Tạp chí Khoa học và Công nghệ Việt Nam - Số 9A năm 2017

Tạp chí Khoa học và Công nghệ Việt Nam - Số 9A năm 2017 cung cấp đến bạn đọc với các bài viết: Cần lấy yếu tố con người làm trung tâm cho hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; Hoàn thiện các cơ chế, chính sách, giải pháp KH&CN phục vụ xây dựng nông thôn mới; Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ phát triển hiệu quả và bền vững...

Hội đồng biên tập GS.TSKH.VS Nguyễn Văn Hiệu GS.TS Bùi Chí Bửu PGS.TSKH Nguyễn Văn Cư GS.TSKH Nguyễn Đình Đức PGS.TS Phạm Văn Đức GS.TSKH Vũ Minh Giang PGS.TS Triệu Văn Hùng GS.TS Phạm Gia Khánh GS.TS Phạm Thanh Kỳ GS.TS Phạm Hùng Việt Tổng biên tập Tòa soạn Phó Tổng biên tập 113 Trần Duy Hưng - phường Trung Hòa - quận Cầu Giấy - Hà Nội Tel: (84.24) 39436793; Fax: (84.24) 39436794 Email: khcnvn@most.gov.vn Website: khoahocvacongnghevietnam.com.vn Đặng Ngọc Bảo Nguyễn Thị Hải Hằng Nguyễn Thị Hương Giang trưởng ban Biên tập Phạm Thị Minh Nguyệt giấy phép xuất trưởng ban trị Lương Ngọc Quang Hưng Số 1153/GP-BTTTT ngày 26/7/2011 Số 2528/GP-BTTTT ngày 26/12/2012 Số 592/GP-BTTTT ngày 28/12/2016 trình bày Giá: 18.000đ Đinh Thị Luận In Công ty TNHH in DVTM Phú Thịnh Mục lục CHÍNH SÁCH VÀ QUẢN LÝ Đinh Thị Huyền Trang, Phạm Quang Trí: Di chuyển nhân lực KH&CN hàm ý sách Lê Thị Khánh Vân: Tạo lập môi trường khởi nghiệp - Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam 12 Đào Quang Thủy: Hoạt động ươm tạo Việt Nam: Một số vấn đề cần quan tâm KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI 15 l Cần lấy yếu tố người làm trung tâm cho hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo 18 Phạm Văn Tài: Nghiên cứu thiết kế, chế tạo thành công xe khách giường nằm cao cấp mang thương hiệu Việt Nam 21 l Hoàn thiện chế, sách, giải pháp KH&CN phục vụ xây dựng nông thôn 24 Lê Mạnh Hùng, Trần Bá Hoằng: Sạt lở bờ hệ thống sông vùng ĐBSCL đóng góp KH&CN vào việc phịng chống giảm nhẹ thiệt hại 27 Quang Vinh: EVN: Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ phát triển hiệu bền vững ĐỊA PHƯƠNG 29 Đặng Thu Hương, Nguyễn Thanh Lân: Hoạt động R&D tiếp nhận công nghệ doanh nghiệp công nghiệp địa bàn Hưng Yên 32 Vũ Thị Bích Hậu: Phát triển doanh nghiệp KH&CN thành phố Đà Nẵng 34 Văn Cơng Thới: Bình Thuận: Chương trình NTMN góp phần giải vấn đề khó khăn địa phương NHÌN RA THẾ GIỚI 37 Cao Chi: Mơ hình siêu chảy vật chất tối 40 l Tái chế giấy nhôm phế thải thành xúc tác hiệu cao 44 l Nguồn tài nguyên thông tin số - Yếu tố then chốt đổi sáng tạo châu Âu Nga DIỄN ĐÀN 48 Nguyễn Hữu Cẩn: Đóng góp sáng chế vào GDP Việt Nam số gợi ý sách 52 Dương Tử Giang: Bàn yêu cầu bảo hộ dạng sử dụng sáng chế Việt Nam 55 Nguyễn Quốc Vọng: Một số ý kiến phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam 58 Nguyễn Mạnh Hổ: Phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam: Một số kết đề xuất 61 Nguyễn Văn Tuấn: Vấn nạn tập san khoa học “dởm” Vietnam Journal of Science, Technology and Engineering EDITORial council EDITOR - in - chief Prof.Dr.Sc Academician Nguyen Van Hieu Dang Ngoc Bao Prof Dr Bui Chi Buu DEPUTY EDITOR Nguyen Thi Hai Hang Assoc.Prof Dr.Sc Nguyen Van Cu Nguyen Thi Huong Giang Prof Dr.Sc Nguyen Dinh Duc head of editorial board Assoc.Prof Dr Pham Van Duc Pham Thi Minh Nguyet Prof Dr.Sc Vu Minh Giang head of administration Assoc.Prof Dr Trieu Van Hung Luong Ngoc Quang Hung Prof Dr Pham Gia Khanh Art director Prof Dr Pham Thanh Ky Dinh Thi Luan Prof Dr Pham Hung Viet office 113 Tran Duy