Tu lieu Lien Hop Quoc

Cơ quan này có các quy định chặt chẽ hơn về quy chế thành viên gìn giữ hòa bình gồm cả một bản thành tích chung về nhân quyền và tăng số lượng phiếu cần bầu cần thiết để một quốc gia có [r]

(1)

LIÊN HIỆP QUỐC

Cờ Liên Hiệp Quốc

Liên Hiệp Quốc (tên gọi xuất xứ từ tiếng Hán 聯合國/联合国), viết tắt LHQ, mục đích tổ chức trì hịa bình an ninh giới, phát triển mối quan hệ hữu nghị dân tộc tiến hành hợp tác quốc tế nước sở tơn trọng ngun tắc bình đẳng quyền tự dân tộc

Từ trụ sở lãnh phận quốc tế thành phố New York, Liên Hiệp Quốc quan chun mơn định vấn đề điều hành luật lệ.Theo hiến chương LHQ tổ chức gồm quan chính, chủ yếu gồm: Đại hội đồng, Hội đồng Bảo An, Hội đồng kinh tế xã hội, Ban thư kí, Tịa án Quốc tế Cơng lý, Hội đồng Quản thác Ngoài ra, số tổ chức tiến hành quản lý quan Hệ thống Liên Hiệp Quốc, ví dụ Tổ chức Y tế Thế giới(WHO) Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc (UNICEF)

Nhân vật đại diện tiêu biểu Liên Hiệp Quốc Tổng thư kí, đương nhiệm Ban Ki-moon, người Hàn Quốc Liên Hiệp Quốc tài trợ khoản đóng góp tự nguyện có kiểm sốt từ nước thành viên

Hiện nay, Liên Hiệp Quốc có 192 thành viên, bao gồm phần lớn quốc gia có chủ quyền Trái Đất Liên Hiệp Quốc sử dụng ngơn ngữ thức: tiếng Ả Rập, tiếng Trung, tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Nga tiếng Tây Ban Nha

1 Lịch sử hình thành

Trụ sở Liên Hiệp Quốc lãnh phận quốc tế Manhattan, Thành phố New York

Tiền thân Liên Hiệp Quốc Hội Quốc Liên (League of Nations), vốn sáng kiến Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson sau chiến tranh giới thứ Hoa Kỳ sáng lập lại khơng thức làm hội viên, quy chế hoạt động hội lại lỏng lẻo, cường quốc Vương quốc Liên hiệp Anh Bắc Ireland, Pháp, Nga, Đức, Ý, Nhật Bản tham gia vốn để tranh giành ảnh hưởng cho Dù hội đạt số thành tựu đáng kể cơng giải phóng phụ nữ hoạt động nhân đạo chiến tranh giới thứ hai bùng nổ buộc Hội quốc liên phải giải tán

Sau Thế chiến thứ hai, nước Khối Đồng Minh nhân dân giới có nguyện vọng giữ gìn hịa bình ngăn chặn chiến tranh giới Tại Hội nghị Yalta, nguyên thủ ba nước Liên Xô, Mĩ, Anh thống thành lập tổ chức quốc tế để giữ gìn hịa bình an ninh giới Trên sở Hội nghị Durbarton Oaks Washington, D.C., từ 25 tháng đến 26 tháng năm 1945, đại diện 50 quốc gia họp San Francisco, California, Hoa Kỳ để thông qua Hiến chương Liên Hiệp Quốc Ngày 24 tháng 10 năm 1945, Liên Hiệp Quốc thức thành lập Tuy vậy, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc (General Assembly) đầu tiên, tham dự 51 nước, không tổ chức cho đến ngày 10 tháng năm 1946 (tại Nhà họp Westminster Luân Đôn)

"Một nghiệp vĩ tạ ơn Đức Chúa toàn " Tổng thống Mỹ Harry S Truman nói thành tựu hội nghị San Francisco, hội nghị góp phần vào việc soạn thảo Hiến chương Liên Hợp Quốc năm 1945 Câu nói tổng thống Truman đại diện cho hàng triệu người, người tin tổ chức làm cho chiến tranh giới lùi sâu vào dĩ vãng Lời tựa Hiến chương nêu rõ mục đích tổ chức này: "Chúng tôi, dân tộc Liên Hợp Quốc, tâm cứu hệ mai sau khỏi thảm họa chiến tranh "

2 Thành viên

(2)

Hiệp Quốc chuyển giao cho Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa năm 1971; Tòa Thánh (thực thể quản lý Thành Vatican), vốn từ bỏ quy chế thành viên quốc gia quan sát viên; Nhà nước Palestine (là quan sát viên cùng với Chính quyền Quốc gia Palestine) Hơn nữa, dân tộc chủ quyền nước quốc gia không công nhận không diện Liên Hiệp Quốc, Transnistria Thành viên Liên Hiệp Quốc Montenegro, thức gia nhập ngày 28 tháng năm 2006

Liên Hiệp Quốc vạch nguyên tắc cho tư cách thành viên:

- Tư cách thành viên Liên Hiệp Quốc mở rộng cho tất quốc gia u chuộng hịa bình chịu chấp nhận nguyên tắc đặt Hiến chương thời phán Tổ chức, sẵn sàng thực thi nguyên tắc

- Sự thu nhận quốc gia vào Liên Hiệp Quốc bị ảnh hưởng định Đại hội đồng Liên Hiệp Quốcvới giới thiệu Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc

3 Trụ sở

Toà nhà trụ sở Liên Hiệp Quốc xây dựng khu đất rộng 16 acre Thành phố New York giai đoạn từ năm 1949 tới 1950, bên cạnh Khu phía Đơng thành phố Khu đất John D Rockefeller, Jr mua với giá 8.5 triệu dollar, trai ông Nelson nhà thương thuyết chủ yếu với chuyên viên thiết kế William Zeckendorf, vào tháng 12 năm 1946 Sau John D Rockefeller, Jr tặng khu đất cho Liên Hiệp Quốc

Trụ sở đội kiến trúc sư quốc tế gồm Le Corbusier (Thuỵ Sĩ),Oscar Niemeyer (Brasil) đại diện từ nhiều nước khác thiết kế Wallace K Harrison, cố vấn Nelson Rockefeller, lãnh đạo đội Đã xảy vụ rắc rối người tham gia thẩm quyền người Trụ sở Liên Hiệp Quốc thức mở cửa ngày tháng năm 1951 Trụ sở Liên Hiệp Quốc nằm New York, trụ sở số quan khác tổ chức nằm tạiGeneva, La Hay, Wien, Montréal, Copenhagen, Bonn nhiều nơi khác

