Đang tải... (xem toàn văn)
Bài 3 - Đánh giá lợi ích và chi phí trong điều kiện thị trường không biến dạng. Sau khi học xong chương này, người học có thể hiểu được một số kiến thức cơ bản về: Đánh giá lợi ích và chi phí tài chính trong CBA, đánh giá lợi ích và chi phí kinh tế trong CBA. Mời các bạn cùng tham khảo để biết thêm các nội dung chi tiết.
2/27/2014 I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA Khi cần thực phân tích tài BÀI 3: ĐÁNH GIÁ LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ TRONG ĐIỀU KIỆN THỊ TRƯỜNG KHƠNG BIẾN DẠNG Phân tích tài thực để xem xét khả sinh lời mặt tài dự án Thường sử dụng DN tư nhân Một số dự án công cần thực phân tích tài phân tích kinh tế: ◦ Tác động đến ngân sách ◦ Tác động đến phúc lợi xã hội Nguyên tắc: ◦ Lợi ích dự án doanh thu (ròng) nhận từ đầu dự án ◦ Chi phí dự án khoản chi phí tài thực tế cho đầu vào dự án ◦ Bản cân đối tài chính, đo lường theo giá thị trường ThS Nguyễn Thanh Sơn I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA Đánh giá lợi ích tài dự án Đánh giá lợi ích tài dự án Dự án khơng làm thay đổi giá đầu ◦ Cầu co giãn hoàn toàn, cung sản phẩm (đầu ra) tăng dự án ◦ Nếu có thương mại: tăng XK giảm NK ◦ Tương tự với trường hợp thay đổi biên tế (dự án nhỏ) Dự án làm thay đổi giá đầu Giaù ◦ Dự án đủ lớn (cầu dốc xuống) để làm thay đổi giá sản phẩm đầu S0 Sp E F P • Lợi ích từ việc tăng sản lượng đầu cho tiêu dùng: Qp-Q0 • Lợi ích từ việc nhà sản xuất biên với chi phí cao từ bỏ thị trường: Q0-Qs D FB = P(Q P −Q0 ) ◦ Giá thị trường (P): có biến dạng (Pd) phải điều chỉnh theo trợ giá (SD) thuế NK (T) Giaù S0 E Sp P0 F Pp D • Sản lượng dự án: Qp-Qs ◦ Giá thị trường: giá sau dự án P d = P + SD − T Q0 Qp Sản lượng FB = Pp (Q p −Qs ) Qs Q0 Qp Sản lượng ◦ Nếu có biến dạng thị trường P d = Pp + SD − T I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA Đánh giá lợi ích tài dự án Đánh giá chi phí tài dự án Đầu dự án không bán thị trường ◦ Những dự án cơng ích khơng có thị trường, dự án tạo sản phẩm trung gian tiêu thụ ngay… ◦ Sử dụng giá thị trường hàng hóa thay ◦ Có tính đến yếu tố khác biệt sản phẩm Dự án không làm thay đổi giá đầu vào ◦ Cung co giãn hoàn toàn, cầu sản phẩm (đầu vào) tăng dự án ◦ Nếu có thương mại: tăng NK giảm XK ◦ Tương tự với trường hợp thay đổi biên tế (dự án nhỏ) Giaù E P F S FC = P(Q p −Q0 ) ◦ Giá thị trường (P): có biến dạng (Pd) phải điều chỉnh theo trợ giá (SD) thuế NK (T) Dp D0 Q0 Qp Lượng Pd = P + T − S CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2/27/2014 I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA I Đánh giá lợi ích chi phí tài CBA Đánh giá chi phí tài dự án Đánh giá chi phí tài dự án Dự án làm thay đổi giá đầu vào với cung cố định Dự án làm thay đổi giá đầu vào ◦ Thị trường đầu vào bị giới hạn (cung dốc lên) khiến dự án làm thay đổi giá đầu vào • Chi phí từ việc tăng sản lượng đầu vào sử dụng cho dự án: Qp-Q0 • Chi phí từ việc người khác sử dụng đầu vào rời bỏ thị trường: Q0-Qd S Pp • Tồn chi phí dự án đến từ việc thay nguồn lực đầu vào từ người sử dụng đầu vào khác F P0 E FC = W p (Q p −Q0 ) Lương S A B Wp W0 Dp Dp • Lượng cầu dự án: Qp-Qd D0 ◦ Giá thị trường: giá sau dự án FC = Pp (Q p −Qd ) ◦ Thị trường đầu vào cố định (cung hồn tồn khơng co giãn) Giá Qd Q0 D0 Q0 Lượng Qp ◦ Nếu có biến dạng thị trường P d = Pp + T − SD Qp Soá lượng bác só II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Cơ sở phân tích kinh tế II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Nguyên tắc phân tích kinh tế Đo lường lợi ích thực cộng đồng, quốc gia: ◦ Giá thị trường phản ánh điều kiện cạnh tranh hồn hảo ◦ Các dự án cơng theo đuổi mục đích tăng phúc lợi cộng đồng lợi nhuận tài Những nguyên nhân khiến phân tích tài khơng phản ánh đầy đủ phúc lợi xã hội: Phân tích kinh tế sử dụng giá ẩn để phản ánh thay đổi phúc lợi XH ◦ Giá ẩn mức giá thị trường điều chỉnh cho thất bại thị trường, can thiệp phủ, ngoại tác, thặng dư tiêu dùng thặng dư sản xuất Nguyên tắc tính lợi ích chi phí KT: ◦ Lợi ích: xác định thị trường đầu Mức tăng lượng tiêu dùng đầu ra: dựa sẵn sàng chi trả người tiêu dùng Mức giảm sản xuất đầu nhà sản xuất khác: dựa chi phí biên nhà sản xuất rời bỏ thị trường ◦ Giá thị trường lúc phản ánh sẵn sàng chi trả, chi phí hội ◦ Thất bại thị trường: bất cân xứng thơng tin, ngoại ứng, cạnh tranh khơng hồn hảo ◦ Sự can thiệp phủ: ◦ Chi phí: xác định thị trường đầu vào Mức giảm lượng tiêu dùng đầu vào: dựa sẵn sàng chi trả người tiêu dùng khác cho đầu vào Mức tăng sản lượng đầu vào: dựa chi phí biên việc tăng sản lượng Thị trường hàng hóa dịch vụ (đầu ra) Thị trường yếu tố sản xuất (đầu vào) II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá lợi ích kinh tế dự án 10 II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá lợi ích kinh tế dự án Dự án không làm thay đổi giá đầu ◦ Cầu co giãn hoàn toàn, cung sản phẩm (đầu ra) tăng dự án: lợi ích dự án đến từ việc đáp ứng nhu cầu ◦ Lợi ích kinh tế: EB = P(Q p −Q0 ) = Dự án làm thay đổi giá đầu ◦ Dự án đủ lớn để làm thay đổi giá sản phẩm đầu Giaù S Sp P A B D FB = P (Q p −Q0 ) Giá S0 • Lợi ích từ việc đáp ứng nhu cầu thị trường: • Lượng: Qp-Q0 • Giá ẩn: phải đo lường sẵn sàng chi trả người tiêu dùng biên E Sp P0 F Pp • Lợi ích từ việc thay nhà sản xuất biên với chi phí cao hơn: Q0 Qp • Lượng: Q0-Qs • Giá ẩn: phải đo chi phí hội nhà sản xuất bị thay Sản lượng 11 EB (P = + Pp )( Q p − Q ) (P + D + Pp )( Q − Q s ) Qs (P = Q0 + Pp )( Q p − Q s ) Qp Sản lượng 12 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2/27/2014 II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá lợi ích kinh tế dự án II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá lợi ích kinh tế dự án Dự án làm thay đổi giá đầu Dự án làm thay đổi giá đầu ◦ Trường hợp dự án làm thay đổi cách thức sản xuất đầu khơng mở rộng tổng sản lượng Giá ◦ Phương trình Harberger tổng quát: S ◦ Tổng lợi ích kinh tế: E EB = AQ s Q E + EQ Q p F P0=P0s=P0d EB = Pp=P1s=P1d (P0 s + P1 s )∆ Q s (P + P1 d )∆ Q d + 0d 2 EB = AvP s ∆ Q s + AvP d ∆ Q d F A EB = D ◦ Lợi ích kinh tế đơn vị sản lượng: eb = AvP s ∆ Q s + AvP d ∆ Q d ∆Qs + ∆Qd eb = AvP sW s + AvP d W d = AvP s εs ε s −ηd Qd Qs Q ε s −ηd d Qs Qs Qd Qs + AvP d (P0 s + P1 s )(Q − Q s ) 〉 • Chi phí từ việc đáp ứng nhu cầu thị trường: E P0 • Lượng: Qp-Q0 • Giá ẩn: phải đo lường chi phí hội nhà sản xuất biên F S Q0 Qp Lượng II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá chi phí kinh tế dự án Dự án làm thay đổi giá đầu vào Giaù ◦ Phương trình Harberger tổng quát: EC ec = E G Dp Qd εs Qs ec = AvP sW s + AvP d W d = AvP s + AvP d Qd Q ε s −ηd ε s −ηd d Qs Qs −ηd D0 Qd Q0 Qp Pp E P0 Dp D0 + Pp )( Q p − Q ) (P + 0 + Pp )( Q − Q d ) Qd (P = Lượng Q0 Qp Lượng + Pp )( Q p − Q d ) 16 II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá chi phí kinh tế dự án Dự án làm thay đổi giá đầu vào (P0 d + P1 d )( Q − Q d ) P1d • Theo Harberger tổng qt cho chi phí kinh tế đơn vị sản lượng: P0d 〈 • Nếu đầu vào thay người tiêu dùng hành khác, cung hồn tồn khơng co giãn Ws →0, Wd →1, chi phí kinh tế tính theo giá cầu AvPd • Nếu đầu vào đáp ứng cung đường cung hồn tồn co giãn, Ws→1, Wd→0, chi phí kinh tế tính theo giá cung AvPs S Giaù FC = P1 d ( Q − Q d ) EC = F AvP s ∆ Q s + AvP d ∆ Q d ∆Qs + ∆Qd S F • Chi phí kinh tế dự án chi phí người tiêu dùng bị thay bị thay P0=P0s=P0d S (P = ◦ Trường hợp dự án sử dụng đầu vào có lượng cung cố định S ◦ Tổng chi phí kinh tế: ◦ Lợi ích kinh tế đơn vị sản lượng: Sản lượng Giá • Lượng: Q0-Qd • Giá ẩn: phải đo sẵn sàng chi trả người tiêu dùng bị thay 15 Pp=P1s=P1d Q0 Qs • Chi phí từ việc thay người tiêu dùng với sẵn sàng chi trả thấp hơn: Dp (P + P1 d )∆ Q d + 0d 2 EC = AvP s ∆ Q s + AvP d ∆ Q d Dự án làm thay đổi giá đầu vào D0 (P0 s + P1 s )∆ Q s A II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá chi phí kinh tế dự án ◦ Dự án đủ lớn để làm thay đổi giá sản phẩm đầu vào Giaù EC = P0 (Q p −Q0 ) = FC = P0 (Q p −Q0 ) EC = C P1s 14 Dự án không làm thay đổi giá đầu vào EC = GQ p Q F + FQ Q d E Sp B P0s • Nếu đầu chi thay người sản xuất hành, cầu hồn tồn khơng co giãn Wd →0, Ws →1, lợi ích kinh tế tính theo giá cung AvPs • Nếu đầu đáp ứng nhu cầu đường cầu hồn tồn co giãn, Wd→1, Ws→0, lợi ích kinh tế tính theo giá cầu AvPd S0 13 II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Đánh giá chi phí kinh tế dự án ◦ Cung co giãn hoàn toàn, cầu sản phẩm (đầu vào) tăng dự án: chi phí dự án đến từ việc tăng sản lượng đáp ứng nhu cầu dự án ◦ Lợi ích kinh tế: FB = P1 s ( Q − Q s ) • Theo Harberger tổng quát cho lợi ích kinh tế đơn vị sản lượng: Sản lượng Qp Q0 −ηd D Giá • Lợi ích dự án chi phí kinh tế giải phóng nhà sản xuất bị thay S’ G F E Dp D0 S 17 Qd Q0 Lượng 18 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2/27/2014 II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Sử dụng CS PS để đo lường lợi ích chi phí Phương pháp tổng quát đánh giá lợi ích, chi phí thơng qua lợi ích XH: ∆ SB = ∆ PS + ∆ CS + ∆ GB + ∆ EE ◦ ∆PS: thặng dư tiêu dùng ◦ ∆CS: thặng dư sản xuất ◦ ∆GB: thay đổi ngân sách phủ (chi phí doanh thu tài dự án cơng) ◦ ∆EE: thay đổi ảnh hưởng ngoại ứng 19 II II Đánh giá lợi ích chi phí kinh tế CBA Sử dụng CS PS để đo lường lợi ích chi phí Lợi ích kinh tế: ◦ Theo phương pháp tổng quát qua lợi ích XH: Thay đổi thặng dư tiêu dùng có dự án: (B+C) Thay đổi thặng dư sản xuất có dự án: -B Thay đổi ngân sách phủ (doanh thu tài thực dự án công): F Thay đổi ngoại ứng: ∆ SB = B + C − B + F ∆ SB = C + F S’ C D 20 Kết luận ◦ Thay đổi sẵn sàng chi trả chi phí hội ◦ Harberger tổng quát: lưu ý đến giá cung giá cầu ◦ Theo mơ hình thay đổi lợi ích XH D Qs ∆ SB = − B − C + B + C + D − C − F − H − D − G ∆ SB = − ( C + F + H + G ) Tính lợi ích, chi phí: F Dự án làm tăng cầu đầu vào ◦ Mở rộng sản lượng ◦ Thay sản lượng A P0 B Thay đổi thặng dư tiêu dùng có dự án: -(B+C) Thay đổi thặng dư sản xuất có dự án: (B+C+D) Thay đổi ngân sách phủ (chi phí tài thực dự án cơng): (C+F+H+D+G) Thay đổi ngoại ứng: Phân biệt phân tích tài kinh tế Nguyên tắc đánh giá lợi ích, chi phí S Giá P1 ◦ Theo mơ hình phân tích kinh tế Harberger: ◦ Theo phương pháp tổng quát qua lợi ích XH: Nếu ∆SB>0, giá trị lợi ích kinh tế Nếu ∆SB