Điểm 8.5
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân HĐTT: Hội đồng trọng tài ICC: Phòng thương mại quốc tế NQ: Nghị PQTT: Phán trọng tài QĐTT: Quyết định trọng tài TTTM: Trọng tài thương mại TTTT: Thỏa thuận trọng tài TTV: Trọng tài viên VIAC: Vietnam International Arbitration Centre (Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam) MỞ ĐẦU Hiện nay, tranh chấp thương mại xảy ra, bên tranh chấp lựa chọn nhiều phương thức giải khác nhau, phương thức Trọng tài thương mại Khi kết thúc trình tố tụng, Hội đồng trọng tài đưa phán có giá trị chung thẩm để giải toàn vụ tranh chấp buộc bên phải thi hành Hoạt động thi hành phán trọng có ý nghĩa quan trọng không thi hành đầy đủ thực tế gây ảnh hưởng xấu đến dư luận, xa môi trường kinh doanh nước Để nâng cao hiệu hoạt động trọng tài thương mại, pháp luật có quy định hỗ trợ Tòa án hoạt động trên, có quy định vệc hủy định định trọng tài nhằm hạn chế tối đa sai sót trọng q trình giải tranh chấp trọng tài, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Nhận thức tầm quan trọng vấn đề , viết đây, em xin chọn đề tập số 10: “Phân tích bình luận quy định pháp luật Việt Nam thi hành hủy phán trọng tài” làm tập học kỳ NỘI DUNG I KHÁI NIỆM TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Trọng tài (Arbitration) cụ thể trọng tài thương mại (Commercial Arbitration) phương thức giải tranh chấp (Tranh chấp tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải trọng tài theo quy định Điều Luật Trọng tài thương mại 2010) bên thỏa thuận, sử dụng thay cho phương thức giải tranh chấp truyền thống Tòa án Trọng tài phương thức giải tranh chấp đơn giản Các bên tranh chấp thỏa thuận đưa tranh chấp họ tới chủ thể để giải mà bên tin tưởng phán xét chủ thể Mỗi bên trình bày vụ việc cho người định, chủ thể tư - gọi "trọng tài viên" Trọng tài viên lắng nghe bên, xem xét tình tiết lập luận bên đưa định Quyết định chung thẩm ràng buộc bên Sở dĩ định mang tính chung thẩm ràng buộc bên tự thỏa thuận không bị cưỡng chế nhà nước nào.1 II QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI Các quy định thi hành phán trọng tài Phán Trọng tài thương mại (TTTM) chung thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị Điều có nghĩa sau Hội đồng trọng tài công bố phán trọng tài, bên phải thi hành, trừ trường hợp bên làm đơn yêu cầu hủy phán trọng tài Nhà nước khuyến khích bên tự nguyện thi hành phán TTTM(2) Theo quy định Điều 66 Luật TTTM 2010 “hết thời hạn tự nguyện thi hành phán trọng tài mà bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu hủy phán trọng tài theo quy định tài Điều 69 Luật này, bên thi hành phán trọng trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu quan THADS có thẩm quyền thi hành phán trọng tài” Như vậy, theo quy định thi hành phán trọng tài chia làm hai trường hợp: Một là, bên phải thi hành phán trọng tài tự nguyện thi hành; Hai là, bên phải thi hành phán trọng tài không tự nguyện thi hành không yêu cầu hủy phán 1.1 Trường hợp bên phải thi hành phán tự nguyện thi hành phán trọng tài Khi nhận phán trọng tài, bên thỏa thuận thống thi hành theo phán quyết, tức bên tự mình, khơng cần có can thiệp tổ chức, cá nhân, quan Nhà nước có thẩm quyền nào, tự giác thi hành phán Hành động tự nguyện thi