tài chính ban hành Hệ thống Mục lục NSNN; Thông tư số 223/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 của Bộ Tài chính quy định bổ sung Mục lục NSNN; -Căn cứ Nghị định số 116/2003/NĐCP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ công chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước; -Căn cứ Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BGD ĐT-BNV-BTC ngày 27 tháng 3 năm 2007 của Bộ GD&ĐT-Bộ Nội vụ-Bộ tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; -Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23/01/2006 về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg Trang 2 ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập; -Căn cứ Thông tư số 33/2005/TT-BGD&ĐT ngày 08/12/2005 về hướng dẫn tạm thời thực hiện chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo trong các cơ sở giáo dục công lập; -Căn cứ Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 về việc hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức; -Căn cứ Thông tư liên tịch số 50/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 09/09/2008 hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập ; -Thông tư số 01 TT/LB ngày 10/01/1990 của Liên tịch Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Tài chính và Tổng cục TDTT về việc hướng dẫn một số chế độ đối với giáo viên, vận động viên, huấn luyện viên TDTT; -Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chuyển xếp lương cũ sang lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức; -Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLT-BTP-BNV-BTC ngày 23 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tư pháp-Bộ Nội vụ-Bộ tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 276/2005/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với cán bộ, viên chức tại các cơ sở y tế Nhà nước; - Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ Tài Chính về Quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước; -Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ về việc qui định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; -Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài Chính về việc qui định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; -Căn cứ hướng dẫn số 149/SGDĐT-KHTC ngày 22 tháng 2 năm 2010 của Sở GD-ĐT Đồng Tháp về việc hướng dẫn xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; -Quyết đinh số 1055/QĐ-UBND-HC ngày 12/11/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc quy định mức chi các kỳ thi học sinh giỏi và tổ chức các hội thi của ngành giáo dục; -Công văn số 1525/SGDĐT-KHTC ngày 17/12/2010 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc qui định và hướng dẫn thực hiện mức chi các kỳ thi và hội thi của ngành giáo dục từ năm học 2010 – 2011; Trang 3 -Quyết đinh số 40/2010/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp; -Căn cứ Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2011 của UBND huyện Tân Hồng về việc ban hành quy định phân cấp quản lý công tác tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương và công tác cán bộ, viên chức đối với đơn vị sự nghiệp giáo dục của Nhà nước; -Căn cứ Quyết định số 36/QĐ-PGD&ĐT ngày 14/01/2011của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tân Hồng về việc giao dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2011; -Căn cứ biên chế năm học, số lớp, biên chế giáo viên và định mức thu của trường THCS Phước Tiên. Điều 2. Mục đích xây dựng Quy chế: -Tạo quyền chủ động trong việc quản lý và chi tiêu tài chính cho Thủ trưởng đơn vị. -Tạo quyền chủ động cho các bộ, viên chức trong đơn vị hoàn thành nhiệm vụ được giao. -Là căn cứ để quản lý, thanh toán các khoản chi tiêu trong đơn vị; thực hiện kiểm soát của KBNN, các cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính và các cơ quan thanh tra, kiểm toán theo quy định. -Sử dụng tài sản đúng mục đích có hiệu quả. -Thực hành tiết kiệm chống lãng phí. -Công bằng trong đơn vị, khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thu hút và giữ được những người có năng lực trong đơn vị. Điều 3. Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ -Nguồn thu sử dụng bao gồm: nguồn Nhân sách nhà nước được cấp, nguồn thu khác: quỹ học phí, căn tin, nhà xe … -Quy chế chi tiêu nội bộ bao gồm các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu áp dụng thống nhất trong nhà trường; đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, sử dụng kinh phí có hiệu quả và tăng cường công tác quản lý. -Những nội dung chi trong quy chế chi tiêu nội bộ được xây dựng dựa trên những chế độ, tiêu chuẩn do cơ quan thẩm quyền ban hành, có điều chỉnh và xây dựng một số mức chi mới phù hợp với hoạt động thực tế của trường. -Quy chế chi tiêu nội bộ do Thủ trưởng đơn vị ban hành sau khi tổ chức thảo luận rộng rãi, dân chủ, công khai trong đơn vị và có ý kiến thống nhất của tổ chức Công Đoàn đơn vị và sự đồng thuận của tập thể để đi đến thống nhất thực hiện. -Trường hợp trong quá trình thực hiện có các quy định không phù hợp sẽ điều chỉnh lại cho phù hợp với tình hình thực tế và ở những năm tiếp theo; các khoản chi chưa đưa vào quy chế sẽ chi theo thực tế do Hiệu trưởng quyết định. -Tùy theo sự sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy của đơn vị và tình hình kinh phí cụ thể của từng năm sẽ điều chỉnh các mức chi cho phù hợp với tình hình thực tế. Trang 4 CHƯƠNG II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ A. CHI TỪ NGÂN SÁCH Điều 4. Chi lương: (Mục 6000) Hàng tháng Nhà trường trả lương cho CBVC và hợp đồng lao động có thời hạn từ 01 năm trở lên hoặc không thời hạn theo công thức: LT = MLTT * HSL Trong đó: LT: Lương trong 01 tháng. MLTT: Mức lương tối thiểu của Nhà nước quy định. HSL: Hệ số lương mà viên chức đang được hưởng. Điều 5. Chi tiền công trả cho lao động thường xuyên theo hợp đồng: (Mục 6050) Nội dung chi tiền công hợp đồng tùy theo nhiệm vụ Hiệu trưởng căn cứ vào bảng chuyển xếp số 5 (bảng chuyển xếp lương cũ sang lương mới đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước và trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước) ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 01/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005, theo đó sẽ quyết đị[...]... chức thực hiện Qui chế chi tiêu nội bộ được thảo luận rộng rãi trong tập thể Hội đồng sư phạm, từng viên chức trong đơn vị có trách nhiệm cụ thể như sau: a Đối với cán bộ, viên chức đơn vị: Thực hiện tốt các quy định tại quy chế này, thanh quy t toán các khoản tạm ứng kịp thời (thời gian thanh toán tạm ứng không quá 07 ngày kể từ ngày hoàn thành nhiệm vụ) b Đối với các tổ: Hàng tháng tổ chức họp để... khách: hàng năm đơn vị còn phải chi tiếp các đoàn khách đến quan hệ công tác, chi tiếp các đoàn kiểm tra, các mức chi cụ thể căn cứ theo Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ Tài Chính về Quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước - Chi theo thực tế phát sinh Tuy... thực hiện nội dung chi phải có kế hoạch chi cụ thể và được thủ trưởng đơn vị ký duyệt mới thực hiện Quy chế này được thông báo đến toàn bộ viên chức trong đơn vị thực hiện công khai, dân chủ Toàn thể cán bộ, viên chức chịu trách nhiệm thực hiện tốt quy chế này, nghiên cứu đóng góp ý kiến, đề xuất sửa đổi, bổ sung để quy chế ngày càng phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị Quy chế này gửi đến Phòng... 27 tháng 3 năm 2007 của Bộ GD&ĐT -Bộ Nội vụ -Bộ tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 61/2006/N Đ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; 2 Chi quà lễ tết cho các đối tượng chính sách: định mức 100.000 đồng/phần Điều 19 Chi khác (Mục 7750) 1 Chi tiếp... ĐVT Mức chi Tối đa Điều 24: Chi quỹ căntin Nội dung chi 1 Tang chế: Chi tang chế tứ thân phụ mẫu 500.000 2 Cưới hỏi: Giáo viên của trường lập gia đình Trường hợp Người 3 Quà tặng nữ giáo viên ngày 08/3 Người 50.000 4 Quà tặng con giáo viên (01/6; 15/8 âl) Cháu Ghi chú 50.000 300.000 Tối thiểu - Ngoài ra, hằng tháng nếu quỹ căntin còn tồn sau khi đã chi các nội dung ở từ mục 1 đến mục 4, thì chi các... Hiệu trưởng Hình thức chi trả tiền cước điện thoại: Căn cứ giấy báo thu tiền của Bưu điện và điện lực; căn cứ vào phiếu chi tiết cuộc gọi Số nào dùng cho công việc chung thì thanh toán, dùng riêng cá nhân, thu tiền cá nhân (sau khi đủ định mức được giao chi) Mức chi: Tối đa 150.000đ/ máy / tháng x 02máy x 12 tháng Tổng chi không vượt quá 300.000đ / 02 máy / tháng Đơn vị chỉ thanh toán các cuộc gọi dùng... quan, đơn vị cử cán bộ đi công tác và ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày đi của cơ quan nơi cán bộ đến công tác (hoặc của khách sạn, nhà khách nơi lưu trú); d) Bản kê đề nghị thanh toán do người đi công tác đề nghị thanh toán Các chứng từ hóa đơn thuê phòng nghỉ (nếu có, nhưng không vượt mức khoán trên) kèm theo phải hợp lệ đúng chế độ qui định Điều 15 Chi phí thuê mướn (Mục 6750) 1 Chi thuê phương... tổ: Hàng tháng tổ chức họp để nhận xét, góp ý việc thu, chi các nguồn trên cơ sở nhiệm vụ được giao để bổ sung về chi tiêu c Đối với kế toán đơn vị: Kế toán chịu trách nhiệm theo dõi, quản lý các nguồn thu của đơn vị và tham mưu đề xuất Thủ trưởng đơn vị quy t định chi tiêu trên cơ sở đề nghị của các tổ và các bộ phận của đơn vị Định kỳ hàng tháng, quý, năm, đột xuất báo cáo Thủ trưởng đơn vị về tình... toàn bộ kinh phí của đơn vị, trên cơ sở đề nghị của các tổ, các bộ phận, tập thể đơn vị Thủ trưởng đơn vị xem xét và quy t định việc chi tiêu các khoản kinh phí của đơn vị Các nội dung, định mức trong qui chế này được áp dụng từ ngày 01/01 /2011 đến ngày 31/12 /2011 và được xem xét khi các nguồn thu có sự thay đổi lớn Ngoài các loại quỹ nêu trên, đối với các nguồn quỹ còn lại trong quá trình thực hiện nội. .. mời nhà trường đến tham dự Mức chi: 100.000/lần dự c) Chi ủng hộ các đoàn thể: Chỉ chi ủng hộ các đoàn thể khi tổ chức các đại hội, tổng kết các đoàn thể, không chi ủng hộ các hội thi Mức chi không quá 300.000 đồng Cơ sở thanh toán: Tờ trình của trưởng các đoàn thể d) Chi tham quan, học tập: Hàng năm nhà trường tổ chức thăm quan học tập cho cán bộ công chức của đơn vị theo quy định sau đây: + Đối tượng: . Bình, ngày 22 tháng 01 năm 2011 QUY T ĐỊNH V/v ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện quy n tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính năm 2011 HIỆU TRƯỞNG. công tác quản lý. -Những nội dung chi trong quy chế chi tiêu nội bộ được xây dựng dựa trên những chế độ, tiêu chuẩn do cơ quan thẩm quy n ban hành, có điều