Ảnh hưởng của di cư ngoại tỉnh đến thị trường lao động hà nội (tt)

Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents TR NG I H C KINH T QU C DÂN *** NGUY N ÌNH HỊA “ nh h ng c a di c ngo i t nh tr ng lao ng Hà N i” Chuyên ngành: Kinh t phát tri n TÓM T T LU N V N TH C S Hà N i - 2008 n th Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ph n m i u ki n u t nông nghi p h n ch , ti u th công nghi p ch m phát tri n làm cho v n d th a lao Do v y, dòng ng i lao ng thi u vi c làm ng t t nh v Hà N i t ng lên nhanh chóng, n u nh n m 1994, Hà N i m i có 1,4 v n lao ng lên 10,6 v n (g p 7,6 l n), ng lao xã h i m b o cho cu c s ng có tính ch t n ng lao nêu ng Hà N i ” ng lao tr ng lao ng c a nh ng ng nghiên c u Lu n v n h nh ng ch a có ng nh th tài nghiên c u v di c nh “Ng i m i phát tri n Vi t Nam - i lao ng nh p c ng Nguyên Anh (2005) tài t p trung nghiên c u m t cách h th ng v n th tr ng lao ng nghiên c u: N nh h ng ng Hà N i ng ng i t t nh khác nv i tu i 15-59, ã c n t tháng tr lên ch c trú vòng n m n th tr ng lao ng Hà N i t 1991 cho Lu n v n s d ng m t s ph kh o, ph n th c: V n h i thách th c Ph m vi nghiên c u: Nghiên c u kh n ng tham gia nh h di c ng vào ng Hà N i? i v i c ông c u c trú t i n i n ng di c ngo i t nh tham gia nh th vào th Vi t Nam”- Actionaid Vietnam (2005); “Di dân n it i di c th ng c a di c ngo i t nh ng Hà N i? (2) Di c ngo i t nh nh h Vi t Na m ã c ó m t s c a di c n n m 1999 nh b n v ng tài “ nh h c l a ch n câu h i nghiên c u: (1) Lao tr n ng cịn nhi u h n ch , khó kh n vi c ti p c n v i d ch v Xu t phát t nh ng v n th tr ng t n i khác n n m 2005 ã t ng lên t i 19,7 v n (g p 11,5 l n) Tuy nhiên, s tham gia ho t tr nông tr nghiêm tr ng ng c a lao ng n ng pháp c b n: Ph ng pháp ánh giá, chuyên ng pháp t ng h p, so sánh, phân tích s li u, ph ng pháp th ng kê Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ch ng s lý lu n v di c nh h ng c a di c n th tr ng lao ng thành th 1.1 C s lý lu n v di c 1.1.1 Các quan m v di c 1.1.1.1 Khái ni m v di c Có nhi u cách nh ngh a hi u khác v di c , ph m vi nghiên c u di c nh ngh a s di chuy n c a ng c ó chuy n n n i khác n m t huy n khác, thành ph khác, m t t nh khác hay m t n khác m t kho ng th i gian nh t ng i t n i i t t nh khác n m ã c trú t i n i nh Ng n Hà N i v i i di c c c hi u lu n v n tu i t 15 n 59 tu i vòng n t tháng tr lên 1.1.1.2 Các khái ni m liên quan n di c a Di dân g p: Là s t ng c ng bao g m c nh ng ng i n i c a m t vùng b Di c t nh Là s chênh l ch gi a quy mô dân c chuy n n quy mô dân c chuy n i c S nh p c s xu t c nh p c trình di c t n i khác nn id nh sinh s ng S xu t trình di c t n i ang s ng sang vùng khác d N i xu t c n i i xu t c n i mà t ng n ó ng i di c chuy n i Ng i di c t n i khác chuy n c l i, n i n n i mà n s ng e S di c chênh l ch Trong trình di c ln có hi n t ng chênh l ch gi a nhóm y u t : nhân kh u, hoàn c nh xã h i, kinh t , v n hoá Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.1.2 Các lo i hình di c Di c di n d i nhi u hình th c khác th chí: theo pháp lý, theo n i i n i ng c phân theo tiêu n, theo th i gian Theo pháp lý di c bao g m: Di c