Hung - Trung Hoa ward - Cau Giay dist - Ha Noi Tel: (84.24) 39436793; Fax: (84.24) 39436794 Email: khcnvn@most.gov.vn Website: khoahocvacongnghevietnam.com.vn publication licence No 1153/GP-BTTTT 26th July 2011 No 2528/GP-BTTTT 26th December 2012 No 592/GP-BTTTT 28th December 2016 Contents POLICY AND MANAGEMENT Thi Huyen Trang Dinh, Quang Tri Pham: The movement of human forces in science and technology and the implications of policies Thi Khanh Van Le: Creating a startup environment - International experiences and lessons for Vietnam 12 Quang Thuy Dao: Startup incubation in Vietnam: Some issues to consider SCIENCE - TECHNOLOGY AND INNOVATION 15 l Human factors should be taken as the centerpiece of innovative startups 18 Van Tai Pham: A successful research into designing and manufacturing Vietnam-branded high-quality sleeping cars 21 l Completing mechanisms, policies, and science and technology solutions for the construction of “new” rural areas 24 Manh Hung Le, Ba Hoang Tran: The bank erosion along the river system of the Mekong River Delta and the science and technology’s contributions to mitigating damages 27 Quang Vinh: EVN: Promoting the application of science and technology for an effective and sustainable development LOCAL 29 Thu Huong Dang, Thanh Lan Nguyen: R&D and technology transfer activities of industrial enterprises in Hung Yen Province 32 Thi Bich Hau Vu: Development of science and technology enterprises in Da Nang City 34 Cong Thoi Van: Binh Thuan: The Rural and Mountainous Development Programme helps to solve the local problems LOOK AT THE WORLD 37 Chi Cao: The superfluid model of dark matter 40 l Recycling aluminum foils into high-performance catalysts 44 l The resources of digital information - A key element of innovation in Europe and Russia SCIENCTIFIC AND TECHNOLOGICAL FORUM 48 Huu Can Nguyen: Contribution of inventions to GDP in Vietnam: Some policy suggestions 52 Tu Giang Duong: A discussion on the requirements for protecting the forms of using patents in Vietnam 55 Quoc Vong Nguyen: Some comments on the development of high-tech agriculture in Vietnam 58 Manh Ho Nguyen: The development of high-tech agriculture in Vietnam: some results and recommendations 61 Van Tuan Nguyen: The serious problem of predatory publication sách quản lý Chính sách quản lý Di chuyển nhân lực KH&CN hàm ý sách Đinh Thị Huyền Trang, TS Phạm Quang Trí Quỹ Đổi cơng nghệ quốc gia Phát triển nhân lực khoa học công nghệ (KH&CN) coi yêu cầu cấp thiết quốc gia Cùng với giải pháp đồng khác, di chuyển nhân lực KH&CN xem ưu tiên, nguyên lý “vàng” để phát triển kinh tế Trong phạm vi viết, tác giả đề cập đến “di chuyển nhân lực KH&CN” bối cảnh thực tiễn Việt Nam, từ gợi suy số vấn đề xây dựng sách phát triển nhân lực KH&CN nước ta Di chuyển nhân lực KH&CN tác động tới phát triển nhân lực KH&CN Đề cập tới khái niệm “di chuyển - Mobility” “di chuyển nhân lực KH&CN”, Nguyễn Thị Minh Nga cộng (2009) [1] cho rằng, “di chuyển” chuyển đổi mặt không gian, “thay đổi trạng thái” liên quan đến công việc (theo nghĩa rộng Tổ chức Lao động quốc tế), “di chuyển nhân lực KH&CN” có ý nghĩa hẹp hơn, liên quan đến đối tượng di chuyển chất hoạt động Di chuyển nhân lực KH&CN liên quan đến phân loại nhân lực KH&CN đặc trưng lưu chuyển tri thức Chính vậy, di chuyển nhân lực KH&CN khía cạnh cần xem xét giải pháp phát triển nhân lực KH&CN, gồm tác động tích cực tiêu cực Ở khía cạnh tích cực, theo số nhà nghiên cứu nước, di chuyển nhân lực