ĐÔ THỊ CẢNG cá ở NAM bộ một số đặc điểm và XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN

Đô thị cá cảng Nam Bộ Phạm Thanh Duy ĐÔ THỊ CẢNG CÁ Ở NAM BỘ MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN Phạm Thanh Duy(1) (1) Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (VNU-HCM) Ngày nhận 20/8/2018; Ngày gửi phản biện 25/8/2018; Chấp nhận đăng 30/11/2018 Email: hnthu76@yahoo.com Tóm tắt Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ mô hình thị hóa diễn mạnh mẽ Việt Nam nói chung Nam Bộ nói riêng Đây mơ hình thị hóa cảng cá hữu khoảng thập kỉ qua Có thể liệt kê tỉnh, thành Nam Bộ có thị loại Trong năm qua, Việt Nam, nhiều nghiên cứu tập trung vào thị hóa vùng ven thị lớn lại thiếu vắng nghiên cứu thị hóa từ vùng nơng thơn Nghiên cứu khơng tập trung vào mảng thị hóa vùng nơng thơn mà cịn tập trung vào loại hình thị “đơn nghề” Đây nghiên cứu khởi đầu cho mảng đề tài để giúp gợi lên vấn đề bỏ ngỏ Địa bàn nghiên cứu đề tài thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau xem đại diện cho loại đô thị cảng cá Nam Bộ đạt thành tựu lớn kinh tế Kết đề tài chủ yếu phương pháp nghiên cứu định tính qua thơng qua trao đổi thức phi thức với cấp quản lí người dân địa phương Nghiên cứu cung cấp hiểu biết định loại hình thị phụ thuộc vào ngành nghề khai thác biển xu hướng phát triển mơ hình Từ khóa: cảng cá, thị hóa, ngư dân, Việt Nam Abstract FISHING PORT – TOWN IN SOUTHERN VIETNAM: SOME ESPECTS AND DEVELOPMENT TRENDS The aim of this research is to elucidate a model of urbanization in Vietnam in general and Southern Vietnam in particular This model has turned many fishing ports into urbanization areas during the last three decades It can be listed this kind of urban areas in every nine coastal provinces in Southern Vietnam During the last few decades, there have been many reseaches on the urbanization topic but most of them pay their attention on broadening the outskirts of the big city, whereas there is a lack of research on urbanization in rural areas This research not only conducted in the rural areas but also paid its attention to the “mono occupation” area It will evokes a new topic on urban reseach of developing a process of shifting a fishing village to a town Song Doc town, Tran Văn Thoi district, Ca Mau province are representative of the fishing port – cities in the Southern Vietnam by its significant achievement on economy This is one of the busiest fishing ports in the South of Vietnam Through the anthropological and qualitative approaches, the result of the research will elucidate many aspects of the town that its ups and downs depend on yield of fishing catch 120 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(39)-2018 Đặt vấn đề Có thể nói từ đầu năm 1990, ngành khai thác hải sản có bước tiến vượt bậc Rất nhiều địa phương nước, khu vực cảng cá có thay đổi làm cho diện mạo cho vùng nông thôn khởi sắc Cùng với việc phát triển đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản, vùng thị tứ, hay khu thị hình thành nơi có cảng cá Dường có xu hướng thị hóa vừa theo tính tự phát vừa theo định hướng sách cho nơi tập trung ngành nghề hải sản Nghiên cứu rút trải nghiệm thực địa chục năm qua việc khảo sát vùng biển từ Nam Trung Nam Bộ để thấy hướng phát triển loại hình thị biển hay thị hóa vùng cảng cá Các địa bàn khảo sát tỉnh có biển khu vực Nam Bộ từ Bà Rịa – Vũng Tàu tới vùng đất Cà Mau Kiên Giang Kết nghiên cứu cho thấy việc xây dựng đô thị cảng cá có ưu mặt kinh tế có nhiều bất cập Trong đó, nhiều bất cập giải mặt hành song có nhiều khía cạnh địi hỏi phải nghiên cứu để đưa giải pháp cụ thể hướng tới phát triển bền vững Tổng quan