có t ch c, hay di c t h p pháp di c không h p pháp a theo n i i n i n có lo i hình: Nơng thơn – nơng thôn; Nông thôn – thành th ; Thành th – thành th ; Thành th - nông thôn Theo th i gian di c có th chia thành: Di c lâu dài, di c t m th i di c theo mùa v 1.1.3 Các mơ hình (lý thuy t) v di c Có nhi u cách quan ni m gi i thích khác v di c , lu n t p trung vào mơ hình/ lý thuy t sau: 1.1.3.1 Mơ hình v nhân t y kéo ( "push-pull" model) Theo lý thuy t di c ch u s tác trình ng ng c a trình i di c ch u hai áp l c d n n quy t u ki n s ng khó kh n, cơng n vi c làm nên ng "nhân t y kéo (push-pull), nh di c : th nh t, i ta ph i di c - ây y"; th hai, s h p d n v vi c làm m c s ng n i n, ây “nhân t kéo” 1.1.3.2 Mô hình hai khu v c c a Arthur Lewis Mơ hình c a Lewis chia n n kinh tê thành hai khu v c: khu v c kinh t truy n th ng nông thôn v i s lao thành th V i vi c ng d th a, khu v c kinh t công nghi p hi n i a m t s gi i thi t, mơ hình cho r ng q trình di c s phát tri n công nghi p c a khu v c thành th ó khu v c nông thôn l i d th a lao ng M c dù v y mơ hình ng p m t s h n ch gi thi t không phù h p v i th c t 1.1.3.3 Mơ hình Micheal Todaro Mơ hình John R Harris Micheal Todaro hay g i mơ hình Todaro gi i thích v chênh l ch thu nh p gi a nông thôn thành th nguyên nhân di c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.1.3.4 Các h c thuy t "m i" v di c Cách ti p c n c a mơ hình cho r ng q trình di c nơng thơn thành th khơng ch t i a hóa thu nh p d ki n mà kh n th t b i th tr ng c bi t th tr ng có vai trị k quy t 1.1.4 Các nhân t nh h ng h n ch r i ro nh ng khó ng lao H th ng m ng l nh di c c a ng n quy t tìm ki m vi c làm t t n i i i dân nh di c i v i trình di c th gi i nói chung nhân t có ý ngh a quan tr ng, có th k i xã u ph i tính tốn nm ts n nh : kho ng cách di chuy n, c h i n, kh n ng thu nh p, thông tin c n thi t v n i n 1.1.5 c tr ng c a dân di c Di c trình ch n l c, tính ch n l c tác, gi i tính, trình c di n t ch y u d h c v n tình tr ng kinh t c a ng i d ng tu i i di c tu i, thành ph n tham gia vào cu c di c ch y u niên ho c nh ng ng i tr tu i V gi i tính, di c nam gi i hay n gi i chi m a s lu ng di c V trình V h c v n, ng i di c có trình u ki n kinh t , nh ng ng khơng có 1.2 nh h ng c a lao ng di c ng lao 1.2.1.1 Khái ni m v th tr ng lao ng ng ng n th tr ng nh ng ng l i i nghèo, ng thành th ng lao ng ng, ph m vi nghiên c u th c hi u ó m t c ch ho t i lao ng lao ng ng lao Có r t nhi u khái ni m v th tr ng lao i di c t i ô th th i t khơng có tay ngh 1.2.1 Lý lu n v th tr tr h c v n cao h n so v i ng ng t ng h gi a ng ng m t không gian kinh t xác nh ng quan h kinh t pháp lý gi a h v i is nh, th hi n Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.2.1.2 Th tr c m c a th tr ng lao ho t ng có ng lao c ng m ch y u sau: Th nh t, th tr ng lao ng theo quy lu t khách quan c a kinh t ; Th hai, hàng hoá trao i th tr ng lao ng hàng hoá Th ba, quan h cung - c u th tr ; Th t , k t qu c a th tr ch s kinh t v ; Th n m, th tr có t m quan tr ng hàng c em c bi t – hàng hoá s c lao ng lao ng lao ng ng; ng ph thu c vào r t nhi u y u ng (vi c làm, ti n l ng lao ng