MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN i CHƢƠNG 1:GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 1.1 Sự cần thiết đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan nghiên cứu liên quan Error! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6.1 Dữ liệu thứ cấp 1.6.2 Dữ liệu sơ cấp Error! Bookmark not defined 1.6.3 Tổng hợp, phân tích liệu Error! Bookmark not defined 1.7 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THANH TRA THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát tra ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 2.1.1 Ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 2.1.2 Thanh tra ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 2.2 Quy trình tra ngân sách nhà nước cấp huyệnError! Bookmark not defined 2.2.1 Ngân sách nhà nước cấp huyện Error! Bookmark not defined 2.2.2 Chuẩn bị định tra Error! Bookmark not defined 2.2.3 Thực tra Error! Bookmark not defined 2.2.4 Kết thúc tra 46 Kết luận Chƣơng 49 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN TẠI TỈNH THÁI BÌNH Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm tỉnh Thái Bình có ảnh hưởng đến cơng tác tra NSNN Error! Bookmark not defined.0 3.1.1 Về điều kiện tự nhiên 50 3.1.2 Về kinh tế, xã hội 50 3.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010-2021 54 3.1.4 Một số đặc điểm ngân sách tỉnh Thái Bình ảnh hưởng đến tra thu chi NSNN 55 3.2 Tổ chức, máy tra địa bàn tỉnh Thái Bình 57 3.2.1 Các quan hành quan chuyên môn 57 3.2.2 Tổ chức máy tra tỉnh Thái Bình 59 3.3 Thực trạng tra thu, chi ngân sách nhà nước cấp huyện tỉnh Thái Bình 65 3.3.1 Những quy định pháp luật hành công tác tra ngân sách nhà nước cấp huyện 66 3.3.2 Những quan có chức tra thu, chi ngân sách nhà nước cấp huyện 67 3.3.3 Thực tế tra thu, chi ngân sách nhà nước cấp huyện tỉnh Thái Bình68 Kết luận Chương 85 CHƢƠNG 4: THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT NHỮNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN TẠI TỈNH THÁI BÌNH 86 4.1 Đánh giá thực tế 86 4.1.1 Kết đạt 86 4.1.2 Hạn chế nguyên nhân 89 4.2 Phương hướng hoàn thiện công tác tra thu chi ngân sách huyện Thanh tra tỉnh Thái Bình 102 4.2.1 Yêu cầu đổi quản lý ngân sách liên quan đến công tác tra ngân sách cấp huyện 102 4.2.2 Yêu cầu cải cách đổi quản lý ngân sách Nhà nước 103 4.2.3 Việc tuân thủ pháp luật quản lý ngân sách 103 4.3 Các giải pháp tăng cường công tác tra thu chi ngân sách nhà nước cấp huyện tỉnh Thái Bình 104 4.3.1 Hoàn thiện nội dung theo yêu cầu quy trình tra ngân sách 105 4.3.2 Hoàn thiện máy tổ chức Thanh tra tỉnh, bố trí cán thực cơng tác tra phù hợp 111 4.3.3 Về tổ chức học tập nâng cao lĩnh, trình độ cho cơng chức 115 4.3.4 Hoàn thiện kết luận tra 118 4.4 Kiến nghị để thực giải pháp 119 4.5 Những đóng góp đề tài 121 122 4.7 Kết luận 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO 125 PHỤ LỤC ... tỉnh Thái Bình 59 3.3 Thực trạng tra thu, chi ngân sách nhà nước cấp huyện tỉnh Thái Bình 65 3.3.1 Những quy định pháp luật hành công tác tra ngân sách nhà nước cấp huyện ... Phương hướng hồn thiện cơng tác tra thu chi ngân sách huyện Thanh tra tỉnh Thái Bình 102 4.2.1 Yêu cầu đổi quản lý ngân sách liên quan đến công tác tra ngân sách cấp huyện ... 66 3.3.2 Những quan có chức tra thu, chi ngân sách nhà nước cấp huyện 67 3.3.3 Thực tế tra thu, chi ngân sách nhà nước cấp huyện tỉnh Thái Bình6 8 Kết luận Chương