Địa trụ sở Liên Hiệp Quốc 760 United Nations Plaza, New York, NY 10017, USA Vì lý an ninh, tất thư từ gửi tới địa tiệt trùng

Các tịa nhà Liên Hiệp Quốc khơng coi khu vực tài phán trị riêng biệt, thực có số quyền chủ quyền Ví dụ, theo thỏa thuận với nước chủ nhà Cơ quan quản lý thư tín Liên Hiệp Quốc phép in tem thư để gửi thư tín nước Từ năm 1951 văn phịng New York, từ năm 1969 văn phòng Geneva, từ năm 1979 văn phòng Wien in ấn tem riêng Các tổ chức Liên Hiệp Quốc sử dụng tiền tố viễn thông riêng, 4U, mặt khơng thức, trụ sở New York, Geneva Wien coi thực thể riêng biệt mục đích radio khơng chun

Bởi trụ sở Liên Hiệp Quốc trải qua trình sử dụng dài, Liên Hiệp Quốc trình xây dựng trụ sở tạm Fumihiko Maki thiết kế Đại lộ thứ Phố 41 Phố 42 để dùng tạm cơng trình tu sửa

(3)

4 Tài chính

Liên Hiệp Quốc hoạt động nhờ tiền đóng góp tiền quyên tự nguyện từ quốc gia thành viên Những ngân sách thức hai năm Liên Hiệp Quốc tổ chức chuyên biệt họ lấy từ khoản đóng góp Đại hội đồng thơng qua ngân sách thức định khoản đóng góp quốc gia thành viên Điều dựa chủ yếu lực chi trả nước, tính theo số liệu thống kê thu nhập với yếu tố khác

Đại hội đồng đưa nguyên tắc Liên Hiệp Quốc không phụ thuộc vào quốc gia thành viên lĩnh vực tài cần thiết cho hoạt động Vì thế, có mức "trần", quy định khoản tiền tối đa nước đóng góp cho ngân sách Tháng 12 năm 2000, Đại hội đồng sửa đổi tỷ lệ đóng góp để phản ánh xác cục diện giới Như phần sửa đổi này, trần đóng góp giảm từ 25% xuống 22% Hoa Kỳ quốc gia đóng góp mức trần, khoản tiền họ thiếu lên tới hàng trăm triệu dollar Theo mức đóng góp thơng qua năm 2000, nước đóng góp lớn khác vào ngân sách Liên Hiệp Quốc năm 2001 Nhật Bản (19.63%), Đức (9.82%), Pháp (6.50%), Anh (5.57%), Ý (5.09%), Canada (2.57%), Tây Ban Nha (2.53%) Brasil (2.39%).[4]

Các chương trình đặc biệt Liên Hiệp Quốc khơng tính vào ngân sách thức tổ chức (ví dụ UNICEF Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP)), chúng hoạt động nhờ khoản quyên góp tự nguyện từ phủ thành viên Một số khoản đóng góp hình thức loại thực phẩm nông nghiệp viện trợ cho người bị ảnh hưởng, chủ yếu tiền mặt

5 Ngôn ngữ

Liên Hiệp Quốc sử dụng sáu ngôn ngữ thức: tiếng Ả Rập, tiếng Hoa, tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Nga tiếng Tây Ban Nha Ban thư ký sử dụng hai ngôn ngữ làm việc: (tiếng Anh tiếng Pháp)

Khi Liên Hiệp Quốc thành lập, bốn ngơn ngữ thức lựa chọn là: tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Pháp tiếng Nga Tiếng Ả Rập tiếng Tây Ban Nha đưa vào thêm năm 1973 Hiện có tranh cãi trái chiều việc liệu có nên giảm bớt số lượng ngơn ngữ thức (ví dụ giữ lại tiếng Anh) hay nên tăng thêm số Áp lực đòi đưa thêm tiếng Hindi thành ngơn ngữ thức ngày gia tăng Năm 2001, nước nói tiếng Tây Ban Nha phàn nàn tiếng Tây Ban Nha khơng có tư cách ngang so với tiếng Anh Những nỗ lực chống lại tụt giảm vị tiếng Pháp tổ chức to lớn; tất Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc phải biết dùng tiếng Pháp rõ ràng việc Tổng thư ký Ban Ki-Moon gặp khó khăn để nói trơi chảy ngơn ngữ buổi họp báo ông bị số người coi mất điểm

Tiêu chuẩn Liên Hiệp Quốc tài liệu tiếng Anh (Hướng dẫn xuất Liên Hiệp Quốc) tuân theo quy tắc tiếng Anh Liên Hiệp Quốc tất tổ chức khác phần hệ thống Liên Hiệp Quốc sử dụng phương pháp đánh vần Oxford Tiêu chuẩn Liên Hiệp Quốc tiếng Hoa (Quan thoại) thay đổi Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan) phải nhường ghế cho Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa năm 1971 Từ năm 1945 đến 1971 kiểu chữ phồn thể sử dụng, từ năm 1971 kiểu chữ giản thể thay

Trong số ngơn ngữ thức Liên Hiệp Quốc, tiếng Anh ngơn ngữ thức 52 quốc gia thành viên, tiếng Pháp 29 thành viên, tiếng Ả Rập 24, tiếng Tây Ban Nha 20, tiếng Nga tiếng Trung Quốc nước Tiếng Bồ Đào Nha tiếng Đức ngôn ngữ sử dụng nhiều nước thành viên Liên Hiệp Quốc (8 6) lại khơng phải ngơn ngữ thức tổ chức

6 Các mục đích hoạt động

Các mục đích Liên Hiệp Quốc

(4)

giải vấn đề quốc tế Nhằm mục đích đó, Liên Hiệp Quốc phê chuẩn Tuyên ngôn Chung Nhân Quyền năm 1948

Các hội nghị quốc tế

Các quốc gia Liên Hiệp Quốc quan đặc biệt — "những stakeholder" hệ thống — đưa hướng dẫn định vấn đề lớn vấn đề hành gặp thơng lệ tổ chức suốt năm Các cấu quản lý hình thành từ quốc gia thành viên, khơng gồm Đại hội đồng, Hội đồng Kinh tế Xã hội Hội đồng Bảo an, mà cấu tương đương chịu trách nhiệm quản lý tất quan khác Hệ thống Liên Hiệp Quốc Ví dụ Đại hội đồng Y tế Ban Chấp hành quản lý công việc Tổ chức Y tế Thế giới

Khi vấn đề coi có tầm quan trọng đặc biệt, Đại hội đồng triệu tập phiên họp đặc biệt để tập trung ý toàn cầu xây dựng phương hướng hành động chung Những ví dụ gần gồm:

