Tham mưu trong công an nhân dân

Phân loại công tác tham mưu trong Công an nhân dân. So sánh tham mưu chiến lược và tham mưu chiến thuật, tham mưu chung và tham mưu nghiệp vụ riêng, Kỹ thuật soạn thảo Công văn. Kỹ thuật soạn thảo Công văn

Câu 1: Phân loại công tác tham mưu Công an nhân dân So sánh tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật? Trong trình nghiên cứu đối tượng đó, người nghiên cứu phải phân loại nghiên cứu đối tượng để giúp cho trình nghiên cứu sâu sắc, đầy đủ Nghiên cứu công tác tham mưu lực lượng công an cần phân loại xem công tác tham mưu bao gồm loại, lĩnh vực tham mưu nào? Bởi việc phân loại cơng tác tham mưu có ý nghĩa làm rõ chất nó, qua giúp cho cán tham mưu quan nhìn nhận loại cơng tác để thực cho tốt Có nhiều cách phân loại cơng tác tham mưu khác nhau, phân loại phải dựa vào tiêu chí định để phân loại Trong ngành cơng an nay, phân loại công tác tham mưu thường dựa theo số tiêu chí sau: Dựa vào nội dung tham mưu Có 02 loại: Tham mưu chung tham mưu nghiệp vụ riêng 1.1 Tham mưu chung (tham mưu tổng hợp): loại công tác tham mưu nhằm phục vụ nhu cầu lãnh đạo huy theo dõi chung, tổng hợp đánh giá tình hình, đề xuất biện pháp giải tình hình chung có liên quan đến cơng tác bảo vệ An ninh quốc gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội Vậy tham mưu chung tham mưu phục vụ lãnh đạo huy chung, theo dõi, đánh giá tổng hợp tình hình cách tồn diện, đề xuất biện pháp chung, giúp lãnh đạo giải hiệu tình hình chung có liên quan đến an ninh trật tư phạm vi rộng Như vậy, nội dung công tác tham mưu chung cần tập trung vào việc nghiên cứu vấn đề đường lối sách để bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội, xây dựng lực lượng cơng an phạm vi tồn quốc hay phạm vị rộng Tùy theo cấp công an mà công tác tham mưu chung có nội dung phù hợp Bộ Cơng an có nhiệm vụ tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chính phủ vấn đề an ninh trật tự phạm vi nước Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải thực chức tham mưu cho Tỉnh ủy, Thành ủy, UBND tỉnh, thành phố vấn đề an ninh trật tự địa phương Công an cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh phải thực chức tham mưu cho cấp ủy, UBND địa phương vấn đề an ninh trật tự phạm vi cấp Cơ quan tham mưu chung Bộ Cơng an Văn phịng Bộ Cơng an, quan tham mưu chung tỉnh, thành phố Văn phịng Cơng an tỉnh, thành phố, quan tham mưu chung công an quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh đội Tham mưu tổng hợp 1.2 Tham mưu nghiệp vụ riêng (tham mưu chuyên ngành): loại công tác tham mưu mặt nghiệp vụ cụ thể nhằm phục vụ cho việc lãnh đạo, đạo, huy mặt nghiệp cụ thể theo chức nhiệm vụ lực lượng đơn vị Chức tham mưu chuyên ngành đặt lực lượng nghiệp vụ (các Cục, Phòng, Đội nghiệp vụ) quan cơng an địa phương (ví dụ Phường có Nội Cần) Để giúp lãnh đạo Bộ Cơng an nhìn nhận vấn đề có liên quan đến An ninh trật tự, quan tham mưu lực lượng, lĩnh vực, địa bàn phải tham mưu vấn đề bảo vệ an ninh trật tự theo loại đối tượng, tuyến, địa bàn Chẳng hạn như: Cơ quan tham mưu an ninh phải tham mưu cho lãnh đạo Bộ vấn đề để bảo vệ an ninh quốc gia, quan tham mưu cảnh sát phải tham mưu cho lãnh đạo Bộ biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm để giữ gìn trật tự an tồn xã hội Trong Bộ Công an nay, quan tham mưu chuyên ngành đặt tổng cục Tổng cục an ninh có Cục tham mưu an ninh (A82), Tổng cục cảnh sát có cục tham mưu cảnh sát (C42), Tổng cục xây dựng lực lượng có văn phịng tổng cục lượng lượng (X12), Tổng cục hậu cần có Cục tham mưu hậu cần - kỹ thuật (H42), Tổng cục tình báo có Cục tham mưu (B12, Đây quan tham mưu chuyên ngành hay gọi quan tham mưu riêng thuộc Bộ Công an Ở công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, phòng ban trực thuộc phải thực chức tham mưu riêng cho giám đốc vấn đề theo chức nhiệm vụ đơn vị Giữa tham mưu chung tham mưu nghiệp riêng có mối quan hệ chặt chẽ với Có tham mưu nghiệp vụ riêng tốt có sở để tổng hợp, đánh giá tình hình đề đối sách chung phù hợp, ngược lại tham mưu chung làm tốt sở, tảng để vào tham mưu nghiệp vụ riêng sâu sắc, có hiệu Làm tốt công tác tham mưu chung tham mưu nghiệp vụ riêng góp phần vơ quan trọng để bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Dựa vào thời gian thực quy mơ nội dung