hành phán trọng tài bên phán không mong muốn bên tranh chấp tổ chức trọng tài mà Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam bên cạnh Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VIAC) Điều 32, Luật TTTM 2010 phù hợp với chủ trương Nhà nước việc khuyến khích bên tự nguyện thi hành phán trọng tài 1.2 Trường hợp bên phải thi hành phán trọng tài không tự nguyện thi hành phán không yêu cầu hủy phán Trong trường hợp bên không tự nguyện thi hành khơng cịn cách khác Nhà nước phải dùng công cụ pháp luật để buộc phải thi hành phán Theo quy định Điều 67 Luật TTTM 2010 “phán trọng tài thi hành theo quy định pháp luật thi hành án dân sự” Những vấn đề chủ thể có quyền yêu cầu thi hành phán quyết, quan có thẩm quyền thi hành thủ tục thi hành pháp luật thi hành phán TTTM quy định chi tiết, cụ thể 1.2.1 Thẩm quyền thi hành phán trọng tài Khoản Điều Luật TTTM 2010 quy định sau: “Cơ quan THADS có thẩm quyền thi hành phán trọng tài quan THADS tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi Hội đồng trọng tài phán quyết” Cơ quan THADS tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan trực thuộc Tổng cục THADS – Bộ tư pháp Thẩm quyền thi hành án Cơ quan quy định Điều 35 Luật THADS Theo quy định Điểm d Khoản Điều 35 Luật THADS “quyết định Trọng tài thương mại” án, định thuộc thẩm quyền thi hành án quan THADS cấp tỉnh Theo quy định Khoản Điều 17 Luật THADS thì: “Chấp hành viên người Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành án, định theo quy định Điều Luật Chấp hành viên có ba ngạch Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp” Như vậy, Chấp hành viên (CHV) người Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành án, định theo quy định pháp luật Khi thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, CHV phải tuân theo pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành án pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm uy tín Như vậy, Cơ quan THADS có thẩm quyền thi hành phán TTTM quan THADS tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có Hội trọng tài phán quyết, CHV người giao nhiệm vụ thi hành án, định theo quy định pháp luật 1.2.2 Quyền yêu cầu thi hành phán trọng tài Tại Khoản Điều 66 Luật TTTM quy định sau: “Hết thời hạn thi hành phán trọng tài mà bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu huỷ phán trọng tài theo quy định Điều 69 Luật này, bên thi hành phán trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu Cơ quan thi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài” Như vậy, theo quy định trên, bên thi hành phán trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu quan THADS có thẩm quyền thi hành phán trọng tài Điều kiện để bên thi hành phán trọng tài yêu cầu quan THADS có thẩm quyền thi hành phán trọng tài là: bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu hủy phán trọng tài theo quy định pháp luật phán trọng tài thi hành theo quy định pháp luật THADS 1.2.3 Thủ tục thi hành phán trọng tài Khi phán trọng tài thi hành quan THADS trình tổ chức thi hành phán trọng tài phải tuân theo trình tự, thủ tục pháp lý Luật THADS năm 2008 văn hướng dẫn thi hành quy định chặt chẽ cụ thể Lúc này, phán trọng tài gọi thuật ngữ “án dân sự” Trình tự, thủ tục thi hành án dân hiểu bước THADS quan THADS có thẩm quyền thực tính từ thời điểm quan THADS có thẩm quyền thụ lý đơn yêu cầu thi hành án (THA) định THA theo đơn yêu cầu người THA đến thi hành xong toàn nội dung án dân đưa hồ sơ THA lưu trữ Quá trình CHV quan THADS cấp tỉnh nơi Hội trọng tài phán tổ chức thi hành Trình tự, thủ tục THA tiến hành theo bước sau: * Đơn yêu cầu thi hành án Người THA có quyền làm đơn yêu cầu quan THADS có thẩm quyền thi hành phán quyền trọng tài Theo Điều 31 Luật THADS, đơn yêu cầu THA phải có nội dung sau: Họ, tên, địa người yêu cầu; Tên quan thi hành án dân nơi yêu cầu; Họ, tên, địa người thi hành án; người phải thi hành án; Nội dung yêu cầu thi hành án; Thông tin tài sản điều kiện thi hành án người phải thi hành án Kèm theo đơn yêu cầu thi hành án, phải có án, định yêu cầu thi hành tài liệu khác có liên quan (nếu có) Người yêu cầu THA có quyền yêu cầu quan THADS áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành theo quy định Điều 66 Luật THADS Sau hồn chỉnh nội dung hình thức đơn u cầu THA tài liệu kèm theo, người THA tự minh ủy quyền cho người khác yêu cầu THA hình thức sau: nộp đơn trực tiếp trình bày lời nói quan THADS; gửi đơn qua đường bưu điện (Điều 32 Luật THADS) * Thụ lý từ chối nhận đơn yêu cầu thi hành án Khi nhận đơn yêu cầu THA, quan THADS phải kiểm tra cụ thể nội dung đơn tài liệu kèm theo Nếu thấy thiếu thơng tin cần thiết quan THADS thông báo đề đương bổ dung nội dung đơn yêu cầu THA trước định THA Theo Điều 34 Luật THADS thấy có từ chối nhận đơn yêu cầu THA quan THADS không thụ lý đơn người THA, gồm trường hợp: người THA khơng có quyền yêu cầu THA nội dung đơn yêu cầu THA không liên quan đến nội dung án, định; quan THADS u cầu khơng có thẩm quyền thi hành án, định; hết thời hiệu yêu cầu thi hành án, định Thời hạn yêu cầu THA năm, kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật, người thi hành án, trường hợp trở ngại khách quan kiện bất khả kháng mà yêu cầu thi hành án thời hạn thời gian có trở ngại khách quan kiện bất khả kháng khơng tính vào thời hiệu u cầu thi hành án(3) Cơ quan THADS từ chối nhận đơn yêu cầu THA phải thông báo văn cho người nộp đơn yêu cầu THA Điều 30 Luật THADS Như vậy, xét thấy đơn yêu cầu người THA đầy đủ nội dung theo quy định pháp luật không thuộc trường hợp từ chối nhận đơn yêu cầu THA quan THADS thụ lý đơn yêu cầu THA định THA theo yêu cầu người THA * Ra định thi hành án Trong thời hạn ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu THA, thủ trưởng quan THADS Quyết định THADS theo đơn yêu cầu (Điều 36 Luật THADS) Quyết định THA phải gửi cho Viện kiểm sát nhân dân cấp (Điều 38 Luật THADS), đồng thời Quyết định THA văn khác có liên quan đến việc THA phải thông báo cho đương sự, người có quyền nghĩa vụ liên quan đến họ thực quyền nghĩa vụ Việc thơng báo thực theo hình thức: Thơng báo trực tiếp quan quan, tổ chức, cá nhân khác theo quy định pháp luật; Niêm yết công khai (áp dụng trường hợp không rõ địa người phải THA); Thông báo phương tiện thông tin đại chúng (Điều 39 Luật THADS) * Tổ chức thi hành định thi hành án Quyết định THA có hiệu lực kể từ ngày ký Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định THA, Thủ trưởng quan THADS phải phân công CHV tổ chức thi hành Quyết định THA (Điều 36 Luật THADS) CHV thông báo cho người phải THA thời hạn tự nguyên THA 15 ngày, kể từ người phải THA nhận thông báo hợp lệ Quyết định THA Song song với việc gửi định THA thông báo thời hạn tự nguyện thi hành cho người phải THA, CHV thực hoạt động xác minh THA Xác minh THADS trình kiểm tra thực tế cho thấy người phải THA điều kiện, hay nói cách khác có khả THA hay không Đây hoạt động quan trọng xut xuốt tồn q trình THADS mà CHV phải thực Thời hạn tự nguyện THA 15 ngày, kể từ ngày người phải THA nhận thông báo hợp lệ định Hết thời hạn trên, người phải THA có điều kiện mà khơng tự nguyện THA bị cưỡng chế thi hành CHV áp dụng nhiều biện pháp cưỡng chế lúc số biện pháp pháp luật THADS quy định * Kết thúc thi hành án Quá trình THA coi đương nhiên kết thúc trường hợp quy định Điều 52 Luật THADS: “1 Đương thực xong quyền, nghĩa vụ mình; Có định đình thi hành án; Có định trả đơn yêu cầu thi hành án.” Thực trạng áp dụng quy định thi hành phán trọng tài 2.1 Thực trạng Từ Luật TTTM năm 2010 thay Pháp lệnh năm 2003, với việc ban hành Luật THADS năm 2008 việc thi hành phán TTTM có chuyển biến tích cực, việc thi hành phán TTTM có nhiều sở pháp lý đảm bảo cho việc thi hành thực tế.Mặc dù vậy, hoạt động thi hành phán trọng tài thực tế không nhiều, không cao Theo số liệu thống kế kết thi hành án dân Cục THADS thành phố Hồ Chí Minh(4) thì: Năm 2010: có tổng số 739 việc kinh tế phải thi hành tương ứng với số tiền nghìn 252 tỷ 945 triệu 637 nghìn đồng, có 329 việc có điều kiện thi hành (chiếm tỉ lệ 44$ tổng số án phải thi hành) tương ứng 963 tỷ 532 triệu 693 nghìn đồng (chiếm tỷ lệ 43% số tiền phải thi hành) Cục thi hành xong 213 việc (chiếm tỉ lệ 64% /số việc có điều kiện thi hành) tương ứng 717 tỷ 794 triệu 727 nghìn đồng (chiếm tỉ lệ 74%/số tiền có điều kiện thi hành) Trong số án kinh tế phải thi hành, có phán trọng tài (chiếm tỉ lệ 0,09%/tổng số án kinh tế phải thi hành) tương ứng tỷ 191 triệu 669 nghìn 840 đồng 120 nghìn 304 USD (chiếm tỉ lệ 0,03%/tổng số tiền kinh tế phải thi hành) Cục THADS thành phố thi hành xong việc (chiếm tỉ lệ 42%/tổng số việc phải thi hành), tương ứng số tiền 375 triệu 302 nghìn 939 đồng Nguyễn Mạnh Cường, Pháp luật thi hành phán Trọng tài thương mại Việt Nam – số vấn đề lí luận thực tiễn, luận văn thạc sĩ luật học, năm 2012 Năm 2011 có tổng cộng 1693 việc kinh tế phải thi hành tương ứng với số tiền nghìn 034 tỷ 413 triệu 552 nghìn đồng, có 813 việc có điều kiện hành (chiếm tỉ lệ 48%/tổng số án phải thi hành) tương ứng 912 tỷ 756 triệu 073 nghìn địng (Chiếm tỉ lệ 49%/tổng số tiền phải thi hành) Cục thi hành xong 460 việc (chiếm tỉ lệ 56%/số việc có điều kiện thi hành) tương ứng 540 tỷ 208 triệu 389 nghìn đồng (chiếm tỉ lệ 59%/số tiền có điều kiện thi hành) Trong số án kinh tế phải thi hành, có 10 phán trọng tài (chiếm tỉ lệ 0,05%/tổng số án kinh tế phải thi hành) tương ứng 75 tỷ 830 triệu 257 nghìn 089 đồng triệu 808 nghìn 772 USD (chiếm tỉ lệ 5%/tổng số tiền kinh tế phải thi hành Cục THADS Thành phố thi hành xong việc (chiếm tỉ lệ 40%/tổng số việc phải thi hành) tương ứng với số tiền tỷ 124 triệu 929 nghìn 911 đồng (chiếm tỉ lệ 0,1%/tổng số tiền phải thi hành Số liệu thông kê thành phố Hồ Chí Minh – địa phương thu lý thi hành phán trọng tài nhiều nước, phản ánh rõ nét “ảm đảm” việc tổ chức thi hành loại vụ việc Những số cho thấy rằng, việc doanh nghiệp lựa chon TTTM làm phương thức giải tranh chấp thương mại việc thi hành phán trọng tài chưa thực đạt hiệu 2.2 Nguyên nhân Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng trên, kể đến nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ nhất, Luật THADS văn hướng dẫn thi hành, với Luật chuyên ngành khác bộc lộ số khiếm khuyết chưa cụ thể, chưa phù hợp với thực tế, thiếu thống với pháp luật có liên quan Thứ hai, cơng tác tun truyền Luật THADS, Luật TTTM, văn hướng dẫn thi hành chưa thường xuyên, phong phú, đa dạng, đó, nhiều doanh nghiệp, đương chưa biết hiểu biết TTTM, hoạt động TTTM công tác thi hành phán TTTM Thứ ba, ý thức tự giác tuân thủ pháp luật số cá nhân liên quan đến việc THA yếu, người phải thi hành án 2.3 Giải pháp Để khắc phục hạn chế, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thi hành phán TTTM có hiệu quả, cần thực số giải pháp sau: Một là, sửa đổi, bổ sung pháp luật thi hành phán TTTM sở thống với văn pháp luật có liên quan, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội Hai là, cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền, đồng thời có biện pháp mạnh trường hợp không chịu thi hành, trốn tránh nghĩa vụ thi hành phán trọng tài Ba là, nâng cao trình độ, lực đội ngũ CHV, đảm bảo đội ngũ có đầy đủ phương tiện sở vật chất phục vụ cho hoạt động THADS nói chung thi hành phán trọng tài nói riêng III QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỦY PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI Các quy định hủy phán trọng tài Hủy phán trọng tài hiểu việc Tịa án khơng thừa nhận hiệu lực pháp lý phán trọng tài vi phạm pháp luật (chủ yếu thủ tục) Tố tụng trọng tài khơng có nhiều giai đoạn xét xử, khơng có thủ tục phúc thẩm, giám đóc thẩm, tái thẩm Vì vậy, khơng đảm bảo định giải tranh chấp trọng tài phương diện Điều 69 Luật TTTM quy định: “1 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận phán trọng tài, bên có đủ để chứng minh Hội đồng trọng tài phán thuộc trường hợp quy định khoản Điều 68 Luật này, có quyền làm đơn gửi Tồ án có thẩm quyền yêu cầu huỷ phán trọng tài Đơn yêu cầu hủy phán trọng tài phải kèm theo tài liệu, chứng chứng minh cho yêu cầu hủy phán trọng tài có hợp pháp Trường hợp gửi đơn hạn kiện bất khả kháng thời gian có kiện bất khả kháng khơng tính vào thời hạn yêu cầu hủy phán trọng tài” Thủ tục hủy định trọng tài Tịa án khơng phải thủ tục xét xử lại vụ kiện, không giống thủ tục phúc thẩm tố tụng dân Luật TTTM 2010 quy định cách cụ thể vấn đề hủy định trọng tài : hủy định trọng tài (Điều 68); quyền yêu cầu hủy phán trọng tài (Điều 69); đơn phương yêu cầu hủy phán trọng tài (Điều 70) ; Tòa án xét đơn yêu cầu hủy phán trọng tài (Điều 71) Khi xem xét việc hủy phán trọng tài, cịn có tham gia Viện kiểm sát với tu quan giám sát hoạt động tố tụng Tòa án việc hỗ trợ hoạt động trọng tài Khi nhận đơn yêu cần hủy định trọng tài vụ tranh chấp trọng tài giải quyết, Tòa án đối chiếu với trường hợp hủy định trọng tài quy định Điều 68 LTM 2012 để định Đó trường hợp: “a) Khơng có thoả thuận trọng tài thỏa thuận trọng tài vô hiệu; b) Thành phần Hội đồng trọng tài, thủ tục tố tụng trọng tài không phù hợp với thoả thuận bên trái với quy định Luật này; c) Vụ tranh chấp không thuộc thẩm quyền Hội đồng trọng tài; trường hợp phán trọng tài có nội dung khơng thuộc thẩm quyền Hội đồng trọng tài nội dung bị huỷ; d) Chứng bên cung cấp mà Hội đồng trọng tài vào để phán giả mạo; Trọng tài viên nhận tiền, tài sản lợi ích vật chất khác bên tranh chấp làm ảnh hưởng đến tính khách quan, cơng phán trọng tài; đ) Phán trọng tài trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam” Nếu bên yêu cầu chứng minh định trọng tài tuyên thuộc trường hợp Tịa án định hủy định trọng tài Với trường hợp quy đinh điểm đ khản Điều 68 Tịa án có trách nhiệm chủ động xác minh, thu thập chứng để định hủy hay không hủy định trọng tài Quy định góp phần khắc phục sai phạm (nếu có) Hội đồng trọng tài giải tranh chấp, làm cho vụ giải tranh chấp giải thực khách quan, công bằng, pháp luật Nếu phán không bị tuyên hủy phán trọng tài pháp luật, cần bên tôn trọng tự nguyên thi hành cưỡng chế thi hành Quyết định Tòa án định cuối có hiệu lực thi hành Đây chế định quan trọng LTTTM nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương đưa tranh chấp giải trọng tài Khác với Pháp lệnh TTTM 2003, thủ tục Tòa án xét đơn yêu cầu hủy phán trọng tài theo luật TTTM 2010 có cấp có giái trị chung thẩm Luật quy định Hội đồng gồm Thẩm phán xem xét đơn yêu cầu hủy phán trọng tài định Hội đồng chung thẩm có hiệu lực thi hành phù hợp (Điều 71) Quy định thay cho quy định bất hợp lý Điều 55, 56 Pháp lệnh TTTM 2003 Quy định cách thức, điều kiện, trình tự, thủ tục hủy phán trọng tài LTTTM năm 2010 hoàn thiện nhiều so với quy định Pháp lệnh TTTM năm 2003 PLTTTM 2003 quy định điều kiện yêu cầu hủy phán trọng tài dễ dàng Tranh chấp vấn đề phức tạp, bên tự giải đưa trọng tài để giải Do vậy, phán trọng tài khó thỏa mãn hai bên Trong đó, Pháp lệnh cần điều kiện bên “khơng đồng ý với định trọng tài” có quyền làm đơn u cầu hủy Điều vơ hình chung khuyên khích bên làm đơn yêu cầu hủy phán trọng tài với nhiều mục đích khác nhau, đặc biệt để kéo dài thời hạn thi hành định trọng tài, tẩu tán tài sản Pháp lệnh không yêu cầu làm đơn kèm theo tài liệu, chứng chứng minh cho yêu cầu hủy phán phải có hợp pháp Với quy định làm cho phán trọng tài có tính chất án sơ thẩm, ưu điểm phương thức giải trọng tài LTTTM 2010 khắc phục hạn chế Sự bổ sung hoàn toàn phù hợp, bảo đảm cho việc gửi đơn yêu cầu phải tiến hành nghiêm túc, dựa xác đáng, tránh tình trạng gửi đơn yêu cầu hủy định trọng tài với tâm trạng “cầu may” bên không đồng ý với định trọng tài trước LTTTM 2010 sửa “quyết định trọng tài trái với lợi ích cơng cộng nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt nam”, trừa tượng nên khó áp dụng thực tiễn, thành “phán trọng tài trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam” Các nguyên tắc pháp luật Việt Nam quy định rõ Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) văn pháp luật khác, sở pháp lý vững để Tòa án áp dụng quy định Việc có hỗ trợ Tòa án hủy định trọng tài phán vi phạm pháp luật Trọng tài thương mại giúp cho nhà kinh doanh yên tâm lựa chọn Trọng tài phương thức giải tranh chấp, Trọng tài có vi phạm pháp luật Tòa giúp đỡ họ Quy định góp phần hạn chế tùy tiện hoạt động xét xử Trọng tài viên, làm cho