Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu của luận án là từ việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn vai trò pháp luật trong giữ gìn phát huy GTVHTT; Luận án đề xuất quan điểm và các giải pháp bảo đảm phát huy vai trò của pháp luật trong giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống ở Việt Nam hiện nay.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỒ THANH HỚN VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 62 38 01 01 HÀ NỘI - 2018 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trương Hồ Hải Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc sách lớn Đảng Nhà nước Chính sách địi hỏi phải có bước thích hợp với tham gia nhiều phương tiện nhiều thiết chế khác kinh tế, trị, đạo đức, pháp luật, nhà nước, tổ chức xã hội phương thức biện pháp khác Trong hệ thống thiết chế thuộc kiến trúc thượng tầng, pháp luật có vai trị quan trọng việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống (GTVHTT) tốt đẹp dân tộc, nhằm bảo đảm thực thành công mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa Hệ thống pháp luật Việt Nam bước đầu thể chế hóa quan điểm Đảng xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc; tạo hành lang pháp lý cho hoạt động giữ gìn, phát huy GTVHTT góp phần giáo dục nâng cao ý thức cho người góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa Tuy nhiên, vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT cịn nhiều hạn chế nên từ ảnh hưởng tiêu cực đến sách xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc không phát huy GTVHTT việc thực mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội Thực tế, số địa phương nay, có tình trạng lễ hội văn hóa truyền thống tổ chức tràn lan, gây lãng phí thời gian kinh phí, trật từ an toàn xã hội, gây xúc nhân dân Thậm chí, số giá trị văn hóa truyền thống bị thương mại hóa Trên bình diện quốc tế, việc gia nhập cộng đồng kinh tế ASEAN hội nhập quốc tế ngày sâu lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội đỏi hỏi pháp luật văn hóa điều kiện phải tiên tiến, đại bảo đảm tương thích với hệ thống pháp luật quốc gia khác, phù hợp với luật pháp quốc tế nội dung điều ước quốc tế có liên quan Từ thực trạng yêu cầu đây, nhiệm vụ nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn vai trị pháp luật văn hóa nói chung vai trị pháp luật giữ gìn phát huy giá trị văn hóa truyền thống nói riêng có tính cấp thiết Chính vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam nay” làm Luận án tiến sỹ luật học, chuyên ngành Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Từ việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn vai trò pháp luật giữ gìn phát huy GTVHTT, Luận án đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm phát huy vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để thực mục đích nêu trên, luận án có nhiệm vụ sau: - Tổng quan cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT, từ vấn đề nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Nghiên cứu sở lý luận vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Cụ thể, phân tích làm rõ khái niệm, đặc trưng, nội dung, yếu tố ảnh hưởng đến vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam; đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm vai trò pháp luật giá trị truyền thống số quốc gia giới rút giá trị tham khảo cho Việt Nam - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng vai trò pháp luật để làm rõ kết đạt đươc, hạn chế nguyên nhân dẫn đến thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT - Đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam góc độ lý luận lịch sử nhà nước pháp luật 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Là đề tài thuộc chuyên ngành lý luận nhà nước pháp luật, nên việc nghiên cứu khơng vào nghiên cứu vai trị ngành luật cụ thể, mà luận án tài tập trung nghiên cứu phạm vi: - Về nội dung: Thơng qua nghiên cứu, phân tích hệ thống pháp luật thực định có liên quan nhằm đánh giá vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam, bao gồm quy định pháp luật cụ thể kết thực thi quy định đối thực tiễn số nội dung giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Về khơng gian: Để có liệu phong phú toàn diện, đề tài xác định phạm vi nghiên cứu toàn quốc - Về thời gian: Luận án nghiên cứu thời gian từ năm 1986 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Về sở lý luận Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung đề tài Hệ thống quan điểm Học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật nói chung lý luận vai trị pháp luật nói riêng, quan điểm đạo Đảng ta xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam, hồn thiện hệ thống pháp luật quan điểm xây dựng thực pháp luật thời kỳ 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, hệ thống; quy nạp, diễn dịch, cụ thể: Ở Chương 1: tác giả dùng phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, cơng trình nghiên cứu khoa học công bố để khảo cứu kết liên quan đến đề tài; từ vấn đề tiếp tục nghiên cứu luận án Ở Chương 2: Sử dụng phương pháp pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp quy nạp, diễn dịch để nghiên cứu, phân tích, luận giải khái niệm, phạm trù có tính lý luận vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Ở Chương 3: Sử dụng phương pháp khảo sát văn bản, thống kê, đối chiếu, so sánh, luận án phân tích đánh giá thực trạng với kết quả, hạn chế nguyên nhân thực trạng vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Ở Chương 4: Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, quy nạp - diễn dịch để luận giải đề xuất quan điểm, giải pháp bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Đóng góp luận án Luận án chuyên khảo nghiên cứu tương đối toàn diện phương diện lý luận lẫn thực tiễn vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam nên có đóng góp sau: - Luận giải, đưa khái niệm xác định nội dung vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam đồng thời xác định yếu tố ảnh hưởng đến vai trị pháp luật - Luận án ưu điểm, hạn chế nguyên nhân thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Luận án đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Luận án luận chứng tác động, ảnh hưởng khuôn khổ quy tắc pháp lý thực mục tiêu giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Ý nghĩa khoa học + Về mặt lý luận: Kết luận án làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận vai trị pháp luật nói chung, vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT nói riêng làm phong phú thêm kho tàng lý luận chung nhà nước pháp luật + Về mặt thực tiễn: - Kết đề tài góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho quan, tổ chức