tham mưu Có 02 loại: Tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật Trong tham mưu không nên nhầm lẫn chiến lược chiến thuật Chiến lược chiến thuật khác quy mô, phương thức thời gian hoạt động Chỉ đạo chiến lược phải đảm bảo phối hợp lực lượng có liên quan tồn mặt trận lớn, cịn điều hành chiến thuật phân khu mặt trận Tham mưu chiến thuật tham mưu cho lãnh đạo huy vấn đề lên thời gian ngắn, lĩnh vực, địa bàn khác nhau, đề xuất phương hướng, đối sách cụ thể để giải vấn đề nhằm phục vụ cho yêu cầu chiến lược đề Công tác tham mưu chiến thuật tập trung vào tổng hợp công việc giúp người lãnh đạo huy đưa mệnh lệnh công tác, tổ chức thực thị, mệnh lệnh nhằm giải tình xảy liên quan đến An ninh trật tự Do vậy, đặc trưng tham mưu chiến thuật cách giải quyết, xử lý vụ việc, tình xảy nhằm giúp người lãnh đạo huy định giải tình Tham mưu chiến lược tham mưu cho lãnh đạo huy nhận định, đánh giá giải vấn đề bản, quan đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội thời gian tương đối dài Thực chất tham mưu chiến lược tổng hợp công việc giúp người lãnh đạo huy đưa nhận định đánh giá, phương hướng chủ đạo, giải pháp bản, giải vấn đề bảo vệ an ninh trật tự phạm vi rộng toàn quốc 2 Nếu địa phương, lĩnh vực tổ chức tiến hành khoảng thời gian tương đối dài từ 05 năm đến 10 năm, chí 15 năm đến 20 năm Nội dung cơng tác tham mưu chiến lược phải xuất phát từ mục tiêu đảm bảo ổn định trị, đảm bảo trật tự an tồn xã hội, sở mà đề xuất lãnh đạo cấp bố trí lực lượng, phương tiện đưa giải pháp thực để đạt mục tiêu định Qua ta thấy, tham mưu chiến lược thực nhằm giải vấn đề lớn, tồn diện có tầm vĩ mơ phạm vi rộng liên quan đến an ninh trật tự Cơ quan tham mưu chiến lược Bộ Công an Viện nghiên cứu chiến lược khoa học công nghệ Công an Về mối quan hệ tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật: Cũng tham mưu chung tham mưu nghiệp vụ riêng, tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tham mưu chiến lược xác định vấn đề để làm sở cho tham mưu chiến thuật Ngược lại, tham mưu chiến lược lại thực tham mưu chiến thuật làm tốt Bởi lẽ, tư chiến thuật thường chạy theo gam định dù quân sự, cơng nghiệp hay thương mại Cịn tư chiến lược tổ hợp tác động đa dạng để đạt mục tiêu nên địi hỏi phải có nhãn quang tổng hợp hay nhìn tổng quát biện chứng Tuy nhiên với cách phân loại cơng tác tham mưu tương đối Việc xác định vấn đề hoạt động tham mưu thuộc loại tham mưu cịn phải đặt vào hồn cảnh, mục đích cụ thể để phân loại cho phù hợp * So sánh tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật - Giống nhau: Đều tham mưu cho lãnh đạo huy nhận định, đánh giá vấn đề đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội - Khác nhau: TIÊU THAM MƯU CHIẾN THAM MƯU CHIẾN CHÍ THUẬT LƯỢC Là tham mưu cho lãnh đạo Là tham mưu chiến lược huy vấn đề lên tham mưu cho lãnh đạo thời gian ngắn, huy nhận định, đánh giá giải Khái lĩnh vực, địa bàn khác nhau, vấn đề bản, quan đề xuất phương hướng, đối sách đấu tranh bảo vệ an niệm cụ thể để giải vấn ninh quốc gia giữ gìn trật tự đề nhằm phục vụ cho u cầu an tồn xã hội thời chiến lược đề gian tương đối dài Phươ ng thức Công tác tham mưu chiến thuật tập trung vào tổng hợp công việc giúp người lãnh đạo huy đưa mệnh lệnh công tác, tổ chức thực Tham mưu chiến lược tổng hợp công việc giúp người lãnh đạo huy đưa nhận định đánh giá, phương hướng chủ đạo, giải Quy mô Đặc trưng Thời gian hoạt động thị, mệnh lệnh nhằm giải tình xảy liên quan đến An ninh trật tự xử lý vụ việc, tình xảy Nhằm giải quyết, xử lý vụ việc, tình xảy nhằm giúp người lãnh đạo huy định giải tình Thời gian ngắn pháp bản, giải vấn đề bảo vệ an ninh trật tự phạm vi rộng toàn quốc giải vấn đề bảo vệ an ninh trật tự phạm vi rộng toàn quốc nhằm giải vấn đề lớn, toàn diện có tầm vĩ mơ phạm vi rộng liên quan đến an ninh trật tự Thời gian tương đối dài Câu 2: Vẽ sơ đồ tổ chức Cơ quan tham mưu Cơng an nhân dân BỘ CƠNG AN VĂN PHỊNG BỘ CƠNG AN (V11) CÁC TỔNG CỤC MỘT SỐ CQNC KHÁC CÁC CỤC NGHIỆP VỤ A82 C42 X12 H42 PHỊNG THAM MƯU B12 CƠNG AN TỈNH/TP CƠNG AN HUYỆN, QUẬN CƠNG AN PHƯỜNG, THỊ VĂN PHỊNG TỔNG HỢP ĐỘI THAM MƯU TỔNG HỢP PHÒNG NỘI CẦN CSKV E12 V11: Cơ quan tham mưu chung Bộ Công an A82: Công tác an ninh C42: Công tác cảnh sát X12: Công tác xây dựng lực lượng H42: Cơng tác hậu cần B12: Cơng tác tình báo Câu 3: Kỹ thuật soạn thảo Công văn công tác tham mưu Kỹ thuật trình bày văn quy định Thông tư số 01/2011/TTBNV, ngày 19/11/2011bao gồm khổ giấy, kiểu trình bày, định lề trang văn bản, vị trí trình bày thành phần thể thức, phơng chữ, cỡ chữ, kiểu chữ chi tiết trình bày khác, áp dụng văn soạn thảo máy vi tính in giấy; văn soạn thảo phương pháp hay phương tiện kỹ thuật khác văn làm giấy mẫu in sẵn; không áp dụng văn in thành sách, in báo, tạp chí loại ấn phẩm khác Thể thức kỹ thuật trình Cơng văn cơng tác tham mưu sau: Phơng chữ: Phơng chữ sử dụng trình bày văn máy vi tính phơng chữ tiếng Việt mã ký tự Unicode theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6909:2001 Khổ giấy, kiểu trình bày, định lề trang văn vị trí trình bày 2.1 Khổ giấy Văn hành trình bày khổ giấy khổ A4 (210 mm x 297 mm) Các văn giấy giới thiệu, giấy biên nhận hồ sơ, phiếu gửi, phiếu chuyển trình bày khổ giấy A5 (148 mm x 210 mm) giấy mẫu in sẵn (khổ A5) 2.2 Kiểu trình bày Văn hành trình bày theo chiều dài trang giấy khổ A4 (định hướng in theo chiều dài) Trường hợp nội dung văn có bảng, biểu không làm thành phụ lục riêng văn trình bày theo chiều rộng trang giấy (định hướng in theo chiều rộng) 2.3 Định lề trang văn (đối với khổ giấy A4) - Lề trên: cách mép từ 20 - 25 mm; - Lề dưới: cách mép từ 20 - 25 mm; - Lề trái: cách mép trái từ 30 - 35 mm; - Lề phải: cách mép phải từ 15 - 20 mm Quốc hiệu 5 3.1 Thể thức: Quốc hiệu ghi văn bao gồm dịng chữ: “CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” “Độc lập - Tự - Hạnh phúc” 3.2 Kỹ thuật trình bày: Quốc hiệu trình bày số 1; chiếm khoảng 1/2 trang giấy theo chiều ngang, phía trên, bên phải Dịng thứ nhất: “CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 12 đến 13, kiểu chữ đứng, đậm; Dòng thứ hai: “Độc lập - Tự - Hạnh phúc” trình bày chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14 (nếu dịng thứ cỡ chữ 12, dòng thứ hai cỡ chữ 13; dòng thứ cỡ chữ 13, dịng thứ hai cỡ chữ 14), kiểu chữ đứng, đậm; đặt canh dòng thứ nhất; chữ đầu cụm từ viết hoa, cụm từ có gạch nối, có cách chữ; phía có đường kẻ ngang, nét liền, có độ dài độ dài dịng chữ (sử dụng lệnh Draw, khơng dùng lệnh Underline) Hai dịng chữ trình bày cách dịng đơn Tên quan, tổ chức ban hành văn 4.1 Thể thức: Đối với cấp Bộ, không ghi quan chủ quản Tên quan, tổ chức ban hành văn bao gồm tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp (nếu có) Tên quan, tổ chức ban hành văn phải ghi đầy đủ viết tắt theo quy định văn thành lập 4.2 Kỹ thuật trình bày: Tên quan, tổ chức ban hành văn trình bày số 2; chiếm khoảng 1/2 trang giấy theo chiều ngang, phía trên, bên trái Tên quan, tổ chức chủ quản trực tiếp trình bày chữ in hoa, cỡ chữ cỡ chữ Quốc hiệu, kiểu chữ đứng Nếu tên quan, tổ chức chủ quản dài, trình bày thành nhiều dịng Tên quan, tổ chức ban hành văn trình bày chữ in hoa, cỡ chữ cỡ chữ Quốc hiệu, kiểu chữ đứng, đậm, đặt canh tên quan, tổ chức chủ quản; phía có đường kẻ ngang, nét liền, có độ dài từ 1/3 đến 1/2 độ dài dòng chữ đặt cân đối so với dòng chữ Trường hợp tên quan, tổ chức ban hành văn dài trình bày thành nhiều dịng Số, ký hiệu văn 5.1 Thể thức a) Số văn bản: Số văn số thứ tự đăng ký văn văn thư quan, tổ chức Số văn ghi chữ số Ả-rập, số 01 vào ngày đầu năm kết thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng năm b) Ký hiệu văn - Ký hiệu văn có tên loại bao gồm chữ viết tắt tên loại văn “CV” chữ viết tắt tên quan, tổ chức ban hành văn VD: Cơng văn: Số: 01/CV-PC44 5.2 Kỹ thuật trình bày: 6 Số, ký hiệu văn trình bày ô số 3, đặt canh tên quan, tổ chức ban hành văn Từ “Số” trình bày chữ in thường, ký hiệu chữ in hoa, cỡ chữ 13, kiểu chữ đứng; sau từ “Số” có dấu hai chấm; với số nhỏ 10 phải ghi thêm số phía trước; số ký hiệu văn có dấu gạch chéo (/), nhóm chữ viết tắt ký hiệu văn có dấu gạch nối (-) khơng cách chữ Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn 6.1 Thể thức: a) Địa danh ghi văn bản: tên gọi thức đơn vị hành (tên riêng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn) nơi quan, tổ chức đóng trụ sở b) Ngày, tháng, năm ban hành văn bản: Ngày, tháng, năm ban hành văn ngày, tháng, năm văn ban hành Ngày, tháng, năm ban hành văn phải viết đầy đủ; số ngày, tháng, năm dùng chữ số Ả-rập; số ngày nhỏ 10 tháng 1, phải ghi thêm số trước 6.2 Kỹ thuật trình bày Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn trình bày dịng với số, ký hiệu văn bản, ô số 4, chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ nghiêng; chữ đầu địa danh phải viết hoa; sau địa danh có dấu phẩy; địa danh ngày, tháng, năm đặt canh Quốc hiệu VD: Đắk Lắk, ngày 01 tháng 01 năm 2018 Trích yếu nội dung văn 7.1 Thể thức: Trích yếu nội dung văn câu ngắn gọn cụm từ phản ánh khái quát nội dung chủ yếu văn 7.2 Kỹ thuật trình bày: Trích yếu nội dung loại văn đặt canh giữa, số Công văn, chữ in thường, cỡ chữ 12 - 13, kiểu chữ đứng vd: v/v truy tìm đối tượng Nội dung Công văn 8.1 Thể thức: a) Nội dung công văn thành phần chủ yếu Công văn Nội dung Công văn phải bảo đảm yêu cầu sau: - Phù hợp với hình thức văn sử dụng; - Phù hợp với đường lối, chủ trương, sách Đảng; phù hợp với quy định pháp luật; - Được trình bày ngắn gọn, rõ ràng, xác; - Sử dụng ngơn ngữ viết, cách diễn đạt đơn giản, dễ hiểu; - Dùng từ ngữ tiếng Việt Nam phổ thông (không dùng từ ngữ địa phương từ ngữ nước ngồi khơng thực cần thiết) Đối với thuật ngữ chuyên môn cần xác định rõ nội dung phải giải thích văn bản; - Chỉ viết tắt từ, cụm từ thông dụng, từ thuộc ngôn ngữ tiếng Việt dễ hiểu Đối với từ, cụm từ sử dụng nhiều lần văn 7 viết tắt, chữ viết tắt lần đầu từ, cụm từ phải đặt dấu ngoặc đơn sau từ, cụm từ đó; - Khi viện dẫn lần đầu văn có liên quan, phải ghi đầy đủ tên loại, số, ký hiệu văn bản, ngày, tháng, năm ban hành văn bản, tên quan, tổ chức ban hành văn bản, trích yếu nội dung văn bản; lần viện dẫn tiếp theo, ghi tên loại số, ký hiệu văn đó; b) Bố cục văn Tùy theo thể loại nội dung, văn có phần pháp lý để ban hành, phần mở đầu bố cục theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm phân chia thành phần, mục từ lớn đến nhỏ theo trình tự định, cụ thể: - Nghị (cá biệt): theo điều, khoản, điểm theo khoản, điểm; - Quyết định (cá biệt): theo điều, khoản, điểm; quy chế (quy định) ban hành kèm theo định: theo chương, mục, điều, khoản, điểm; - Chỉ thị (cá biệt): theo khoản, điểm; - Các hình thức văn hành khác: theo phần, mục, khoản, điểm theo khoản, điểm Đối với hình thức văn bố cục theo phần, chương, mục, điều phần, chương, mục, điều phải có tiêu đề 8.2 Kỹ thuật trình bày Nội dung văn trình bày số Phần nội dung (bản văn) trình bày chữ in thường (được dàn hai lề), kiểu chữ đứng; cỡ chữ từ 13 đến 14 (phần lời văn văn phải dùng cỡ chữ); xuống dòng, chữ đầu dòng phải phải lùi vào từ 1cm đến 1,27cm (1 default tab); khoảng cách đoạn văn (paragraph) đặt tối thiểu 6pt; khoảng cách dòng hay cách dòng (line spacing) chọn tối thiểu từ cách dòng đơn (single line spacing) từ 15pt (exactly line spacing) trở lên; khoảng cách tối đa dòng 1,5 dòng (1,5 lines) Đối với văn có phần pháp lý để ban hành sau phải xuống dịng, cuối dịng có dấu “chấm phẩy”, riêng cuối kết thúc dấu “phẩy” Quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền 9.1 Thể thức a) Việc ghi quyền hạn người ký thực sau: - Trường hợp ký thay người đứng đầu quan, tổ chức phải ghi chữ viết tắt “KT.” (ký thay) vào trước chức vụ người đứng đầu, ví dụ: KT CHÁNH VĂN PHỊNG PHĨ CHÁNH VĂN PHỊNG - Trường hợp ký thừa ủy quyền phải ghi chữ viết tắt “TUQ.” (thừa ủy quyền) vào trước chức vụ người đứng đầu quan, tổ chức, ví dụ: TUQ THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN CSĐT PHÓ THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN CSĐT b) Chức vụ người ký: Chức vụ ghi Công văn chức vụ lãnh đạo thức người ký văn quan, tổ chức c) Họ tên bao gồm họ, tên đệm (nếu có) tên người ký công văn trước họ tên người ký phải ghi cấp hàm 8 9.2 Kỹ thuật trình bày Quyền hạn, chức vụ người ký trình bày số 7a; chức vụ khác người ký trình bày số 7b; chữ viết tắt quyền hạn như: “TM.”, “KT.”, “TL.”, “TUQ.” quyền hạn chức vụ người ký trình bày chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Họ tên người ký văn trình bày số 7b; chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm, đặt canh so với quyền hạn, chức vụ người ký Chữ ký người có thẩm quyền trình bày số 7c 10 Dấu quan, tổ chức 10.1 Việc đóng dấu văn thực theo quy định Khoản Khoản Điều 26 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ công tác văn thư quy định pháp luật có liên quan: - Dấu đóng phải rõ ràng, ngắn, chiều dùng mực dấu quy định - Khi đóng dấu lên chữ ký dấu đóng phải trùm lên khoảng 1/3 chữ ký phía bên trái - Việc đóng dấu lên phụ lục kèm theo văn người ký văn định dấu đóng lên trang đầu, trùm lên phần tên quan, tổ chức tên phụ lục 10.2 Dấu quan, tổ chức trình bày số 8; dấu giáp lai đóng vào khoảng mép phải văn phụ lục văn bản, trùm lên phần tờ giấy; dấu đóng tối đa 05 trang văn 11 Nơi nhận 11.1 Thể thức: Nơi nhận xác định quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn có trách nhiệm để xem xét, giải quyết; để thi hành; để kiểm tra, giám sát; để báo cáo; để trao đổi công việc; để biết để lưu Nơi nhận phải xác định cụ thể văn Căn quy định pháp luật; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức quan hệ công tác; yêu cầu giải công việc, đơn vị cá nhân soạn thảo chủ trì soạn thảo có trách nhiệm đề xuất quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn trình người ký văn định Đối với văn gửi cho số đối tượng cụ thể phải ghi tên quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản; văn gửi cho nhóm đối tượng định nơi nhận ghi chung, Đối với cơng văn hành chính, nơi nhận bao gồm hai phần: 9 - Phần thứ bao gồm từ “Kính gửi”, sau tên quan, tổ chức đơn vị, cá nhân trực tiếp giải công việc; - Phần thứ hai bao gồm từ “Nơi nhận”, phía từ “Như trên”, tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan khác nhận văn 11.2 Kỹ thuật trình bày: Nơi nhận trình bày số 9a 9b Phần nơi nhận số 9a trình bày sau: - Từ “Kính gửi” tên quan, tổ chức cá nhân nhận văn trình bày chữ in thường, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng; - Sau từ “Kính gửi” có dấu hai chấm; cơng văn gửi cho quan, tổ chức cá nhân từ “Kính gửi” tên quan, tổ chức cá nhân trình bày dịng; trường hợp công văn gửi cho hai quan, tổ chức cá nhân trở lên xuống dịng; tên quan, tổ chức, cá nhân nhóm quan, tổ chức, cá nhân trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch đầu dịng, cuối dịng có dấu chấm phẩy, cuối dịng cuối có dấu chấm; gạch đầu dịng trình bày thẳng hàng với dấu hai chấm Phần nơi nhận ô số 9b trình bày sau: - Từ “Nơi nhận” trình bày dịng riêng (ngang hàng với dòng chữ “quyền hạn, chức vụ người ký” sát lề trái), sau có dấu hai chấm, chữ in thường, cỡ chữ 12, kiểu chữ nghiêng, đậm; - Phần liệt kê quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn trình bày chữ in thường, cỡ chữ 11, kiểu chữ đứng; tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhóm quan, tổ chức, đơn vị nhận văn trình bày dịng riêng, đầu dịng có gạch đầu dịng sát lề trái, cuối dịng có dấu chấm phẩu; riêng dịng cuối bao gồm chữ “Lưu” sau có dấu hai chấm, chữ viết tắt “VT” (Văn thư quan, tổ chức), dấu phẩy, chữ viết tắt tên đơn vị (hoặc phận) soạn thảo văn số lượng lưu (chỉ trường hợp cần thiết), cuối dấu chấm 12 Các thành phần khác 12.1 Thể thức a) Dấu mức độ mật: Việc xác định đóng dấu độ mật (tuyệt mật, tối mật mật), dấu thu hồi văn có nội dung bí mật nhà nước 10 10 thực theo quy định Điều 5, 6, 7, Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2000 b) Dấu mức độ khẩn Tùy theo mức độ cần chuyển phát nhanh, văn xác định độ khẩn theo bốn mức sau: khẩn, thượng khẩn, hỏa tốc, hỏa tốc hẹn giờ; soạn thảo văn có tính chất khẩn, đơn vị cá nhân soạn thảo văn đề xuất mức độ khẩn trình người ký văn định c) Đối với văn có phạm vi, đối tượng phổ biến, sử dụng hạn chế, sử dụng dẫn phạm vi lưu hành “TRẢ LẠI SAU KHI HỌP (HỘI NGHỊ)”, “XEM XONG TRẢ LẠI”, “LƯU HÀNH NỘI BỘ” d) Đối với cơng văn, ngồi thành phần quy định bổ sung địa quan, tổ chức; địa thư điện tử (E-Mail); số điện thoại, số Telex, số Fax; địa trang thông tin điện tử (Website) đ) Đối với văn cần quản lý chặt chẽ số lượng phát hành phải có ký hiệu người đánh máy số lượng phát hành e) Trường hợp văn có phụ lục kèm theo văn phải có dẫn phụ lục Phụ lục văn phải có tiêu đề; văn có từ hai phụ lục trở lên phụ lục phải đánh số thứ tự chữ số La Mã g) Văn có hai trang trở lên phải đánh số trang chữ số Ả-rập 12.2 Kỹ thuật trình bày a) Dấu mức độ mật Con dấu độ mật (TUYỆT MẬT, TỐI MẬT MẬT) dấu thu hồi khắc sẵn theo quy định Mục Thông tư số 12/2002/TT-BCA ngày 13 tháng năm 2002 hướng dẫn thực Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2000 Dấu độ mật đóng vào số 10a, dấu thu hồi đóng vào ô số 11 b) Dấu mức độ khẩn Con dấu độ khẩn khắc sẵn hình chữ nhật có kích thước 30mm x 8mm, 40mm x 8mm 20mm x 8mm, từ “KHẨN”, “THƯỢNG KHẨN”, “HỎA TỐC” “HỎA TỐC HẸN GIỜ” trình bày chữ in hoa, phông chữ Times New Roman cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm đặt cân đối khung hình chữ nhật viền đơn Dấu độ khẩn đóng vào số 10b Mực để đóng dấu độ khẩn dùng màu đỏ tươi c) Các dẫn phạm vi lưu hành Các dẫn phạm vi lưu hành trình bày số 11; cụm từ “TRẢ LẠI SAU KHI HỌP (HỘI NGHỊ)”, “XEM XONG TRẢ LẠI”, “LƯU HÀNH NỘI BỘ” trình bày cân đối khung hình chữ nhật viền đơn, chữ in hoa, phông chữ Times New Roman, cỡ chữ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm d) Địa quan, tổ chức; địa thư điện tử (E-Mail); số điện thoại, số Telex, số Fax; địa Trang thông tin điện tử (Website) 11 11 Các thành phần trình bày số 14 trang thứ văn bản, chữ in thường, cỡ chữ từ 11 đến 12, kiểu chữ đứng, đường kẻ nét liền kéo dài hết chiều ngang vùng trình bày văn đ) Ký hiệu người đánh máy số lượng phát hành Được trình bày số 13; ký hiệu chữ in hoa, số lượng chữ số Ả-rập, cỡ chữ 11, kiểu chữ đứng e) Phụ lục văn Phụ lục văn trình bày trang riêng; từ “Phụ lục” số thứ tự phụ lục trình bày thành dịng riêng, canh giữa, chữ in thường, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng, đậm; tên phụ lục trình bày canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm g) Số trang văn Số trang trình bày góc phải cuối trang giấy (phần footer) chữ số Ả-rập, cỡ chữ 13-14, kiểu chữ đứng, không đánh số trang thứ Số trang phụ lục đánh số riêng theo phụ lục 13 Thể thức Thể thức bao gồm: 13.1 Hình thức “SAO Y BẢN CHÍNH” “TRÍCH SAO” “SAO LỤC” 13.2 Tên quan, tổ chức văn 13.3 Số, ký hiệu bao gồm số thứ tự đăng ký đánh chung cho loại quan, tổ chức thực chữ viết tắt tên loại theo Bảng chữ viết tắt tên loại văn Số ghi chữ số Ảrập, số 01 vào ngày đầu năm kết thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng năm 13.4 Các thành phần thể thức khác văn gồm địa danh ngày, tháng, năm sao; quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền; dấu quan, tổ chức văn nơi nhận thực theo hướng dẫn Điều 9, 12, 13 14 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Bộ Nội vụ 14 Kỹ thuật trình bày 14.1 Vị trí trình bày thành phần thể thức (trên trang giấy khổ A4) Thực theo sơ đồ bố trí thành phần thể thức kèm theo Thông tư (Phụ lục III) Các thành phần thể thức trình bày tờ giấy, sau phần cuối văn cần photocopy, đường kẻ nét liền, kéo dài hết chiều ngang vùng trình bày văn 14.2 Kỹ thuật trình bày a) Cụm từ “SAO Y BẢN CHÍNH”, “TRÍCH SAO” “SAO LỤC” trình bày số (Phụ lục III) chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm 12 12 b) Tên quan, tổ chức văn (tại ô số 2); số, ký hiệu (tại ô số 3); địa danh ngày, tháng, năm (tại ô số 4); chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền (tại ô số 5a, 5b 5c); dấu quan, tổ chức văn (tại ô số 6); nơi nhận (tại số 7) trình bày theo hướng dẫn trình bày thành phần thể thức Phụ lục III Mẫu chữ chi tiết trình bày thành phần thể thức minh họa Phụ lục IV; mẫu trình bày minh họa Phụ lục V Phụ lục I BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TÊN LOẠI VĂN BẢN VÀ BẢN SAO (Kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Bộ Nội vụ) Stt Tên loại văn hành Chữ viết tắt Nghị (cá biệt) NQ Quyết định (cá biệt) QĐ Chỉ thị (cá biệt) CT Quy chế QC Quy định QyĐ Thông cáo TC Thông báo TB Hướng dẫn HD Chương trình CTr 10 Kế hoạch KH 11 Phương án PA 12 Đề án ĐA 13 Dự án DA 14 Báo cáo BC 15 Biên BB 16 Tờ trình TTr 17 Hợp đồng HĐ 18 Công văn 19 Công điện CĐ 20 Bản ghi nhớ GN 21 Bản cam kết CK 22 Bản thỏa thuận TTh 23 Giấy chứng nhận CN 24 Giấy ủy quyền UQ 25 Giấy mời GM 13 13 26 27 28 29 30 31 32 14 Giấy giới thiệu Giấy nghỉ phép Giấy đường Giấy biên nhận hồ sơ Phiếu gửi Phiếu chuyển Thư cơng Bản văn Bản y Bản trích Bản lục GT NP ĐĐ BN PG PC SY TS SL 14 Phụ lục II SƠ ĐỒ BỐ TRÍ CÁC THÀNH PHẦN THỂ THỨC VĂN BẢN (Trên trang giấy khổ A4: 210 mm x 297 mm) (Kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Bộ Nội vụ) _ 15 15 Ghi chú: Ô số 5a 5b 7a, 7b, 7c : : : : : : : : : 9a, 9b 10a 10b 11 12 13 14 : : : : : : : : 15 : 16 Thành phần thể thức văn Quốc hiệu Tên quan, tổ chức ban hành văn Số, ký hiệu văn Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn Tên loại trích yếu nội dung văn Trích yếu nội dung