Hướng dẫn việc quản lý, cấp phát vốn NSNN cho dự án Trồng mới 5 triệu ha rừng

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM - Số : 43/2002/TT-BTC Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Hà Nội, ngày tháng năm 2002 THÔNG TƯ Hướng dẫn việc quản lý, cấp phát vốn NSNN cho dự án Trồng triệu rừng Căn Quyết định số 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 Thủ tướng Chính phủ mục tiêu, nhiệm vụ, sách tổ chức thực dự án Trồng triệu rừng; Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 22/03/2000 Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung sửa đổi thủ tục toán vốn cho việc thực dự án Trồng triệu rừng; Văn số 301/CPNN ngày 18/4/2001 Chính phủ việc giải chế thực Chương trình 661; Căn Thông tư Liên tịch số 28/1999/TT-LT ngày 03/02/1999 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 661/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; Bộ Tài hướng dẫn chế quản lý, cấp phát vốn ngân sách nhà nước cho dự án Trồng triệu rừng thay Thông tư số 28/1999/TT-BTC ngày 13/03/1999 sau: PHẦN I - QUY ĐỊNH CHUNG 1- Ngân sách nhà nước cấp phát từ nguồn vốn đầu tư phát triển cho dự án Trồng triệu rừng thuộc đối tượng sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định Quyết định số 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 Thủ tướng Chính phủ để chi cho đầu tư, hỗ trợ trồng rừng sản xuất quản lý chi chương trình cân đối dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm Quốc hội phê duyệt 2- Cơ quan cấp chủ đầu tư (các Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ dự án Trung ương quản lý, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự án địa phương quản lý) có trách nhiệm phân bổ tiêu kế hoạch cho dự án phạm vi kế hoạch nhà nước thông báo; hướng dẫn, đạo chủ dự án triển khai kế hoạch theo kế hoạch duyệt Việc phân bổ tiêu vốn phải đảm bảo tỷ trọng cấu vốn lâm sinh, vốn sở hạ tầng vốn quản lý theo quy định Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn Thông tư 3- Căn kế hoạch vốn Nhà nước giao cho dự án Trồng triệu rừng, Bộ Tài thực cấp phát cho dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt thông qua hệ thống Kho bạc nhà nước Kho bạc nhà nước có trách nhiệm kiểm sốt cấp phát vốn cho chủ dự án theo chế độ quy định Các chủ đầu tư mở tài khoản Kho bạc nhà nước để nhận vốn cấp phát tốn có trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn đối tượng, mục đích, có hiệu quả; chấp hành chế độ tài hành chịu kiểm tra, kiểm sốt quan Tài Kho bạc nhà nước Kho bạc nhà nước có quyền từ chối cấp phát cho dự án không đủ điều kiện thu hồi vốn cấp sử dụng sai mục đích, sai đối tượng PHẦN II- QUY ĐỊNH CỤ THỂ I- Phạm vi, đối tượng mức chi vốn NSNN 1- Vốn đầu tư dự án trồng rừng phòng hộ đặc dụng: - Bảo vệ rừng đặc dụng, rừng phòng hộ vùng xung yếu xung yếu với mức đầu tư bình quân không 50.000 đồng/ha/năm, thời hạn không năm - Khốn khoanh ni tái sinh kết hợp trồng bổ sung công nghiệp, lấy quả, đặc sản rừng đặc dụng, rừng phòng hộ vùng xung yếu xung yếu (coi tiêu bảo vệ rừng) với mức đầu tư không 50.000 đồng/ha/năm, thời hạn không năm - Khốn khoanh ni tái sinh kết hợp trồng bổ sung lâm nghiệp rừng đặc dụng, rừng phòng hộ vùng xung yếu xung yếu với mức đầu tư không triệu đồng/ha, thời hạn khoán năm theo tỷ lệ vốn phân bổ hàng năm quy trình khoanh ni tái sinh rừng kết hợp trồng bổ sung Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Trồng rừng phịng hộ vùng xung yếu xung yếu với mức đầu tư trực tiếp đến người trồng rừng bình quân 2,5 triệu đồng/ha, bao gồm trồng chăm sóc theo quy trình kỹ thuật Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn - Xây dựng số cơng trình sở hạ tầng thiết yếu phục vụ trực tiếp cho công tác lâm sinh bao gồm: trạm bảo vệ rừng, cơng trình phịng chống cháy, phịng trừ sâu bệnh, vườn ươm, với mức đầu tư cho tồn chương trình tối đa khơng q 5% tổng số vốn ngân sách nhà nước bố trí cho dự án hàng năm 2- Kinh phí quản lý dự án: 2.1- Nguồn vốn quản lý dự án trồng rừng phòng hộ, đặc dụng: Tổng số vốn quản lý dự án trồng rừng phịng hộ, đặc dụng trích 8% tổng mức đầu tư ngân sách nhà nước dành cho dự án, ngành Trung ương 0,7%; tỉnh, huyện, xã 1,3%; chủ dự án sở 6% 2.2- Các công việc cấp phát kinh phí quản lý dự án: - Khảo sát, xây dựng, thẩm định xét duyệt dự án - Nghiên cứu khoa học, khuyến nông, khuyến lâm, xây dựng mô hình chuyển giao cơng nghệ thuộc dự án Trồng triệu rừng - Tập huấn, kiểm tra, tuyên truyền, khen thưởng, hội nghị sơ tổng kết - Bổ sung số trang thiết bị cần thiết, văn phòng phẩm cho hoạt động đạo quản lý - Chi cho công tác quản lý, điều hành Ban Điều hành dự án Trồng triệu rừng trung ương Ban Quản lý dự án - Chi lương cho thành viên Ban Quản lý dự án chưa hưởng lương từ ngân sách nhà nước; chi phụ cấp, trợ cấp, cơng tác phí, theo chế độ hành nghiệp cho thành viên Ban Quản lý (kể thành viên hưởng lương từ ngân sách nhà nước) - Chi hỗ trợ cho công tác quản lý, cấp phát toán vốn hệ thống Kho bạc nhà nước 2.3- Các quan bố trí vốn kinh phí quản lý dự án bao gồm: - Ban Điều hành dự án Trồng triệu rừng trung ương - Cơ quan chủ quản đầu tư - Hệ thống Kho bạc nhà nước - Các Bộ, quan đoàn thể Trung ương, địa phương có liên quan trực tiếp đến việc thực dự án Trồng triệu rừng - Ban Quản lý dự án tỉnh Ban Quản lý dự án sở (trừ Ban Quản lý dự án trồng rừng sản xuất) 3- Vốn hỗ trợ trồng rừng sản xuất: Các tổ chức, hộ gia đình cá nhân tự bỏ vốn trồng rừng sản xuất mà diện tích rừng lồi gỗ đặc biệt quý có chu kỳ 30 năm, ưu tiên lồi trồng thuộc nhóm IA, IIA quy định Nghị định số 18/HĐBT ngày 17/01/1992 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) có dự án quy trình kỹ thuật cấp có thẩm quyền phê duyệt Nhà nước cấp vốn hỗ trợ để triển khai thực Mức vốn hỗ trợ bình quân triệu đồng/ha II- Lập kế hoạch chuyển vốn cấp phát 1- Lập kế hoạch năm: 1.1- Cơ quan chủ quản đầu tư tiến độ thực năm kế hoạch để lập kế hoạch (bao gồm: danh mục dự án, khối lượng tổng mức vốn cấp phát cho dự án trồng rừng phòng hộ, đặc dụng; danh mục dự án, khối lượng tổng mức vốn hỗ trợ trồng rừng sản xuất) gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài để cân đối, tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội phê duyệt 1.2- Căn vào tiêu kế hoạch nhà nước giao, quan chủ quản đầu tư phân bổ tiêu vốn đầu tư cho dự án, đơn vị thuộc phạm vi quản lý gửi Bộ Tài (Vụ Đầu tư) theo mẫu số 01 kèm