th tr ng, th t nghi p) ng y u t s n xu t u; Cu i cùng, c n ph i có s qu n lý, u ti t c a nhà c 1.2.1.3 Phân lo i th tr Th tr lao ng lao ng ng lao ng c phân chia thành nhi u lo i, nhi u nghiên c u cho r ng ng di c t i thành th t p trung ch y u th tr ng lao ng khơng th c (Aftab Opel, 2005; Nguy n V n Tài, 1998, Tô Xuân Dân, 2002) 1.2.1.4 u ki n phát tri n th tr phát tri n th tr ng lao ng lao ng ng c n ph i có y u t sau: Th nh t, th a nh n t n t i phát tri n c a th tr ng lao ng; Th hai, có mơi tr thu n l i cho s n xu t kinh doanh; Th ba, có ch tài lao ng; Th t , a th tr ng lao 1.2.2 nh h 1.2.2.1 nh h Di c t nông m b o s t di chuy n lao ng ng c a lao ng u ti t th tr ng ng; Th n m, c s h t ng c phát tri n ng di c n th tr n cung - c u lao ng lao ng thành th ng n thành th b sung m t l c l ng có h n nên có xu h ng kinh t ng lao ng, nhiên c u v lao ng gây nên th t nghi p áp l c v vi c làm thành th 1.2.2.2 nh h ng n giá c s c lao ng hay ti n l ng Do nh ng áp l c v vi c làm (th t nghi p) làm cho ti n l c dù hi n nhi u n ng c có ng có xu h t nh ng yêu c u v ti n l ng gi m ng cho ng i lao Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.2.2.3 Chuy n d ch c c u lao ng t tích c c c a di c t nơng thơn thành th ch c c u lao tr ng lao ng theo h ng t ng t tr ng lao y nhanh q trình chuy n ng cơng nghi p, gi m t ng nông nghi p 1.2.3 Kinh nghi m c a Trung Qu c vi c gi i quy t v n lao di c ng nông thôn - thành th 1.2.3.1 Phát tri n doanh nghi p a ph ng Khuy n khích xây d ng doanh nghi p thu hút vi c làm, gi m s c ép ô th a ph pháp quan tr ng c a Trung Qu c nh m gi i quy t v n ph n gi m s c ép v vi c làm ng m t nh ng gi i vi c làm nơng thơn, góp th l n 1.2.3.2 Xây d ng ô th quy mô v a nh gi m b t lao ng nh p thành ph l n Cùng v i vi c gi i quy t vi c làm cho khu v c nơng thơn, ph Trung Qu c ng xây d ng ô th v tinh quanh nh m gi m s c ép cho ô th l n 1.2.3.3 Phát tri n ngu n nhân l c Trung Qu c coi phát tri n s d ng có hi u qu ngu n nhân l c y u t trung tâm chi n l c cơng nghi p hóa ã có nhi u gi i pháp cho v n Ch Th c tr ng di c ngo i t nh n th tr ng n Hà N i nh h ng lao ng Hà N i ng c a di c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 2.1 T ng quan v tình hình phát tri n kinh t – xã h i c a Hà N i 2.1.1 c mv Hà N i n m u ki n t nhiên - trung tâm ng b ng B c B v i i vùng sinh thái t v i cho ng nhi u a ph ng khác a lý i u ki n t nhiên – a lý thu n nh c c ng nh thu hút dân c t n làm n sinh s ng 2.1.2 Tình hình phát tri n kinh t – xã h i Hà N i có di n tích 918,46 km2 v i dân s Hà N i (2005) có 3235,4 nghìn ng (3,8% dân s c n t 70326 t 2005 c); m t dân s :3513 ng ng chi m 8,4% GDP c n t kho ng 18,2 tri u i/km2 GDP Hà N i (n m 2005) c Thu nh p bình quân ng N m 1999, thành ph giáo d c trung h c c s ; c s h t ng t ng b 2.2 Th c tr ng di c ngo i t nh i c ã u ng in m t tiêu chu n ph c p c c i thi n n Hà N i 2.2.1 Quy mô di c ngo i t nh vào Hà N i 2.2.1.1 Gia t ng t nhiên c a dân s l gia t ng t nhiên dân s t ng nh (1,06% ) th p h n t l chung c a c 2.2.1.2 Gia t ng c h c c a dân s di c vào Hà N i M c dù t l gia t ng t nhiên gi m k nh ng t c cao v i 2,86% giai ng t l dân s t ng dân s v n n 1991 – 2006 M t nh ng nguyên nhân làm ó gia t ng c h c Trong giai n 1991 – 2005, t l t ng dân c h c c a Hà N i bình quân 1,73% chi m 1,58% t ng s dân (kho ng 42 nghìn ng 2.2.2 2.2.2.1 i), ây ch m t b phân nh có khai báo so v i s th c t c m c a nh ng ng i di c vào Hà N i tu i gi i tính Di c vào Thành ph v i nhóm ng i tr ch y u, s ng i tu i t 20 - 24 chi m t l l n nh t v i 29,1% V c u trúc gi i tính, nhìn chung n gi i di v n chi m t l cao (58,06%), ó t p trung ch y u tu i 15-24 V Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents tình tr ng nhân, nh ng ng i di c ch a l p gia ình chi m t l cao v i 41,4% 2.2.2.2 H c v n chun mơn k thu t Nhìn chung nh ng ng 80% s ng i di c i di c vào Hà N i t trình h c v n cao kho ng ã t ng t t nghi p ph thông c s ho c ph thông trung h c c dù h c v n c a nh ng ng i di c t ng i t t, nh ng kho ng 82% s h ch a qua m t l p t o t i thi u v chuyên môn k thu t 2.2.2.3 N i xu t c 71,5% ng i lao ng di c n Hà N i t nh ng t nh khác khu v c ng ng sơng H ng ti p ó ông B c (14,1%) B c Trung B (8,0%) 2.2.2.4 Kho ng th i gian c trú lo i hình di c Ng i di c n Hà N i có th i gian c trú d 36,8% ph n l n lo i hình di c i tháng chi m t l cao nh t v i n Hà N i mùa v 2.2.2.5 Lý di c n Hà N i Lý ng di c r t khác nh ng có t i 51,7% di c ng i lao n Hà i khó kh n v kinh t (vi c làm, thu nh p) 2.2.3 Nh ng nhân t thúc y di c ngo i t nh n Hà N i 2.2.3.1 Chênh l ch v phát tri n kinh t gi a thành th nông thôn Hà N i n i t p trung ph n l n ho t a ph (c n c ng có t c t ng tr t 7,45%) Hà N i ã ng kinh t c a c n ng cao, t t 11,3% giai ng ký so v i c n chênh l ch phát tri n kinh t chênh l ch v thu nh p, ng c n n 1991 – 2005 c k t qu kh quan v thu hút v n c v i 11,48% v d 16,05% v n 18,2 tri u c, m t s c 8,69 tri u ut c Cùng v i Hà N i, n m 2005 ng, cao g p 2,09 l n (Niên giám th ng kê Hà N i 2004) 2.2.3.2 V n Vùng d th a lao ng, thi u vi c làm nông thôn ng b ng B c B v n khu v c ông dân nh t c a kho ng 1350 mét vuông t nông nghi p m t u ng tn c kho ng i Trong t n ch ti u th cơng nghi p ngh truy n th ng ch m phát tri n có Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents xu h ng sa sút khó kh n v cơng n vi c làm cho ng u Do v y, ã t o áp l c l n v v n i lao ng nên ã y nhi u ng i ph i di c n Hà Hà N i trung tâm kinh t - tr - v n hóa - khoa h c k thu t, um i i tìm ki m vi c làm 2.2.3.3 Chênh l ch v giao l u kinh t c a c n u ki n s ng c có h th ng giáo d c, y t h th ng c s h t ng t h n nhi u t nh vùng nên lôi cu n dòng di dân 2.3 Kh n ng tham gia vào th tr nh Lao ng lao ng c a ng i di c ngo i n Hà N i ng di c v n g p nh ng rào c n gia nh p th tr ng, ch ng h n nh nh ng tr ng i t h kh u Ng tr i di c ch y u lý kinh t vi c làm nh ng l i thi u thông tin th ng lao ng, ch y u qua quan h xã h i (70%), thi u kênh th c Ngh nghi p khu v c ho t ho t ng c a h ch y u lao ng ph thông (32,5%) ng khu v c t nhân (61,8%) Công vi c t m th i, thi u n nh, v t V h p ng lao ng, t l lao ng di c (42%) v th m c c th p Ti n l ng/tháng; phúc l i liên quan c ký k t h p ng c a h n lao giao ng ch a ng lao ng c áp ng ng th p m c tri u y Vi c ti p c n d ch