công văn Nội dung văn Quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền Dấu quan, tổ chức Nơi nhận Dấu mức độ mật Dấu mức độ khẩn Dấu thu hồi dẫn phạm vi lưu hành Chỉ dẫn dự thảo văn Ký hiệu người đánh máy số lượng phát hành Địa quan, tổ chức; địa E-Mail; địa Website; số điện thoại, số Telex, số Fax Logo (in chìm tên quan, tổ chức ban hành văn bản) 16 Phụ lục III SƠ ĐỒ BỐ TRÍ CÁC THÀNH PHẦN THỂ THỨC BẢN SAO VĂN BẢN (Trên trang giấy khổ A4: 210 mm x 297 mm) (Kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Bộ Nội vụ) _ Ghi chú: Ô số 5a, 5b, 5c 17 : Thành phần thể thức : Hình thức sao: “sao y chính”, “trích sao” “sao lục” : Tên quan, tổ chức văn : Số, ký hiệu : Địa danh ngày, tháng, năm : Chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền : Dấu quan, tổ chức : Nơi nhận 17 Stt Phụ lục IV MẪU CHỮ VÀ CHI TIẾT TRÌNH BÀY THỂ THỨC VĂN BẢN VÀ THỂ THỨC BẢN SAO (Kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Bộ Nội vụ) Ví dụ minh họa Thành phần thể thức Cỡ Loại chữ Kiểu chữ chi tiết trình bày chữ Phơng chữ Times New Roman (1) (2) (3) (4) (5) (7) - Dòng In hoa 12-13 Đứng, đậm CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 12 - Dịng In thường 13-14 Đứng, đậm Độc lập – Tự – Hạnh phúc 13 Tên quan, tổ chức - Tên quan, tổ chức chủ quản cấp trực tiếp In hoa 12-13 - Tên quan, tổ chức In hoa 12-13 Đứng, đậm Đứng - Dòng kẻ bên 18 (6) Quốc hiệu - Dòng kẻ bên Cỡ chữ BỘ TÀI CHÍNH 12 CỤC QUẢN LÝ GIÁ 12 _ Số, ký hiệu văn In thường 13 Đứng Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn In thường 13-14 Nghiêng Số: 15/QĐ-BNV; Số: 05/BKHCN-VP; Số: 12/UBND-VX Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2009 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng năm 18 13 13 2009 Tên loại trích yếu nội dung a Đối với văn có tên loại - Tên loại văn - Trích yếu nội dung In hoa 14 Đứng, đậm CHỈ THỊ 14 In thường 14 Đứng, đậm Về cơng tác phịng, chống lụt bão 14 - Dòng kẻ bên b _ Đối với công văn Trích yếu nội dung In thường 12-13 Đứng Nội dung văn In thường 13-14 Đứng a Gồm phần, chương mục, điều, khoản, điểm, tiết, tiểu tiết Đứng, đậm V/v nâng bậc lương năm 2009 13 Trong công tác đạo… 14 - Từ “phần”, “chương” số thứ tự phần, chương In thường 14 - Tiêu đề phần, chương In hoa 13-14 Đứng, đậm In thường 14 Đứng, đậm Mục 14 In hoa 12-13 Đứng, GIẢI THÍCH LUẬT, PHÁP LỆNH 13 - Từ “mục” số thứ tự - Tiêu đề mục 19 Phần I Chương I 14 QUY ĐỊNH CHUNG QUY ĐỊNH CHUNG 14 19 đậm b - Điều In thường 13-14 Đứng, đậm Điều Bản văn 14 - Khoản In thường 13-14 Đứng Các hình thức… 14 - Điểm In thường 13-14 Đứng a) Đối với … 14 - Tiết In thường 13-14 Đứng - 14 - Tiểu tiết In thường 13-14 Đứng + 14 In thường 14 Đứng, đậm Phần I 14 - Tiêu đề phần In hoa 13-14 Đứng, đậm TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ… 14 - Số thứ tự tiêu đề mục In hoa 13-14 Đứng, đậm I NHỮNG KẾT QUẢ 14 Trường hợp có tiêu đề In thường 13-14 Đứng, đậm Phạm vi đối tượng áp dụng 14 Trường hợp tiêu đề In thường 13-14 Đứng Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể… 14 - Điểm In thường 13-14 Đứng a) Đối với … 14 Gồm phần, mục, khoản, điểm, tiết, tiểu tiết - Từ “phần” số thứ tự - Khoản: 20 20 - Tiết Đứng - 14 - Tiểu tiết Đứng + 14 Chức vụ, họ tên người ký - Quyền hạn người ký In hoa 13-14 Đứng, đậm TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT BỘ TRƯỞNG 14 - Chức vụ người ký In hoa 13-14 Đứng, đậm CHỦ TỊCH THỨ TRƯỞNG 14 In thường 13-14 Đứng, đậm Nguyễn Văn A Trần Văn B 14 In thường 14 Đứng - Họ tên người ký Nơi nhận a Từ “kính gửi” tên quan, tổ chức, cá nhân - Gửi nơi 14 Kính gửi: Bộ Cơng Thương 14 Kính gửi: - - Gửi nhiều nơi b 14 Bộ Kế Bộ - Bộ Tài Từ “nơi nhận” tên quan, tổ chức, cá nhân - Từ “nơi nhận” 21 In thường 12 Nghiêng, đậm Nơi nhận: Nơi nhận: (đối với công văn) 21 12 - Tên quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản, Dấu mức độ khẩn 10 Chỉ dẫn phạm vi lưu hành 11 Chỉ dẫn dự thảo văn 12 Ký hiệu người đánh máy, nhân số lượng Địa quan, tổ chức; 13 địa E-Mail, Website; số điện thoại, số Telex, số Fax - Các Bộ, quan ngang Bộ, …; - …… ; - Lưu: VT, TCCB In thường 11 Đứng In hoa 13-14 Đứng, đậm HỎA TỐC In thường 13-14 Đứng, đậm XEM XONG TRẢ LẠI In hoa 13-14 Đứng, đậm In thường 11 Đứng - Như trên; - …… ; - Lưu: VT, NVĐP THƯỢNG KHẨN DỰ THẢO 11 KHẨN 13 LƯU HÀNH NỘI BỘ 13 DỰ THẢO 10 13 PL.(300) 11 Số XX phố Tràng Tiền, quận Hoàn kiếm, Hà Nội In thường 11-12 Đứng ĐT: (04) XXXXXXX, Fax: (04) XXXXXXX E-Mail: 11 Website: 14 Phụ lục văn - Từ “phụ lục” số thứ tự phụ lục - Tiêu đề phụ lục 15 Số trang 22 In thường 14 Đứng, đậm Phụ lục I 14 In hoa 13-14 Đứng, đậm BẢNG CHỮ VIẾT TẮT 14 In thường 13-14 Đứng 2, 7, 13 14 22 16 Hình thức In hoa 13-14 Đứng, đậm SAO Y BẢN CHÍNH, TRÍCH SAO, SAO LỤC 14 Ghi chú: Cỡ chữ văn tăng, giảm phải thống nhất, ví dụ: Quốc hiệu, dòng cỡ chữ 13, dòng cỡ chữ 14; Quốc hiệu, dịng cỡ chữ 12, dòng cỡ chữ 13; địa danh ngày, tháng, năm văn cỡ chữ 13 CÔNG AN TỈNH ĐẮK LẮK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT PHÒNG CẢNH SÁT MÔI NAM TRƯỜNG Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: /CV-PC49 V/v Hướng dẫn thực Kế hoạch số 256/CV-CAT-PV11 ngày 15/12/2017 Công an tỉnh Đắk Lắk, ngày 21 tháng 12 năm 2017 Kính gửi: Phịng tham mưu (PV11) Thực Công văn số 256/CV-CAT-PV11 ngày 15/12/2017 Công an tỉnh “Thực đấu tranh trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Tết Nguyên Đán Mậu Tuất 2018”, phòng PC49 triển khai thực hướng dẫn triển khai thực sau: I Hướng dẫn chung Phạm vi đối tượng áp dụng Công văn hướng dẫn việc thực biện pháp để thực đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm mơi trường nói riêng giữ gìn, đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Tết Nguyên Đán Mậu Tuất 2018 Nguyên tắc chung - Tập trung đạo đội nghiệp vụ tổ chức thực hiện, phân công nhiệm vụ cụ thể đề tiêu nhằm thực có hiệu đợt cao điểm công trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã 23 23 hội Tết Nguyên Đán Mậu Tuất 2018 Các đội nghiệp vụ vào chức nhiệm vụ tình hình thực tế xây dựng kế hoạch, xác định tuyến, địa bàn, lĩnh vực, đối tượng cần tổ chức đấu tranh, tổ chức triển khai thực - Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực đơn vị lực lượng Cảnh sát môi trường công an cấp huyện, thị xã, thành phố nhằm đạt mục đích, yêu cầu đề kế hoạch Công tác phịng ngừa 3.1 Cơng tác phịng ngừa xã hội - Phối hợp với ngành chức tăng cường công tác tuyên truyền chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, vận động các nhân tổ chức tự giác chấp hành quy định pháp luật môi trường, tài ngun, an tồn thực phẩm Làm tốt cơng tác tiếp nhận giải khiếu nại tố cáo nhân dân hành vi gây ô nhiểm môi trường, tránh khiếu kiện kéo dài, vượt cấp, trở thành “điểm nóng” mơi trường 3.2 Cơng tác phịng ngừa nghiệp vụ Thu thập tài liệu hồ sơ điều tra Chủ động nắm tình hình chấp hành quy định pháp luật môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm 15 huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh, tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực trọng điểm như: tình hình xã thải gây nhiểm mơi trường khu cơng nghiệp, nhà máy, doanh nghiêp; tình hình khai thác khống sản trái phép sơng Krơng Na, Krơng Nơ, Krơng Bơng; tình hình vận chuyễn, khai thác lâm sản trái phép; tình hình bn bán, tàng trử, vận chuyển động vật hoang dã trái phép; tình hình vi phạm pháp luật vệ sinh an toàn thực phẩm… - Thực công tác tiếp nhận giải đơn thư phản ánh hành vi gây ô nhiễm môi trường, xác minh, giải vụ việc nhanh chóng kịp thời, khơng để xảy tình trạng hình thành điểm nóng gây hoang mang dư luận xã hội II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đội tham mưu thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hướng dẫn Định kỳ tổng hợp báo cáo Công an tỉnh (qua PV11) Các đội nghiệp vụ xây dựng kế hoạch chi tiết để cụ thể hóa việc thực hiện./ Nơi nhận: - Như trên; - Đ/c - PGĐ; - Lưu PC49 (Đ1) 24 (để báo cáo) KT TRƯỞNG PHỊNG PHĨ TRƯỞNG PHỊNG 24 25 25 ... nghệ Công an Về mối quan hệ tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật: Cũng tham mưu chung tham mưu nghiệp vụ riêng, tham mưu chiến lược tham mưu chiến thuật có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tham. .. cục hậu cần có Cục tham mưu hậu cần - kỹ thuật (H42), Tổng cục tình báo có Cục tham mưu (B12, Đây quan tham mưu chuyên ngành hay gọi quan tham mưu riêng thuộc Bộ Công an Ở công an tỉnh, thành phố... PHỊNG THAM MƯU B12 CƠNG AN TỈNH/TP CƠNG AN HUYỆN, QUẬN CƠNG AN PHƯỜNG, THỊ VĂN PHỊNG TỔNG HỢP ĐỘI THAM MƯU TỔNG HỢP PHÒNG NỘI CẦN CSKV E12 V11: Cơ quan tham mưu chung Bộ Công an A82: Công tác an