theo, đồng gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để theo dõi, quản lý 1.3- Căn vào tiêu kế hoạch nhà nước kế hoạch phân bổ vốn dự án triệu rừng Bộ, địa phương: - Đối với dự án Bộ, ngành Trung ương quản lý, Bộ Tài (Vụ Đầu tư) thông báo kế hoạch vốn cho Kho bạc nhà nước trung ương; Kho bạc nhà nước trung ương thông báo cho Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố để làm cấp phát toán vốn - Đối với dự án địa phương quản lý, Sở Tài - Vật giá thơng báo kế hoạch vốn cho Kho bạc nhà nước tỉnh để làm cấp phát, toán vốn 2- Chuyển vốn cấp phát: 2.1- Đối với dự án Bộ, ngành Trung ương quản lý: - Căn vào tổng mức vốn dự án Trồng triệu rừng ghi dự toán năm, hàng quý Kho bạc nhà nước trung ương tổng hợp nhu cầu toán vốn gửi Bộ Tài (Vụ Đầu tư) Bộ Tài cấp hạn mức vốn đầu tư xây dựng sang Kho bạc nhà nước trung ương Kho bạc nhà nước trung ương phân phối hạn mức Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố trực tiếp quản lý để cấp phát toán vốn cho dự án theo chế hành 2.2- Đối với dự án địa phương quản lý: Bộ Tài thực chuyển tiền cho địa phương hình thức cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương Sở Tài - Vật giá tỉnh, thành phố cấp hạn mức xây dựng sang Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố để toán cho dự án - Sở Tài - Vật giá tỉnh, thành phố chuyển kịp thời, đầy đủ hạn mức kinh phí sang hệ thống Kho bạc nhà nước Kho bạc nhà nước toán vốn cho khối lượng dự án đầy đủ, kịp thời theo chế độ quy định III- Cấp phát toán vốn Kho bạc nhà nước A- Cấp phát vốn đầu tư dự án: 1- Điều kiện để toán vốn: Để cấp phát toán khối lượng hoàn thành, chủ đầu tư gửi đến Kho bạc nhà nước nơi mở tài khoản tài liệu sau đây: - Quyết định dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt - Quyết định giao chủ đầu tư, thành lập Ban Quản lý dự án, bổ nhiệm Trưởng Ban, Kế tốn trưởng (nếu có) - Kế hoạch vốn năm quan chủ quản đầu tư thông báo, kể tiêu khối lượng trồng, chăm sóc, khoanh ni tái sinh bảo vệ rừng giao, hỗ trợ trồng rừng - Thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn, dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt - Các hợp đồng kinh tế ký chủ đầu tư với hộ gia đình cá nhân (về vốn đầu tư lâm sinh) với đơn vị nhận thầu (nếu có) theo chế độ quy định - Các biên nghiệm thu khối lượng hoàn thành chủ đầu tư với hộ nhận khoán đơn vị nhận thầu - Quyết định hỗ trợ trồng rừng sản xuất cấp có thẩm quyền - Quyết định định thầu, định tự làm cấp có thẩm quyền - Các hồ sơ chứng từ khác có liên quan (phiếu giá, chứng từ toán, ) 2- Tạm ứng vốn cấp phát toán vốn: 2.1- Đối với vốn bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh kết hợp công nghiệp, ăn quả, đặc sản dân tự trồng: - Căn kế hoạch vốn thông báo, dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt, hợp đồng bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung công nghiệp, ăn quả, đặc sản chủ đầu tư hộ gia đình cá nhân, Kho bạc nhà nước cấp tạm ứng 30% kế hoạch vốn năm cho chủ đầu tư Chủ đầu tư có trách nhiệm tạm ứng vốn đầy đủ, kịp thời cho đơn vị, cá nhân tham gia nhận khoán bảo vệ rừng - Khi có khối lượng thực hiện, chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu khối