v xã h i v n nhi u h n ch nh : v n khó kh n v nhà ch t l ng th p; nn c v i giá c th ng t h n ng i dân s t i h n khó kh n vi c ti p c n d ch v giáo d c, y t 2.4 nh h ng di c ngo i t nh 2.4 T ng quan v th tr n th tr ng lao 2.4.1.1 Quy mô cung - c u lao ng lao ng Hà N i ng Hà N i ng t l th t nghi p Hà N i m t nh ng t nh, thành ph có quy mơ lao (n m 2005 1576 nghìn ng i (B L i) ang có xu h ng t ng t ng lên v s l TB XH) Trong th i k 2001 – 2005, s ng i ng il n ng t c gi i quy t vi c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents làm t ng trung bình kho ng 3,80% Tuy nhiên, yêu c u c a th tr ng lao u v n ch a áp ng c ng T l th t nghi p c a Hà N i giai n 1996 – 2005 cao nh t ô th c a Vi t Nam: Hà N i (7,63%), thành ph Chí Minh (6,41%) c n 2.4.1.2 Trình c c (6,09%) m c a th tr ng lao ng Hà N i h c v n cao (85,75% t t nghi p t trung h c c s tr lên), nhiên có t i 47,04% ch a qua t o chuyên môn k thu t gi i quy t vi c làm cho lao tay ngh th p chuy n ng s t i song ph i ti p nh n m t l c vi c làm c a lao hút 63,81 % lao 2.4.2 nh h u làm cho kh n ng ng lao ng n ng di c i 51,7% s ng n th tr ng lao ng Hà N i ng lao ng i di c lý kinh t vi c làm, hàng n m (1996 – 2005) i di c chi m 1,87% dân s s lao 26 nghìn ng ph ng ng ngo i t nh t ng Khu v c ngồi qu c doanh thu 2.4.2.1 Góp ph n áp ng v cung cho th tr ng ng, ng, ây c ng nhân t có kh n ng thu hút l c l t nh khác ng lao n Các ngành công nghi p, d ch v thu hút 76% lao tìm ây c ng m t thách th c ng c a Hà N i i (chi m 1,92% t ng s lao ng khác L c l ng ã áp ng c b sung thêm ng c a thành ph ) t a c nhu c u m t s l nh v c mà Hà N i ang c n 2.4.2.2 T o s c nh tranh nâng cao ch t l Di c trình ch n l c di c ph thơng, mà cịn em chun mơn cao h u ích ng ngu n nhân l c n Hà N i không ch n m t ngu n lao n thu n lao ng có trình ng h c v n, tay ngh i v i s phát tri n c a thành ph 2.4.2.3 T ng s c ép v vi c làm i v i thành ph Các s li u tính tốn cho th y t l th t nghi p h u nh khơng có liên quan n t l di dân nông thôn thành th , nhiên t o nh ng áp l c v vi c làm i ph n l n lao ng di c có trình tay ngh chun môn k thu t th p Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 10 2.4.2.4 Gây nên s c nh tranh v i lao ng t i ch , h th p giá tr s c lao ng Giá ti n công c a ng ng m c ng r h n so v i lao c nh tranh v ch làm vi c, v y nhi u lao nh tranh v i lao 2.4.3 i nh p c th Nh ng ng ng s t i s r t khó ng di c v ch vi c làm ánh giá chung v kh n ng tham gia nh h ngo i t nh ng thành ph làm gia i v i th tr i di c ng lao ng c a l c l ng di ng Hà N i n Hà N i ph n l n xu t phát t nh ng khó kh n v kinh t , vi c làm h ch y u lao Vi c gia nh p vào th tr ng tr tu i v i h c v n tay ngh th p ng lao ng v n g p nhi u khó kh n nh ng phân bi t i x thi u thơng tin th ng Vì v y, h ph i ch u nhi u r i ro, công vi c không n nh, thu nh p th p, không c b o v , không ch ng sách phúc l i xã h i Ch Các ki n ngh sách ng i v i di c ngo i t nh n Hà N i 3.1 D báo v tình hình di c t i Hà N i th i gian t i 3.1.1 Nh ng xu h ng nh h 3.1.1.1 Chênh l ch v ng t i di c n Hà N i th i gian t i u ki n phát tri n ti p t c gia t ng Nh ng chênh l ch v phát tri n kinh