họ phải khách quan, vô tư giải tranh chấp Thực trạng hủy phán trọng tài 2.1 Thực trạng Trong giai đoạn 2003-2013, số vụ tranh chấp có đơn yêu cầu hủy phán trọng tài chiếm 12% 34% số bị hủy Khi Luật trọng tài thương mại có hiệu lực từ 1.1.2011 gần năm (2011-2013) có tới 36% số phán trọng tài bị hủy(5) Nhiều ý kiến thực trạng đề xuất, kiến nghị liên quan đến hủy phán trọng tài đưa “Hội thảo việc hủy phán trọng tài, công nhận thi hành định trọng tài nước Việt Nam" VIAC phối hợp Bộ Tư pháp Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam tổ chức sáng 18/10/2013 Hà Nội Thống kê sơ Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) cho thấy từ năm 2006 đến 2011 có khoảng phán Trọng tài (PQTT) bị Tồ án tuyên huỷ Thế từ Luật Trọng tài thương mại thức có hiệu lực (từ 1/1/2011) tỷ lệ PQTT bị hủy nhiên tăng vọt với PQTT bị tuyên hủy Thậm chí, tháng 11 năm 2012 vừa qua, có tới PQTT bị huỷ, tỷ lệ PQTT bị hủy vòng năm tổng số năm trước(6) (xem thêm phần Phụ lục) Lý Tòa hủy PQTT tùy tiện Theo tìm hiểu việc hủy PQTT vụ (từ 2011 tới nay) cho thấy có PQTT bị hủy Hội đồng Trọng tài dùng ngơn từ mang tính chất “thân thiện” Theo đó, Hội đồng Trọng tài gửi thông báo mời bên đến dự phiên họp giải tranh chấp Mặc dù thông báo nêu rõ thời gian địa điểm tổ chức phiên họp, gửi hợp lệ đến bên tranh chấp Toà lại tuyên hủy PQTT với lý thông báo Hội đồng Trọng tài không ghi chữ “triệu tập”, ghi “mời” nên bên đến khơng đến http://laodong.com.vn/kinh-doanh/viet-nam-sieu-vo-dich-ve-huy-phan-quyet-trong-tai-thuong-mai-143462.bld http://dantri.com.vn/ban-doc/nong-tinh-trang-toa-an-tuy-tien-huy-hang-loat-phan-quyet-trong-tai-681069.htm Một số PQTT khác bị hủy với lý khiến người phải ngỡ ngàng Chẳng hạn, theo quy định Điều 81 Luật Trọng tài thương mại 2010, thoả thuận trọng tài ký trước ngày luật có hiệu lực áp dụng pháp luật thời điểm ký thoả thuận trọng tài Tuân thủ quy định này, Hội đồng Trọng tài áp dụng Pháp lệnh Trọng tài thương mại 2003 vụ kiện có thoả thuận trọng tài ký trước ngày Luật Trọng tài có hiệu lực Tuy nhiên, Tồ tuyên huỷ PQTT với lý Hội đồng Trọng tài không áp dụng quy định Luật Trọng tài thương mại 2010 Phán tuyên thời điểm Luật Trọng tài thương mại 2010 có hiệu lực Cũng liên quan tới việc áp dụng luật, Hội đồng Trọng tài không triệu tập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan q trình tố tụng trọng tài ràng buộc bên ký thoả thuận trọng tài Trọng tố tụng trọng tài khơng có khái niệm người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tố tụng Toà án Vì vậy, Hội đồng Trọng tài khơng có thẩm quyền triệu tập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Thế có PQTT bị hủy với lý Hội đồng trọng tài không triệu tập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan VIAC cho biết thực tế số PQTT bị hủy nhiều số thống kê với số PQTT bị hủy mà VIAC khơng biết Tồ án thơng báo cho dù Luật Trọng tài 2010 quy định việc gửi Quyết định huỷ không huỷ PQTT phải gửi cho Trung tâm trọng tài sau 05 ngày Tịa định Tình trạng PQTT bị hủy với số lượng lớn, lý hủy thiếu thuyết phục làm cho vụ kiện ngày gia tăng, ảnh hưởng đến mơi trường đầu tư Ngồi ra, điều cịn khiến cho doanh nghiệp khơng chọn phương pháp giải Trọng tài có tranh chấp, theo nhận định ông Trần Hữu Huỳnh – Chủ tịch VIAC: “Chỉ cần phán trọng tài bị hủy cộng đồng doanh nghiệp e ngại có nên chọn trọng tài Việt Nam hay không, ngược lại Do đó, vấn đề hủy phán trọng tài cần xem xét toàn diện khắc phục” 2.2 Nguyên nhân Thứ nhất, có số quy định bất cập Chẳng hạn, việc Hội đồng trọng tài có thẩm quyền xem xét hiệu lực thỏa thuận trọng tài, xem xét thẩm quyền Hội đồng trọng tài, xem xét thỏa thuận trọng tài thực hay khơng có phần khơng hợp lý Bởi Hội đồng trọng tài khơng có thẩm quyền giải vụ tranh chấp, vụ tranh chấp khơng có thỏa thuận trọng tài, thỏa thuận trọng tài vô hiệu thực việc thành lập Hội đồng trọng tài để xem xét thỏa thuận định đình vụ việc trường hợp khơng hợp lý Thứ hai, chưa có văn hướng dẫn chi tiết vấn đề trên, hỗ trợ Tịa án q trình giải tranh chấp Trọng tài thương mại Thứ ba, có áp dụng luật khơng thống Tòa án trọng việc hủy phán trọng tài, vận dụng quy định tố tụng dân làm sở nhận định phán Trọng tài thương mại, can thiệp sâu vào nội dung giải Trọng tài 2.3 Giải pháp Đối với vấn đề này, cần tiến hành số giải pháp sau: Một là, Tịa án nhân dân tối cao cần nhanh chóng ban hành Nghị hướng dẫn thi hành số điều Luật TTTM 2010 Trong quy định rõ để Tòa án hủy phán trọng tài Chẳng hạn, phân biệt hai loại vi phạm Hội đồng trọng tài: Vi phạm nghiêm trọng vi phạm khơng nghiêm trọng vi phạm có tính nghiêm trọng để hủy phán trọng tài Điều có nghĩa vi phạm nhỏ (khơng nghiêm trọng) khơng bị hủy Hai là, Tịa án nhân dân tối cao cần có phận theo dõi việc hủy phán trọng tài; Các tòa địa phương có thẩm phán chuyên sâu giải vấn đề liên quan đến trọng tài Ba là, cần có quy định buộc bên “lạm dụng” quyền yêu cầu tòa án bồi thường thiệt hại phát sinh từ việc lạm dụng Cụ thể, buộc bên yêu cầu bồi thường thiệt hại phát sinh từ việc chậm thi hành phán họ lạm dụng quyền yêu cầu hủy phán trọng tài KẾT LUẬN Qua viết trên, thấy hoạt động thi hành hủy phán trọng tài có ý nghĩa quan trọng đời sống Đảm bảo hai hoạt động diễn pháp luật, có hiệu thực tiễn giúp cho việc giải tranh chấp thương mại cách nhanh chóng đạt kết tốt, khắc phục hạn chế tồn Do hạn chế thời gian tài liệu tham khảo nên làm em cịn nhiều thiếu sót, kính mong q thầy (cơ) có nhận xét, đánh giá để kiến thức em hoàn thiện hơn, em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại Việt Nam II, NXB Tư pháp, 2020; Luật Thương mại 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2017, 2019) Luật trọng tài thương mại 2010 Bài đăng “Trọng tài thương mại” ngày 30/10/2019, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam bên cạnh Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VIAC); ... thi hành phán trọng tài nói riêng III QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỦY PHÁN QUY? ??T TRỌNG TÀI Các quy định hủy phán trọng tài Hủy phán trọng tài hiểu việc Tịa án khơng thừa nhận hiệu lực pháp lý phán. .. thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu hủy phán trọng tài theo quy định pháp luật phán trọng tài thi hành theo quy định pháp luật THADS 1.2.3 Thủ tục thi hành phán trọng tài Khi phán. .. 2010 ? ?phán trọng tài thi hành theo quy định pháp luật thi hành án dân sự” Những vấn đề chủ thể có quy? ??n yêu cầu thi hành phán quy? ??t, quan có thẩm quy? ??n thi hành thủ tục thi hành pháp luật thi hành