đô thị ven biển lịch sử Việt Nam Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn (Quốc Hội, 2009) Đó định nghĩa thị theo luật đô thị Quốc Hội ban hành Trong viết này, khái niệm đô thị sử dụng hình thức khái qt Các thị ven biển có thời gian phát triển khác nhau, có tính chất vị trí khác dẫn tới quy mô tốc độ phát triển khác Các thị ven biển Việt Nam thường có hoạt động chính: 1) Trung tâm giao thương vận tải quốc tế và cầu nối việc giao lưu nước quốc tế 2) Trung tâm nghỉ dưỡng với bãi biển, khách sạn khu nghỉ dưỡng thu hút khách du lịch 3) Đô thị cảng cá, nơi tập trung tàu thuyền đánh cá đầu mối phân phối nguồn hải sản đánh bắt cho thị trường nước quốc tế Trong lịch sử Việt Nam, có nhiều lí để hình thành thị Đơ thị trước hết phải trung tâm hành thủ đơ, thủ phủ quyền địa phương Đơ thị hình thành từ trung tâm tơn giáo địa điểm hành hương, thu hút nhiều tín đồ tơn giáo đến thăm viếng Đô thị nơi nghỉ dưỡng, phục hồi sức khỏe Tuy nhiên, đề cập đến thị ven biển, có lí để hình thành, thị nghỉ mát gắn liền với thiên nhiên phong cảnh bãi cát mịn, phẳng lì thích hợp cho việc tắm sinh hoạt ngồi trời Lí thứ hai quan trọng cho việc hình thành thị ven biển nhiều nhà nghiên cứu nhắc tới đô thị hình thành từ khu vực cho có nhiều thuận lợi để hình thành khu trung chuyển cho việc giao thương quốc tế Lí giải cho việc thị ven biển khơng phát triển Trần Quốc Vượng sau Ngơ Đức Thịnh nói đến đặc điểm người Việt “xa rừng, nhạt biển” (Ngơ Đức Thịnh, 2004) Vì thế, suốt thời gian dài lịch sử Việt Nam, thị ven biển hình thành Đáng ý số thị thời kì Vân Đồn, thuộc tỉnh Quảng Ninh Nhiều nhà nghiên cứu cho đô thị khoảng 7,8 trăm năm trước Các nhà nghiên cứu chứng minh tầm quan trọng 121 Đô thị cá cảng Nam Bộ Phạm Thanh Duy việc giao thương quốc tế khu vực Tuy nhiên, xét theo vị thế, vùng biển miền Trung có vị quan trọng việc giao thương quốc tế thương thuyền Trung Quốc, Hàn Quốc Nhật Bản chuyến hải trình dài xuống phía Nam, đặc biệt qua đến Ấn Độ Lịch sử chứng minh có tuyến đường tơ lụa biển từ châu Á sang Châu Âu qua khu vực người Chăm (Viện Nghiên cứu Văn hóa, 2017) Nếu luận điểm chắn việc có hay nhiều trạm trung chuyển, phục vụ dịch vụ cho thương thuyền qua hải trình dài chuyển giải thích Cũng cần phải lưu ý rằng, thương thuyền thời cố trung đại thường loại thuyền chèo thuyền buồm hẳn nhiên người thủy thủ thời phải men theo bờ biển để tránh nguy hiểm biển giận Vì lí này, việc hình thành thị khu vực Vân Đồn điều chấp nhận Đô thị Vân Đồn không trạm trung chuyển hàng hóa hải trình quốc tế mà cịn nơi tập kết hàng hóa vận chuyển qua tuyến đường sông từ khu vực đồng bắc bộ, nơi tập trung dân cư nhiều lãnh thổ Việt Nam từ thời cổ đại Rất nhiều hàng hóa, đặc biệt phải kể đến đồ gốm, nhiều làng nghề khu vực miền Bắc chế tác từ thời cổ đại Trong kể đến gốm Chu Đậu, gốm Bát Tràng… Những sản phẩm tìm thấy tàu đắm có niên đại vài trăm năm Ngay vùng đồng Bắc bộ, nằm sâu lục địa thị Thăng Long Phố Hiến có niên đại đến ngàn năm Các đô thị nằm tuyến đường sông, huyết mạch giao thông nối đến Vân Đồn luận lợi cho việc giao thương Như vậy, hai đô thị lớn khu vực miền Bắc muốn giao thương với giới chắn phải qua cửa Vân Đồn Việc hình thành thị trung chuyển Vân Đồn giải thích Ở khu vực miền Trung, theo tài liệu người Chăm có giao thương rộng rãi với giới Ả Rập (Viện nghiên cứu văn hóa, 2017) Người Ả Rập người giỏi việc đóng tàu, điều nhiều nhà khoa học chứng minh Hẳn biết, người Chăm khu vực miền Trung theo Hồi giáo từ ngàn năm qua Tôn giáo du nhập vào cộng đồng người Chăm bị phong tục tập quán, lối sống tộc người địa làm thay đổi nó, khiến trở thành tôn giáo riêng biệt cộng đồng, khác với Hồi giáo (Islam) mà người Chăm khu vực Châu Đốc số nơi khác tiếp nhận sau Như vậy, hẳn phải có người từ khu vực Ả Rập đến để đem tôn giáo vào dải đất miền Trung Tài liệu Công Giáo ghi nhận việc nhà truyền giáo phương Tây vào Việt Nam đường biển Nơi coi có lịch sử Cơng giáo xa xưa nhất, nửa đầu kỉ XVI vùng Kẻ Bạng, Thanh Hóa Người Cơng giáo coi điểm điểm người Việt “đón nhận tin mừng” Sau này, hàng loạt nhà truyền giáo khác sang Việt Nam nhiều nước Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc đặc biệt Philippine truyền đạo Như việc giao thương chứng tỏ người xưa xây dựng hải cảng để người hàng hóa từ châu Á, châu Âu đến Việt Nam Một thị lớn có niên đại khoảng 300 xây dựng Việt Nam mà gần nguyên vẹn Hội An Hội An nằm cách biển Cửa Đại chừng số Việc xây dựng thương cảng sâu đất liền phương thức hữu hiệu cho việc tránh gió bão thời Dấu ấn thị chứng rõ ràng cho việc giao thương với thương gia Nhật Bản Trung Quốc Kiến trúc đô thị thể nét giao lưu văn hóa người Việt với tộc người nói 122 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(39)-2018 Sau 1858 người Pháp nổ súng vào đảo Sơn Trà, Đà Nẵng ngày đánh dấu cho giai đoạn Việt Nam chịu cai trị cường quốc thực dân Để phục vụ cho việc khai thác cai trị, người Pháp làm nhiều việc Việt Nam, phải kể đến xây dựng thị cảng, nơi giao thương chở hàng hóa từ việc khai thác thuộc địa mẫu quốc chở người hàng hóa từ mẫu quốc sang nước thuộc địa Đáng ý lúc đô thị cảng xây dựng Bắc, Trung Nam kì Đặc điểm thị trạm trung chuyển hóa lớn, nên quy mô cảng rộng, lớn nhiều so với thị trước Sự phân bố người Pháp việc đặt vị trí cho thị tính tốn kĩ lưỡng Chúng ta thấy, thị Hải Phịng miền Bắc xây dựng địa điểm từ Hà Nội đến biển gần thuận lợi đường sông Như vậy, hàng hóa phục vụ cho thị lớn Hà Nội vùng đồng Bắc tập kết Hải Phòng trước vận chuyển ngược lại Ở miền Nam, đánh dấu cho định cư lâu dài khai phá vùng đất phía Nam việc chúa Nguyễn cho xây trạm thu phí khu vực Sài Gịn - thành phố Hồ Chí Minh ngày vào năm 1698 Vùng “đất lành chim đậu” mau chóng phát triển thành khu vực tập trung dân cư sinh sống Khi người Pháp đến, vùng Sài Gòn hình thành thị Do đó, người Pháp xây dựng hải cảng để phục vụ cho việc vận chuyển hàng hóa khai thác thuộc địa Có điều bất ngờ người Pháp khơng nâng cấp thị sẵn có Kinh thành Huế, nơi kinh đô Việt Nam Đà Nẵng nơi lựa chọn có địa quan trọng thiết lập cảng biển lớn cho khu vực miền Trung Một chi tiết lí thú khoảng cách từ Đà Nẵng vào Sài Gòn Đà Nẵng đến Hải Phịng chênh khơng đáng kể Cho đến lúc này, Đà Nẵng trở thành trạm trung chuyển miền nam bắc đường biển Xét chuyển đường việc băng qua Hải Vân để Huế khó khăn Song đường biển thời gian từ Đà Nẵng vào nam bắc tương đương Nếu để ý việc xây dựng đô thị người Pháp lại thú vị Đô thị Nha Trang xây dựng nằm Sài Gòn Đà Nẵng Như vậy, việc xây dựng đô thị trạm trung chuyển người Pháp tính tốn kĩ lưỡng dựa khoảng cách phù hợp cho việc vận tải Điều với việc xây dựng đô thị khu vực đồng sông Cửu Long trạm trung chuyển đường sông thường cách khoảng 60 số Có thể lấy ví dụ cho khoảng cách đô thị như: Cần Thơ - Vị Thanh; Cần Thơ - Sóc Trăng; Sóc Trăng - Bạc Liêu; Bạc Liêu - Cà Mau; Cần Thơ - Long Xuyên; Long Xuyên - Châu Đốc; Long Xuyên - Rạch Giá; Vĩnh Long – Trà Vinh… Như vậy, nói, thị người Pháp xây dựng chủ yếu theo quy hoạch làm trạm trung chuyển hàng hóa, chủ yếu đường thủy (cả đường biển đường sông) Song song với việc xây dựng đô thị cảng biển, người Pháp quy hoạch xây dựng thị phục vụ cho việc giải trí, nghỉ mát Hàng loạt đô thị vùng biển hình thành Trong đó, đáng ý đô thị Vũng Tàu (Cap Saint Jaque), Nha Trang, Quy Nhơn,… bên cạnh đô thị nghỉ mát vùng núi Đà Lạt, Sa Pa, Bạch Mã, Bà Nà,… Từ năm 1954 đến đầu năm 1990, đô thị ven biển gần xác lập mặt địa lí, gần khơng có phát triển Việt Nam chìm chiến tranh sau cấm vận, bế quan tỏa cảng Giai đoạn sau, đô thị chủ yếu phát triển thêm quy mô chiều sâu tập trung thêm dân số làm cho mật độ ngày cao Cùng thời gian này, ngành đánh bắt, khai thác biển phát triển mở hội cho việc phát triển đô thị cảng cá 123 Đô thị cá cảng Nam Bộ Phạm Thanh Duy Kết thảo luận 3.1 Xu hướng hình thành thị cảng cá Nam Bộ Trong khoảng thập niên vừa qua, có phát triển bùng nổ loại thị cảng cá Nam Bộ Có thể liệt kê số khu vực cảng cá Nam Bộ trở thành tụ điểm thu hút dân cư có kiểu sống theo mơ hình thị mà gọi thị tứ, thị trấn hay thị xã: - Cảng cá Phước Tỉnh (huyện Long Điền), cảng cá Lộc An (huyện Đất Đỏ), tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu - Khu vực cảng cá Long Hòa, Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh - Cảng cá Vàm Láng, huyện Gị Cơng Đơng, tỉnh Tiền Giang - Cảng cá Bình Thắng, huyện Bình Đại An Thủy, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre - Cảng cá Định An, huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh - Cảng cá Trần Đề, Thị trấn Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng - Cảng cá Gành Hào, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu - Cảng cá Năm Căn (thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn), Rạch Gốc (Thị trấn Rạch Gốc, huyện Ngọc Hiển), Sông Đốc (thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời), tỉnh Cà Mau - Cảng cá Rạch Giá (thành phố Rạch Giá) Hòn Tre, Hòn Sơn, Nam Du (huyện Kiên Hải), Hòn Đất (huyện Hòn Đất), Ba Hòn (huyện Kiên Lương), Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang Tất nơi nói nơi có đời sống kinh tế ổn định nơi tập trung dân cư sinh sống Có thể tạm xếp theo nhóm: Nhóm thị xếp loại nhóm chưa xếp loại thị Nhóm thứ bao gồm thị xếp loại thị trấn Nhóm gồm có thị trấn Trần Đề (Sóc Trăng), Năm Căn, Rạch Gốc, Trần Văn Thời (Cà Mau) Ba thị trấn tỉnh Cà Mau gắn liền với cảng cá sầm uất Điều dễ hiểu tính ngư trường Nam Bộ, khơng nơi có địa tốt tỉnh Cà Mau - điểm cực nam đất nước có nhiều tuyến sơng chảy biển Đông biển Tây tạo nhiều cảng cá Cả Mau nơi thuận lợi để hình thành cảng cá Hơn nữa, khoảng cách từ Cà Mau đến với ngư trường khu vực phía Nam ngắn Điều hữu ích cho việc khai thác từ ngư trường biển Đơng biển Tây Nhóm thị coi thị tứ bao gồm cảng cá cịn lại Đặc điểm chung thị nơi tập trung tàu thuyền đánh cá Song việc nâng cấp lên thành đô thị theo chuẩn đô thị Việt Nam chưa đạt Những khu vực thỏa mãn yêu cầu đô thị loại ngang tầm với thị trấn đo lường khía cạnh liên quan đến yếu tố kinh tế Sự phát triển vượt bậc đô thị cảng cá gần thập kỉ qua có nguyên nhân khác Nguyên nhân sách đổi kinh tế Việt Nam năm 1986 Tiếp theo dấu mốc chấm dứt cho thời kì bế quan tỏa cảng việc Mỹ dỡ bỏ cấm vận (1993) bình thường hóa quan hệ Việt Nam (1995) Từ đây, tình trạng vượt biên hay thuyền nhân chấm dứt nên ngành thủy sản cởi trói việc đóng tàu khai thác ngồi khơi Số lượng tàu đánh cá tăng lên nhanh chóng năm 3.2 Tính chất nghề đặc điểm dân cư Thị trấn Sông Đốc ngày thành lập dựa sở thị trấn Sông Đốc cũ Nông trường Sơng Đốc Sở dĩ có kết hợp việc giải thể nông trường theo chủ trương chung Nhà nước, nông trường làm ăn hiệu Việc thực 124 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(39)-2018 vào năm 2000 Mặc dù đơn vị khác hoạt động kinh tế thị trấn Sông Đốc gắn liền với biển Những người thuộc thị trấn Sơng Đốc cũ có hoạt động kinh tế chủ yếu khai thác biển, làm dịch vụ biển buôn bán Cư dân thuộc khu vực nơng trường Sơng Đốc có lợi sở hữu nhiều đất nông nghiệp nên hoạt động kinh tế họ thuộc lĩnh vực Tuy nhiên, năm gần đây, chuyển đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp trồng lúa sang nuôi thủy hải sản thành công nên kinh tế họ thay đổi đáng kể Đối với hộ gia đình có nhiều đất đai, việc nuôi thủy hải sản năm qua thành công nên sống dư giả Như vậy, xét tổng thể thị trấn Sông Đốc hoạt động kinh tế bám biển dựa vào biển chủ yếu Như vậy, nói tồn tăng trưởng hay suy giảm kinh tế có ánh hưởng lớn từ ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Những sách từ ngành làm thay đổi địa phương Điều cho đô thị cảng cá khác khu vực Đồng sông Cửu Long Hầu hết nghề cá Việt Nam cịn hoạt động hình thức thủ cơng Mặc dù có máy móc can thiệp vào việc khai thác, đánh bắt song sức người nguồn lực việc đánh bắt cá Vì thế, vùng cảng cá nơi thu hút lực lượng lao động khắp nơi nước Tùy theo quy mơ loại hình đánh bắt mà cần lao động làm việc tàu Nếu khu vực bãi ngang, khơng có cửa sơng thuận lợi cho tàu bè cập bến, hình thức khai thác chủ yếu gần bở ngày 2,3 ngày Loại hình đánh bắt phương tiện nhỏ nhẹ, số lượng lao động thuyền khoảng 3-5 người Điển hình cho loại hình khai thác thấy vùng biển Long Hải Phước Hải, Bà Rịa – Vũng Tàu Mơ hình thường mơ hình kinh tế hộ, thu hút lực lượng lao động gia đình Những tàu đánh cá đánh ngồi khơi địi hỏi phải có tàu lớn số lượng người tham gia nhiều Loại hình đánh bắt thường ghe cào đơi đơn, đánh cá đèn, câu mực,…Những loại tàu đánh cá này, bình quân tàu cần phải 10 lao động Dĩ nhiên số lượng phải phụ thuộc vào kích cỡ máy Những năm trước, quy định công suất máy 90CV trở lên đánh bắt ngồi khơi Tuy nhiên, loại tàu mà cơng suất ngày loại có nhiều khu cảng cá Bình qn cơng suất máy 200CV, có tàu đánh cá cơng suất lên tới 600-700 CV Như vậy, vùng tập trung tàu thuyền nhu cầu lao động đánh bắt cá lớn Nếu cảng cá có sức chứa 3000 tàu thuyền lực lượng lao động khơng 30 ngàn Một điều lí thú thuyền đánh bắt ngồi khơi khơng xuất phụ nữ tàu Một số quan niệm phụ nữ người không nên không lên tàu Tuy nhiên, lí khác sức khỏe phụ khơng đảm bảo để kéo lưới tàu Mặt khác, điều kiện sống tàu khó khăn, sinh hoạt tàu mà phần lớn không gian sử dụng cho ngư lưới cụ, thùng bảo quản sản phẩm máy móc nên khơng gian cho người Vì thế, phụ nữ coi không phù hợp tàu Để thiết kế cho tàu đưa phụ nữ lên chi phí đóng tàu tăng lên nhiều Ít phải có khơng gian để tách biệt đàn ông phụ nữ Tuy nhiên, góc độ việc làm, sức hút lao động nữ vùng cảng cá lớn Người phụ nữ thường tham gia đảm nhiệm việc vá lưới, nhặt cá làm công ty chế biến hải sản địa phương 3.3 Tình trạng dễ bị tổn thương Khái niệm tình trạng dễ bị tổn thương có xuất xứ từ nghiên cứu thảm hoạ tự nhiên an ninh lương thực, khái niệm gây nhiêu tranh cãi (CPMU, 2004) Khái 125 Đô thị cá cảng Nam Bộ Phạm Thanh Duy niệm tình trạng dễ bị tổn thương hiểu theo nhiều cách khác nhau, ứng dụng theo hướng khác “Tình trạng dễ bị tổn thương mức độ (degree) mà hệ thống dễ bị ảnh hưởng khơng thể ứng phó với tác động tiêu cực biến đổi khí hậu, gồm dao động theo quy luật thay đổi cực đoan khí hậu Tình trạng dễ bị tổn thương hàm số tính chất, cường độ mức độ (phạm vi) biến đổi dao động khí hậu, mức độ nhạy cảm khả thích ứng hệ thống (IPCC, 2001) Tình trạng kỷ 21 kỷ châu Á theo nhà nghiên cứu tương tự kỷ 20 Mỹ Về vấn đề thị hóa, châu Á kỷ phải đối mặt với gia tăng dân số đô thị vấn đề liên quan đến di dân nông thôn - nơng thơn, tình trạng q tải, gia tăng nhà ổ chuột, thiếu nhà ở, thất nghiệp ngày gia tăng thiếu việc làm lựa chọn suất lao động sản xuất việc làm thâm dụng, nghẹt thở ô nhiễm ngành công nghiệp khói xe giới, phá hỏng thị hệ thống giáo dục/ chăm sóc sức khoẻ tất vấn đề đói nghèo (Ashok K.Dutt ctv., 2003) Đối với đô thị cảng cá Việt Nam, vấn