- Hội thảo Liên Hiệp Quốc Môi trường Phát triển (Thượng đỉnh Trái đất) Rio de Janeiro, Brasil, tháng năm 1992, dẫn tới thành lập Uỷ ban Liên Hiệp Quốc Phát triển Bền vững nhằm thực điều ký kết Chương trình nghị 21, văn cuối thỏa thuận phủ thảo luận UNCED;

- Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển, tổ chức Cairo, Ai Cập, vào tháng năm 1994, thơng qua chương trình hành động nhằm giải thách thức nguy ngập mối quan hệ liên quan dân số phát triển bền vững vòng 20 năm tới;

- Hội nghị Thế giới lần thứ tư Phụ nữ, tổ chức Bắc Kinh, Trung Quốc, vào tháng năm 1995, tìm cách đẩy nhanh việc thực thỏa thuận lịch sử đạt Hội nghị Thế giới lần thứ ba Phụ nữ;

- Hội nghị Liên Hiệp Quốc lần thứ hai Sự định cư Loài người (Habitat II), triệu tập tháng năm 1996 Istanbul, Thổ Nhĩ Kỳ, đánh giá thách thức trước phát triển quản lý định cư loài người kỷ 21

- ICARA or ICARA II: Hội nghị Quốc tế Hỗ trợ Người tị nạn châu Phi thành lập năm 1984

Những năm quốc tế vấn đề liên quan

Liên Hiệp Quốc tuyên bố điều phối "Năm quốc tế " nhằm tập trung ý giới vào vấn đề quan trọng Sử dụng hình tượng Liên Hiệp Quốc, logo thiết kế đặc biệt cho năm đó, sở hạ tầng Hệ thống Liên Hiệp Quốc nhằm phối hợp kiện khắp giới, nhiều năm trở thành điểm xúc tác cho vấn đề quan trọng phạm vi giới

- Đại sứ thiện chí UNESCO - Di sản văn hóa giới UNESCO - Đại sứ thiện chí UNHCR

- Thành phố Liên Hiệp Quốc hịa bình

Mục tiêu kiểm sốt giải giáp vũ khí

Hiến chương năm 1945 Liên Hiệp Quốc dự định đưa hệ thống quy định đảm bảo "sự chi tiêu nhỏ nguồn tài nguyên người kinh tế giới cho vũ khí" Phát minh loại vũ khí hạt nhân xảy vài tuần sau Hiến chương ký kết thúc đẩy ý tưởng hạn chế giải giáp vũ khí Trên thực tế, nghị phiên họp Đại hội đồng (ngày 24 tháng năm 1946) có tiêu đề "Sự thành lập Ủy ban giải Vấn đề Phát sinh Phát minh Năng lượng Nguyên tử" kêu gọi đưa đề xuất khoa học cho "sự hạn chế trang bị loại vũ khí nguyên tử tất loại vũ khí khác với mục đích hủy diệt hàng loạt"

(5)

Hội nghị Giải giáp diễn đàn cộng đồng giới lập để đảm phán thỏa thuận kiểm sốt vũ khí đa bên giải giáp vũ khí Diễn đàn có 66 thành viên đại diện cho khu vực giới, gồm năm quốc gia hạt nhân (Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Pháp, Nga, Anh Quốc Hoa Kỳ) Tuy hội nghị tổ chức thức Liên Hiệp Quốc, kết nối với tổ chức thông qua diện cá nhân Tổng thư ký; người đồng thời tổng thư ký hội nghị Những nghị Đại hội đồng thông qua thường yêu cầu hội nghị xem xét vấn đề giải giáp riêng biệt Đổi lại, hàng năm hội nghị thông báo hoạt động cho Đại hội đồng

Giữ gìn hịa bình

Lính gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc gửi tới nhiều vùng nơi xung đột quân chấm dứt, nhằm buộc bên tơn trọng thỏa thuận hịa bình ngăn chặn tình trạng thù địch tái diễn, ví dụ Đơng Timor nước giành độc lập năm 2001 Các lực lượng quốc gia thành viên Liên Hiệp Quốc đóng góp, việc tham dự vào chiến dịch gìn giữ hịa bình khơng bắt buộc; tới có hai quốc gia Canada Bồ Đào Nha, tham gia vào tất chiến dịch gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc khơng trì lực lượng qn độc lập Tất chiến dịch gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc phải Hội đồng bảo an thông qua

Những người sáng lập Liên Hiệp Quốc thực hy vọng tổ chức hoạt động để ngăn chặn xung đột quốc gia chiến tranh tương lai Những hy vọng khơng hồn toàn trở thành thực Trong thời Chiến tranh Lạnh (từ khoảng năm 1945 tới năm 1991), phân chia giới thành phe thù địch khiến thỏa thuận gìn giữ hịa bình khó thơng qua Sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, lại tái xuất lời kêu gọi biến Liên Hiệp Quốc trở thành quan đảm bảo hịa bình quốc tế, hàng chục xung đột quân tiếp tục diễn khắp giới Nhưng tan vỡ Liên bang Xô viết khiến Hoa Kỳ có vị thống trị tồn cầu nhất, tạo nhiều thách thức cho Liên Hiệp Quốc

Các chiến dịch gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc sử dụng nguồn tài từ khoản đóng góp, tính theo cơng thức đóng góp tỷ lệ thơng thường, gồm chi phí cộng thêm năm thành viên thường trực Hội đồng bảo an, nước có quyền thơng qua việc tiến hành chiến dịch gìn giữ hịa bình Khoản thu thêm bù đắp cho khoản phí gìn giữ hịa bình quốc gia phát triển Tháng 12 năm 2000, Liên Hiệp Quốc sửa đổi tỷ lệ đóng góp vào ngân sách hoạt động ngân sách gìn giữ hịa bình Tỷ lệ đóng góp cho việc gìn giữ hịa bình thay đổi sáu tháng lần dự kiến gần 27% cho năm 2003 Hoa Kỳ dự định đóng góp chi phí gìn giữ hịa bình mức thấp tìm kiếm ủng hộ pháp lý từ phía Nghị viện nhằm cho phép giải ngân khoản góp họ cịn nợ Liên Hiệp Quốc

Các lực lượng gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc (được gọi Quân mũ nồi xanh) nhân Giải Nobel năm 1998 cho cơng lao giữ gìn Hịa bình họ Năm 2001, Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Kofi Annan đoạt giải Nobel Hịa bình "vì nỗ lực cho giới hịa bình tổ chức tốt hơn."

Liên Hiệp Quốc có nhiều loại Huy chương Liên Hiệp Quốc để trao cho thành viên quân tham gia vào việc gìn giữ thỏa thuận hịa bình tổ chức Huy chương đời Huy chương Phục vụ Liên Hiệp Quốc, trao cho lực lượng Liên Hiệp Quốc tham gia vào Chiến tranh Triều Tiên Huy chương NATO đời với mục tiêu hai loại coi huy chương quốc tế huy chương quân

Nhân quyền

Việc theo đuổi mục tiêu nhân quyền lý việc thành lập Liên Hiệp Quốc Sự tàn bạo Thế chiến thứ hai nạn diệt chủngdẫn tới kết luận chung tổ chức phải hoạt động để ngăn chặn thảm kịch tương lai Một mục tiêu ban đầu tạo khung pháp lý để xem xét hành động trước vấn đề vi phạm nhân quyền

(6)

dù khơng thức ràng buộc, Đại hội đồng thông qua năm 1948 tiêu chuẩn chung để hướng tới nước thành viên Đại hội đồng thường đề cập tới vấn đề nhân quyền

Ngày 15 tháng năm 2006 Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc bỏ phiếu với kết áp đảo để thay Uỷ ban nhân quyền (Human rights Commission) Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp Quốc(Human Rights Council) Mục tiêu giải vụ vi phạm nhân quyền Uỷ ban nhân quyền nhiều lần bị trích thành phần thành viên Đặc biệt, nhiều nước thành viên quan có thành tích nhân quyền cỏi, gồm nước có đại diện bầu làm chủ tịch ủy ban

Hiện có bảy Cơ cấu hiệp ước nhân quyền liên quan tới Liên Hiệp Quốc, gồm Ủy ban Nhân quyền Liên Hiệp Quốc Ủy ban Sự hạn chế Ngăn chặn bạo hành chống Phụ nữ Ban thư ký sáu (trừ Ủy ban Hạn chế ngăn chặn bạo hành chống phụ nữ) văn phòng Cao Ủy nhân quyền Liên Hiệp Quốc điều hành

Liên Hiệp Quốc quan nhân tố chủ chốt thúc đẩy áp dụng nguyên tắc thiêng liêng Tuyên bố Chung Nhân quyền Một trường hợp việc Liên Hiệp Quốc hỗ trợ nước trình chuyển tiếp sang chế độ dân chủ Hỗ trợ kỹ thuật việc tổ chức bầu cử tự công bằng, cải thiện cấu pháp lý, khởi thảo hiến pháp, huấn luyện nhân viên nhân quyền, chuyển phong trào vũ trang thành đảng trị đóng góp lớn vào q trình dân chủ hóa khắp giới Liên Hiệp Quốc giúp tổ chức bầu cử quốc gia vốn có thành tích dân chủ yếu kém, gồm hai quốc gia gần Afghanistan Đông Timor

Liên Hiệp Quốc diễn đàn hỗ trợ quyền phụ nữ tham gia đầy đủ vào đời sống trị, kinh tế xã hội đất nước họ Liên Hiệp Quốc góp phần vào việc hướng ý dư luận vào khái niệm nhân quyền thơng qua hiệp ước ý tổ chức vào vụ lạm dụng đặc biệt thông qua nghị Đại hội đồng hay Hội đồng bảo an hay thông qua định ICJ

Đầu năm 2006, nhóm hội thảo chống tra Liên Hiệp Quốc đề xuất việc đóng cửa Nhà tù Vịnh Guantanamo trích gọi sử dụng nhà tù bí mật nghi ngờ việc vận chuyển tù nhân tới nước cho mục đích hỏi cung Hoa Kỳ Một số thành viên Đảng Dân chủ Hoa Kỳ nhóm nhân quyền cho hệ thống nhà tù bí mật CIA không cho phép giám sát vụ vi phạm nhân quyền hy vọng chúng sớm bị đóng cửa

Hỗ trợ nhân đạo Phát triển quốc tế

Phối hợp với tổ chức khác Chữ thập đỏ, Liên Hiệp Quốc cung cấp thực phẩm, nước uống, nơi cư ngụ dịch vụ nhân đạo khác cho người dân phải chịu nạn đói, phải rời bỏ nhà cửa chiến tranh, hay bị ảnh hưởng thảm họa khác Các quan nhân đạo Liên Hiệp Quốc Chương trình Lương thực Thế giới (đã giúp cung cấp thực phẩm cho 100 triệu người năm 80 quốc gia), Cao ủy Liên Hiệp Quốc Người tị nạn điều hành dự án 116 nước, chiến dịch gìn giữ hịa bình 24 quốc gia Nhiều lần, nhân viên cứu trợ Liên Hiệp Quốc trở thành mục tiêu vụ công (xem Các vụ công vào nhân viên cứu trợ nhân đạo)

Liên Hiệp Quốc tham gia vào việc hỗ trợ phát triển, ví dụ thơng qua việc đưa Các mục tiêu Thiên niên kỷ Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) tổ chức đa bên lớn tiến hành hỗ trợ kỹ thuật giới Các tổ chức khác WHO, UNAIDS, Quỹ giới Phòng chống AIDS, Lao Sốt rét — định chế hàng đầu chiến chống lại bệnh tật giới, đặc biệt nước nghèo Quỹ dân số Liên Hiệp Quốc nhà cung cấp dịch vụ sinh sản Quỹ giúp giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ trẻ em 100 quốc gia

Hàng năm Liên Hiệp Quốc đưa Chỉ số Phát triển Con người (HDI), biện pháp so sánh xếp hạng quốc gia theo nghèo khổ, học vấn,giáo dục, tuổi thọ, yếu tố khác

Liên Hiệp Quốc khuyến khích phát triển người thông qua nhiều quan văn phịng mình:

(7)

+ Ngân hàng Thế giới / Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) Ghi chú: Ngân hàng Thế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế thành lập với tư cách thực thể riêng biệt khỏi Liên Hiệp Quốc thông qua Thỏa thuận Bretton Woods năm 1944 Sau đó, vào năm 1947, thỏa thuận khác ký kết biến tổ chức hậu Bretton Woods trở thành quan độc lập, chuyên biệt quan giám sát bên cấu Liên Hiệp Quốc Đây trang Ngân hàng Thế giới làm sáng tỏ quan hệ hai tổ chức

+ Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc (UNEP) + Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP)

+ Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO) + Quỹ Trẻ em Liên Hiệp Quốc(UNICEF)

+ Cao ủy Liên Hiệp Quốc Người tị nạn (UNHCR)