cá nhân việc giữ gìn, phát huy GTVHTT trình thực mục tiêu kinh tế xã hội - Kết đề tài tài liệu cung cấp luận khoa học giúp quan tổ chức sở để hoạch định chủ trương, sách, pháp luật hợp lý nhằm xây dựng văn hóa - Đề tài có giá trị tham khảo công tác nghiên cứu, giảng dạy đơn vị đào tạo chuyên ngành liên quan có giá trị tham khảo cho quan tâm đến lĩnh vực Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án kết cấu làm chương, 15 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.1 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ TRONG NƯỚC 1.1.1 Nhóm cơng trình liên quan đến văn hóa truyền thống giá trị văn hóa truyền thống Đề tài khoa học cấp nhà nước Phan Huy Lê, Vũ Minh Giang: Các giá trị truyền thống người Việt Nam Sách tác giả như: Về giá trị văn hoá tinh thần Việt Nam tập thể tác giả; Giá trị tinh thần truyền thống dân tộc Việt Nam Trần Văn Giàu; Tìm hiểu giá trị văn hóa truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Nguyễn Trọng Chuẩn, Phạm Văn Đức Hồ Sĩ Quý; Giá trị truyền thống trước thách thức tồn cầu hóa Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Văn Huyên; Bản sắc văn hóa Việt Nam Phan Ngọc; Đại cương văn hóa Việt Nam Phạm Việt Thái, Đào Ngọc Tuấn; Tác giả Ngơ Đức Thịnh có nhiều cơng trình văn hóa giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam, số tiêu biểu có sách Những giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam Giá trị văn hóa Việt Nam truyền thống biến đổi; Tác giả Nguyễn Văn Dân có Văn hóa phát triển bối cảnh tồn cầu hóa 1.1.2 Nhóm cơng trình liên quan đến giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Các cơng trình nghiên cứu dạng sách chuyên khảo: Bản sắc dân tộc đại hóa văn hóa Việt Nam- vấn đề lý luận thực tiễn Thành Duy; Sự biến đổi giá trị văn hóa bối cảnh xây dựng kinh tế thị trường Việt Nam Nguyễn Duy Bắc; Bảo tồn, làm giàu phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam đổi hội nhập Ngô Đức Thịnh; Giữ gìn sắc dân tộc Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa Phạm Thanh Hà; Các giá trị văn hóa Việt Nam- Từ truyền thống đến đại Đỗ Huy; Tác giả Trần Ngọc Thêm có sách Một số vấn đề hệ giá trị Việt Nam giai đoạn nay; Hệ giá trị Việt Nam từ truyền thống đến đại đường tới tương lai; Quản lý nhà nước vai trò cộng đồng bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể tác giả Nguyễn Thị Hiền Các công trình nghiên cứu dạng luận án gồm có: Kế thừa phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc việc xây dựng lối sống Việt Nam Võ Văn Thắng; Toàn cầu hóa vấn đề kế thừa số giá trị truyền thống dân tộc bối cảnh toàn cầu hóa Mai Thị Quý; Phát huy giá trị văn hóa khơmer vùng đồng sơng Cửu Long góp phần củng cố khối đại đồn kết dân tộc giai đoạn tác giả Huỳnh Thanh Quang; Kế thừa phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Gia- Rai tỉnh Gia Lai mơi trường văn hóa đương đại tác giả Lê Văn Liêm; Giá trị đạo đức truyền thống với việc xây dựng đạo đức cho hệ trẻ Việt Nam tác giả Ngô Thị Thu Ngà; Kế thừa giá trị đạo đức truyền thống xây dựng nhân cách người Việt Nam tác giả Cao Thu Hằng; Mối quan hệ phát triển kinh tế với giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc nước ta Hồng Thị Hương; Di sản văn hóa người Việt thành phố Hồ Chí Minh vấn đề bảo tồn, phát huy thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Hồ Văn Tường; Phát triển bền vững với việc giữ gìn giá trị truyền thống dân tộc thiểu số địa tỉnh Đăk Nông giai đoạn Bùi Thi Hòa; Hoạt động giáo dục giá trị văn hóa truyền thống cho sinh viên tác giả Lê Cao Thắng 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến vai trị pháp luật vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 1.1.3.1 Nhóm cơng trình có liên quan đến vai trị pháp luật Có đề tài cấp nhà nước Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật tác giả Đào Trí Úc Các luận án: Đổi mới, hồn thiện pháp luật phịng chống văn hóa độc hại tệ nạn xã hội nước ta Đỗ Văn Bích; Tăng cường quản lý nhà nước pháp luật trật tự an toàn xã hội hoạt động lực lượng cảnh sát nhân dân nước ta tác giả Lê Thế Tiệm; Tăng cường đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội pháp luật Việt Nam Phan Đình Khánh; Tăng cường quản lý nhà nước pháp luật hoạt động bảo hiểm xã hội Việt Nam Nguyễn Kim Thái 1.1.3.2 Nhóm cơng trình có liên quan đến vai trò pháp luật lĩnh vực cụ thể Cơng trình dạng sách gồm có: Vai trị pháp luật đời sống xã hội tác giả Nguyễn Minh Đoan ; Vai trò pháp luật trình hình thành nhân cách tác giả Nguyễn Đình Đặng Lục Cơng trình dạng luận án: Vai trò pháp luật đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền bảo vệ an ninh quốc gia nước ta Nguyễn Quang Thiện; Vai trị pháp luật q trình chuyển đổi kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường Đỗ Ngọc Thịnh; Vai trò pháp luật việc bảo đảm công xã hội Việt Nam tác giả Vũ Anh Tuân; Vai trò pháp luật phát triển bền vững nước ta giai đoạn tác giả Võ Hãi Long; Vai trò pháp luật việc xây dựng đạo đức cho cán lãnh đạo trị Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hường Cũng số viết vai trò pháp luật số nội dung cụ thể đời sống xã hôi đăng tạp chí khoa học chun ngành 1.2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ NƯỚC NGỒI Quyển sách Anthropological Perspectives on Intangible Cultural Heritage (Cách tiếp cận nhân học tới di sản văn hóa phi vật thể) tác giả Arizpe, Lourdes; Indigenous Heritage and Intellectual Property: Genetic Resourcer, Traditional Knowledge and Folklore [Di sản văn hóa địa quyền sở hữu trí tuệ: Nguồn lực phát sinh, trí thức truyền thống văn hóa dân gian], Lewinskin, Von Silke làm chủ biên; Blake, Janet có cơng trình tiêu biểu Commentary on the 2003 UNESCO Convention on the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage [Nhận xét Công ước 2003 UNESCO bảo vệ văn hóa phi vật thể] cơng trình Safeguarding Intangible Cultural Heritage- Challenges and Approaches [Bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể- Thách thức cách tiếp cận]; Tác giả Hyung II Pai có cơng trình Heritage Management in Korea and Japan The Politics of Antiquity and identily [Quản lý di sản Hàn Quốc Nhật Bản Chính trị hóa cổ tục sắc]; sách Intangible Heritage [Di sản phi vật thể] tác giả Smith, Laurajane, Natsuko Akagawa; On Intangible Heritage Safeguarding Governance: An Asia- Pacific Context [Quản trị bảo vệ di sản phi vật thể: Bối cảnh Châu Á- Thái Bình Dương] Seong-Yong Park; Quyển sách Safeguarding Intangible Cultural Heritage [Bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể] Stefano, Michelle L., Peter Davis, Gerard Corsane làm chủ biên; Boswell, Rosabelle với cơng trình Challenges to Identifying and Managing Intangible Cultural Heritage in Mauritius, Zanzibar and Seychelles [Thách thức nhận diện quản lý di sản văn hóa phi vật thể Mauritius, Zanzibar and Seychelles]; Lewis, J, với cơng trình Designing a Cultural Polity [Phác thảo sách văn hóa]; Đánh giá Cơng ước 2003 Hàn Quốc Dawnhee Yim; Bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể vấn đề quản lý Miến Điện Sanwin; Suy ngẫm việc thực Công ước bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể Mexico: 10 năm trải nghiệm thử thách Elady Quiroz; Khi vơ hình gặp hữu hình: 10 năm thực việc bảo tồn phát huy di sản văn hóa phi vật thể: kinh nghiệm, học Nigeria định hướng toàn cầu tương lai Augustus B Ajibola 1.