đề quan trọng ngư trường Nhưng cần vào google gõ chữ “ngư trường cạn kiệt‟, gần nửa triệu mục vịng nửa giây Lướt qua trang này, thấy vấn đề ngư trường cạn kiện không xảy riêng khu mà địa bàn nước Báo chí đích danh thủ phạm việc tàn phá môi trường khai thác mức, tận diệt thơng qua ngư cụ mang tính hủy diệt môi trường Đối với vùng ngư trường quen thuộc ngư dân Sông Đốc, tài công tiết lộ “Bây đáy biển phẳng lì nhà này” Vừa nói ơng vừa tay xuống nhà nhà ông để minh chứng cho thật ông phản ánh Khơng lồi rong tảo cỏ biển tồn mà năm hàng trăm lượt cào lấn lướt qua vùng biển Những chỗ rong, cỏ biển lồi thủy sinh khác cịn có chỗ cư trú hốc biển hay xung quanh xác tàu đắm Vị trí “chướng ngại vật” lòng biển tài công ghi nhận đầy đủ sổ tay máy định vị tàu Vì mà tài công thả lưới cào vào chướng ngại vật Tại số ngư trường phía Nam, cạn kiệt tài nguyên ảnh hưởng nghiêm trọng đến nghề nghiệp đánh bắt cư dân Ở Lagi, Bình Thuận, nơi mà trước nghề cá phát triển, bắt đầu đìu hiu Nhiều ngư dân tình trạng ơm tàu cá theo kiểu „bỏ thương, vương tội” Nhiều hộ gia đình khơng khơi đánh bắt cá thua lỗ kéo dài, hết vốn Ở khu vực Tây Nam Bộ, nơi mà ngư trường chủ yếu biển Tây chưa bi đát nhiều ngư dân phải đổi phương thức đánh bắt Những loại hình khai thác truyền thống nhường chỗ cho cách thức khai thác Cụ thể Sông Đốc, nơi chuyên câu mực số lượng người hành nghề giảm nhiều, họ chuyển sang nghề cào, nơi mà họ kiếm ăn phát triển theo hướng tận thu, tận diệt Đến cảng cá, bắt gặp tàu đánh cá với màu sơn lạ, màu sơn cho biết tàu bán cho nước danh nghĩa Đây tàu ngư dân khu vực Nam Bộ làm hợp đồng bán cho công dân nước khu vực để quyền đánh bắt cá ngư trường nước Dĩ nhiên, tàu cá khai thác ngư trường nước họ hồ sơ hợp pháp Việt Nam Xét tính cạnh tranh, tàu quốc tịch phải chịu nghĩa vụ lúc đáp ứng tiêu chuẩn đăng kiểm quốc gia Chi phí cho việc khơng nhỏ Ngồi ra, tàu cá quốc tịch phải thực nghĩa vụ thức hay phi thức 126 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(39)-2018 nước Đổi lại, họ mua dầu nước sở với mức giá thường rẻ tất khai thác ngư trường tốt Tuy nhiên, xét tổng thể, hộ gia đình, hay chủ tàu giả tham gia vào hoạt động đánh bắt ngư trường nước Cách hợp tác đem lại lợi ích nhiều so với người tham gia đánh bắt ngư trường Việt Nam Riêng thị trấn Sông Đốc, số lượng tàu đánh cá hợp đồng với nước lên đến 20-30 với hàng trăm lao động Trong năm qua, số vụ tàu cá bị quan chức nước bắt giữ ngày nhiều Điều đáng nói số tàu thuyến bị bắt giữ Việt Nam không nước “hàng xóm láng giềng” khu vực Đơng Nam Á mà đến Australia Như vậy, việc xâm lấn ngư trường nước ngư dân Việt Nam xa nhiều so với trước Ngư trường truyền thống khơng cịn lựa chọn người dân mà sản lượng đánh bắt ngày thấp Chúng ta đọc thơng tin vụ bắt giữ quan báo chí đăng tải Tuy nhiên, thật hiển nhiên vụ bắt giữ quan báo chí biết đến Ở nước khu vực, người dân có mối “chạy” để việc bắt giữ không đến với quan chức Việc khai thác trái phép dẫn tới hệ lớn Việt Nam bị hạn chế xuất hàng thủy hải sản vào châu Âu 3.4 Rủi ro đời sống xã hội Chúng tơi chưa có số liệu thống kê tình trạng đổ vỡ gia đình người dân Sơng Đốc, nơi tập trung nghiên cứu thời gian qua khu vực cảng cá khác Tuy nhiên, trình nghiên cứu điền dã địa phương, diễn ngơn gia đình đổ vỡ gia đình đề tài mà nhiều người quan tâm Ở xóm chài nào, người ta bắt gặp câu chuyện coi trái phong mỹ tục người Việt tình trạng chung thủy vợ chồng Điều đáng ý địa phương nghề ngư phủ có tính chọn lọc tuyệt đối giới tính tương đối tuổi tác Những người biển hoàn toàn người đàn ông độ tuổi sung sức Gia đình ngư phủ luôn thiếu vắng người chồng, người cha nhà Vì thế, việc giáo dục chăm lo đời sống gia đình đặt thách thức lớn Những rủi ro kể người dân khu vực cửa biển cịn nhiều có nghiên cứu sâu Tuy nhiên, điều đủ sức để kéo người ta xa rời biển Biển rủi ro mang lại cho người dân nguồn lợi lớn Có thể kết luận khơng q hồ đồ Sơng Đốc hay vùng cảng cá có đời sống kinh tế phát triển vùng xung quanh Mặc dù ngư trường có nhiều biến động, người dân ngày chủ động việc đánh bắt Họ đóng tàu có kích thước lớn hơn, phương tiện kĩ thuật tiên tiến dẫn tới điều kiện an toàn xưa nhiều Nhưng khơng mà rủi ro giảm thiểu Người dân cảng cá coi họ làm nghề hạ bạc, nghề cho thấp có nhiều nguy hiểm Hiện nay, người dân địa phương gọi ngư phủ trẻ Việt kiều biển để ám ngư phủ sẵn sàng tiêu hết tiền họ kiếm vào dịch vụ ăn chơi sau chuyến biển Có thể nói, số ngư phủ trẻ rơi vào tâm lí sống vội nghề nghiệp họ rủi ro, bất trắc Những ngày làm việc khơi, ngư phủ phải sống bó buộc tàu nhỏ hẹp, thiếu thốn đủ thứ Khi trở đất liền, họ muốn bù lại quãng thời gian biển cách sống gấp tiêu xài có sau chuyến quán xá Tại vùng cảng 127 Đô thị cá cảng Nam Bộ Phạm Thanh Duy cá, quán xá mọc lên nấm Mỗi kì tàu cá cập bếp, nhiều lao động tự nơi vùng lại tụ tập để phục vụ cho nhóm ngư phủ Ngồi ra, rủi ro vỡ nợ hộ gia đình đầu tư đánh bắt cá khơng nhỏ Có thể nói, khu vực cảng cá nơi đồng tiền lưu thông mạnh Chỉ cần thực tốn nhỏ thấy lượng tiền ln chuyển cách chóng mặt Cửa biển Sơng Đốc ví dụ Hiện tại, có khoảng 3.000 tàu đánh cá vào cảng tháng Doanh thu tàu ước chừng 500 triệu số tiền lên đến 1.500 tỉ đồng tháng Tuy nhiên, để có tàu đánh cá này, người ngư dân phải vay nợ từ nhiều nguồn tín dụng khác Câu nói thuyền to sóng to người dân nghĩa đen lẫn nghĩa bóng Các hoạt động tổ chức xã hội khu vực cảng cá phần lớn xây dựng dựa nhu cầu vốn làm ăn hộ gia đình Điều việc đóng tàu thuyền việc lớn, lớn việc xây dựng ngơi nhà khang trang cho gia đình Để tàu cá khơi, ngồi thân tàu ngư lưới cụ, người ta phải đầu tư dầu, nước đá, lương thực thực phẩm cho thủy thủ đoàn Ngoài ra, chủ tàu khoản tiền lớn trước tàu khơi để “lót tay” cho thủy thủ Như quy luật bất thành văn, thủy thủ trước khơi ứng trước khoảng tiền 4-5 triệu, tức nửa khoản tiền mà họ thường nhận cho chuyến khoảng 20-22 ngày Như vậy, thủy thủ đoàn khoảng 15 người an tâm khơi, chủ tàu phải lo từ 60 đến 75 triệu đồng Cộng khoản đầu tư khác số tiền đầu tư cho chuyến tàu lưới cá không 100 triệu đồng Nếu hộ gia đình có tiền dự phòng, họ dùng khoản tiền Tuy nhiên, nhiều hộ gia đình phải chọn hình thức đầu tư từ chủ vựa cá, chủ hãng nước đá, cửa hàng xăng dầu, … Khi đó, người bị ràng buộc khâu tiêu thụ sản phẩm phải trả tiền lãi cao Tại Sông Đốc, mức tiền trả lãi vay nóng có lên đến 30% tháng Kết luận Dưới góc độ xã hội, đô thị cảng cá tập trung số ngành nghề định, khơng có tính đa dạng Vì thế, thăng trầm nghề ảnh hưởng lớn đến hưng thịnh đô thị Hơn nữa, vấn đề lớn đô thị nơi tiếp nhận luồng di dân khắp nơi nước Do vậy, đô thị cảng cá vùng tứ chiến, có kết nối mặt văn hóa Việc thúc đẩy loại hình văn hóa phù hợp với ngư nghiệp mối dây kết nối người với Đa số vùng cảng cá vùng trũng giáo dục Việc em ngư dân bỏ nghề để biển vấn đề nan giải Nhiều bậc phụ huynh công việc bận rộn không trọng đến việc giáo dục Vì thế, trẻ em bỏ học sớm thường xảy Mặt khác, vùng cảng cá, khu vực kinh tế sầm uất vài năm trở lại song thường vùng sâu, vùng xa việc đầu tư phát triển sở hạ tầng Từ điều đây, rút kết luận: Khi xây dựng thị cảng cá, cần phải đầu tư có trọng điểm Đảm báo có thị mang tính chất vùng không cần thiết phải xây dựng đô thị theo địa phương cấp huyện hay cấp tỉnh Việc xây dựng đô thị cảng cá việc làm riêng ngành thủy sản hay Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn mà phải việc liên ngành, khơng thể thiếu vai trị ngành xây dựng, kiến trúc Đơ thị cảng cá gắn liền với việc vận chuyển thủy hải sản nên thường nơi hội tụ nhiều loại hình vận chuyển giao thơng Việc biến cảng cá thành thị thơng qua 128 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 4(39)-2018 việc tụ cư phát triển kinh tế chưa đủ Xét mặt địa lí, thị cảng cá thuận lợi cho tàu bè đánh cá nơi tập trung đầu mối giao thông phát triển giao thông đượng bộ, đường hàng không đường sắt cần Mỗi tỉnh xây dựng đô thị cảng cá dàn trải, không tập trung nguồn lực mạnh Cần xây dựng đô thị cảng cá cấp vùng mạng lưới giao thông kết nối với cảng cá phù hợp việc để tự phát cảng cá thành đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Acheson, J M (1981) Anthropology of Fishing Annual Review of Anthropology 10: 275 – 316 [2] Ashok K.Dutt, Allen G.Noble, G.Venugopal and S.Subbiah (2003) Challenges to Asian Urbanization in the 21st Century, Kluwer Academic Publishers [3] Astuti, R (1995) People of the Sea: Identity and Descent among the Vezo of Madagascar Cambridge: Cambridge Univ Press [4] Fraser, T M., Jr (1966) Fishermen of South Thailand: The Malay Villagers, New York: Holt, Rinehart and Winston [5] George Martine, Gordon McGranahan, Mark Montgomery and Rogelio Fernández-Castilla (ed.), (2008) The New Global Frontier Urbanization, Poverty and Environment in the 21st Century, Earthscan, London [6] Gregory Eliyu Guldin (2001) What's a Peasant to Do?: Village Becoming Town in Southern China, Westvrew Press [7] Hall, K R (1985) Maritime Trade and State Development in Early Southeast Asia Honolulu: Univ of Hawaii Press [8] IPCC ( 2001) Hội thảo liên phủ biến đổi khí hậu năm 2001 [9] Le Thi Van Hue (2004) Coastal Resource Use and Management in a Village of Northern Vietnam, Maastricht: Shaker Publishing [10] Michael Spence, Patricia Clarke Annez, and Robert M Buckley (ed.) (2009) Urbanization and Growth, The World Bank [11] Ngô Đức Thịnh (2004) Văn hóa vùng Phân vùng văn hóa Việt Nam TP Hồ Chí Minh: NXB Trẻ [12] Nguyễn Chu Hồi (2005) Cơ Sở Tài Nguyên Môi Trường Biển, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [13] Nguyễn Duy Thiệu (2002) Cộng Đồng Ngư Dân Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học Xã hội [14] Nguyễn Từ Chi (2003) Góp phần nghiên cứu văn hóa tộc người NXB Văn hóa Dân tộc, tr 649-65 [15] Phan Thị Yến Tuyết (2014) Đời sống xã hội - kinh tế văn hóa ngư dân cư dân vùng biển Nam Bộ Hồ Chí Minh: NXB Đại học Quốc gia TPHCM [16] Phùng Ngọc Đĩnh (1999) Tài Nguyên Biển Đông Việt Nam NXB Giáo dục [17] Quốc Hội (2009) Luật qui hoạch thị Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ Số: 30/2009/QH12, ngày 17/6/2009 [18] Ruddle, K (1998) Traditional Community-Based Coastal Marine Fisheries Management in Viet Nam Ocean & Coastal Management 40, 1–22 [19] Viện nghiên cứu Văn hóa (10/2017) Kỷ yếu Hội thảo Văn hóa biển Trung xã hội đương đại [20] Visser, L E (2004) Challenging Coasts: Transdisciplinary Excursions into Integrated Coastal Zone Development, Amsterdam: Amsterdam Univ Press 129 ... thảo luận 3.1 Xu hướng hình thành thị cảng cá Nam Bộ Trong khoảng thập niên vừa qua, có phát triển bùng nổ loại thị cảng cá Nam Bộ Có thể liệt kê số khu vực cảng cá Nam Bộ trở thành tụ điểm thu hút... tập trung thêm dân số làm cho mật độ ngày cao Cùng thời gian này, ngành đánh bắt, khai thác biển phát triển mở hội cho việc phát triển đô thị cảng cá 123 Đô thị cá cảng Nam Bộ Phạm Thanh Duy... qua việc khảo sát vùng biển từ Nam Trung Nam Bộ để thấy hướng phát triển loại hình thị biển hay thị hóa vùng cảng cá Các địa bàn khảo sát tỉnh có biển khu vực Nam Bộ từ Bà Rịa – Vũng Tàu tới vùng