KH&CN có ý nghĩa phát triển nhân lực KH&CN trình tăng cường trao đổi tri thức KH&CN [2], tri thức ẩn (tacit knowledge) [3, 4], tăng cường cọ sát nghiên cứu thực tiễn, từ làm nảy sinh ý tưởng ứng dụng KH&CN thúc đẩy sản xuất, tăng cường lực nghiên cứu toàn cầu để giải vấn đề chung [5], chia sẻ hạ tầng trang thiết bị phục vụ hoạt động nghiên cứu, chuyển giao tri thức để giảm cách biệt nước có trình độ phát triển khác Đặc biệt, nhân lực di cư có thời hạn, tác động tích cực tương lai họ quay trở phân tích theo nguyên lý 3I (Imitation - Bắt chước, Initiative - Cải tiến, Innovation - Sáng tạo) Trong đó, tác động tiêu cực di chuyển nhân lực KH&CN thường đề cập thuật ngữ “chảy máu chất xám” (xét góc độ di cư, dịch chuyển ngành nghề công tác, rời bỏ hoạt động nghiên cứu, lãng phí khai thác sử dụng nguồn nhân lực KH&CN đào tạo) Số năm 2017 Gần đây, gắn với trào lưu phát triển doanh nghiệp dựa công nghệ (doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo), khái niệm “chảy máu chất xám” không dừng việc thất thoát nguồn lực (chất xám) theo phương thức di cư, sử dụng lãng phí, chưa huy động tối đa lực có, mà cịn mở rộng đến thất “ý tưởng công nghệ” “ông chủ trẻ” thành lập doanh nghiệp nước ngoài, mang giá trị tri thức ẩn chế quản lý kinh tế cồng kềnh, hành hiệu quả1 Thông qua chiều di chuyển nhân lực KH&CN, từ ngoài, từ vào trong, dịch chuyển nội bên trong2, mà có du nhập giá trị tích cực lẫn tiêu cực [6] Với nỗ lực giải tồn khai thác hội tốt đẹp di chuyển nhân lực KH&CN mang lại, giải pháp đề xuất, sử dụng ngun lý “địn xóc” hay lựa chọn hai đầu mũi nhọn3 - mang tính đối nội, nguyên lý “đầu kéo”4 hay hiểu lựa chọn ngành/lĩnh vực mũi nhọn ưu tiên tranh thủ di chuyển nhân lực KH&CN để trang bị đội ngũ nhân lực cho lĩnh vực - mang tính đối ngoại Bên cạnh loạt cải cách sách thu hút sử dụng nhân lực KH&CN, khuyến khích di chuyển nhân lực KH&CN để tăng cường trao Xem thêm: Nguy “chảy máu” startup công nghệ khỏi Việt Nam, http://vtv.vn/kinh-te/nguy-co-chay-mau-startup-cong-nghe-khoi-vietnam-20160715095714514.htm Có thể coi biên giới ngành/vùng/lãnh thổ ranh giới phạm vi - Phân định nhóm đối tượng di chuyển theo trình độ, lĩnh vực đào tạo hoạt động, loại hình di chuyển nhằm khai thác cách có kế hoạch ưu điểm từ việc di chuyển nhân lực KH&CN từ ngoài, ưu điểm di chuyển nhân lực KH&CN từ vào Xây dựng chiến lược di chuyển nhân lực KH&CN cho ngành/ lĩnh vực ưu tiên để sau thời gian định quốc gia có đội ngũ nhân lực KH&CN đạt u cầu Ví dụ, thơng qua thu hút FDI ngành công nghiệp ưu tiên để xây dựng đội ngũ lao động có trình độ, giúp quốc gia dần học hỏi làm chủ ngành cơng nghiệp tương lai Chính sách quản lý đổi tri thức, sách mở cửa kinh tế, hỗ trợ doanh nghiệp, cởi mở tài hoạt động KH&CN nhằm giải vấn đề phát sinh tác động di chuyển nhân lực KH&CN nói riêng di chuyển nhân lực nói chung mang lại Tiếp cận theo quan điểm xã hội học [2, 3] có hình thức di chuyển gồm: Di chuyển theo chiều dọc5 (các đối tượng di chuyển ngày đạt trình độ đào tạo chuyên ngành cao hơn, dẫn tới thay đổi cấu nhân lực tiêu trình độ đào tạo), di chuyển theo chiều ngang6 (di chuyển từ ngành sang ngành kia, vùng/quốc gia sang vùng/quốc gia khác), di chuyển kèm di cư (di chuyển ngang dài hạn, thường không quay về), di chuyển khơng kèm di cư - hay cịn gọi di chuyển thể nhân7 (tạm thời, có quay về), di động cấu trúc, di động hệ [7] Các hình thức di chuyển nhân lực KH&CN theo quan điểm đặt mối quan hệ chuỗi giá trị tồn cầu, mà di chuyển nhân lực KH&CN tạo nên