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.3.1 Đánh giá chung Một là, công trình nghiên cứu văn hóa truyền thống sâu sắc nghiên cứu góc độ ngành khoa học khác không thuộc khoa học pháp lý, nên mục đích, nhiệm vụ đặt kết đạt không đánh giá thực trạng pháp luật với tư cách công cụ tạo lập sở pháp lý cho chủ thể bảo đảm hiệu giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Các khái niệm văn hóa, giá trị, GTVHTT, sắc văn hóa tác giả nhìn nhận đa dạng với nhiều góc độ khác Tuy nhiên, khái niệm xem liệu quan trọng qua giúp tác giả luận án xác định khái niệm cơng cụ có liên quan đến vấn đề lý luận GTVHTT góc độ lý luận chung pháp luật Đồng thời quan điểm, giải pháp bảo tồn, giữ gìn phát huy giá trị truyền thống dân tộc quan trọng để thơng qua luận án đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Hai là, số cơng trình tác giả tập trung, khai thác, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn lĩnh vực cụ thể liên quan đến pháp luật văn hóa, cung cấp thơng tin có giá trị cho luận án để thực khảo cứu đánh giá thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Một số kết nghiên cứu gợi mở, cung cấp thông tin, kiện để tác giả luận án tham khảo làm luận khoa học cho đề tài luận án Tuy nhiên, cơng trình khơng trực tiếp đề cập vấn đề lý luận thực tiễn vai trị pháp luật văn hóa việc giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Ba là, vấn đề vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam chưa nghiên cứu cách có chiều sâu cấp độ luận án tiến sĩ, đề tài cấp Bộ, cấp Nhà nước hay sách chuyên khảo Bốn là, lý luận thực tiễn nêu đề cập đến mặt, vấn đề cụ thể mà chưa nghiên cứu cách toàn diện, đầy đủ, có tính hệ thống tất đề tài, cơng trình cơng bố liên quan đến pháp luật văn hóa Khơng chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ sâu sắc vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam mà cịn chưa có cơng trình đưa giải pháp khả thi để bảo đảm nâng cao hiệu pháp luật với tư cách cơng cụ nhằm giữ gìn, phát huy tốt GTVHTT Việt Nam Từ đánh giá kết luận rằng, luận án ngồi nội dung văn hóa GTVHTT phải kế thừa cơng trình nghiên cứu văn hóa góc độ văn hóa, trị, triết học; vấn đề lý luận vai trị pháp luật nói chung kế thừa phần từ cơng trình khác khái niệm cơng cụ tiếp cận vấn đề góc độ khoa học pháp lý; phương pháp đánh giá thực trạng vai trò pháp luật, nội dung sở lý luận, thực trạng vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam; quan điểm, giải pháp thể đóng góp đề tài cho vấn đề nghiên cứu Với nhận định vậy, khẳng định đề tài luận án “Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam nay” hồn tồn mới, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học công bố Để đạt mục tiêu luận án nghiên cứu toàn diện, sâu sắc vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT góc độ chuyên ngành lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, luận án kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình khoa học nêu tiếp tục làm rõ số vấn đề 1.3.2 Những vấn đề đặt đề tài cần tiếp tục nghiên cứu Kết nghiên cứu cơng trình gợi mở, cung cấp thông tin, phương pháp nghiên cứu, cách tiếp cận vấn đề nhiều nội dung luận án Tuy nhiên, nhiều vấn đề liên quan đến vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT chưa nghiên cứu đầy đủ tồn diện, có tính hệ thống Do vậy, luận án tiếp tục nghiên cứu nội dung sau: Về mặt lý luận: vấn đề tiếp tục nghiên cứu, giải gồm: xây dựng khái niệm, phân tích đặc trưng, làm rõ mối quan hệ pháp luật với văn hóa tượng khác; xây dựng sở lý luận nội dung vai trò pháp luật giữ gìn phát huy GTVHTT; nghiên cứu có chọn lọc việc phát huy vai trò pháp luật GTVHTT số nước giá trị tham khảo cho Việt Nam Về mặt thực tiễn, vấn đề tiếp tục nghiên cứu, giải gồm: phân tích, đánh giá tồn diện, có hệ thống thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Bên cạnh đó, luận án đề xuất quan điểm nhóm giải pháp đồng nhằm bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam 1.3.3 Giả thuyết câu hỏi nghiên cứu luận án - Giả thuyết luận án: Luận án luận chứng rõ sở lý luận vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Câu hỏi nghiên cứu luận án: + Giá trị văn hóa truyền thống có vai trị tiến trình xây dựng phát triển đất nước? Làm để giữ gìn, phát huy GTVHTT? + Pháp luật có mối quan hệ với văn hóa tượng khác nào? + Làm để phát huy vai trò pháp luật việc đặt thực mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa? Pháp luật có vai trị giữ gìn, phát huy GTVHTT? + Thực tiễn vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam thời gian qua thể nào? Nguyên nhân? + Làm để bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam nay? Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG 2.1 KHÁI NIỆM VỀ VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG 2.1.1 Khái niệm giá trị văn hóa truyền thống giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.1.1.1 Khái niệm văn hóa giá trị văn hóa truyền thống Có thể nói, có nhiều quan niệm khác văn hóa Các quan niệm nghiên cứu ngành khoa học khác có điểm chung khẳng định văn hóa có mặt lĩnh vực đời sống xã hội, văn hóa bao hàm kết tinh q trình tiến hóa loài người Tuy nhiên, phạm vi luận án khái niệm văn hóa hiểu: Là hệ thống hữu giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo tích lũy q trình hoạt động thực tiễn, tương tác người với môi trường tự nhiên môi trường xã hội nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần Giá trị truyền thống tốt đẹp, có vai trị tích cực tại, nói đến GTVHTT “nói đến giá trị tốt đẹp tiêu biểu cho văn hóa chắt lọc, lưu truyền từ hệ sang hệ khác Cho nên, nói đến GTVHTT nói đến hệ giá trị văn hóa hình thành phát triển trình dựng nước giữ nước dân tộc, có tính di truyền xã hội Hệ giá trị văn hóa truyền thống bao gồm (1) Lịng u nước; (2) Tinh thần đồn kết dân tộc; (3) Tính nhân đạo, khoan dung, yêu thương người người; (4) Quan niệm giá trị chânthiện- mỹ; (5) Các loại hình di sản văn hóa phi vật thể 11 vi, nội dung, chức pháp luật thuộc tính Do đó, hiểu: Vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT trình tác động, điều chỉnh, ảnh hưởng tích cực pháp luật đến hoạt động giữ gìn, phát huy GTVHTT thơng qua việc ghi nhận pháp lý hóa giá trị văn hóa bền vững dân tộc nhằm tạo lập sở pháp lý vững chắc, bảo đảm hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước chuyển tải nội dung cam kết quốc tế giá trị văn hóa truyền thống thành hệ thống quy tắc xử chủ thể, qua góp phần giáo dục nâng cao ý thức người GTVHTT 2.1.3.2 Đặc trưng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Thứ nhất, vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT khẳng định mục tiêu cụ thể pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội giữ gìn, phát huy GTVHTT Thứ hai, vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT biểu thơng qua nội dung cụ thể Thứ ba, vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT thể thơng qua hình thức pháp lý khác Thứ tư, vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT thể xác lập thông qua vận hành chế cụ thể dựa điều kiện có yếu tố bảo đảm định 2.2 NỘI DUNG VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Thứ nhất, pháp luật thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống thành mục tiêu chung đời sống xã hội Thứ hai, pháp luật tạo lập sở pháp lý cho chủ thể giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Thứ ba, pháp luật công cụ bảo đảm hiệu việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Thứ tư, pháp luật giáo dục nâng cao ý thức người việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Thứ năm, pháp luật chuyển tải nội dung, bảo đảm thực cam kết quốc tế liên quan đến giá trị văn hóa truyền thống 2.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG Thứ nhất, yếu tố kinh tế Thứ hai, yếu tố trị - xã hội Thứ ba, yếu tố pháp luật Thứ tư, yếu tố tư tưởng, văn hóa, đạo đức Thứ năm, yếu tố môi trường dân chủ- pháp quyền Thứ sáu, yếu tố tổ chức máy 12 2.4 NGHIÊN CỨU KINH NGHIỆM VỀ VIỆC PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG MỘT SỐ NƯỚC VÀ GIÁ TRỊ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM 2.4.1 Kinh nghiệm quốc gia 2.4.1.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc Xây dựng hệ thống bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể đàng hồng sách hỗ trợ kịp thời khơng kích hoạt thực để bảo vệ chúng Hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm luật sở pháp lý quan trọng thực chương trình bảo vệ giá trị văn hóa phi vật thể Khuyến khích xã hội hóa hoạt động truyền dạy, sưu tầm, thống kê giá trị văn hóa phi vật thể; đề cao vai trò chuyên gia; hướng ý giới trẻ vào di sản văn hóa Có chế độ đãi ngộ đối tương xứng với di sản nhân văn sống (nghệ nhân) người truyền dạy giá trị di sản phi vật thể 2.4.1.2 Kinh nghiệm Myanmar Nâng cao tinh thần đạo đức dân tộc Nâng cao uy tín tính tồn vẹn quốc gia giữ gìn, bảo vệ di sản văn hóa sắc dân tộc Nâng cao động lực tinh thần yêu nước Nâng cao tiêu chuẩn thể chất, tiêu chuẩn khỏe mạnh tiêu chuẩn toàn dân tộc Nhà nước tổ chức đồn thể đóng vai trị quan trọng bảo vệ phát triển GTVHTT 2.4.1.3 Kinh nghiệm Mexico Khung pháp lý Mexico di sản văn hóa Hiến pháp trị bang Mexico thống cơng bố vào năm 1917 Mexico có thành phần đa văn hóa với nguồn gốc dựa dân tộc địa, dân tộc có quyền tự công nhận nêu Hiến pháp luật bang xem xét, bên cạnh nguyên tắc chung xây dựng, tiêu chí ngơn ngữ tộc người vị trí tự nhiên Các cộng đồng có quyền tự trị để bảo vệ phát huy môi trường sống tồn vẹn đất đai Một số luật đặc thù lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể Luật chung phát triển xã hội, Luật ngôn ngữ dân tộc địa Hiến pháp nguyên tắc phát lý có vai trị định đến việc thực thi cam kết quốc tế văn hóa phi vật thể Cơng tác kiểm kê đóng vai trị quan trọng việc phát hiện, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa trở thành cơng cụ cho việc đưa số văn hóa giúp cho xây dựng sách cơng liên quan trực tiếp đến bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể tương lai 13 2.4.1.4 Kinh nghiệm Nigieria Quốc gia từ lâu thừa nhận tầm quan trọng di sản văn hóa phi vật thể thịnh vượng nhân dân, cố kết xã hội phát triển Chính phủ Nigeria xác định di sản văn hóa phi vật thể bảo đảm cho phát triển bền vững Ủy ban quốc gia di sản văn hóa phi vật thể truyền miệng Ủy ban đề xuất công tác kiểm kê tạm thời di sản văn hóa phi vật thể Đã thiết lập hệ thống kho báu nhân văn sống đến mười hình tượng văn hóa cơng nhận, trao thưởng trao hội lưu truyền tri thức họ cho hệ sau Hình thành dự án quốc gia để tiến hành nghiên cứu tư liệu hóa ngơn ngữ bị đe dọa Ngồi ra, hoạt động hợp tác quốc tế việc kiểm kê, đầu tư nguồn lực cho bảo tồn phát huy giá văn hóa phi vật thể Chính phủ Nigeria quan tâm ưu tiên xem xét 2.4.2 Giá trị tham khảo cho Việt Nam Một là, cần phải có nhận thức đắn vai trị pháp luật việc giữ gìn, phát huy GTVHTT xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam Hai là, phải có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, thống nhất, văn phải đồng luật đóng vai trị quan trọng việc tạo khuôn khổ pháp lý cho hoạt động giữ gìn, phát huy GTVHTT Ba là, luật hóa giá trị văn hóa truyền thống vào văn pháp luật có giá trị pháp lý cao Bốn là, phát triển ngành cơng nghiệp văn hóa có sách hợp lý nhằm khai thác hiệu loại hình văn hóa phi vật thể vinh danh Năm là, có sách đãi ngộ tổ chức, cá nhân, đặc biệt nghệ nhân có cơng lưu giữ, trao truyền, đào tạo loại hình văn hóa truyền thống Sáu là, đào tạo miễn phí đồng thời đầu tư phát triển mạnh mẽ loại hình văn hóa nghệ thuật truyền thống nhân dân, lực lượng thiếu niên Bảy là, ban hành sách nhằm bảo đảm người dân hưởng thụ giá trị văn hóa nghệ thuật truyền thống Tám là, giáo dục chủ nghĩa yêu nước tinh thần tự tôn dân tộc kết hợp giáo dục nâng cao ý thức hiểu biết, tôn trọng, thực thi pháp luật nhân dân Chín là, quy định pháp luật kiểm kê, sưu tầm loại hình văn hóa phi vật thể phải trọng xác định kiểm kê nhiệm vụ trọng tâm giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Mười là, tăng cường hợp tác quốc tế tranh thủ ủng hộ, đầu tư tài từ tổ chức quốc tế cho hoạt động lưu giữ, trao truyền, quảng bá loại hình văn hóa nghệ thuật truyền thống 14 Chương THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 3.1 VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG THỂ CHẾ HÓA CHỦ TRƯƠNG, ĐƯỜNG LỐI CỦA ĐẢNG VỀ GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG 3.1.1 Những kết đạt Có thể khẳng định cơng tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đến bước đầu thể chế hóa kịp thời quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam Qua đó, hệ giá trị văn hóa giữ gìn phát triển, đặc biệt phát huy giá trị tốt đẹp trình thực mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội Cụ thể, qua nhiệm kỳ Quốc hội từ năm 1986 đến Quốc hội ban hành nhiều văn bảo đảm điều chỉnh toàn diện quan hệ lĩnh vực văn hóa, tính riêng việc bảo vệ giữ gìn, phát huy giá trị trị văn hóa truyền thống đến quy định Hiến pháp, có 15 luật, luật, 02 pháp lệnh lượng lớn Nghị định, Thông tư ban hành có quy định nội dung liên quan đến giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 3.1.2 Những hạn chế Đánh giá cách tổng quan pháp luật chưa kịp thời, tích cực thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng văn hóa hệ giá trị văn hóa truyền thống thành chế, sách phù hợp để khơi dậy tiềm năng, nguồn lực phát triển văn hóa Do vậy, pháp luật chưa tạo động viên tối đa chủ thể văn hóa tham gia vào việc giữ gìn, phát huy GTVHTT để qua góp phần truyền bá giá trị tốt đẹp văn hóa dân tộc ngăn chặn, đẩy lùi sản phẩm văn hóa độc hại, tiêu cực Pháp luật chưa điều chỉnh kịp thời tượng tiêu cực thực hành văn hóa dân gian tượng đồng bóng, dị đoan mê tín, tranh giành, cướp đoạt lễ hội 3.2 VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG VIỆC TẠO LẬP CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO CÁC CHỦ THỂ GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG 3.2.1 Những kết đạt Đánh giá cách tổng quan, thực xây dựng văn hóa Viêt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc, pháp luật bước thể vai trò việc tạo lập khung pháp lý cho chủ thể hoạt động văn hóa Những quy định kịp thời quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tạo sở pháp lý cho tổ chức, cá nhân thực việc giữ gìn, phát huy GTVHTT hoạt động Các văn quy phạm pháp luật lĩnh vực di sản văn hóa bước hồn thiện chặt chẽ nhằm thiết lập khuôn khổ pháp lý thích hợp; xác định rõ trách nhiệm quan Nhà nước từ Trung ương tới địa phương, quyền nghĩa vụ 15 cá nhân, tổ chức xã hội, đồng thời tạo động lực định hướng cho hoạt động giữ gìn, phát huy GTVHTT Có thể khẳng định hệ thống quy phạm pháp luật văn hóa truyền thống sớm hình thành trình xây dựng pháp luật ngày phù hợp bảo đảm yêu cầu điều chỉnh quan hệ xã hội tạo lập sở pháp lý xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam 3.2.2 Những hạn chế Các quy định quyền nghĩa vụ chưa thật rõ ràng, cụ thể Các đạo luật có liên quan dừng lại quy định mang tính nguyên tắc, Luật Di sản văn hóa quy định chung quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân vấn đề giữ gìn, bảo vệ di sản văn hóa tương đối cụ thể vấn đề bảo vệ giá trị văn hóa vật thể Ngồi quy định quyền hạn, trách nhiệm chủ thể quản lý quan nhà nước, quyền, nghĩa vụ chủ thể khác dừng lại mức độ khuyến khích; đó, di sản văn hóa phi vật thể giá trị tạo nên cốt cách sắc riêng văn hóa truyền thống Luật đề cập Văn hướng dẫn thi hành đề cập đến quyền nghĩa vụ nhà nước, không đề cập đến nghĩa vụ cá nhân tổ chức khác Hệ thống pháp luật chưa tạo hành lang pháp lý để xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, chất lượng Ngoài ra, số điều khoản văn quy phạm pháp luật chung chung, chưa cụ thể, khó áp dụng thực tiễn, 3.3 VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG BẢO ĐẢM HIỆU QUẢ ĐỐI VỚI VIỆC GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG 3.3.1 Những kết đạt Cùng với việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam, tạo sở pháp lý cho chủ thể thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm giữ gìn, phát huy GTVHTT, pháp luật lập hệ thống biện pháp tác động chủ thể quản lý nhà nước văn hóa, đồng thời quy định hình thức khen thưởng, chế độ sách ưu đãi cá nhân, tổ chức có thành tích việc giữ gìn, phát huy GTVHTT Bên cạnh đó, pháp luật xác định hành vị bị cấm đoán biện pháp chế tài có hành vi xâm hại đến GTVHTT Nhìn chung pháp luật phát huy tốt vai trị cơng cụ bảo đảm hiệu việc giữ gìn, phát huy GTVHTT, bảo đảm cho giá trị giữ gìn phát triển, góp phần thúc đẩy nguồn lực xã hội tham gia tích cực vào xây dựng văn hóa, đảm bảo để văn hóa phát triển phong phú, đa dạng theo nguyên tắc, chuẩn mực pháp luật quy định Cùng với quy định khen thưởng, quy định nghiêm cấm hệ thống chế tài xử lý hành vi vi phạm Bằng chế tài cụ thể lĩnh vực pháp luật hình sự, hành chính- dân sự, kỷ luật nhà nước, pháp luật góp phần vào việc thực thành cơng mục tiêu quốc gia văn hóa, bảo vệ giá trị thuộc văn hóa truyền thống trước xâm nhập loại hình văn hóa bên du nhập vào nước ta ngày nhiều thời gian qua 16 3.3.2 Những hạn chế Các quy định khen thưởng, xử lý vi phạm khơng cịn phù hợp, lĩnh vực hành Các chế tài chưa bảo đảm nghiêm minh, đủ sức răn đe, giáo dục; việc khen thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích việc bảo vệ, giữ gìn phát huy GTVHTT dừng lại quy định chung chung, quy định cụ thể việc khen thưởng cá nhân, tổ chức có cơng việc bảo vệ, giữ gìn giá trị văn hóa vật thể Một số quy định chưa rõ, nên việc thực thi hiệu quả, quy định việc tôn vinh sách đãi ngộ nghệ nhân, số quy định chưa tương thích với văn pháp luật khác Ngoài ra, hành vi xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc quy định xử lý chưa nghiêm, chưa bảo đảm tính răn đe, giáo dục, dừng lại mức xử phạt vi phạm hành chính, cịn lĩnh vực hình chưa hình thành tội danh độc lập hành vi Các vi phạm xảy xử tội lợi dụng quyền tự dân chủ xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Một bất cập hạn chế vai trò pháp luật bảo đảm hiệu hoạt động giữ gìn, phát huy GTVHTT, Luật Di sản quy đinh việc tôn vinh có chế độ đãi ngộ nghệ nhân thực tế chưa có trân trọng đãi ngộ tương xứng nghệ nhân 3.4 VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIÁO DỤC NÂNG CAO Ý THỨC CHO CÁC CHỦ THỂ GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG 3.4.1 Những kết đạt Hiến pháp với luật Hình sự, Dân sự, luật Hơn nhân gia đình số luật khác đời thực thi thực tế có tác dụng răn đe, giáo dục người lòng thương người, nhân ái, khoan dung, hướng đến giá trị chân, thiện, mỹ Đặc biệt, Luật Di sản văn hóa đời đáp ứng kịp thời yêu cầu giáo dục người ý thức bảo vệ giữ gìn, phát huy GTVHTT tiến trình xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam mà Đảng đề Luật Di sản văn hóa đời góp phần nâng cao nhận thức cho đơng đảo tầng lớp nhân dân vị trí, vai trị tầm quan trọng di sản văn hóa nói chung GTVHTT nói riêng đời sống xã hội Luật Di sản văn hóa bước đầu nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư giá trị văn hóa phi vật thể Qua thực tiễn triển khai thực Luật di sản văn hóa hệ thống pháp luật quy định giữ gìn, phát huy GTVHTT cho thấy hoạt động bảo tồn giữ gìn, phát huy giá trị di sản văn hóa có nhiều chuyển biến tích cực ý thức tn thủ pháp luật tổ chức, cá nhân nâng cao, tinh thần tương thân tương ái, hỗ trợ lúc khó khăn, ý