lượng rừng giao cho hộ gia đình cá nhân bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung công nghiệp, ăn quả, đặc sản, kèm theo danh sách ký nhận tiền đơn vị, hộ gia đình nhận khốn bảo vệ rừng gửi Kho bạc nhà nước nơi cấp vốn Kho bạc nhà nước biên nghiệm thu, thực kiểm tra, kiểm soát hồ sơ chứng từ có liên quan làm thủ tục chuyển từ cấp tạm ứng sang cấp phát toán 2.2- Đối với vốn trồng rừng khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung lâm nghiệp: - Căn kế hoạch năm, thiết kế, dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt hợp đồng trồng mới, khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung chủ đầu tư với hộ dân đơn vị nhận thầu, Kho bạc nhà nước cấp tạm ứng 30% kế hoạch vốn năm dự án - Khi dự án triển khai đạt tiến độ 50% kế hoạch năm, chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu khối lượng cơng việc hồn thành Kho bạc nhà nước kiểm tra hồ sơ chứng từ khối lượng hoàn thành, làm thủ tục chuyển từ cấp tạm ứng sang cấp phát toán tốn bổ sung khối lượng hồn thành chấp nhận toán lớn số cấp tạm ứng Sau đó, Kho bạc nhà nước làm thủ tục ứng tiếp cho chủ đầu tư tối đa 40% kế hoạch vốn lại để chủ đầu tư tiếp tục triển khai thực - Cuối năm, chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu khối lượng cơng việc hồn thành gửi Kho bạc nhà nước để làm thủ tục chuyển từ cấp tạm ứng sang cấp toán cấp phát bổ sung phần vốn kế hoạch lại - Tổng số vốn cấp tạm ứng cấp toán cho dự án không vượt tiêu kế hoạch vốn năm bố trí cho dự án 2.3- Đối với vốn đầu tư sở hạ tầng: - Đối với cơng trình có vốn đầu tư 100 triệu đồng: + Chủ đầu tư phép sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế định hình cấp có thẩm quyền duyệt ban hành lập thiết kế, dự tốn cơng trình để cấp có thẩm quyền phê duyệt + Căn kế hoạch năm, dự toán, thiết kế duyệt, hợp đồng xây dựng chủ dự án với đơn vị nhận thầu hộ dân (nếu có), Kho bạc nhà nước tạm ứng tối đa 30% kế hoạch vốn năm cho dự án triển khai thực Khi có khối lượng hồn thành, chủ đầu tư toán với Kho bạc nhà nước số tiền tạm ứng Việc cấp phát vốn lần thực theo tiến độ khối lượng xây dựng hồn thành - Cơng trình có vốn đầu tư từ 100 triệu đồng trở lên quản lý cấp phát theo Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng hành 2.4- Cấp phát vốn hỗ trợ trồng rừng sản xuất: Khi dự án hoàn thành khối lượng trồng, chăm sóc rừng năm thứ hồn thành cơng tác chăm sóc rừng năm tiếp theo, chủ đầu tư phải tiến hành nghiệm thu khối lượng rừng hoàn thành gửi Kho bạc nhà nước để làm cấp phát vốn Kho bạc nhà nước chế độ quy định, tiến hành kiểm tra hồ sơ, chứng từ khối lượng công việc hoàn thành cấp phát vốn hỗ trợ cho dự án Mức vốn hỗ trợ bình quân triệu đồng/ha phân bổ cụ thể sau: + Trồng chăm sóc rừng năm thứ nhất, hỗ trợ bình qn triệu đồng/ha + Chăm sóc rừng năm tiếp theo, hỗ trợ bình quân triệu đồng/ha, thời gian chăm sóc mức vốn hỗ trợ năm thực theo quy trình kỹ thuật Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kế hoạch nhà nước bố trí hàng năm Đối tượng cấp phát vốn hỗ trợ chăm sóc năm sau phải diện tích rừng cấp phát vốn hỗ trợ trồng, chăm sóc rừng năm thứ đảm bảo đầy đủ quy định chủng loại, mật độ trồng quan chủ quản đầu tư phê duyệt B- Cấp phát kinh phí quản lý dự án: 1-Điều kiện để toán vốn: Để cấp phát kinh phí quản lý dự án, chủ đầu tư gửi đến Kho bạc nhà nước nơi mở tài khoản tài liệu sau đây: - Kế hoạch vốn năm quan chủ quản đầu tư thông báo - Dự toán chi tiết khoản chi cấp có thẩm quyền phê duyệt - Các chứng từ tốn khác có liên quan 2- Cấp phát tốn vốn: - Kinh phí quản lý Ban Quản lý dự án tỉnh đơn vị có liên quan Trung ương, địa phương cấp tạm ứng tốn có khối lượng thực theo dự toán duyệt phạm vi kế hoạch vốn thơng báo - Kinh phí quản lý dự án Ban Quản lý dự án sở cấp tạm ứng toán hàng quý theo tiến độ thực vốn đầu tư Kho bạc nhà nước khơng cấp phát hết kinh phí quản lý dự án cho chủ đầu tư chưa hoàn thành kế hoạch khối lượng giao - Vốn quản lý dự án hệ thống Kho bạc nhà nước Kho bạc nhà nước trung ương thống quản lý phân bổ cho Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố sử dụng theo chế độ quản lý tài quy định điểm 2, Mục II, Thông tư số 123/1998/TT-BTC ngày 04/9/1998 Bộ Tài IV- Hạch tốn kế toán, kiểm toán, báo cáo toán 1- Hạch toán kế toán: - Các chủ đầu tư, quan, đơn vị có sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc dự án Trồng triệu rừng thực việc hạch toán kế toán, thống kê theo quy định hành Nhà nước - Kho bạc nhà nước thực việc hạch toán kế toán theo quy định Bộ Tài hướng dẫn Kho bạc nhà nước trung ương 2- Kiểm tra: - Cơ quan chủ quản đầu tư, quan quản lý chức Trung ương, địa phương, Kho bạc nhà nước tiến hành kiểm tra tình hình thực kế hoạch, chấp hành chế độ quản lý tài chủ đầu tư, phản ánh kịp thời tồn vướng mắc quản lý, cấp phát toán vốn với Bộ Tài (Vụ Đầu tư), Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ban Điều hành, Ban Chỉ đạo nhà nước dự án Trồng triệu rừng trung ương để có biện pháp giải - Qua tra, kiểm tra phát khoản vốn cấp phát cho chủ đầu tư sử dụng không mục đích, sai chế độ, thu hồi nộp vào ngân sách nhà nước 3- Báo cáo: - Hàng tháng, chủ đầu tư có trách nhiệm lập gửi báo cáo tình hình sử dụng vốn cho quan chủ quản đầu tư, đồng gửi Kho bạc nhà nước nơi cấp vốn (theo mẫu số 02 kèm theo) vào ngày tháng sau - Các đơn vị Kho bạc nhà nước nơi cấp vốn có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình cấp phát toán vốn hàng tháng gửi Kho bạc nhà nước trung ương vào ngày 10 tháng sau Kho bạc nhà nước trung ương tổng hợp tình hình thực kế hoạch cấp phát vốn phạm vi nước báo cáo Bộ Tài (Vụ Đầu tư), Ban Điều hành, Ban Chỉ đạo nhà nước dự án Trồng triệu rừng trung ương vào ngày 20 tháng sau 4- Quyết toán vốn năm toán kết thúc dự án: 4.1- Quyết toán vốn hàng năm: Vốn bố trí cho dự án Trồng triệu rừng năm cấp phát cho khối lượng cơng việc hồn thành đến thời điểm ngày 31/12 năm đó; thời gian nghiệm thu chủ đầu tư phép thực đến hết ngày 31/3 thời gian toán vốn Kho bạc nhà nước thực đến hết ngày 30/4 năm - Đối với dự án Bộ, ngành Trung ương quản lý: + Số vốn cấp phát toán phát sinh từ ngày 01/01 năm kế hoạch đến hết ngày 31/3 năm sau toán vào niên độ ngân sách năm trước; số vốn cấp phát toán phát sinh sau ngày 31/3 toán vào niên độ ngân sách năm sau + Việc toán vốn hàng năm thực sau: Các chủ đầu tư lập báo cáo toán việc sử dụng vốn cấp phát gửi Kho bạc nhà nước nơi cấp vốn, đồng báo cáo quan chủ quản đầu tư Các khoản cấp tạm ứng phải làm thủ tục chuyển sang cấp phát toán trước thời điểm cấp phát vốn cuối năm Kho bạc nhà nước (ngày 30/4 năm sau); số vốn toán từ 01/01 năm kế hoạch đến hết ngày 31/3 năm sau toán vào niên độ ngân sách năm trước, số vốn cấp phát toán phát sinh sau ngày 31/3 toán vào niên độ ngân sách năm sau Trường hợp dự án có khối lượng thực khơng đủ điều kiện tốn chuyển nguồn sang năm sau tốn toán vào năm sau Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng hợp toán vốn cấp phát dự án Trồng triệu rừng gửi Kho bạc nhà nước trung ương, đồng gửi quan chủ quản đầu tư chậm ngày 15/5 năm sau Kho bạc nhà nước trung ương có trách nhiệm tổng hợp tốn vốn cấp phát dự án thuộc dự án Trồng triệu rừng vốn quản lý dự án hệ thống Kho bạc nhà nước báo cáo Bộ Tài xét duyệt theo quy định tốn vốn ngân sách nhà nước - Đối với dự án địa phương quản lý: + Sở Tài chính-Vật giá phối hợp với Kho bạc nhà nước tỉnh, thành phố thực toán số vốn cấp phát toán phát sinh từ ngày 01/01 năm kế hoạch đến hết ngày 31/3 năm sau vào niên độ ngân sách địa phương năm trước; số vốn cấp phát toán phát sinh sau ngày 31/3 toán vào niên độ ngân sách địa phương năm sau 10 + Việc toán vốn hàng năm: Chủ đầu tư lập báo cáo toán việc sử dụng vốn cấp phát với quan chủ quản đầu tư Các khoản cấp tạm ứng phải làm thủ tục chuyển sang cấp phát toán trước thời điểm cấp phát vốn cuối năm Kho bạc nhà nước (ngày 31/3 năm sau); số vốn toán từ 01/01 năm kế hoạch đến hết ngày 31/3 năm sau toán vào niên độ ngân sách năm trước, số vốn cấp phát toán phát sinh sau ngày 31/3 toán vào niên độ ngân sách năm sau Trường hợp dự án có khối lượng thực khơng đủ điều kiện tốn chuyển nguồn sang năm sau toán toán vào năm sau 4.2- Quyết tốn dự án hồn thành: Việc tốn dự án Trồng triệu rừng hoàn thành thực theo quy định hành chế độ toán vốn đầu tư - Đối với dự án Bộ, ngành Trung ương quản lý: chủ đầu tư lập báo cáo tốn (có xác nhận Kho bạc nhà nước nơi cấp vốn số vốn cấp phát toán cho dự án) gửi quan cấp chủ đầu tư Cơ quan cấp chủ đầu tư có trách nhiệm xem xét, phê duyệt toán chủ đầu tư, tổng hợp báo cáo Bộ Tài (Vụ Đầu tư), Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Ban Điều hành dự án Trồng triệu rừng TW) - Đối với dự án địa phương quản lý: chủ đầu tư lập báo cáo tốn (có xác nhận Kho bạc nhà nước nơi cấp vốn) gửi Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn duyệt tốn dự án tổng hợp dự án hoàn thành gửi Sở Tài chính-Vật giá Sở Tài - Vật giá chủ trì tổ chức thẩm tra toán dự án, trình Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phê duyệt báo cáo Bộ Tài (Vụ Đầu tư), Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (Ban Điều hành dự án Trồng triệu rừng TW) V- Trách nhiệm quan (các Bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố, Chủ đầu tư đơn vị có liên quan) 1- Chủ đầu tư có trách nhiệm: - Triển khai thực dự án theo nhiệm vụ giao, đảm bảo tiến độ, chất lượng quy định 11 - Cung cấp hồ sơ, tài liệu chứng từ tốn có liên quan cho Kho bạc nhà nước để làm cấp phát toán vốn, chịu trách nhiệm tính xác trung thực tài liệu cung cấp - Tiếp nhận sử dụng vốn mục đích, đối tượng, tiết kiệm có hiệu - Báo cáo toán vốn theo chế độ quy định 2- Các Bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW có trách nhiệm: - Chịu trách nhiệm toàn diện kết thực dự án thuộc phạm vi quản lý; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư thực kế hoạch giao, tiếp nhận sử dụng vốn đầu tư mục đích, chế độ quy định - Phân khai kế hoạch vốn cho dự án theo tổng mức, cấu vốn danh mục dự án Nhà nước bố trí - Phê duyệt dự toán chi, báo cáo toán sử dụng vốn hàng năm tốn dự án hồn thành 3- Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: - Tham mưu giúp UBND tỉnh, thành phố việc đạo, điều hành chủ đầu tư thực kế hoạch giao - Phối hợp với Sở Tài - Vật giá thành viên Ban Điều hành dự án thẩm tra báo cáo toán hàng năm tốn dự án hồn thành trình UBND tỉnh, thành phố phê duyệt 4- Kho bạc nhà nước có trách nhiệm: - Căn nguồn vốn bố trí chế độ quy định, thực việc kiểm tra, kiểm soát tiến hành cấp phát vốn kịp thời cho chủ đầu tư - Được quyền yêu cầu chủ đầu tư cung cấp hồ sơ, tài liệu, thông tin để phục vụ cho công tác quản lý, cấp phát vốn; có quyền từ chối cấp phát cho dự án không đủ điều kiện, thu hồi vốn sử dụng sai mục đích, sai đối tượng; chịu trách nhiệm việc từ chối cấp phát trường hợp cấp phát tốn khơng chế độ quy định 12 - Phối hợp với quan có liên kiểm tra số liệu tốn dự án để cấp có thẩm quyền phê duyệt - Thực việc báo cáo toán vốn theo quy định 5- Sở Tài chính-Vật giá: - Thơng báo kịp thời đầy đủ hạn mức sang Kho bạc nhà nước (đối với dự án địa phương quản lý) để cấp phát, toán cho dự án - Chủ trì phối hợp với quan liên quan thẩm định toán dự án địa phương quản lý để trình UBND tỉnh, thành phố phê duyệt PHẦN III - ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Thông tư thi hành từ ngày ký Các quy định trước trái với Thơng tư khơng cịn giá trị thực Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chủ đầu tư, Cục, Vụ thuộc Bộ Tài chính, đơn vị thuộc hệ thống Kho bạc nhà nước có trách nhiệm thực Thơng tư / Nơi nhận: KT/BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Thứ trưởng - Văn phịng Chính phủ - BCĐNN DA trồng triệu rừng TW - BĐH DA trồng triệu rừng TW - Các Bộ, quan ngang Bộ - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW - Viện Kiểm sát ND tối cao - Toà án nhân dân tối cao - Sở Tài chính- Vật giá, Sở Nông nghiệp PTNT, Kho bạc NN tỉnh, TP - Các Vụ, Kho bạc nhà nước TW thuộc Bộ TC - Công báo - Lưu VP, Vụ ĐT ĐÃ KÝ Vũ Văn Ninh 13 14 Bộ, ngành, UBND Tỉnh, Thành phố Biểu số BIỂU TỔNG HỢP KẾ HOẠCH VỐN DỰ ÁN TRIỆU HA RỪNG Năm Đơn vị: Triệu đồng ST T Danhmục dự án Tổng số Dự án Địa điểm xây dựng Địa điểm nơi chủ chốt ĐT mở TK Thời gian khởi công H.thành Tổng mức VĐT duyệt Tổng dự toán duyệt Vốn TT từ KC đến hết KH năm trước Kế hoạch vốn năm Tổng số Vốn XDCB Tổng số XL 10 Ngày 11 tháng năm Thủ trưởng Chi khác 12 (Ký tên, đóng dấu)Bộ, ngành, UBND Tỉnh, Thành phố Biểu số BIỂU TỔNG HỢP KẾ HOẠCH VỐN DỰ ÁN TRIỆU HA RỪNG Tháng năm ST T Danhmục dự án KH vốn ĐT năm Giá trị khối lượng thực Tổng số Đơn vị:Triệu đồng Vốn toán Vốn XDCB GTKLTH T.đó:đủ ĐK năm tốn Tổng số Vốn XDCB L.K toán Vốn toán từ đầu năm tháng 10 Tổng số Dự án Ngày tháng năm Thủ trưởng (Ký tên, đóng dấu)