Ngày tháng năm 2006, Tổng thư ký Kofi Annan lập Quỹ Cứu trợ Khẩn cấp Trung ương (CERF) dành cho người dân Châu Phi bị nạn đói đe doạ

Liên Hiệp Quốc có quan gọi Hội đồng Lương thực Thế giới với mục đích phối hợp nơng nghiệp nước nhằm giảm nhẹ nạn đói suy dinh dưỡng Tổ chức tạm ngừng hoạt động năm 1993

Các hiệp ước luật pháp quốc tế

Liên Hiệp Quốc đàm phán hiệp ước Thỏa ước Liên Hiệp Quốc Luật Biển nhằm tránh nguy xung đột quốc tế tiềm tàng Những tranh cãi việc sử dụng đại dương phân xử tòa án đặc biệt

Tòa án Pháp lý Quốc tế (ICJ) tịa án Liên Hiệp Quốc Mục tiêu tòa án để phán xử tranh cãi quốc gia thành viên ICJ bắt đầu hoạt động năm 1946 xem xét nhiều vụ việc Các trường hợp đáng ý gồm:

- Congo Pháp, Cộng hòa Dân chủ Congo cáo buộc Pháp bắt giữ bất hợp pháp cựu lãnh đạo bị cho tội phạm chiến tranh; Nicaragua với Hoa Kỳ, Nicaragua buộc tội Mỹ trang bị vũ khí bất hợp pháp cho Contras (vụ dẫn tới Vụ Iran-Contra)

- Năm 1993, đối phó với "thanh lọc sắc tộc" Nam Tư cũ, Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc thành lập Tòa án tội phạm quốc tế cho Nam Tư cũ Năm 1994, đối phó với nạn diệt chủng Rwanda, Hội đồng thành lập Tòa án tội phạm quốc tế cho Rwanda Việc phán xử hai tịa án thiết lập nên sở xác định hành vi tội phạm cưỡng xung đột quân tội ác chiến tranh

- Năm 1998 Đại hội đồng kêu gọi triệu tập hội nghị Roma việc thành lập Tòa án Tội phạm Quốc tế (ICC), "Quy chế Roma" thơng qua Tịa án Tội phạm quốc tế bắt đầu hoạt động năm 2002 tiến hành phiên xử năm 2006 Đây tòa án quốc tế thường trực chịu trách nhiệm xét xử người bị cho phạm tội ác nghiêm trọng theo luật pháp quốc tế gồm tội ác chiến tranh diệt chủng Tuy nhiên, hoạt động ICC độc lập với Liên Hiệp Quốc nhân tài chính, dù số gặp gỡ quan điều hành ICC, Đại hội đồng Quốc gia tham gia Quy chế Roma, tổ chức Liên Hiệp Quốc Có "thỏa thuận quan hệ" ICC Liên Hiệp Quốc để quy định mối quan hệ hai định chế với

- Năm 2002, Liên Hiệp Quốc thành lập Tòa án đặc biệt cho Sierra Leone để đối phó trước hành động tàn bạo xảy thời giannội chiến nước

Cũng có SCIU (Đơn vị Điều tra Tội ác Nghiêm trọng) cho Đông Timor

Những gương mặt tiếng Liên Hiệp Quốc

Nhiều cá nhân theo chủ nghĩa nhân đạo người tiếng hoạt động với Liên Hiệp Quốc, gồm Amitabh Bachchan, Audrey Hepburn,Eleanor Roosevelt, Danny Kaye, Roger Moore, Peter Ustinov, Bono, Jeffrey Sachs, Angelina Jolie, Mẹ Teresa, Shakira, Jay Z Nicole Kidman

(8)

Những năm gần có nhiều lời kêu gọi cải cách Liên Hiệp Quốc Nhưng chưa có nhiều triển vọng sáng sủa, riêng việc nước chịu đồng thuận với nhau, cách cải tổ Một số nước muốn Liên Hiệp Quốc đóng vai trị lớn hiệu cơng việc chung giới, nước khác muốn giảm xuống cịn vai trị nhân đạo Cũng có nhiều lời kêu gọi cải cách quy chế thành viên Hội đồng Bảo an nhằm phản ánh xác tình địa trị quốc tế ngày (ví dụ tăng số thành viên Châu Phi, Nam Mỹ Châu Á) Năm 2004 2005, chứng cớ quản lý tham nhũng liên quan tới Chương trình đổi dầu lấy lương thực cho Iraq thời Saddam Hussein khiến lần lời kêu gọi cải cách lại dấy lên

Một chương trình cải cách thức Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Kofi Annan đưa thời gian ngắn sau ông nhậm chức nhiệm kỳ ngày tháng năm 1997 Những hành động cải cách liên quan tới việc thay đổi số lượng thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc (hiện phản ánh quan hệ quyền lực năm 1945); biến q trình hoạt động máy trở nên cơng khai hơn, nhấn mạnh hiệu quả; biến Liên Hiệp Quốc trở nên dân chủ hơn; áp đặt biểu thuế quốc tế công ty sản xuất vũ khítồn cầu

Tháng năm 2005, Liên Hiệp Quốc triệu tập Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới với tham gia hầu hết nguyên thủ quốc gia nước thành viên, khóa họp toàn thể phiên họp toàn thể Đại hội đồng lần thứ 60 Liên Hiệp Quốc gọi họp thượng đỉnh "một hội hàng hệ có lần nhằm đưa định quan trọng phát triển, an ninh, nhân quyền cải cáh liên hiệp quốc".[18] Tổng thư ký Kofi Annan đề xuất hội nghị đồng ý

về "thỏa thuận gói" để cải cách Liên Hiệp Quốc sửa chữa lại hệ thống quốc tế hịa bình an ninh, nhân quyền phát triển, để khiến chúng có khả giải thách thức lớn mà Liên Hiệp Quốc phải đối mặt kỷ 21 Các nhà lãnh đạo giới đồng thuận văn vấn đề đáng ý như:

+ Thành lập Hội đồng xây dựng hịa bình để tạo lập cấu trung tâm nhằm giúp đỡ quốc gia đứng trước nguy xung đột;

+ Thỏa thuận cộng đồng quốc tế có quyền can thiệp phủ quốc gia khơng thể hồn thành trách nhiệm họ việc bảo vệ công dân khỏi hành động tội ác;

+ Một Ủy ban Nhân quyền (thành lập ngày tháng bắt đầu hoạt động 19 tháng 6);

+ Một thỏa thuận cung cấp thêm nguồn tài nguyên cho Văn phòng Dịch vụ Giám sát Nội Liên Hiệp Quốc;

+ Nhiều thỏa thuận chi thêm hàng tỷ dollar nhằm đạt Mục tiêu Thiên niên kỷ;

+ Một lên án rõ ràng không tham vọng với chủ nghĩa khủng bố "ở hình thức kiểu"; + Một quỹ dân chủ;

+ Một thỏa thuận nhằm chấm dứt hoạt động Hội đồng Ủy trị hội đồng hồn thành sứ mệnh Dù nước thành viên Liên Hiệp Quốc chưa đạt nhiều thành đường cải cách quan liêu tổ chức này, Annan tiếp tục tiến hành cải cách phạm vi quyền hạn Ông lập văn phòng đạo đức, chịu trách nhiệm trừng phạt hành vi gian lận tài bị phanh phui đề xuất sách ngăn ngừa Tới cuối tháng 12 năm 2005, ban thư ký hoàn thành việc xem xét lại toàn ủy nhiệm Đại hội đồng từ năm năm trước Việc điều tra sở để quốc gia thành viên định tăng hay giảm chương trình hoạt động theo hiệu chúng

8 Những mục tiêu phát triển thiên niên kỷ

Các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ tám mục tiêu mà toàn 192 nước thành viên Liên Hiệp Quốc đồng ý hồn thành vào năm2015 Borgen Project ước tính cần chi khoảng 40-60 tỷ dollar năm để đạt tám mục tiêu

Tuyên bố thiên niên kỷ Liên Hiệp Quốc, ký kết tháng năm 2000, hứa hẹn: + Loại trừ nghèo đói;

(9)

+ Khuyến khích bình đẳng giới tăng quyền cho phụ nữ; + Giảm tỷ lệ tử vong trẻ em;

+ Cải thiện sức khỏe bà mẹ;

+ Chiến đấu chống HIV/AIDS, sốt rét, bệnh tật khác; + Đảm bảo môi trường bền vững;

+ Khuyến khích mối quan hệ đối tác phát triển quốc tế

9 Những thành công thất bại vấn đề an ninh

Một phần lớn chi tiêu Liên Hiệp Quốc để giải vấn đề cốt lõi hịa bình an ninh Liên Hiệp Quốc Ngân sách gìn giữ hịa bình năm tài 2005-2006 gần tỷ dollar (so với mức gần 1.5 tỷ dollar ngân sách Liên Hiệp Quốc giai đoạn), với khoảng 70.000 quân triển khai cho 17 chiến dịch khắp giới Báo cáo An ninh Con người 2005, Trung tâm An ninh Con người thuộc Đại học British Columbia đưa với hộ trợ từ nhiều phủ quỹ khác cho thấy sụt giảm lớn, phần lớn không công nhận, số lượng chiến, vụ diệt chủng vụ vi phạm nhân quyền từ cuối giai đoạn Chiến tranh Lạnh Những số thống kê gồm:

- Giảm 40% xung đột bạo lực

- Giảm 80% xung đột gây đổ máu nhiều - Giảm 80% diệt chủng lọc trị

Báo cáo, Oxford University Press cho tuyên truyền cho học thuyết quốc tế - chủ yếu Liên Hiệp Quốc đề xướng - nguyên nhân mang lại sụt giảm xung đột quân sự, dù báo cáo cho thấy chứng tranh cãi đa phần mang tính hồn cảnh

Bản báo cáo nhiều khoản đầu tư riêng biệt chi:

- Tăng sáu lần số lượng chiến dịch Liên Hiệp Quốc tiến hành để ngăn chặn chiến tranh giai đoạn 1990 tới 2002

- Tăng bốn lần cho nỗ lực nhằm chấm dứt xung đột diễn ra, từ năm 1990 tới 2002

- Tăng bảy lần số lượng ‘Bạn bè Tổng thư ký’, ‘Các nhóm tiếp xúc’ cấu phủ đề xuất nhằm hỗ trợ chiến dịch kiến tạo hịa bình xây dựng hịa bình giai đoạn từ 1990 đến 2003

- Tăng mười lần số lượng lệnh trừng phạt kinh tế chống lại chế độ cầm quyền khắp giới từ 1989 tới 2001

- Tăng bốn lần số lượng chiến dịch gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc, từ 1987 đến 1999

Tính trung bình, nỗ lực vừa nhiều vừa lớn lại phức tạp chiến dịch thời Chiến tranh Lạnh Trong lĩnh vực gìn giữ hịa bình, thắng lợi gồm:

- Văn phịng Giải trình Chính phủ Hoa Kỳ kết luận việc gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc có chi phí tám ần so với khoản chi cho lực lượng Hoa Kỳ

- Một nghiên cứu năm 2005 RAND Corp cho thấy Liên Hiệp Quốc thành cơng hai số ba chiến dịch gìn giữ hịa bình Nghiên cứu so sánh nỗ lực xây dựng nhà nước Liên Hiệp Quốc với nỗ lực Hoa Kỳ, thấy tám trường hợp Liên Hiệp Quốc, bảy trường hợp diễn hịa bình, trong tám trường hợp Hoa Kỳ, bốn diễn hịa bình, bốn khơng hay chưa có hịa bình

(10)

phải có trí, khơng phải tổ chức độc lập Thậm chí hành động 15 nước thành viên Hội đồng bảo an thông qua, Ban thư ký cung cấp đủ nguồn tài nguyên cần thiết để thực sứ mệnh

Những thất bại khác vấn đề an ninh gồm:

- Thất bại việc ngăn chặn vụ Diệt chủng Rwanda năm 1994, dẫn tới chết gần triệu người, thành viên hội đồng bảo an từ chối thông qua hành động quân

- Thất bại MONUC (Nghị 1292 UNSC) việc can thiệp cách có hiệu vào Chiến tranh Congo lần thứ hai, liên quan tới gần năm triệu người Cộng hòa Dân chủ Congo, 1998-2002 (với trận đánh tiếp diễn), việc tiến hành cung cấp viện trợ nhân đạo

- Thất bại việc can thiệp vào Cuộc thảm sát Srebrenica năm 1995, dù thực Liên hiệp quốc coi Srebrenica "thiên đường an toàn" cho người tị nạn phái 600 lính gìn giữ hịa bình Hà Lan tới bảo vệ

- Thất bại việc cung cấp thực phẩm tới người dân đói khát Somalia; thực phẩm thường bị lãnh chúa địa phương chiếm đoạt Một nỗ lực Hoa Kỳ/Liên Hiệp Quốc việc bắt giữ vị lãnh chúa dẫn tới Trận Mogadishu năm 1993