thức trách nhiệm trước cộng đồng dân cư đề cao Từ đó, khẳng định hệ thống pháp luật liên quan đến bảo vệ, giữ gìn, phát huy GTVHTT góp phần giáo dục nâng cao hiểu biết, ý thức trách nhiệm tôn trọng, chấp hành pháp luật nhân dân, qua góp phần nâng cao nhận thức người việc bảo vệ giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa dân tộc Chính 17 vậy, hành vi tích cực theo pháp luật người xuất nhiều với nhiều gương tiêu biểu xã hội, khích lệ người noi theo Nhìn chung, pháp luật tững bước phát huy vai trò việc giáo dục, nâng cao ý thức tầng lớp dân cư, tổ chức, cá nhân xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao hiệu vai trị giữ gìn, phát huy GTVHTT pháp luật Việt Nam 3.4.2 Những hạn chế Mặc dù có tham gia tích cực người dân hoạt động bảo tồn giữ gìn, phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể chưa có chế pháp luật rõ ràng việc xã hội hóa lĩnh vực nhằm động viên tối đa chủ thể tham gia hoạt động bảo vệ phát huy di sản văn hóa, nên chưa thu hút được nhiều cá nhân, nhà doanh nghiệp tham gia đóng góp; tham gia doanh nghiệp hạn chế Pháp luật chưa thực tốt chức giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng giá trị di sản văn hóa phi vât thể; chưa tạo niềm tin thật trở thành chỗ dựa vững cuối việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Bên cạnh đó, pháp luật chưa thực tốt chức giáo dục ý thức tự tôn dân tộc nhằm qua khắc phục thái độ xem thường giá trị quý báu dân tộc Các quy định hành nhằm giáo dục nâng cao ý thức thực hành vi phù hợp với chuẩn mực chưa đồng Cụ thể, dừng lại việc xác định nguyên tắc mang tính khuyến khích nên khó mang lại hiệu giáo dục người hồn thiện nhân cách, tâm hồn trí tuệ Các giá trị truyền thống, đạo đức nghề nghiệp chưa luật hóa luật hóa quy định chung nên khơng cịn coi trọng trước đây, có mặt bị mai một, đảo lộn 3.5 VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG VIỆC CHUYỂN TẢI NỘI DUNG, BẢO ĐẢM THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ LIÊN QUAN ĐẾN GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN 3.5.1 Những kết đạt Trên sở tham khảo, vận dụng nội dung Công ước bảo tồn di sản văn hóa thiên nhiên giới UNESCO năm 1972 quan điểm Công ước 2003 Bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể, Luật Di sản văn hóa dành trọn vẹn chương III bao gồm từ Điều 17 đến Điều 27 nhằm quy định trách nhiệm Nhà nước, quan nhà nước đến việc xác định nguyên tắc bảo vệ giữ gìn, phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể, bao gồm quy định việc kiểm kê sưu tầm vốn văn hoá truyền thống (văn hoá bác học văn hoá dân gian) người Việt dân tộc thiểu số; bảo tồn làng nghề truyền thống, tri thức y, dược cổ truyền, văn hoá ẩm thực ; tôn vinh trọng đãi nghệ nhân, nghệ sỹ bậc thầy ngành, nghề truyền thống Có thể khẳng định rằng, hệ thống pháp luật văn hóa chuyển tải kịp thời nguyên tắc, chuẩn mực GTVHTT điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia thông qua công tác pháp điển hóa vào pháp luật nước ta Từ làm cho hệ thống quy phạm pháp luật văn hóa nước ta ngày đồng bộ, tương thích với pháp 18 luật quốc tế góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện pháp luật phục vụ cho việc xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc trình hội nhập, giao lưu văn hóa 3.5.2 Những hạn chế Luật Di sản văn hóa sửa đổi bổ sung năm 2009 cập nhật số nội dung công ước 2003 Bảo vệ Di sản văn hóa phi vật thể cịn số vấn đề nội dung công tác quản lý, bảo vệ di sản phi vật thể chưa được cập nhật Luật chưa quy định việc khuyến khích tham gia, tổ chức, cá nhân, có tổ chức phi phủ tham gia quản lý, bảo vệ giá trị di sản văn hóa phi vật thể; vấn đề giáo dục di sản, quyền sở hữu trí tuệ di sản chưa cập nhật vào Luật Di sản văn hóa 3.6 NGUYÊN NHÂN NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG HẠN CHẾ VỀ VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 3.6.1 Nguyên nhân kết đạt 3.6.1.1 Nguyên nhân khách quan Quá trình hội nhập, giao lưu hợp tác quốc tế lĩnh vực đời sống xã hội đất nước tạo tin tưởng ủng hộ bạn bè quốc tế Việt Nam việc tạo thể chế pháp lý điều chỉnh quan hệ lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội Sự hội nhập văn hóa hình thành nên quan điểm xây dựng sách, pháp luật giữ gìn phát triển văn hóa Sự phát triển khoa học - công nghệ, kinh tế tri thức q trình tồn cầu hóa mang lại thời cơ, thuận lợi cho phép tiếp thu thành tựu nhân loại có việc tiếp cận giá trị pháp lý đại, văn minh, tiến Việc tiếp cận giá trị tiên tiến, đại kỹ thuật lập pháp làm cho việc hình thành khung pháp lý thuận lợi hơn, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước đồng thời phù hợp với thông lệ đời sống pháp luật quốc tế nhu xu hướng phát triển giới đương đại Nền kinh tế ngày phát triển tạo nên tảng bảo đảm thúc đẩy phát triển hệ thống kiến trúc thượng tầng Do đó, ý thức pháp luật, tư pháp lý tiên tiến, đại ngày nâng cao hoạt động xây dựng pháp luật Sự phát triển kinh tế kéo theo đời sống vật chất người ngày nâng cao, với phát triển công nghệ thông tin nâng cao nhu cầu hưỡng thụ, thưỡng lãm giá trị tinh thần người Vì vậy, cần phải hình thành hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, kịp thời đáp ứng yêu cầu Sự hội nhập văn hóa kéo theo đổ hệ giá trị truyền thống, hình thành hệ giá trị mới; mâu thuẫn với cũ, truyền thống với đại đan xen nhau; quan hệ lĩnh vực đời xã hội ngày đa dạng, phong phú pha lẫn phức tạp Vì vậy, pháp luật cơng cụ bảo đảm giải hiệu vấn đề 19 Trình độ dân trí ngày nâng cao làm cho thay đổi tư tưởng, nhận thức người dân có thay đổi Do đó, ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật, bảo vệ phát triển giá trị truyền thống nâng lên Mặt khác, yêu cầu dân chủ hóa đời sống xã hội ngày cao động lực để Nhà nước đề thực thi sách văn hóa ngày hợp lý 3.6.1.2 Nguyên nhân chủ quan Sự lãnh đạo sáng suốt Đảng kịp thời đề đường lối đổi đắn, khẳng định vai trò quan trọng pháp luật văn kiện Đại hội Đảng qua khóa từ Đại hội VI đến khẳng định “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật” Từ tạo nên chuyển biến tích cực quản lý Nhà nước xã hội Theo đó, vai trị pháp luật ngày trọng việc điều chỉnh quan hệ xã hội pháp luật khẳng định vai trị việc đề thực mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đề kịp thời đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến giàu sắc dân tộc Cấp ủy Đảng quyền cấp quán triệt nghiêm túc chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật Trong hoạt động xây dựng pháp luật, Nhà nước bám sát vào chiến lược xây dựng hoàn thiện thống pháp luật Đảng đề Các chủ thể xây dựng pháp luật cập nhật, tiếp thu kỹ thuật đại hoạt động lập pháp giới giá trị văn hóa đại vào pháp luật Việt Nam Từ đó, giúp cơng tác xây dựng pháp luật ngày chuyên nghiệp hơn, qua tạo sở pháp lý vững cho chủ thể giữ gìn, phát huy GTVHTT Cả hệ thống trị thực nghiêm tinh thần nghị Đảng xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc Từ đó, nhận thức văn hóa GTVHTT nâng lên, vai trị văn hóa nói chung ngày nâng cao đời sống xã hội Do đó, sách, pháp luật nguồn lực đầu tư ngày quan tâm Với việc thực đường lối đối ngoại hợp lý, Nhà nước thông qua hệ thống quan quản lý có chủ động nắm bắt hội toàn cầu hóa hội nhập quản lý nhà nước việc hình thành sách, pháp luật văn hóa phù hợp với mục tiêu giữ gìn, phát huy GTVHTT Bên cạnh đó, việc tận dụng triệt để thành tựu khoa học công nghệ đẩy nhanh q trình hình thành sách, tạo khn khổ pháp lý đáp ứng yêu cầu kịp thời điều chỉnh quan hệ nảy sinh lĩnh vực văn hóa ngày đa dạng Công tác tuyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quan tâm đạo kịp thời Bộ máy giáo dục pháp luật tổ chức kiện toàn thành hệ thống phạm vi nước Nội dung, chương trình giáo dục có nâng lên chất ý kết hợp giáo dục truyền thống với đại Trình độ, lực đội ngũ cán làm công tác xây dựng phổ biến tuyên truyền pháp luật, làm công tác văn hóa nâng lên Từ đó, tạo chuyến biến tích cực việc xây dựng nội dung, 20 chương trình giáo dục pháp luật phù hợp với việc thực mục tiêu giữ gìn, phát huy GTVHTT Xã hội hóa lĩnh vực văn hóa quan tâm Do đó, huy động nguồn lực xã hội vào việc giữ gìn, phát huy GTVHTT việc xây dựng hình thành sách, pháp luật văn hóa Nguồn lực đầu tư cho xây dựng pháp luật phát triển văn hóa trọng Bộ máy quản lý nhà nước văn hóa cố, kiện tồn từ trung ương đến sở Qua đó, bảo đảm thực thành công mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa Vì vậy, sách, pháp luật văn hóa nói chung giữ gìn, phát huy GTVHTT nói riêng có sở cố phát triển 3.6.2 Nguyên nhân hạn chế 3.6.2.1 Nguyên nhân khách quan Còn ảnh hưởng nặng nề tư chế tập trung, bao cấp xây dựng pháp luật Do đặc thù GTVHTT nên hệ thống quy định việc bảo vệ giữ gìn, phát huy chúng nằm rãi rác văn khác bị phụ thuộc mục tiêu điều chỉnh quan hệ xã hội văn nên khó tránh khỏi bất cập việc xác định quy tắc ứng xử hạn chế triển khai thực thi Lĩnh vực văn hóa lĩnh vực phức tap, nên việc nghiên cứu, xây dựng văn quy phạm pháp luật để điều chỉnh lĩnh vực văn hóa khó khăn, khó bảo đảm tính khái qt cao quy phạm pháp luật Thực tiễn công tác quản lý nhà nước văn hóa đặt nhiều yêu cầu, thách thức bối cảnh Đảng Nhà nước ta tiếp tục công đổi hội nhập quốc tế, mà hệ thống pháp luật văn hóa GTVHTT khơng thể thể chế hóa đầy đủ tồn diện khoảng thời gian ngắn Sự đầu tư nhà nước cho thiết chế xây dựng phát triển văn hóa bảo vệ phát huy giá trị văn hóa dân tộc chưa tương xứng với yêu cầu cấp bách giữ gìn, phát huy GTVHTT đặt Sự phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ, với giao thoa văn hóa q trình hợp tác quốc tế văn hóa tạo ra nhiều thách thức lớn việc hoàn thiện pháp luật bảo đảm yêu cầu tương thích với luật pháp quốc tế giữ vững giá trị cốt lõi văn hóa dân tộc Trên lĩnh vực tư tưởng, lực thù địch sức thực chiến lược diễn biến hịa bình mặt trận tư tưởng, văn hóa, chống phá ngày liệt nhằm làm suy yếu hạ thấp văn hóa Việt Nam 3.6.2.2 Nguyên nhân chủ quan Những quan điểm, mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa qua thời kỳ có thay đổi nên ảnh hưởng đến tư tưởng, nhận thức chương trình, kế hoạch xây dựng hồn thiện pháp luật lĩnh vực Chưa trọng mức tầm quan trọng văn hóa truyền thống việc hình thành hệ giá trị đạo đức, nhân cách người Việt Nam việc xây dựng 21 văn hóa, người Việt Nam nay, nên mục tiêu, chương trình quản lý thường trọng đến thành tích ngành, địa phương Chậm đổi công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành cấp văn hóa; chưa khỏi lối mịn mệnh lệnh, bao cấp, đơn giản; chưa lường hết tính phức tạp tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Nhận thức vai trò, tầm quan trọng quản lý nhà nước pháp luật nói chung quản lý nhà nước văn hóa pháp luật nói riêng số quan quản lý nhà nước hạn chế Phân định chức quản lý nhà nước việc triển khai hoạt động nghiệp số quan, đơn vị có chức tham mưu quản lý nhà nước văn hóa cịn chưa rõ ràng, rành mạch Những sai phạm, yếu kém, xúc lĩnh vực văn hóa khơng xử lý nghiêm minh, chưa liệt, thiếu dứt điểm phương pháp xử lý không phù hợp, hiệu quả, áp đặt, cứng nhắc, thiếu tính vận động, thuyết phục, cảm hóa, giáo dục; thiếu phối hợp chặt chẽ ngành, cấp, đơn vị Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hoạt đông chuyên môn lĩnh vực văn hóa cịn yếu trình độ, lực, kinh nghiệm nên chưa làm tốt vai trị tham mưu hình thành sách pháp luật thực thi hiệu Cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến văn hóa chưa thực tốt nhiệm vụ hỗ trợ cộng đồng tổ chức lễ hội phối hợp hỗ trợ cộng đồng thực hành di sản, bảo đảm an ninh trật tự, giám sát dẫn đến quy đinh lễ hội chưa thực thi tốt tượng lộn xộn, chen lấn, tranh cướp lộc thường diễn Thiếu vắng tham gia cộng đồng nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa phi vật thể Sự biến đổi nhanh chóng, nhiều yếu tố mới, phức tạp đời sống xã hội tác động nhiều chiều, dẫn đến lung túng, thụ động công tác quản lý đề chương trình, kế hoạch xây dựng hoàn pháp luật nhằm thực mục tiêu văn hóa Các chương trình xây dựng pháp luật trước bị chi phối mục tiêu kinh tế, xã hội thời gian dài văn hóa chưa đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội Những thay đổi mặt luật pháp lĩnh vực văn hóa ảnh hưởng lớn đến đời sống tinh thần xã hội, ảnh hưởng lớn đến tâm lý nhà hoạch định sách, pháp luật nhằm điều chỉnh quan hệ lĩnh vực Cán làm công tác xây dựng pháp luật hạn chế nhiều bất cập, thường trưng dụng cán làm cơng tác chun mơn có liên quan tham gia vào cơng tác xây dựng sách pháp luât Trong công tác xây dựng pháp luật chưa coi trọng công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn văn hóa giá trị văn hóa nên tính dự báo định hướng bị hạn chế 22 Việc đầu tư nguồn lực cho việc giảng dạy pháp luật hệ thống giáo dục quốc dân nước ta có nhiều hạn chế Điều tác động lớn đến nhận thức hiệu thực thi pháp luật việc giữ gìn, phát huy GTVHTT nhân dân Nguồn lực tài đầu tư cho thiết chế xây dựng phát triển văn hóa chưa tầm Chưa có chế hiệu xây dựng thực thi pháp luật nhằm khơi dậy tiềm năng, nguồn lực phát triển văn hóa động viên tối đa cá nhân chủ thể văn hóa tham gia vào sáng tạo truyền bá văn hóa lành mạnh, ngăn chặn, đẩy lùi sản phẩm văn hóa độc hại, tiêu cực Hệ thống văn pháp luật văn hóa quy định liên quan đến việc giữ gìn, phát huy GTVHTT có số lượng lớn gồm nhiều loại khác từ Hiến pháp, Bộ Luật, Luật, Pháp lệnh đến Nghị định, Thơng tư (chưa tính văn quy phạm pháp luật Chính quyền địa