t m c s ng gi a Hà N i t nh ti p c gia t ng nhân t n cho di c t t nh n n a tình tr ng m t thành ph khác n s t ng th i gian t i t thi u vi c làm bu c ph i r i b làng quê lên Hà N i ki m s ng tìm n i nh c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 11 3.1.1.2 N i r ng v sách nh p c ti p c n d ch v xã h i V i nh ng quy nh thông thoáng c a Lu t c trú ch tr theo v h kh u t o môi tr ng thu n l i lao ng xoá b nh ng n ng t t nh khác kéo n Hà N i làm n, sinh s ng 3.1.1.3 nh h ng phát tri n kinh t - xã h i Vi c m r ng không gian ô th vùng ph c n t p trung h nh ng ngành kinh t òi h i trình ng vào t ng ngh cao c ng có th gi m áp l c v di n Hà N i 3.1.1.4 Xu h ng h i nh p tồn c u hóa c dù h i nh p tồn c u hóa mang l i nhi u c h i nh ng nh ng khu v c nơng thơn khó có th ch ng l i t xu h nghèo gi a thành th nông thơn có xu h ng v y chênh l ch v giàu ng doãng r ng 3.1.2 D báo v tình hình di c t i Hà N i th i gian t i Lu n v n a d báo v tình hình di c ph ng án/ k ch b n có th x y Ph ng án 1: Dùng m nh l nh hành Ph ng án 2: di chuy n lao Ph ng án 3: t h p ph th c t quy 3516,13 nghìn ng m t i Hà N i h n ch t i a di c vào Hà N i ng t theo quy lu t cung - c u lao ng án 2, ây ph nh c a Nhà n c Theo ph ng ng án kh thi v i tình hình ng án d n 2010 dân s t i, n u t l t ng t nhiên 1,0 – 1,2%/n m t ng c h c hàng t kho ng 1,0 – 1,4% (kho ng 35,16 - 49,22 nghìn ng 3.2 Các quan n 2010 d a theo m iv iv n di c ngo i t nh i) n th tr ng lao ng 3.2.1 Coi di c t t y u c a trình phát tri n Di c trình cân ngu n l c ng i l i ngu n l c v t ch t d i khu v c thành th i d th a nông thôn ây m t t t y u q trình cơng nghi p hoá Do v y c n coi di c ng l c tích c c thúc y s phát tri n Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 12 kinh t - xã h i, góp ph n phân b l i dân c chuy n d ch c c u kinh t - lao ng, gi i quy t vi c làm, nâng cao m c s ng 3.2.2 C n có nh ng sách u ti t di c Bên c nh vai trị tích c c khơng th ph nh n n Hà N i c c a ng i di c v i s phát tri n kinh t xã h i c a Hà N i nh ng c ng có nh ng nh h ng tiêu c c Chính v y c n ph i dùng sách u ti t nh ng ng i di c vào b ng nh ng bi n pháp phù h p 3.2.3 Có sách khai thác t t l c l ng lao Trong không th dùng m nh l nh hành c n có sách tr ng lao ng di c h n ch di c vào thành ph h tham gia m t cách tích c c có hi u qu vào th ng 3.3 Các ki n ngh v sách 3.3.1 Th c hi n i v i di c ngo i t nh n Hà N i u ti t di c qua sách kinh t - xã h i Th c hi n gi i pháp c n t p trung vào khía c nh: t là, gi i quy t nh ng chênh l ch v phát tri n gi a Hà N i t nh b ng vi c b ng vi c t o vi c làm nâng m c s ng vùng nông thôn; Hai là, qu n lý vi c m trú, t m v ng h th ng ch lao cl ng lao ng c ng nh thi t l p m ng l ng ký i qu n lý ng di c 3.3.2 T o c u lao ng ng i lao ng có c h i ti p c n vi c làm Ng i di c n Hà N i ch y u lý kinh t vi c làm c n nh c u v lao ng b ng vi c phát tri n kh n ng thu hút lao y ng c a doanh nghi p qu c doanh, khu v c phi th c thu hút ngu n v n n c Mu n v y c n c i thi n môi tr khuôn kh pháp lý 3.3.3 T ng c Nh ã nói quy n l i c a nhi u lao n n a ho t ng kinh doanh hoàn thi n thành ph n kinh t ho t ng vai trò qu n lý c a Nhà n ng t phát c a ch lao u ng c i v i th tr ng di c v n ch a ng lao ng c m b o, ng c ng nguyên nhân thúc y di Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 13 vào Hà N i Vì v y c n xây d ng nh ng nh h n n a th tr c di c vào Hà N i ng c ng nh h n ch 3.3.4 Chú tr ng h ng t o ng nghi p k n ng ngh nghi p cho lao Hà N i m t s " a ch " thu hút nhi u lao th c t v n ang thi u nhi u lao có hi u qu l c l u ki n phát tri n ng lao ng có ch t l ng c n có ch ng ngo i t nh, nh ng m t ng tay ngh cao ng trình hành ng h ph c v cho nhu c u phát tri n c a xã h i Vi c t o ph i u phù h p v i nhu c u c a th tr ng lao ng di c s d ng ng nghi p m b o nh ng yêu ng 3.3.5 Hồn thi n h th ng thơng tin – d ch v gi i thi u vi c làm Gi i pháp giúp lao ng di c có c thông tin y i vi c làm, thông tin v quy n ngh a v c a ng cân x ng v c i lao ng H n n a, u s góp ph n làm gi m s c ép vi c làm t n n xã h i m t an ninh t i thành ph ph i ch vi c lâu 3.3.6 Phát tri n h th ng an sinh xã h i V i vi c ng i lao i v i lao ng di c không ng di c c mb o y quy n l i c ng nh ti p c n d ch v xã h i ã h n ch phát tri n v n ng t v n cách ch c n phát tri n h th ng an sinh xã h i ng có hi u qu vào th tr ng lao ic ah u h có th tham gia m t ng Hà N i t lu n V i tr ng tâm nghiên c u tr l i hai câu h i nghiên c u nh u, Lu n v n ã nêu l i nói a m t s k t lu n nh sau: • Di c nông thôn – thành th t t y u q trình cơng nghi p hóa th hóa ó q trình u ch nh l i ngu n l c ph c v cho yêu c u a phát tri n Trong trình dịng ng i di c t t nh khác n Hà N i không ph i m t ngo i l • Di c m t hành trình l n, nh ng ng kh n s n i di c ph i nh cu c s ng, ph i ng i m t v i nh ng khó uv ic ng làm vi c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 14 ng th ng S tham gia c a lao ng di c ngo i t nh vào th tr ng lao ng Hà N i v n cịn nhi u h n ch • cl ng lao ng lao ng di c t t nh khác n ã b sung k vào l c ng Hà N i ã áp ng nhu c u m t s l nh v c c a thành ph T l di c t ng không ng ngh a v i t ng t l th t nghi p nh ng t o nh ng áp l c v gi i quy t vi c làm V i kh n ng phát tri n kinh t t nh ng ng i lao ng nh p c vào th tr c ng có nhi u nh ng ng lai, Hà N i s n i thu hút ông ng lao iv iv n di c Chính c quy n l i c a ng i lao n vi c u này, s giúp th tr i c nh tranh m t cách lành m nh, theo xu h mb o t i c a khu v c ng, xã h i, … Do v y c n có m t m t n ch lu ng di c , nh ng m t khác c n ý thích h p ng Ngồi nh ng m t tích c c u lo l ng th t s , ó v n thành th khía c nh mơi tr o a sách ng lao ng t i Hà ng chung c a s phát tri n v a ng di c ... Nông thôn – thành th ; Thành th – thành th ; Thành th - nông thôn Theo th i gian di c có th chia thành: Di c lâu dài, di c t m th i di c theo mùa v 1.1.3 Các mơ hình (lý thuy t) v di c Có nhi... vi c làm c a lao hút 63,81 % lao 2.4.2 nh h u làm cho kh n ng ng lao ng n ng di c i 51,7% s ng n th tr ng lao ng Hà N i ng lao ng i di c lý kinh t vi c làm, hàng n m (1996 – 2005) i di c chi m... th tr ng lao 1.2.2 nh h 1.2.2.1 nh h Di c t nông m b o s t di chuy n lao ng ng c a lao ng u ti t th tr ng ng; Th n m, c s h t ng c phát tri n ng di c n th tr n cung - c u lao ng lao ng thành th