- Thất bại việc thực 1559 Nghị 1701 Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc kêu gọi giải giáp nhóm bán quân Liban Fatah Hezbollah

- Lạm dụng tình dục binh lính gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc Binh lính gìn giữ hịa bình từ nhiều quốc gia bị thải hồi khỏi chiến dịch gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc hành động lạm dụng bóc lột tình dục gái, chí tuổi, số chiến dịch gìn giữ hịa bình khác Sự lạm dụng tình dục diễn dù có nhiều phát chứng từ Văn phòng Liên Hiệp Quốc Dịch vụ Giám sát Nội Một điều tra nội năm 2005 Liên Hiệp Quốc cho thấy khai thác lạm dụng tình dục báo cáo năm quốc gia nơi binh lính gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc triển khai, gồm Cộng hòa Dân chủ Congo, Haiti, Burundi, Côte d'Ivoire Liberia BBC tiến hành điều tra tương tự, số thành viên Chương trình Lương thực Thế giới có hành vi lạm dụng

10 Chỉ trích mâu thuẫn Hội đồng bảo an

Liên Hiệp Quốc bị trích khơng thể hoạt động cách rõ ràng kiên đối đầu trước vụ khủng hoảng Những ví dụ gần gồm chương trình hạt nhân Iran diệt chủng xung đột Darfur, Sudan Vì nước số năm thành viên thường trực Hội đồng bảo an có quyền phủ quyết, họ thường bất đồng với nhau, nhiều lần khơng có hành động thơng qua Thông thường, luôn, chia rẽ xuất Hoa Kỳ phía Trung Quốc, Nga hay hai phía Một số lần Hội đồng bảo an đồng thuận thiếu tâm hay phương tiện để thực thi nghị họ Một ví dụ gần Cuộc khủng hoảng Israel-Liban 2006, không hành đông thực theo Nghị 1559 Nghị 1701 để giải giáp lực lượng du kích phi phủ Hezbollah Những lời trích đặt nghi vấn hiệu thích hợp Hội đồng bảo an vi phạm vào nghị Hội đồng đưa ra, thường không xảy hậu (Xem Cải cách Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc.)

Giám sát nhân quyền

(11)

Tuy nhiên vào ngày 15 tháng năm 2006 Đại hội đồng thông qua nghị thành lập chế - Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp Quốc – để thay Ủy ban Cơ quan có quy định chặt chẽ quy chế thành viên gìn giữ hịa bình gồm thành tích chung nhân quyền tăng số lượng phiếu cần bầu cần thiết để quốc gia có đủ tư cách tham gia, từ hình mẫu bầu theo danh sách vùng với Hội đồng kinh tế xã hội 53 thành viên chuyển sang tất nửa số 192 thành viên Đại hội đồng

Ngày tháng năm 2006, 47 thành viên bầu vào hội đồng Trong số phủ có thành tích nhân quyền cỏi (theo quan điểm hoa kỳ), Cuba, Pakistan, Nga, Ả Rập Saudi Azerbaijan bầu, số nước vi phạm nhân quyền khác khơng có mặt Hội đồng mới:

- Các nước không tham gia: Syria, Bắc Triều Tiên, Belarus Myanma - Các quốc gia thành viên Ủy ban: Zimbabwe, Sudan, Nepal Libya

- Các quốc gia muốn tham gia không nhận đủ số phiếu: Iran, Venezuela, Thái Lan, Iraq Kyrgyzstan

Vì thay đổi chế thành viên Ủy ban Hội đồng, số lượng quốc gia bị Hội đồng Tự coi "Không tự do" chiếm nửa

Thiếu hiệu tính quan liêu

Liên Hiệp Quốc bị cáo buộc thiếu tính hiệu lãng phí cấu cồng kềnh quan liêu q mức Trong thập niên 1990, Hoa Kỳ, nước đóng góp nhiều cho ngân sách tổ chức này, coi thiếu hiệu nguyên nhân khiến họ trì hỗn khoản đóng góp Việc chi trả khoản thiếu thực với điều kiện sáng kiến cho cải cách lớn Năm 1994 Văn phòng Dịch vụ Giám sát Nội (OIOS) thành lập theo định Đại hội đồng nhằm đóng vai trị giám sát tính hiệu tổ chức Một chương trình cải cách đề xuất, chưa Đại hội đồng thông qua

Sự phân biệt đối xử chống Israel

Liên Hiệp Quốc bị cáo buộc thực tiếp cận chiều vấn đề Trung Đông xung đột Israel-Palestine Những lời cáo buộc cho Israel bị phân biệt đối xử tổ chức quốc tế với cách đối xử trích chiều độc từ trước tới Khơng giống tất nhóm người tị nạn khác, người Palestine có quan riêng họ bên Liên Hiệp Quốc (Cơ quan Cứu trợ Việc làm Liên Hiệp Quốc cho người tị nạn Palestine) tách biệt với Văn phòng Cao Ủy Liên Hiệp Quốc Người tị nạn, vốn chịu trách nhiệm tất vấn đề người tị nạn giới

Cho tới tận năm 2000, Israel khơng có tư cách thành viên bên nhóm cấp vùng Liên Hiệp Quốc Trên thực tế, điều có nghĩa Israel bị cấm hoạt động quan Liên Hiệp Quốc Hội đồng Bảo an Việc cho phép Israel tham gia đầy đủ bên Liên Hiệp Quốc với tư cách quốc gia thành viên Tây Âu nhóm cấp vùng khác gần mang tính tạm thời bắt buộc phải gia hạn định kỳ Israel phép tham gia vào hoạt động Thành phố New York Liên Hiệp Quốc bị loại trừ khỏi văn phòng Liên Hiệp Quốc Geneva, Nairobi, Roma Wien văn phòng quản lý vấn đề nhân quyền kiểm soát vũ khí Việc trích Israel trở thành công việc thường ngày nhiều quan Liên Hiệp Quốc Hội đồng Nhân quyền

Bất lực trước vấn đề diệt chủng nhân quyền

Liên Hiệp Quốc bị cáo buộc cố tình làm ngơ trước hồn cảnh khó khăn nhiều người khắp giới, đặc biệt nhiều vùng ởChâu Á, Trung Đơng Châu Phi Những ví dụ gồm việc Liên Hiệp Quốc khơng hành động trước phủ Sudan Darfur, việc lọc sắc tộc phủ Trung Quốc Tây Tạng Israel vùng lãnh thổ Palestine

(12)