phương ban hành) Với số lượng văn lớn việc tồn mâu thuẫn, chồng chéo khó tránh khỏi Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 CÁC QUAN ĐIỂM BẢO ĐẢM VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM Các quan điểm bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT gồm: Một là: Pháp luật phải thể chế hóa kịp thời, đầy đủ quan điểm, chủ trương giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Hai là: Bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống phải thể đồng khâu xây dựng, giáo dục, thực bảo vệ pháp luật Ba là: Bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống phải gắn với thực mục tiêu quốc gia văn hóa Bốn là: Bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống phải phù hợp với đường lối trị, điều kiện kinh tế- xã hội, với truyền thống dân tộc phải xuất phát từ thực tiễn Việt Nam, đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế Năm là: Bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống phải gắn với bảo đảm tính thống đa dạng cộng đồng văn hóa dân tộc Việt Nam 23 4.2 GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.2.1 Nhóm giải pháp tăng cường lãnh đạo, quản lý, bao gồm: Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo Đảng đối với việc thực mục tiêu xây dựng văn hóa Việt Nam Thứ hai, nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa 4.2.2 Nhóm giải pháp đẩy mạnh cơng tác xây dựng hồn thiện chế, sách bảo đảm sở pháp lý vững cho chủ thể giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, bao gồm: Thứ nhất, tăng cường cơng tác thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống chuyển tải nội dung, bảo đảm hiệu điều ước quốc tế văn hóa mà Việt Nam thành viên Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật Thứ ba, luật hóa quy tắc đạo đức nghề nghiệp Thứ tư, xây dựng hồn thiện quy định nhằm tạo tính đồng bộ, thống hiệu lực pháp lý hệ thống văn pháp luật Thứ năm, kế thừa có chọn lọc giá trị pháp lý truyền thống tốt đẹp xây dựng hoàn thiện pháp luật giữ gìn, phát huy GIVHTT 4.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức thực xử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật văn hóa Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách, pháp luật văn hóa, kết hợp với việc tuyền truyền, phổ biến giá trị văn hóa truyền thống nhằm nâng cao ý thức giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống nhân dân Thứ hai, tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, tra việc thực pháp luật xử lý nghiêm vi phạm trách nhiệm, nghĩa vụ giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 4.2.4 Nhóm giải pháp nguồn lực xây dựng thực mục tiêu văn hóa Thứ nhất, đẩy mạnh công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa Thứ hai, tăng cường bảo đảm nguồn lực tài KẾT LUẬN Việc nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung luận án nhằm thực mục tiêu nhiệm vụ đề tài luận án đạt Kết nghiên cứu phương diện lý luận thực tiễn đời sống pháp lý nước ta thể chương 2, chương qua làm sáng tỏ vấn đề sau: Trong thời kỳ đổi đến nhận thức văn hóa nói chung văn hóa truyền thống nói riêng có thay đổi rõ rệt, từ Nghị Trung ương 24 lần thứ năm (khóa VIII) đề chiến lược “về xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Từ đó, vấn đề giữ gìn, phát huy GTVHTT thu hút quan tâm xã hội Điều có ý nghĩa quan trọng nghiệp đổi Việt Nam nay, có giữ GTVHTT phát huy giá trị công kiến tạo xây dựng phát triển đất nước đóng góp quan trọng cho chiến lược phát triển văn hóa mà Đảng đề thời kỳ độ tiến lên xã hội chủ nghĩa đất nước Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT thể hoạt động xây dựng pháp luật với việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc việc xác lập hệ thống pháp luật đồng thống nhất, bảo đảm hiệu thực thi phạm vi tồn xã hội Từ GTVHTT giữ gìn phát huy thơng qua việc thực quyền nghĩa vụ chủ thể thông qua ý thức pháp luật nhân dân Thực trạng vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT thời gian qua cho thấy bên cạnh thành tựu cịn khơng bất cập, hạn chế Điều thể thơng qua hệ thống pháp luật thực định chưa có quy định đủ mạnh thật cụ thể để điều chỉnh vấn đề này; thông qua hạn chế ý thức pháp luật chủ thể có trách nhiệm giữ gìn, phát huy GTVHTT Thực trạng bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác Trên sở vấn đề lý luận xác lập nguyên nhân rút từ việc đánh giá thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam nay, luận án đề xuất quan điểm đạo giải pháp bảo đảm vai trò pháp luật vấn đề nói thời gian tới Các quan điểm đạo nhằm bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT tập trung vào vấn đề: Pháp luật phải thể chế hóa kịp thời đầy đủ quan điểm, chủ trương Đảng giư gìn, phát huy GTVHTT; phải thể đồng bộ, hiệu khâu xây dựng, thực bảo vệ pháp luật; phải gắn việc thực mục tiêu quốc gia văn hóa; phải phù hợp với đường lối trị, điều kiện kinh tế, xã hội, với truyền thống dân tộc phải xuất phát từ thực tiễn Việt Nam, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế; phải gắn với việc tạo lập tính thống đa dạng cộng đồng văn hóa dân tộc Việt Nam Trên sở quan điểm đạo giải pháp chủ yếu cho việc bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT thời gian tới cần đặt trọng tâm vào vấn đề như: tăng cường lãnh đạo, quản lý; đẩy mạnh cơng tác xây dựng hồn thiện chế, sách, pháp luật bảo đảm sở pháp lý vững cho chủ thể giữ gìn, phát huy GTVHTT; tổ chức thực xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật văn hóa; tăng cường nguồn lực xây dựng thực mục tiêu văn hóa./ DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Hồ Thanh Hớn (2015), "Các yếu tố bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam", Tạp chí Giáo dục lý luận, (236) Hồ Thanh Hớn (2018), "Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (7) [359] Hồ Thanh Hớn (2018), "Tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống xây dựng hồn thiện pháp luật nay", Tạp chí Thơng tin Khoa học trị, (02) [11] Hồ Thanh Hớn (2018), "Tiếp tục tạo lập sở pháp lý bảo đảm giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống xây dựng hoàn thiện pháp luật nay", Tạp chí Thơng tin Khoa học trị, (3) [12] ... trưng vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.1.3.1 Khái niệm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị. .. LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG 2.1.1 Khái niệm giá trị văn hóa truyền thống giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.1.1.1 Khái niệm văn hóa giá trị văn hóa truyền. .. vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam nay? Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG 2.1 KHÁI NIỆM VỀ VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT