BÁO CÁO TÓM TẮT NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TRONG LƯU VỰC CỦA MỘT SỐ HỒ THỦY ĐIỆN Ở VIỆT NAM GS.TS. Vương Văn Quỳnh

BÁO CÁO TÓM TẮT NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TRONG LƯU VỰC CỦA MỘT SỐ HỒ THỦY ĐIỆN Ở VIỆT NAM GS.TS Vương Văn Quỳnh Trình bày Hội nghị “Phát triển dịch vụ môi trường rừng bền vững” I Đặt vấn đề Chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng năm qua góp phần nâng cao nhận thức xã hội giá trị môi trường rừng, lợi ích, quyền hạn nghĩa vụ đối tượng chi trả trả dịch vụ mơi trường rừng, góp phần thực xã hội hố nghề rừng, bước tạo lập sở kinh tế bền vững cho nghiệp bảo vệ phát triển rừng Trong thời gian tới Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng áp dụng phạm vi nước với nhiều loại dịch vụ môi trường, có dịch vụ giữ nước, giữ đất, hạn chế xói mịn bồi lắng lịng hồ cho thủy điện Dịch vụ giữ đất, hạn chế xói mịn làm bồi lấp lòng hồ thuỷ điện, điều tiết trì nguồn nước cho sản xuất thuỷ điện dịch vụ có ý nghĩa lớn Với tổng sản lượng thuỷ điện nước khoảng 50 tỷ kw mức chi trả cho dịch vụ giữ nước bảo vệ đất rừng đạt hàng nghìn tỷ đồng năm, tạo nguồn lực to lớn cho phát triển nghề rừng bền vững nước ta Những khảo sát gần cho thấy không ngành điện mà tất đối tượng dùng điện hưởng ứng sách Nhà nước và sẵn sàng chi trả cho dịch vụ giữ nước bảo vệ đất rừng Tuy nhiên, mức chi trả cho dịch vụ giữ nước bảo vệ đất rừng áp dụng thống với tất sở thuỷ điện toàn quốc 20 đ/kwh chưa thuyết phục với chủ rừng sở thuỷ điện Người ta mong muốn có phương pháp khoa học để xác định mức chi trả mức chi trả phù hợp với giá trị dịch vụ môi trường rừng mà họ sử dụng tạo Tuy nhiên, chưa xây dựng phương pháp tính tổng giá trị dịch vụ giữ nước bảo vệ đất rừng mà sở thuỷ điện sử dụng giá trị dịch vụ giữ nước bảo vệ đất mà lô rừng tạo cho sở thuỷ điện khác Đề tài thực nhằm giải vấn đề trên, xây dựng phương pháp phần mềm xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng bảo vệ đất, hạn chế xói mịn bồi lắng lịng hồ thuỷ điện, điều tiết trì nguồn nước cho sản xuất thuỷ điện, xác định khung giá trị dịch vụ môi trường, mức chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng loại dịch vụ nêu trên, đề xuất mức chi trả dịch vụ môi trường rừng sở sản xuất thuỷ điện toàn quốc Mục tiêu đề tài 1- Lựa chọn phương pháp xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng giữ đất giữ nước cho thuỷ điện vùng Bắc, Trung, Nam 2- Xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng phương pháp lựa chọn 3- Xây dựng khung giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng 4- Đề xuất mức chi trả dịch vụ môi trường rừng sở sản xuất thuỷ điện Cách tiếp cận Phương pháp tiếp cận dịch vụ môi trường Giá trị môi trường rừng giá trị hay lợi ích mơi trường rừng tạo Với thuỷ điện giá trị môi trường rừng chủ yếu gồm giá trị giữ đất ngăn cản bồi lấp lòng hồ giữ nước cho sản xuất thuỷ điện mùa khô Phương pháp tiếp cận hệ thống Giá trị dịch vụ môi trường rừng rừng tạo lại khai thác xã hội Vì vậy, nghiên cứu xác định dịch vụ mơi trường rừng cần thu thập phân tích mối liên hệ giá trị dịch vụ môi trường rừng với nhân tố ảnh hưởng khác Phương pháp tiếp cận đa ngành Giá trị dịch vụ môi trường rừng không phụ thuộc vào yếu tố kỹ thuật mà phụ thuộc vào yếu kinh tế xã hội Vì vậy, xác định giá trị dịch vụ mơi trường rừng phải tính đến lợi ích nhiều bên, phải có tham gia nhiều bên II Vật liệu, nội dung phương pháp nghiên cứu a Vật liệu nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu đề tài hồ thủy điện Việt Nam - Địa điểm nghiên cứu đề tài khu vực Miền Bắc, Miền Trung Tây Nguyên - Thời gian nghiên cứu đăng ký đề tài từ 01.01.2011 đến 31.12.2013 Tuy nhiên, thời tiết khơ hạn năm 2011, nhóm nghiên cứu phép kéo dài đến tháng 06 năm 2014 b Nội dung nghiên cứu Đề tài có nội dung chính: - Nghiên cứu lựa chọn phương pháp xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng hồ thuỷ điện - Nghiên cứu xác định khung giá trị loại dịch vụ mơi trường theo tiêu chí - Nghiên cứu khung mức chi trả giá trị dịch vụ môi trường rừng nhà máy thuỷ điện - Xây dựng phần mềm Chi trả dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện c Phương pháp nghiên cứu: (1) Nghiên cứu phương pháp xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện - Nghiên cứu lựa chọn phương pháp xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện tiêu lý sinh Đề tài sử dụng phương pháp đa tiêu chuẩn để đánh giá lựa chọn phương pháp nghiên cứu hiệu môi trường rừng tiêu lý sinh - Nghiên cứu xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện tiêu lý sinh Bố trí thí nghiệm Đề tài tổ chức điều tra trạng rừng, đặc điểm dòng chảy bùn cát 49 lưu vực vào đầu đến mùa mưa năm 2012 2013, kế thừa tư liệu dòng chảy năm 2007 17 lưu vực có trạm thủy văn quốc gia Tổng số có 23 lưu vực nghiên cứu Miền Bắc, 30 lưu vực Miền Trung 13 lưu vực Tây Nguyên Thu thập thơng tin Ranh giới, diện tích, độ cao độ dốc trung bình lưu vực xác định qua đồ địa hình, mơ hình số độ cao phần mềm GIS Diện tích trạng thái rừng lưu vực xác định qua đồ phân bố trạng rừng chu kỳ Bộ NNPTNT, rà soát, hiệu chỉnh bổ sung ảnh vệ tinh LANDSAT với độ phân giải 15 m thời gian chụp năm 2013, 2014 Lượng mưa lưu vực đo vũ kế vào lúc h 19 h hàng ngày suốt thời kỳ quan trắc lưu lượng dòng chảy bùn cát Lưu lượng dòng chảy bùn cát 49 lưu vực quan trắc trực tiếp hàng ngày vào 8-9 h Lưu lượng dòng chảy 17 trạm thuỷ văn quốc gia kế thừa từ tài liệu Tổng cục khí tượng thủy văn Phân tích thơng tin * Phương pháp xác định lượng nước rừng làm tăng thêm mùa khô lượng bùn cát rừng giữ lại sườn dốc - hay giá trị môi trường rừng tiêu lý sinh Đề tài sử dụng phương pháp phân tích thống kê để xác lập phương trình thực nghiệm liên hệ tổng lượng dịng chảy mùa khơ tổng lượng bùn cát với nhân tố ảnh hưởng Tổng lượng nước rừng làm tăng thêm mùa khô xác định hiệu số tổng lượng dòng chảy trường hợp có rừng tổng lượng dịng chảy trường hợp khơng có rừng Tổng lượng đất rừng giữ lại sườn dốc xác định hiệu số tổng lượng bùn cát trôi qua trạm thủy văn