Chương trình đổi dầu lấy lương thực Liên Hiệp Quốc đưa năm 1995 Mục tiêu cho phép Iraq bán dầu thị trường giới để đổi lấy lương thực, thuốc men, đồ nhu yếu phẩm khác cho người dân Iraq bị ảnh hưởng lệnh cấm vận kinh tế quốc tế, mà khơng cho phép Chính phủ Iraq tái xây dựng lại lực lượng quân đội sau Chiến tranh Vùng Vịnh lần thứ Chương trình bị ngắt quãng vào cuối năm 2003 trước lời cáo buộc ngày lan rộng lạm dụng tham Cựu giám đốc, Benon Sevanngười Síp, người bị đình chức vụ sau phải từ chức khỏi Liên Hiệp Quốc, báo cáo tạm thời ban điều tra Liên Hiệp Quốc hỗ trợ lãnh đạo Paul Volcker kết luận Sevan nhận đút lót từ phía quyền Iraq đề xuất việc bãi bỏ quyền bất khả xâm phạm thuộc Liên Hiệp Quốc ông ta nhằm mở đường cho điều tra tội phạm

Dưới bảo hộ Liên Hiệp Quốc, số lượng dầu mỏ trị giá 65 tỷ đôla Iraq bán thị trường giới Về mặt thức, khoảng 46 tỷ chi cho mục đích nhân đạo Số cịn lại dành trả cho khoản bồi thường cho Chiến tranh Vùng Vịnh thông qua Quỹ Chi trả, số tiền quản lý hoạt động Liên Hiệp Quốc cho chương trình chiếm 2,2%, chương trình sát vũ khí chiếm 0,8%

Con trai Kofi Annan Kojo Annan dính líu tới vụ này, với lời buộc tội kiếm cách bất hợp pháp nhiều hợp đồng chương trình đổi dầu lấy lương thực Liên Hiệp Quốc cho công ty Cotecna Thụy Sĩ Ngoại trưởng Ấn Độ, Natwar Singh, phải từ chức vai trị ơng vụ

Chính phủ Úc lập Cole Inquiry vào tháng 11 năm 2005 nhằm điều tra xem liệu Ủy ban Bột mì Úc (Australian Wheat Board - AWB) có vi phạm điều luật thực hợp đồng họ với Iraq Chương trình đổi dầu lấy lương thực AWB trả quyền củaSaddam Hussein khoảng 300 triệu đôla, thông qua công ty bình phong Alia, để có hợp đồng cung cấp bột mì cho Iraq Thủ tướng Úc (John Howard), Phó thủ tướng (Mark Vaile) Bộ trưởng ngoại giao (Alexander Downer) bác bỏ việc họ có biết việc bị gọi điều trần trước ủy ban Đã có thơng tin cho dù phủ Úc không điều hành AWB cách đủ hiệu để ngăn chặn việc đó, Liên Hiệp Quốc phải tích cực việc yêu cầu phủ nước tiến hành điều tra Cole Inquiry dự định báo cáo vào ngày 24 tháng 11 năm 2006

Những cáo buộc lính gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc cưỡng dâm Congo, Haiti, Liberia Sudan

Tháng 12 năm 2004, chiến dịch gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc Congo, 68 vụ bị cho cưỡng hiếp, mại dâm 150 cáo buộc khác bị nhà điều tra Liên Hiệp Quốc phát giác, tất có liên quan tới binh lính gìn giữ hịa bình, đặc biệt binh lính từ Pakistan, Uruguay, Maroc, Tunisia, Nam Phi Nepal Những binh lính gìn giữ hịa bình từ số quốc gia bị cáo buộc cố tình cản trở trình điều tra Tương tự, chuyên gia hậu cần Liên Hiệp Quốc người Pháp Congo bị cáo buộc hãm hiếp khiêu dâm trẻ em tháng

BBC thông báo cô gái trẻ bị binh lính gìn giữ hịa bình Liên Hiệp Quốc lạm dụng hãm hiếp Port-au-Prince.[45] Những lời cáo buộc tương tự nêu Liberia Sudan

11 Chính sách nhân sự

Liên Hiệp Quốc quan hưởng quy chế miễn trừ pháp luật quốc gia nơi họ hoạt động, gìn giữ không thiên vị với tôn trọng nước chủ nhà, quốc gia thành viên Việc thuê mướn sa thải, làm việc môi trường làm việc, thời gian nghỉ, hưu trí, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tuổi thọ, lương bổng, tiền trợ cấp xa gia đình điều kiện sử dụng lao động chung thực theo quy định Liên Hiệp Quốc Sự độc lập phép quan thực sách nguồn nhân lực chí trái ngược với luật lệ nước chủ nhà hay quốc gia thành viên Ví dụ, người khơng đủ tư cách làm việc Thụy Sĩ, nơi Tổ chức Lao động Thế giới (ILO) đóng trụ sở, khơng thể làm việc cho ILO trừ anh/cô ta người quốc gia thành viên ILO

Người hút thuốc

(13)

trụ sở Liên Hiệp Quốc, số quốc gia thành viên cho phép hút thuốc bên đại sứ quán Liên Hiệp Quốc Hơn nữa, người sử dụng ma tuý không phép làm việc cho Liên Hiệp Quốc

Hôn nhân đồng giới

Dù có độc lập vấn đề sách nguồn nhân lực, quan Liên Hiệp Quốc tự nguyện áp dụng điều luật quốc gia thành viên vấn đề hôn nhân đồng giới, cho phép định tình trạng sử dụng nhân cơng có nhân đồng giới đưa dựa theo quốc gia Họ công nhân hôn nhân đồng giới người cơng dân quốc gia cơng nhận nhân Một số quan cung cấp khoản trợ cấp hạn chế cho vợ/chồng người địa phương nhân viên

12 Liên Hiệp Quốc văn hóa đại chúng

Một hoạt động giáo dục gọi Mơ hình Liên Hiệp Quốc trở nên quen thuộc trường học khắp giới Mơ hình Liên Hiệp Quốc có sinh viên đóng vai (thơng thường) cấu Hệ thống Liên Hiệp Quốc để giúp họ phát triển khả tranh luận ngoại giao Những hội thảo trường đại học cao đẳng tổ chức Các ủy ban thường đưa làm mơ hình gồm Ủy ban Đại hội đồng, ủy ban ECOFIN, Hội đồng bảo an số lớn ủy ban chuyên trách Hội đồng Lịch sử An Ninh hay Nhóm Quản lý Cấp cao Các sinh viên tranh luận chủ đề Liên Hiệp Quốc tham gia tháo gỡ tìm cách thể quan điểm quốc gia nhằm tiến tới giải pháp chung