tường hợp có rừng trường hợp khơng có rừng Tổng lượng dịng chảy mùa khơ bùn cát trường hợp có rừng khơng có rừng xác định qua phương trình thực nghiệm * Phương pháp quy đổi giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng thuỷ điện từ tiêu lý sinh thành tiền Giá trị dịch vụ giữ đất rừng xác định phương pháp lượng giá theo chi phí phát sinh Giá trị đất rừng giữ lại sườn dốc tính giá lạo vét bùn cát hồ phương tiện giới có đơn giá thấp Giá trị dịch vụ giữ nước rừng xác định phương pháp lượng giá theo tổn thất lợi ích Giá trị mét khối nước rừng giữ cung cấp mùa khơ tính đơn giá bán điện nhân với số kwh điện tạo từ mét khối nước trừ chi phí đầu tư quản lý sản xuất điện * Phương pháp xác định hệ số hiệu chỉnh mức chi trả dịch vụ môi trường rừng Hệ số K (hệ số hiệu chỉnh mức chi trả dịch vụ môi trường rừng) trạng thái rừng xác định cách chia giá trị môi trường tiêu phản ảnh giá trị mơi trường trạng thái rừng với giá trị môi trường tiêu phản ảnh giá trị mơi trường trạng thái rừng có hiệu mơi trường tốt Sau hiệu chỉnh cho phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội nhờ đóng góp ý kiến chuyên gia hội thảo nhóm - Phương pháp xác định giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng cho thuỷ điện tính trên kWh điện, mét khối nước đất Giá trị dịch vụ giữ đất rừng tính đất rừng giữ lại sườn dốc xác định đơn giá lạo vét bùn cát theo phương thức giới Giá trị dịch vụ giữ nước rừng tính mét khối nước rừng cung cấp mùa khô xác định 25% giá bán điện nhân với lượng điện tạo từ mét khối nước Tổng giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng hồ thuỷ điện (G) xác định tổng giá trị dịch vụ giữ đất với tổng giá trị dịch vụ giữ nước rừng Giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng tính kwh điện thương phẩm xác định cách chia tổng giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước hồ thuỷ điện cho tổng sản lượng điện thương phẩm nhà máy thuỷ điện - Nghiên cứu xác định giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước cho thuỷ điện hecta rừng với hệ số hiệu chỉnh mức chi trả K Giá trị dịch vụ mơi trường tính cho hecta rừng quy chuẩn (GK1), hecta rừng có hệ số K (GK) lô rừng (GKi) xác định công thức tương ứng sau: GK1=G/Sqc; GK = GK1*K; GKi=GK1*Sqci Trong đó: G tổng giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng hồ thuỷ điện, Sqc tổng diện tích rừng quy chuẩn hồ thuỷ điện, Sqci diện tích quy chuẩn lơ rừng thứ i, Sqci = Ki*Si, Ki hệ số chi trả dịch vụ môi trường rừng tổng hợp lô rừng thứ i, Si diện tích thực lơ rừng thứ i (2) Phương pháp nghiên cứu xây dựng khung giá trị dịch vụ môi trường rừng sở sản xuất thuỷ điện lưu vực nghiên cứu Khung giá trị dịch vụ môi trường rừng với hồ thủy điện bao gồm khung giá trị dịch vụ tính kWh điện, tính cho mét khối nước, tính đất, tính hecta rừng Khung giá trị dịch vụ môi trường rừng xác định phương trình liên hệ gữa đại lượng với nhân tố ảnh hưởng pham vị biến động nhân tố ảnh hưởng Việt Nam Khung giá trị dịch vụ môi trường rừng thể cơng thức tính bảng tra (3) Nghiên cứu khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng sở sản xuất thuỷ điện tồn quốc Q trình nghiên cứu đề xuất khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng gồm bước sau: - Nghiên cứu đề xuất khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng vào việc phân tích khung giá trị dịch vụ môi trường rừng - Sử dụng phương pháp PRA để hiệu chỉnh khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng qua hội thảo - Đề xuất khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng với quan nhà nước (4) Phương pháp xây dựng phần mềm xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện Phần mềm xác định gía trị dịch vụ mơi trường rừng vùng hồ thuỷ điện công cụ lưu trữ, cập nhật xử lý thông tin nhằm xác định cách nhanh chóng giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng thuỷ điện, hỗ trợ thống kê đối tượng trả chi trả dịch vụ môi trường rừng, xây dựng phương án chi trả dịch vụ môi trường rừng thuỷ điện lưu vực Phần mềm phát triển nhóm chuyên gia liên ngành chi trả dịch vụ môi trường rừng đề tài với nhóm chun gia cơng nghệ thơng tin Sau hồn thiện đặc điểm kỹ thuật đặc điểm xã hội phần mềm qua khảo nghiệm III Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện 3.1.1 Lựa chọn phương pháp xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện tiêu lý sinh Hai tiêu lý sinh phản ảnh hiệu môi trường rừng với hồ thuỷ điện rõ rệt cần nghiên cứu đề tài lượng đất rừng giữ lại sườn dốc không bị xuống bồi lấp hồ đập, lượng nước rừng làm tăng lên mùa khô để ổn định sản xuất thuỷ điện Sử dụng phương pháp đa tiêu chuẩn, đề tài chọn phương pháp nghiên cứu thích hợp để xác định hiệu giá trị giữ đất, giữ nước rừng vùng hồ thuỷ điện Phương pháp nghiên cứu nhiều lưu vực khơng tương đồng Nó cho phép thực nghiên cứu thời gian ngắn, lại có khả mơ hình hố hiệu giữ đất giữ nước mối liên hệ với nhân tố khác Theo phương pháp đề tài thiết lập 49 trạm điều tra thủy văn 49 lưu vực, đồng thời kế thừa số liệu quan trắc thủy văn quốc gia 17 lưu vực khác 3.1.2 Xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện tiêu lý sinh 3.1.2.1 Lựa chọn phương pháp xác định hiệu giữ nước giữ đất rừng với hồ thuỷ điện Áp dụng phương pháp phân tích đa tiêu chuẩn có trọng số đề tài chọn phương pháp "Sử dụng trạm quan trắc thủy văn" thích hợp để nghiên cứu hiệu giữ đất giữ nước rừng Đây phương pháp cho phép thực nghiên cứu thời gian 2-3 năm, với việc quan trắc trực tiếp lưu lượng nước bùn cát vận chuyển xuống hồ không cần hiệu chỉnh 3.1.2.2 Giá trị giữ nước giữ đất rừng với hồ thuỷ điện tiêu lý sinh (1) Giá trị giữ nước rừng vùng hồ thuỷ điện Phân tích số liệu quan trắc lưu lượng nước bùn cát lưu vực cho số nhận xét sau: + Trung bình có khoảng 5-10% tổng lượng nước mùa mưa tích luỹ chuyển thành dịng chảy tháng mùa khô, phụ thuộc trạng rừng đặc điểm lưu vực + Tổng lượng dịng chảy mùa khơ tính trung bình cho hay cịn gọi mơ đun dịng chảy mùa khơ (Mk) có liên hệ chặt với số K = ((mua) *(Doc)^0.5*(TLRQD1)) Trong đó, mua lượng mưa tính milimet, Doc độ dốc trung bình lưu vực tính độ, TLRQD1 tỷ lệ che phủ rừng quy chuẩn tính %, TLRQD1=[(Srtn)+0.81(Srt)+0.38(Skh)]*100/Slv, Srtn diện tích rừng tự nhiên, Srt diện tích rừng trồng, Skh diện tích khác rừng tự nhiên hay rừng trồng, Slv diện tích tự nhiên lưu vực Phương trình thực nghiệm liên hệ mơ đun dịng chảy mùa khơ với nhân tố ảnh hưởng sau: Mk = 0.0061*[(mua) *(Doc)^0.5*(TLRQD1)] + 344, R2 = 0.873 Đề tài lập bảng tra mơ đun dịng chảy mùa khơ điều kiện độ dốc, lượng mưa tỷ lệ che phủ rừng khác Số liệu cho thấy khơng có rừng mơ đun dịng chảy tháng mùa khô mức từ 700 đến 3600 m3/ha Nhưng độ che phủ rừng đạt mức 100% mơ đun dịng chảy mùa khơ đạt từ 1250 đến 8570 m3/ha Như vậy, tỷ lệ che phủ rừng quy chuẩn 100% lượng dịng chảy mùa khô tăng thêm từ 550 đến xấp xỉ 5000 m3/ha so với trường hợp khơng có rừng Nếu trừ lượng dịng chảy mưa mùa khơ tạo trung bình 490 m3/ha lượng dịng chảy mùa khơ rừng làm tăng thêm thực tế từ 60 đến 4510 m3/ha tuỳ theo đặc điểm mưa độ dốc trung bình lưu vực Hiệu giữ nước rừng tăng lên theo lượng mưa độ dốc trung bình lưu vực Trong điều kiện độ dốc lượng mưa thấp, lượng nước rừng làm tăng thêm cho mơ đun dịng chảy mùa khơ 2600 m3/ha, điều kiện lượng mưa độ dốc cao, đại lượng xấp xỉ 5000 m3/ha Áp dụng phương trình thực nghiệm đề tài xác định lượng dịng chảy tăng thêm mùa khơ nhờ rừng 32 lưu vực hồ thuỷ điện nước Bảng Hiệu giữ nước rừng lưu vực hồ thủy điện D.tích Tỷ lệ rừng Mơ đun dịng Mơ đun dịng chảy Tổng lượng Mơ đun dịng chảy D.tich lưu D.tích rừng Độ dốc L mưa quy chuẩn chảy mùa khô mùa khô không nước mùa khô mùa khô từ TT Lưu vực vực (Slv, rừng TN trồng (Doc, (mua,m (TLRQD1 có rừng(Mkr, có rừng, (Mkkr, nhờ có rừng haRQD (Mkrqd, ha) (Srtn,ha) (Srtr, độ) m) , %) m3/haLv) m3/haLv) (Qnr,m3) m3/haRQD) ha) 73 23 1.588 3.232 1.619 1.213.106.253 2.852 TuyenQuang 752.200 396.019 36.271 607.900 342.045 1.649 73 23 2.371 4.918 2.490 1.475.878.828 4.298 LaiChau 421.948 128.283 97.879 67 20 1.887 3.294 1.810 626.087.938 3.016 ThacBa 292.074 91.583 20.268 60 23 1.769 2.981 1.821 338.956.155 3.138 HuoiQuang 39.837 23.221 3.658 78 25 1.437 3.277 1.519 69.995.605 2.673 NamChien2 1.789.785 811.454 37.942 67 23 1.491 2.777 1.512 2.265.622.188 2.690 SonLa 2.605.000 1.150.773 69.837 67 22 1.928 3.525 1.950 4.101.424.829 3.397 HoaBinh 112.400 80.876 2.787 84 22 1.830 4.235 1.844 268.821.677 3.234 CuaDat 71 23 1.788 3.530 1.821 3.162 TB MB 120.620 86.458 2.466 83 21 2.618 5.952 2.635 400.046.260 4.523 DakMi4a 112.390 80.635 2.162 83 21 2.642 6.007 2.660 376.087.888 4.565 10 DakMi4 66 11 1.662 2.087 1.132 1.068.698.602 2.062 11 SongBaHa 1.118.728 479.529 47.731 75.830 47.304 3.858 79 15 1.815 3.236 1.483 132.874.866 2.635 12 SongHinh 7.682 6.991 94 18 1.941 4.597 1.763 21.771.309 3.114 13 Eakrongrou 197.610 79.780 8.486 65 13 1.862 2.511 1.410 217.509.678 2.510 14 DaMi 79 17 2.090 4.065 1.847 3.235 TB MT 746.800 370.930 62.932 72 15 2.080 3.413 1.721 1.263.094.062 2.994 15 Yaly 773.300 376.890 66.059 72 15 2.086 3.397 1.727 1.291.574.877 3.001 16 Sesan3 803.200 401.404 66.685 73 15 2.108 3.467 1.746 1.382.229.382 3.035 17 Sesan3a 929.100 443.310 81.943 71 14 2.109 3.290 1.683 1.492.641.426 2.929 18 Sesan4 933.300 444.077 83.582 71 14 2.109 3.289 1.683 1.498.319.313 2.928 19 Sesan4a 945.154 397.905 32.890 66 13 1.792 2.439 1.352 1.028.066.719 2.422 20 Srepok4 945.154 397.905 32.890 66 13 1.792 2.439 1.352 1.028.066.719 2.422 21 Srepok4a D.tích Tỷ lệ rừng Mơ đun dịng Mơ đun dịng chảy Tổng lượng Mơ đun dịng chảy D.tich lưu D.tích rừng Độ dốc L mưa quy chuẩn chảy mùa khô mùa khô không nước mùa khô mùa khô từ TT Lưu vực vực (Slv, rừng TN trồng (Doc, (mua,m (TLRQD1 có rừng(Mkr, có rừng, (Mkkr, nhờ có rừng haRQD (Mkrqd, ha) (Srtn,ha) (Srtr, độ) m) , %) m3/haLv) m3/haLv) (Qnr,m3) m3/haRQD) ha) 932.600 396.280 31.882 66 13 1.947 2.672 1.481 1.110.814.618 2.632 22 Serepok3 791.600 390.113 26.386 70 14 1.900 2.889 1.502 1.098.090.198 2.669 23 BuonKuop 84 17 1.974 4.046 1.741 683.505.706 3.062 24 BuonTuasha 296.430 215.158 9.936 64.280 46.715 1.512 84 13 1.846 3.267 1.397 120.234.177 2.508 25 DakLun 320.020 97.422 20.142 60 10 1.754 1.870 1.140 233.671.296 2.054 26 CanDon 449.060 216.115 28.717 71 13 2.349 3.501 1.817 756.044.832 3.158 27 dongNai4 434.050 204.904 28.472 70 13 2.285 3.376 1.764 699.982.528 3.071 28 DongNai3 220.880 54.280 12.112 56 10 1.688 1.664 1.091 126.539.100 1.974 29 ThacMo 611.200 260.193 35.705 67 13 2.278 3.206 1.758 885.166.456 3.062 30 DongNai5 Srokphumien 365.220 97.422 28.555 58 1.667 1.620 1.013 221.720.379 1.839 31 g 1.484.580 586.192 125.450 66 12 1.766 2.321 1.272 1.557.563.747 2.265 32 TriAn 69 13 1.974 2.898 1.513 2.668 TB TN 71 16 1.949 3.275 1.653 2.898 TB 10 Ghi chú: -Mkr = 0.0061*(mua*TLRQD1*Doc^0.5) + 344, (m3/haLv) -Mkkr = 0.0061*(mua*38*Doc^0.5) + 344, (m3/haLv) -Qnr = ((Mkr)-(Mkkr))*(Slv), (m3) -Mkrqd = (Qnr)/(Slv), (m3/haRQD) Như vậy, hiệu giữ nước cho mùa khô hecta rừng dao động từ 1839 đến 4565 m3/ha, Miền Bắc trung bình 3162 m3/ha, Miền Trung 3235 m3/ha Tây Nguyên 2898 m3/ha, trung bình nước 2668 m3/ha (2) Giá trị giữ đất rừng hồ thuỷ điện Số liệu cho thấy lượng bùn cát dồn xuống lưu vực phụ thuộc vào diện tích lưu vực, độ dốc trung bình lưu vực, tỷ lệ che phủ rừng Phương trình liên hệ lượng bùn cát dồn xuống lưu vực với nhân tố ảnh hưởng sau: Md=0.00246*{S*R^1.3*α^0.5/(TLRQD2)}–0.081, R=0.94 TLRQD2= {[(Srtn)+0.5(Srt)+0.3(Skh)]*100/Slv} Trong TLRQD2 tỷ lệ rừng quy chuẩn áp dụng cho hiệu giữ đất, Srtn diện tích rừng tự nhiên, Srt diện tích rừng trồng, Skh diện tích khác khơng phải rừng tự nhiên hay rừng trồng, Slv diện tích tự nhiên lưu vực Số liệu cho thấy điều kiện lượng mưa nhỏ (khoảg 1000 mm) địa hình tương đối phẳng (khoảng độ) rừng làm giảm lượng bùn cát dồn xuống hồ thuỷ điện trung bình từ 1,6 tấn/ha/năm rừng che phủ 0% xuống 0,5 tấn/ha/năm rừng che phủ 100% Còn điều kiện lượng mưa lớn (khoảng 2500 mm) địa hình tương đối dốc (khoảng 25 độ) rừng làm giảm lượng bùn cát dồn xuống hồ thuỷ điện trung bình từ 11,5 tấn/ha/năm rừng che phủ 0% xuống 3,4 tấn/ha/năm rừng che phủ 100% Sử dụng phương trình thực nghiệm trên, đề tài xác định tỷ lệ rừng quy chuẩn (TLRQD2), lượng bùn cát dồn xuống từ hecta lưu vực điều kiện có rừng khơng có rừng, hiệu giữ đất hecta rừng 32 lưu vực 11 Bảng Hiệu giữ đất lưu vực TT Lưu vực Tuyenquang Laichau Thacba Huoiquang Namchien2 Sonla Hoabinh Cuadat TB Dakmi4abc 10 Dakmi4 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Songbaha Songhinh Eakrongrou Dami TB Yaly Sesan3 Sesan3a Sesan4 Sesan4a Mo đun bùn cát Tổng hiệu H.quả giữ đất Mo đun bùn cát Hiệu giữ TLRQD Doc mua có rừng giữ đất hectaR Slv (ha) Srtn (ha) Srt (ha) khơng có rừng đất rừng (%) (độ) (mm) (Mdcr, tấn/ rừng Q.chuẩn (Mdkr, tấn/ haLv) (tấn/ haLv) haLv) (tấn) (Md,tấn/haR) 752.200 396.019 36.271 68 23 1.588 2,44 5,62 3,18 2.390.402 5,80 607.900 342.045 1.649 69 23 2.371 4,06 9,51 5,45 3.313.238 9,70 421.948 128.283 97.879 56 20 1.887 3,49 6,57 3,08 1.300.680 7,30 292.074 91.583 20.268 53 23 1.769 3,61 6,48 2,87 837.984 8,20 39.837 23.221 3.658 73 25 1.437 2,07 5,14 3,06 122.013 4,90 1.789.78 811.454 37.942 62 23 1.491 2,45 5,17 2,72 4.861.932 5,90 2.605.00 1.150.77 69.837 61 22 1.928 3,42 7,09 3,67 9.563.832 8,10 112.400 80.876 2.787 81 22 1.830 2,41 6,62 4,22 473.841 5,80 65 23 1.788 2,99 6,52 3,53 6,95 120.620 86.458 2.466 81 21 2.618 3,80 10,35 6,55 789.706 9,00 112.390 80.635 2.162 81 21 2.642 3,85 10,47 6,63 744.733 9,10 1.118.72 479.529 47.731 61 11 1.662 1,98 4,10 2,12 2.371.946 4,70 75.830 47.304 3.858 75 15 1.815 2,12 5,39 3,28 248.410 5,00 7.682 6.991 94 18 1.941 2,01 6,46 4,45 34.179 4,90 197.610 79.780 8.486 59 13 1.862 2,59 5,19 2,60 512.887 6,10 75 17 2.090 2,73 6,99 4,27 6,48 746.800 370.930 62.932 66 15 2.080 2,87 6,46 3,59 2.677.748 6,70 773.300 376.890 66.059 66 15 2.086 2,91 6,48 3,57 2.761.288 6,70 803.200 401.404 66.685 67 15 2.108 2,91 6,57 3,66 2.937.337 6,80 929.100 443.310 81.943 65 14 2.109 2,88 6,35 3,47 3.223.508 6,70 933.300 444.077 83.582 65 14 2.109 2,88 6,35 3,47 3.235.293 6,70 12 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Srepok4 Srepok4a Serepok3 Buonkuop Buontuasha Daklun Candon dongnai4 Dongnai3 Thacmo Dongnai5 Srokphumie 31 n 32 Trian TB 945.154 945.154 932.600 791.600 296.430 64.280 320.020 449.060 434.050 220.880 611.200 32.890 32.890 31.882 26.386 9.936 1.512 20.142 28.717 28.472 12.112 35.705 60 60 60 65 81 81 53 65 64 48 61 97.422 28.555 1.484.58 586.192 125.450 365.220 397.905 397.905 396.280 390.113 215.158 46.715 97.422 216.115 204.904 54.280 260.193 13 13 13 14 17 13 10 13 13 10 13 1.792 1.792 1.947 1.900 1.974 1.846 1.754 2.349 2.285 1.688 2.278 2,42 2,42 2,69 2,50 2,31 1,84 2,36 3,21 3,12 2,45 3,29 4,93 4,93 5,50 5,53 6,42 5,13 4,20 7,05 6,80 3,99 6,77 2,51 2,51 2,81 3,03 4,11 3,29 1,84 3,84 3,67 1,54 3,48 2.375.701 2.375.701 2.622.360 2.398.017 1.217.572 211.409 587.500 1.722.682 1.593.300 340.440 2.126.178 5,70 5,70 6,40 5,90 5,50 4,50 5,50 7,50 7,30 5,60 7,60 50 1.667 2,19 3,72 1,53 558.622 5,00 59 12 1.766 2,31 4,64 2,34 3.468.426 5,30 63 13 1.974 2,64 5,66 3,01 6,17 13 Nhờ có rừng lượng bùn cát dồn xuống hồ thuỷ điện năm giảm trung bình từ 3,01 đến 4,27 hecta lưu vực Trung bình, hecta rừng quy chuẩn Miền Bắc ngăn cản lượng bùn cát xuống hồ 6,95 tấn/ha/năm, Miền Trung 6,48 tấn/ha/năm, Tây Nguyên 6,17 tấn/ha/năm 3.1.2.3 Quy đổi giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng thuỷ điện từ tiêu lý sinh thành tiền (1) Nghiên cứu lựa chọn phương pháp quy đổi giá trị dịch vụ bảo vệ đất giá trị dịch vụ giữ nước rừng cho thuỷ điện từ tiêu lý sinh thành tiền Áp dụng phương pháp phân tích đa tiêu chuẩn đề tài chọn phương pháp lượng giá theo chi phí phát sinh để xác định giá trị giữ đất rừng phương pháp lượng giá theo tổn thất lợi ích để xác quy đổi giá trị giữ nước rừng Theo giá trị giữ đất rừng tính chi phí lạo vét bùn bị dồn xuống lịng hồ với phương tiện giới có đơn giá lạo vét thấp nhất, giá trị giữ nước rừng xác định 25% lợi ích tăng thêm từ lượng nước rừng giữ lại cung cấp mùa khô (2) Quy đổi giá trị dịch vụ môi trường rừng vùng thuỷ điện thành tiền - Quy đổi giá trị giữ nước rừng hồ thuỷ điện thành tiền Hiệu sử dụng nước cho phát điện số kilowat điện nhà máy tạo sử dụng mét khối nước Nó tính thương số tổng sản lượng điện (P) tổng số mét khối nước sử dụng cho phát điện (Q) Công thức xác định hiệu sử dụng nước (H) sau: H=P/(Q) Trong P sản lượng điện TB năm, Q lượng nước sử dụng cho phát điện năm, Q=q*31536000, q lưu lượng dịng chảy trung bình qua tuabin (m3/s), 31536000 số giây năm Phân tích số liệu nhà máy thuỷ điện lớn Việt Nam cho thấy hiệu sử dụng nước thuỷ điện thay đổi từ 0,1334 đến 1,4579 kWh/m3 tỷ lệ thuận với chiều cao cột nước đưa vào tua bin Phương trình liên hệ hiệu sử dụng nước (H) với chiều cao cột nước (h) viết sau: H = 0.00298*K + 0.00141, hay H = 0.00298*(h^0.93) + 0.00141 ; R² = 0.99, Nếu tính hiệu sử dụng nước trung bình cho phát điện Việt Nam cách chia tổng sản lượng điện với tổng lượng nước đưa vào tua bin nhà thuỷ điện lớn nhận kết sau: H = 25032000000 kWh /146049523200 m3 = 0.1714 (kWh/m3) Theo thông tư số 17/2012/TT-BCT Bộ Công thương ngày 29 tháng năm 2012, gía bán điện trung bình việt nam 1369 đ/kWh Như vậy, mét khối nước tăng doanh thu nhà máy trung bình 0.1714 kWh*1369 đ/kWh = 234 đ Theo ý kiến số hội thảo sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng thì, tiền doanh thu tăng lên hiệu giữ nước rừng chia 75% cho ngành điện liên quan đến đầu tư quản lý điện, 25% cho ngành rừng liên quan đến bảo vệ phát triển rừng Như vậy, mét khối nước rừng cung cấp cho nhà máy thuỷ điện mùa khơ sẽ có giá trị trung bình 25%* 234 đ/m3 = 58 đ/m3 14 Căn vào hiệu giữ nước rừng hồ thuỷ điện hiệu sử dụng nước nhà máy đề tài xác định giá trị dịch vụ giữ nước rừng theo kWh điện hecta rừng cho 32 nhà máy thuỷ điện Kết cho thấy giá trị dịch vụ giữ nước rừng hồ thuỷ điện Miền Bắc trung bình 36 đ/kWh 203129 đ/haR, Miền Trung 49 đ/kWh 379241 đ/haR, Tây Nguyên 53 đ/kWh 146472 đ/haR, trung bình nước 47 đ/kWh 211490 đ/haR - Quy đổi giá trị giữ đất rừng hồ thuỷ điện thành tiền Để ước lượng giá trị giữ đất rừng với hồ thuỷ điện, nhóm nghiên cứu áp đơn giá để lạo vét bùn cát 100000 đ/tấn - đơn giá lạo vét giới Như vậy, trung bình hecta rừng Miền Bắc ngăn cản lượng bùn cát xuống hồ 6,95 tấn/ha/năm, Miền Trung 6,48 tấn/ha/năm, Tây Nguyên 6,17 tấn/ha/năm, hiệu giữ đất rừng với hồ thuỷ điện khu vực tương ứng 695000, 648000 617000 đ/ha/năm Căn vào tổng lượng bùn cát ngăn giữ rừng, lượng bùn cát ngăn giữ nhờ hecta rừng quy chuẩn sản lượng điện nhà máy thuỷ điện đề tài tính giá trị dịch giữ đất hecta rừng quy chuẩn kWh điện cho 32 hồ thuỷ điện liên tỉnh Số liệu cho thấy giá trị giữ đất hecta rừng quy chuẩn lưu vực Miền Bắc trung bình 696250 đ, Miền Trung trung bình 646667 đ, Tây Nguyên trung bình 625467 đ Giá trị giữ đất rừng tính bình qn cho kWh điện Miền Bắc Miền Trung 119 đ/kWh, Tây Nguyên 277 đ/kWh, trung bình nước 656128 đ/haR 172 đ/kWh điện - Giá trị giữ đất giữ nước tổng cộng rừng hồ thuỷ điện thành tiền Giá trị tổng hợp giữ đất giữ nước rừng xác định tổng giá trị giữ nước với giá trị giữ đất Giá trị hecta rừng Miền Bắc trung bình 899379 đ, Miền Trung 1025908 đ, Tây Nguyên 771939 đ Giá trị giữ đất giữ nước tổng cộng cho kWh điện Miền Bắc 155 đ/kWh, Miền Trung 168 đ/kWh, Tây Ngun 330 đ/kWh Tính trung bình nước, giá trị giữ đất giữ nước rừng 899075 đ/haR 218 đ/kWh điện 3.1.2.4 Xác định hệ số hiệu chỉnh mức chi trả dịch vụ môi trường rừng K (1) Nguyên tắc xác định hệ số K chi trả dịch vụ môi trường rừng Hệ số K loại rừng phải tỷ lệ với hiệu môi trường xác định tỷ lệ hiệu môi trường số phản ảnh hiệu mơi trường với hiệu môi trường số phản ảnh hiệu môi trường loại rừng có hiệu mơi trường cao Như vậy, hệ số K loại rừng có hiệu mơi trường cao 1,0, cịn hệ số K loại rừng khác nhỏ 1,0 Chỉ số dùng để xác định hệ số K Chỉ số phản ảnh hiệu giữ đất rừng số cấu trúc rừng C= ( TC  CP  TM  CP * TM ) , TC độ tàn che tầng cao, H chiều cao H tầng cao, tính m, CP tỷ lệ che phủ mặt đất lớp thảm tươi bụi, điều tra theo phương pháp mạng lưới điểm, có giá trị lớn 1,0, TM tỷ lệ che phủ mặt đất lớp thảm khô C lớn hiệu giữ đất cao 15 Nếu số C trạng thái rừng A Ca số C trạng thái rừng giữ đất tốt Cm hệ số hiệu chỉnh K theo hiệu giữ đất trạng thái rừng A tính theo cơng thức sau: K = Ca/Cm Chỉ số phản ảnh khả giữ nước rừng tích số độ xốp tầng mặt với độ xốp trung bình tầng đất Chỉ số liên hệ chặt với tính thấm khả chứa nước đất Giả sử loại rừng A tích số độ xốp tầng mặt với độ xốp trung bình Xa, cịn loại rừng có tích số cao Xm hệ số K tính theo hiệu giữ nước loại rừng A sau: K = Xa/Xm (2) Các tiêu chí xác định hệ số K Theo Nghị định 99/2010/NĐ-CP có ba tiêu chí chủ yếu áp dụng để xác định hệ số K gồm: Loại rừng, gồm rừng phòng hộ, rừng đặc dụng rừng sản xuất, trạng thái rừng, gồm rừng giàu, rừng trung bình rừng nghèo, nguồn gốc hình thành rừng, gồm rừng tự nhiên rừng trồng (3) Xác định hệ số K phục vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện theo tiêu chí Theo số liệu đặc điểm cấu trúc rừng độ xốp tầng đất 177 ô nghiên cứu phân bố tỉnh Hà Tây, Hồ Bình, Quảng Ngãi Đăk Lăk với số liệu độ dốc trung bình loại rừng đặc dụng, phòng hộ, sản xuất lưu vực thuộc vùng địa lý khác đề tài xác định hệ hệ số K1, K2, K3 theo nguồn gốc rừng, trạng thái rừng loại rừng K1 cho rừng tự nhiên 1,00, cho rừng trồng 0,80, K2 cho rừng giàu 1,00, rừng trung bình 0,95, rừng khác 0,90, K3 cho rừng đặc điểm phòng hộ 1,00, rừng sản xuất 0,9 Tham khảo kết xác định hệ số K số dự án công ntrình nghiên cứu gồm: Nghiên cứu Tổ cơng tác xây dựng hệ số K tỉnh Đăk Lăk, Dự án triển khai Chính sách thí điểm DVMTR Sơn La, Nghiên cứu áp dụng thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng Lâm Đồng ý kiến chuyên gia đề tài đề xuất hệ số K sử dụng cho chi trả dịch vụ môi trường rừng sau: Hệ số K1 cho rừng tự nhiên 1,00 rừng trồng 0,80, Hệ số K2 cho rừng giàu 1,0, rừng trung bình 0,95 rừng nghèo 0,90, Hệ số K3 cho rừng phòng hộ 1,00, rừng đặc dụng 1,00, rừng Sản xuất 0,9 (5) Xác định hệ số K phục vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện cho lô rừng Từ kết nghiên cứu đề tài tổng hợp hệ số K cho lô rừng trường hợp sử dụng 1, 2, tiêu chí khác Khi có tiêu chí K=K1, có hai tiêu chí K=K1*K2, có tiêu chí K=K1*K2*K3 3.1.2.5 Sử dụng hệ số K để xác định tiền chi trả DVMTR Trên sở hệ số K đề tài nghiên cứu sử dụng hệ số K để xác định tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng gồm bước sau - Xác định diện tích rừng quy chuẩn 16 Diện tích rừng quy chuẩn lô rừng thứ i ký hiệu Sqci diện tích lơ rừng (S) nhân với hệ số K tổng hợp Sqc = S * K - Xác định số tiền chi trả cho lô rừng dịch vụ giữ nước giữ đất Cơng thức xác định số tiền chi trả dịch vụ môi trường cho lô rừng sau M =I*{ n1 n2 i 1 i 1  (Di * r * s/Sqc1i)   (Ni * 40 * s/Sqc2i) } Trong đó: M số tiền chi trả dịch vụ môi trường cho lô rừng, I tỷ lệ tiền sử dụng để chi trả trực tiếp cho lô rừng - khoảng 0,85, n1 số sở phát điện trả DVMTR cho lô rừng, n2 số sở cấp nước trả DVMTR cho lô rừng, Di sản lượng điện sở phát điện thứ i, Ni sản lượng nước thương phẩm sở cấp nước thứ i, s diện tích quy chuẩn lơ rừng, Sqc1i diện tích rừng quy chuẩn mà sở phát điện thứ i trả, Sqc2i diện tích rừng quy chuẩn mà sở cấp nước thứ i trả, r mức chi trả dịch vụ môi trường rừng tính kWh điện, 40 số tiền VND mà sở cấp nước trả cho dịch vụ mơi trường tính theo m3 nước thương 3.2 Xác định khung giá trị loại dịch vụ môi trường theo tiêu chí khác lưu vực nghiên cứu 3.2.1 Xác định giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước cho thuỷ điện tính rừng, kWh điện, mét khối nước đất Đề tài thống kê giá trị giữ đất, giữ nước rừng lưu vực với nhân tố ảnh hưởng gồm độ dốc, lượng mưa, tỷ lệ che phủ rừng, lưu vực chiều cao cột nước vào tuabin của 22 nhà máy thuỷ điện có đủ thơng tin nhân tố ảnh hưởng, số liệu ghi bảng sau 17 Bảng Hiệu giữ đất, giữ nước rừng lưu vực TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Lưu vực Tuyenquang Thacba Huoiquang Namchien2 Sonla Hoabinh Cuadat Dakmi4 Songbaha Songhinh Eakrongrou Dami Yaly Sesan4 Serepok3 Buonkuop Buontuasha Daklun dongnai4 Dongnai3 Srokphumien Trian TB Slv (ha) Srtn (ha) Srt (ha) 752.200 396.019 36.271 421.948 128.283 97.879 292.074 91.583 20.268 39.837 23.221 3.658 1.789.785 811.454 37.942 2.605.000 1.150.773 69.837 112.400 80.876 2.787 112.390 80.635 2.162 1.118.728 479.529 47.731 75.830 47.304 3.858 7.682 6.991 197.610 79.780 8.486 746.800 370.930 62.932 929.100 443.310 81.943 932.600 396.280 31.882 791.600 390.113 26.386 296.430 215.158 9.936 64.280 46.715 1.512 449.060 216.115 28.717 434.050 204.904 28.472 365.220 97.422 28.555 1.484.580 586.192 125.450 TLRQD1 TLRQD2 (%) (%) 73 67 60 78 67 67 84 83 66 79 94 65 72 71 66 70 84 84 71 70 58 66 68 56 53 73 62 61 81 81 61 75 94 59 66 65 60 65 81 81 65 64 50 59 Doc (độ) mua (mm) 23 20 23 25 23 22 22 21 11 15 18 13 15 14 13 14 17 13 13 13 12 18 1.588 1.887 1.769 1.437 1.491 1.928 1.830 2.642 1.662 1.815 1.941 1.862 2.080 2.109 1.947 1.900 1.974 1.846 2.349 2.285 1.667 1.766 Hiệu giữ đất Hiệu giữ nước Hiệu tổng hợp (E) đ/haR 580.000 730.000 820.000 490.000 590.000 810.000 580.000 910.000 470.000 500.000 490.000 610.000 670.000 670.000 640.000 590.000 550.000 450.000 750.000 730.000 500.000 530.000 620.909 đ/kWh đ/haR 190 196.354 277 87.635 44 341.709 98 165.516 48 159.054 117 224.500 110 247.137 99 308.005 288 101.612 108 269.248 28 1.042.770 87 174.568 73 303.913 230 138.051 262 122.180 171 194.789 340 45.020 279 98.470 171 396.303 228 217.783 245 29.890 204 93.801 168 225.378 đ/kWh 66 39 19 35 13 33 48 34 64 59 61 26 35 50 52 57 28 62 94 71 16 38 45 đ/haR 776.354 817.635 1.161.709 655.516 749.054 1.034.500 827.137 1.218.005 571.612 769.248 1.532.770 784.568 973.913 808.051 762.180 784.789 595.020 548.470 1.146.303 947.783 529.890 623.801 846.287 đ/kWh 256 316 63 133 61 150 158 133 352 167 89 113 108 280 314 228 368 341 265 299 261 242 214 Số liệu cho thấy số điểm sau: - Giá trị giữ đất, giữ nước hecta rừng lưu vực thay đổi từ 530000 đến 1500000 đ/haR phương trình thực nghiệm phản ảnh liên hệ giá trị dịch vụ mơi trường tính cho hecta rừng (E) với nhân tố ảnh hưởng sau: E = -221445-7806.7*(TLRQD2)+2093.9*(Hcn) +22022 * Doc+529.3*(mua), R=0.99 Trong đó: TLRQD2 tỷ lệ rừng quy chuẩn tính theo %, Hcn chiều cao cột nước vào tuabin nhà máy tính mét, Doc độ dốc trung bình lưu vực tính độ, Mua lượng mưa năm tính milimet - Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình kWh Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính kWh điện dao động từ 63 đến 368 đ/kWh, trung bình 214 đ/kWh điện Phương trình liên hệ giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước rừng tính kWh điện sau: E = 266.92+2.949*(TLRQD2)-0.5687*(Hcn)-11.198*Doc-0.00246*(mua), R=0.72 Trong đó: E giá trị dịch vụ mơi trường rừng tính kWh điện, TLRQD2 tỷ lệ rừng quy chuẩn tính theo %, Hcn chiều cao cột nước vào tuabin nhà máy tính mét, Doc độ dốc trung bình lưu vực tính độ, Mua lượng mưa năm tính milimet - Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình mét khối nước chủ yếu phụ thuộc vào chiều cao cột nước vào tuabin nhà máy Phương trình liên hệ hiệu sử dụng nước (H) với chiều cao cột nước (h) viết sau: H = 0.00298*(h^0.93) + 0.00141 ,R² = 0.99454 Trong đó: H hiệu sử dụng nước nhà máy tính kWh/m3, h chiều cao cột nước vào tuabin nhà máy tính mét Nhóm nghiên cứu xác định giá trị mét khối nước rừng tạo 22 nhà máy thuỷ điện Kết cho thấy giá trị dịch vụ giữ nước rừng tính cho mét khối nước dao động từ 10 đến 335 đ/m3 Ở Miền Bắc trung bình 67 đ/m3, Miền Trung 124 đ/m3 Tây Nguyên 58 đ/m3 Có thể xác định giá trị mét khối nước rừng cung cấp mùa khô theo phương trình sau: Pm = 0.6528*h + 7.79, R= 0.99 Trong đó: Pm mức chi trả dịch vụ môi trường rừng mét khối nước, h chiều cao cột nước đưa vào tuabin tính mét - Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình đất giữ lại sườn dốc phụ thuộc chủ yếu vào công nghệ lạo vét lịng sơng, thấp khoảng 100000 đ/tấn bùn đất 3.2.2 Xác định khung giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước theo tiêu chí khác - Khung giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước theo tiêu chí khác lưu vực nghiên cứu Khung giá trị giữ nước giữ đất rừng xác định gồm giá trị giữ đất giữ nước tính cho rừng, tính cho kWh điện, tính cho mét khối nước tính cho đất giữ lại sườn dốc 19 Phương trình thực nghiệm xác định giá trị dịch vụ giữ đất, giữ nước tính theo hecta rừng (Eha) tính theo kWh điện (EkW) trình bày mục tóm tắt lại sau: Eha = -221445-7806.7*(TLRQD2)+2093.9*(Hcn) +22022 * Doc+529.3*(mua), R=0.99 Ekw = 266.91709+2.94894*(TLRQD2)-0.56876*(Hcn)-11.19798*Doc-0.00246*(mua), R=0.72 Giá trị dịch vụ môi trường rừng trên mét khối nước phụ thuộc vào chiều cao cột nước đưa vào tuabin Nó xác định theo phương trình thực nghiệm sau: Pm = 0.6528*h + 7.79, R= 0.99 Giá trị dịch vụ giữ đất phụ thuộc vào công nghệ lạo vét bùn cát đáy sơng, 100000 đ/tấn Theo kết nghiên cứu khung giá trị giữ đất giữ nước rừng với hồ thuỷ điện nghiên cứu sau: + Giá trị giữ đất, giữ nước hecta rừng lưu vực đổi từ 530000 đến 1500000 đ phụ thuộc vào đặc điểm lưu vực hiệu suất sử dụng nước nhà máy thuỷ điện + Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình kWh dao động từ 63 đến 368 đ/kWh, trung bình 214 đ/kWh + Gía trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình mét khối nước dao động từ 10 đến 335 đ/m3, phụ thuộc vào hiệu suất sử dụng nước nhà máy thuỷ điện, Miền Bắc trung bình 67 đ/m3, Miền Trung 124 đ/m3 Tây Nguyên 58 đ/m3 + Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình đất khoảng 100000 đ/tấn bùn đất - Khung giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước theo tiêu chí khác quy mơ nước Giá trị dịch vụ mơi trường rừng tính cho hecta rừng thay đổi phụ thuộc vào đặc điểm lưu vực hiệu suất sử dụng nước nhà máy Căn vào phạm vi biến động thực tế nước tiêu chí, đề tài xác định khung giá trị dịch vụ mơi trường rừng tính cho hecta trường hợp hệ số hiệu chỉnh K từ 0,65 đến 1,00, tỷ lệ che phủ rừng quy chuẩn từ 40 đến 100%, lượng mưa từ 1400 đến 2600 mm, độ dốc lưu vực từ 10 đến 26 độ, chiều cao cột nước vào tuabin từ 20 đến 200 m Kết cho thấy giá trị dịch vụ môi trường rừng hecta rừng (P) dao động từ khoảng 50000 đ đến 1700000 đ/haR - Khung giá trị dịch vụ giữ đất giữ nước tính cho kWh điện Căn vào phạm vi biến động thực tế tiêu chí, đề tài xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng tính cho kWh điện trường hợp hệ số hiệu chỉnh K từ 0,65 đến 1,00, tỷ lệ che phủ rừng quy chuẩn từ 40 đến 100%, lượng mưa từ 1400 đến 2600 mm, độ dốc lưu vực từ 10 đến 26 độ, chiều cao cột nước vào tuabin từ 20 đến 200 m Số liệu cho thấy giá trị dịch vụ mơi trường rừng tính kWh điện dao động từ khoảng 35 đến 400 đ/kWh Đề tài xây dựng bảng tra giá trị dịch vụ môi trường rừng theo số lưu vực (L) chiều cao cột nước (Hcn) khác Trong : L = 266.91709+2.94894*(TLRQD2) -11.19798*Doc-0.00246*(L.mua) 20 Bảng Khung giá trị giữ đất giữ nước rừng vùng hồ thuỷ điện tính cho kWh điện (đ/kWh) Chiều cao cột nước vào tuabin (Hcn,m) Chỉ số lưu vực (L) 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 150 200 250 300 350 400 139 189 239 289 339 389 127 177 227 277 327 377 116 166 216 266 316 366 104 154 204 254 304 354 93 143 193 243 293 343 82 132 182 232 282 332 70 120 170 220 270 320 59 109 159 209 259 309 48 98 148 198 248 298 36 86 136 186 - Khung giá trị dịch vụ giữ nước rừng tính mét khối nước Sử dụng phương trình thực nghiệm liên hệ giá trị dịch vụ giữ nước rừng với chiều cao cột nước vào tuabin đề tài xây dựng bảng khung giá trị dịch vụ giữ nước rừng Bảng Khung giá trị mét khối nước cho thuỷ điện theo chiều cao cột nước vào tuabin Chiều cao cột nước (Hcn,m) 20 40 60 80 100 120 140 Gía trị m3 nước rừng cung cấp (Pm, đ/m3) 21 34 47 60 73 86 99 Chiều cao cột nước (Hcn,m) 160 180 200 220 240 260 280 Gía trị m3 nước (Pm, đ/m3) 112 125 138 151 164 178 191 Chiều cao cột nước (Hcn,m) 300 320 340 360 380 400 Gía trị m3 nước (Pm, đ/m3) 204 217 230 243 256 269 Chiều cao cột nước (Hcn,m) 420 440 460 480 500 Gía trị m3 nước (Pm, đ/m3) 282 295 308 321 334 - Khung giá trị dịch vụ giữ đất rừng tính đất Giá trị dịch vụ giữ đất rừng tính đất đơn giá dịch vụ lạo vét bùn cát lòng hồ, xấp xỉ 100000 đ/tấn 3.3 Khung mức chi trả giá trị dịch vụ môi trường rừng sở sản xuất thuỷ điện 3.3.1 Nguyên tắc xác định mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng Kết thảo luận nhóm nghiên cứu đề tài với nhà khoa học lĩnh vực liên quan thống nguyên tắc xác định mức chi trả DVMT rừng sau: - Mức chi trả dịch vụ môi trường rừng phải dễ xác định thực tiễn - Mức chi trả dịch vụ môi trường rừng phải thúc đẩy việc chia sẻ quyền lợi trách nhiệm cộng đồng xã hội bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ phát triển giá trị dịch vụ môi trường rừng ngày tốt - Mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng khơng với giá trị môi trường mà rừng tạo - Mức chi trả dịch vụ môi trường rừng phụ thuộc vào nhận thức kiến thức bên liên quan toàn xã hội, dần tiệm cận dần đến giá trị thực 21 3.3.2 Dự kiến khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng nhà máy thuỷ điện tính theo kWh điện Căn vào mức chi trả dịch vụ môi trường rừng quy định nghị định 99 giá trị dịch vụ môi trường rừng xác định nghiên cứu với nguyên tắc xác định mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng, nhóm tác giả đề xuất khung mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng tính kWh điện - Mức chi trả dịch vụ môi trường rừng áp dụng với nhà máy thuỷ điện theo nghị định 99 là: 20 đ/kWh - Giá trị dịch vụ môi trường rừng nhà máy thuỷ điện: 48 đến 390 đ/kWh, trung bình là: 210 đ/kWh - Giá điện thương phẩm áp dụng khu vực: 1369 đ/kWh - Mức chi trả dịch vụ môi trường rừng áp dụng với nhà máy thuỷ điện theo đề xuất đề tài là: 55 đ/kWh Như vậy, tỷ lệ mức chi trả dịch vụ môi trường rừng giá bán kWh điện là: tương đương 25% giá trị dịch vụ mơi trường rừng trung bình xấp xỉ 4% giá bán điện 3.3.3 Dự kiến mức chi trả dịch vụ môi trường rừng thuỷ điện tính theo hecta rừng Đề tài xác định công thức xác định mức chi trả dịch vụ môi trường Pc cho hecta rừng quy chuẩn sau: Pc = I*{ n1 n1 i 1 i 1  (Di * r/Sc1i)   (Ni * 40/Sc2i) } Trong đó: Pc mức chi trả dịch vụ môi trường cho hecta rừng quy chuẩn vùng hồ thuỷ điện I tỷ lệ tiền sử dụng để chi trả trực tiếp cho lô rừng sau trừ tỷ lệ chi cho quản lý phí, quỹ dự phịng v.v (khoảng 0,85), n1 n2 số sở phát điện số sở cấp nước trả DVMTR cho khu rừng, Di sản lượng điện thương phẩm sở phát điện thứ i, Ni sản lượng nước thương phẩm sở cấp nước thứ i, Sc1i diện tích rừng quy chuẩn mà sở phát điện thứ i trả, Sc2i diện tích rừng quy chuẩn mà sở cấp nước thứ i trả, r mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng tính kWh điện, 40 mức chi trả dịch vụ môi trường rừng tính mét khối nước thương phẩm sở cấp nước Đề tài xác định mức chi trả dịch vụ môi trường cho hecta rừng theo điều kiện khác nhân tố ảnh hưởng Theo mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng dao động từ 1084 đ/haR đến 1701852 đ/haR, trung bình 897047 đ/haR - Cơng thức xác định diện tích rừng quy chuẩn: n Sc =  (Si * K1i * K2i * K3i) i 1 Trong đó: Sc diện tích rừng quy chuẩn mà nhà máy thuỷ điện trả dịch vụ môi trường rừng, n số lơ rừng nằm diện tích thu nước (lưu vực) nhà máy thuỷ điện, Si diện tích lơ rừng thứ i diện tích thu nước nhà máy thuỷ điện, K1i, K2i, K3i hệ số hiệu chỉnh theo nguồn gốc, trạng thái, loại rừng lô rừng thứ i, 22 - Công thức xác định mức chi trả dịch vụ môi trường cho lơ rừng Pli =Pc*Sci Trong đó: Pli mức chi trả cho lô rừng thứ I, Pc mức chi trả dịch vụ môi trường cho hecta rừng quy chuẩn, Sci diện tích quy chuẩn lơ rừng thứ i, Sci = Si*K1*K2*K3, Si diện tích lô rừng thứ i, - Bảng tra mức chi trả dịch vụ môi trường cho hecta lô rừng với hệ số K khác Căn vào ngun tắc tính mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng theo hệ số hiệu chỉnh K phạm vi biến động mức chi trả dịch vụ môi trường rừng đề tài xây dựng bảng tra mức chi trả dịch vụ môi trường cho hecta lô rừng với hệ số K khác 3.4 Phần mềm Chi trả dịch vụ môi trường rừng vùng hồ thuỷ điện 3.4.1 Chức phần mềm chi trả DVMTR Chức phần mềm DVMTR hỗ trợ cập nhật, lưu trữ, tra cứu xử lý thông tin liên quan đến chi trả DVMTR Những thơng tin cập nhật gồm: Diện tích có rừng, sản lượng điện nước thương phẩm, đồ rà soát rừng và/hoặc đồ kiểm kê rừng có tên đơn vị hành chính, tên chủ rừng, mã chủ rừng, diện tích, trạng thái, loại rừng, nguồn gốc rừng, nhà máy thủy điện sở cấp nước trả dịch vụ môi trường rừng lô rừng Những thông tin chủ yếu tra cứu từ phần mềm chi trả DVMTR gồm: Diện tích rừng, đơn vị hành chính, nguồn gốc, trạng thái, mục đích sử dụng, đối tượng sử dụng rừng, sản lượng điện nước thương phẩm, số tiền trả nhà máy thuỷ điện sở cấp nước, tổng số tiền thu từ sở sử dụng DVMTR, tên chủ rừng, số hiệu lơ, tên xã, huyện, tỉnh, diện tích, trạng thái, nguồn gốc, mục đích sử dụng, độ dốc, độ cao, hệ số hiệu chỉnh K, tiền chi trả DVMTR lô rừng, danh sách chủ rừng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng - Những công việc xử lý thông tin chủ yếu phần mềm chi trả DVMTR gồm: Xác định số tiền thu từ sở sử dụng DVMTR, xác định tiền chi trả trung bình cho rừng (một rừng có hệ số K 1), xác định hệ số hiệu chỉnh K tiền chi trả DVMTR cho lơ rừng, thống kê lại diện tích rừng, tiền chi trả DVMTR chủ rừng, đơn vị hành từ cấp xã trở lên theo mục đích sử dụng, nguồn gốc rừng, nhóm chủ rừng v.v 23 IV Kết luận, tồn đề nghị Kết luận Phương pháp nghiên cứu nhiều lưu vực khơng tương đồng thích hợp để thu thập số liệu, phân tích xác định giá trị dịch vụ môi trường rừng tiêu lý sinh Gía trị dịch vụ mơi trường rừng hồ thuỷ điện tính tiêu lý sinh chủ yếu số mét khối nước số đất rừng giữ lại để cung cấp cho hồ thuỷ điện giảm tốc độ bồi lắng Phương pháp sử dụng trạm quan trắc thủy văn thích hợp để nghiên cứu lưu lượng dịng chảy bùn cát xuống hồ thuỷ điện Lượng dịng chảy mùa khơ tiêu quan trọng vai trò giữ nước rừng hồ thuỷ điện Nó tăng lên theo tỷ lệ che phủ rừng, lượng mưa độ dốc trung bình lưu vực Hiệu giữ nước hecta rừng dao động từ 1839 đến 4565 m3/ha Ở Miền Bắc trung bình rừng giữ 3162 m3/ha nước để cung cấp cho thuỷ điện mùa khô, Miền Trung 3235 m3/ha Tây Nguyên 2898 m3/ha, trung bình nước 2668 m3/ha Rừng giảm lượng bùn cát xuống hồ thuỷ điện Trong điều kiện lượng mưa nhỏ địa hình tương đối phẳng rừng làm giảm lượng bùn cát dồn xuống hồ trung bình từ 1,6 tấn/ha/năm rừng che phủ 0% xuống 0,5 tấn/ha/năm rừng che phủ 100% Trong điều kiện lượng mưa lớn địa hình tương đối dốc, rừng làm giảm lượng bùn cát dồn xuống hồ trung bình từ 11,5 tấn/ha/năm rừng che phủ 0% xuống 3,4 tấn/ha/năm rừng che phủ 100% Trung bình Miền Bắc rừng ngăn cản lượng bùn cát xuống hồ 6,95 tấn/ha/năm, Miền Trung 6,48 tấn/ha/năm, Tây Nguyên 6,17 tấn/ha/năm Phương pháp thích hợp để lượng giá môi trường rừng cho hồ thuỷ điện phương pháp lượng giá theo tổn thất lợi ích phương pháp lượng giá theo chi phí phát sinh Giá trị trung bình mét khối nước cho phát điện tính 25% doanh thu từ mét khối nước nhà máy thuỷ điện 58 đ/m3 Tổng giá trị giữ đất giữ nước hecta rừng quy chuẩn lưu vực Miền Bắc trung bình 899379 đ, Miền Trung trung bình 1025908 đ, Tây Nguyên trung bình 771939 đ Tổng giá trị giữ đất giữ nước bình quân cho kWh điện Miền Bắc 155 đ/kWh, Miền Trung 168 đ/kWh, Tây Ngun trung bình 330 đ/kWh Tính trung bình nước, giá trị giữ đất giữ nước hecta rừng 899075 đ tính trung bình kWh điện 218 đ Hệ số hiệu chỉnh mức chi trả dịch vụ môi trường cho lô rừng vùng hồ thuỷ điện xác cách so sánh số phản ảnh giá trị giữ đất giữ nước loại rừng, trạng thái rừng nguồn gốc rừng Hệ số K1 cho rừng tự nhiên 1,00 rừng trồng 0,80, hệ số K2 cho rừng giàu 1,00, rừng trung bình 0,95 rừng nghèo 0,90, hệ số K3 cho rừng phòng hộ 1,00, rừng đặc dụng 1,00 rừng Sản xuất 0,90, Trong phạm vi lưu vực nghiên cứu, giá trị giữ đất, giữ nước hecta rừng lưu vực nghiên cứu dao động từ 530000 đến 1500000 đ Giá trị giữ đất, giữ nước rừng tính trung bình kWh điện dao động từ 63 đến 368 đ/kWh, trung bình 214 đ/kWh Gía trị giữ nước rừng tính trung bình mét khối nước Miền Bắc trung bình 67 đ/m3, Miền Trung 124 đ/m3 Tây Nguyên 58 đ/m3 Giá trị giữ đất rừng tính trung bình đất khoảng 100000 đ/tấn bùn đất 24 Trong phạm vi nước, giá trị dịch vụ môi trường rừng hecta rừng (P) dao động từ khoảng 50000 đến 1700000 đ/haR, tính cho kWh điện dao động từ khoảng 35 đến 400 đ/kWh, tính theo mét khối nước dao động từ 20 đến 350 đ/m3, tính cho đất 100000 đ/tấn Khung mức chi trả dịch vụ môi trường rừng gồm: (1)- mức chi trả với nhà máy thuỷ điện đề xuất 55 đ/kWh, 25% doanh thu tăng lên nhờ dịch vụ môi trường rừng, 4% giá bán điện nay, (2)- mức chi trả tính hecta rừng dao động từ 1084 đ/haR đến 1701852 đ/haR, trung bình 897047 đ/haR 10 Phần mềm chi trả dịch vụ môi trường rừng hồ thuỷ điện đáp ứng yêu cầu cập nhật số liệu tổng số tiền chi trả nhà máy thuỷ điện, diện tích rừng chi trả chủ rừng từ đồ rà sốt rừng, diện tích trả dịch vụ môi trường rừng nhà máy thuỷ điện, tính giá trị mơi trường mức chi trả dịch vụ môi trường rừng Tồn đề nghị Đề tài khơng đủ điều kiện để thực hố mức chi trả dịch vụ môi trường rừng Đề nghị quan quản lý chi trả dịch vụ môi trường rừng tạo điều kiện để áp dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn chi trả dịch vụ môi trường rừng Đề tài chưa có nghiên cứu hệ số K liên quan đến mức khó khăn quản lý bảo vệ rừng Các cơng trình cần nghiên cứu bổ sung hệ số K theo điều kiện khó khăn quản lý bảo vệ rừng 25 ... 81 81 61 75 94 59 66 65 60 65 81 81 65 64 50 59 Doc (độ) mua (mm) 23 20 23 25 23 22 22 21 11 15 18 13 15 14 13 14 17 13 13 13 12 18 1. 588 1. 887 1. 769 1. 437 1. 4 91 1.928 1. 830 2.642 1. 662 1. 815 ... 28.555 1. 484.58 586 .19 2 12 5.450 365.220 397.905 397.905 396.280 390 .11 3 215 .15 8 46. 715 97.422 216 .11 5 204.904 54.280 260 .19 3 13 13 13 14 17 13 10 13 13 10 13 1. 792 1. 792 1. 947 1. 900 1. 974 1. 846 1. 754... 47.7 31 75.830 47.304 3.858 79 15 1. 815 3.236 1. 483 13 2.874.866 2.635 12 SongHinh 7.682 6.9 91 94 18 1. 9 41 4.597 1. 763 21. 7 71. 309 3 .11 4 13 Eakrongrou 19 7. 610 79.780 8.486 65 13 1. 862 2. 511 1. 410 217 .509.678