giá trị chung sử dụng nguồn lực cách hợp lý, di chuyển nhân lực KH&CN kết từ sách phát triển nhân lực KH&CN Về hình thức di chuyển nhân lực KH&CN, có hình thức di chuyển nhân lực KH&CN [1] quốc gia phát triển (Bắc - Bắc), di chuyển từ quốc gia phát triển tới quốc gia phát triển (Bắc - Nam), di chuyển từ quốc gia thu nhập thấp phát triển sang quốc gia thu nhập cao phát triển (Nam - Bắc), di chuyển quốc gia có thu nhập thấp phát triển (Nam - Nam) Theo số liệu Ratha Shaw (2007) [1] di chuyển nhân lực KH&CN hình thức Bắc - Bắc nhiều (88%), hình thức Bắc - Nam (12%)8 Điều cho thấy, kinh tế phát triển di chuyển nhân lực KH&CN diễn mạnh mẽ chiều di chuyển từ nước phát triển đến nước phát triển thấy Xem xét yếu tố ảnh hưởng tới di chuyển nhân lực KH&CN, tác giả xuất phát từ nhiều góc độ khác Di chuyển nhân lực KH&CN theo chiều dọc làm thay đổi số lượng theo hướng tăng cường đội ngũ nhân lực KH&CN trình độ cao Di chuyển nhân lực KH&CN theo chiều ngang làm thay đổi cấu nhân lực theo vùng địa lý, theo ngành/lĩnh vực thuộc kinh tế Là phương thức cung cấp dịch vụ mang tính thương mại quốc tế, cá nhân mang quốc tịch nước đến nước khác cung cấp dịch vụ nước Dịng di chuyển khơng thay đổi chỗ thường xun, mang hình thái di động di cư theo hướng lại thường xuyên Ví dụ, giáo sư mời sang trường đại học nước để giảng Số liệu thống kê Nguyễn Thị Minh Nga cộng (2009) Có thể thu hẹp phạm vi giới hạn quốc gia thành phạm vi giới hạn vùng kinh tế để thấy rõ xu hướng, chiều hướng di chuyển nhân lực có trình độ để đưa lý luận yếu tố này: - Thứ nhất, yếu tố liên quan đến chất nhu cầu mang tính động lực dẫn đến hành vi nhân lực KH&CN với tư cách cá thể người cho thấy, chênh lệch thu nhập, điều kiện làm việc cống hiến, môi trường khoa học học thuật, mơi trường làm việc có hội tiềm đạt thành cơng, nhóm làm việc ưa thích Điều hồn tồn với lý luận nhu cầu cá nhân nhân lực KH&CN đề cập lý thuyết nhu cầu người lao động Maslow, thuyết hai nhân tố - Thứ hai, yếu tố liên quan đến tương quan quốc tế ràng buộc quan hệ khu vực9, hoạt động tái cấu kinh tế ngành kinh tế quốc gia, hoạt động đầu tư nước đầu tư trực tiếp từ nước FDI, nhân tố phát triển nhanh chóng KH&CN, xu hướng KH&CN xuất phát từ sách KH&CN quốc gia, sách chuyển đổi cấu nguồn nhân lực KH&CN quốc gia Những nhân tố đặt vấn đề sách di chuyển nhân lực KH&CN phải đặt mối tương quan quốc tế - Thứ ba, yếu tố ảnh hưởng sách KH&CN sách đổi quốc gia mang lại Những sách điển hình có tác động mạnh tới di chuyển nhân lực KH&CN, từ ảnh hưởng tới phát triển nhân lực KH&CN sách tăng cường quyền tự chủ tổ chức KH&CN, sách giáo dục - đào tạo đổi mới, sách khuyến khích hợp tác công nghiệp - đào tạo - nghiên cứu, sách tài hoạt động KH&CN, sách thu hút sử dụng nhân lực KH&CN, sách đầu tư trang bị hạ tầng vật chất cho nghiên cứu, phịng thí nghiệm dùng chung, khu công viên khoa học, quỹ đầu tư cho phát triển KH&CN - Thứ tư, nhóm yếu tố ảnh hưởng tới di chuyển nhân lực liên quan tới đặc thù lao động KH&CN, tính sáng tạo mới, tính dễ gặp rủi ro, tính tích lũy kế thừa, tính thơng tin khách quan, tính cá nhân làm cho hành vi nhà khoa học nói chung động di chuyển nhân lực KH&CN nói riêng có khác biệt với đối tượng lao động khác Từ lý luận “di chuyển nhân lực KH&CN” nêu trên, thấy lên hàm ý sách liên quan đến đối tượng di chuyển, đặc trưng di chuyển, chiều hướng, xu hướng hình thái di chuyển nhân lực KH&CN, nhân tố ảnh hưởng Xem thêm: Năm 2016: Các thị trường xuất lao động trọng điểm, http://thanglongosc.edu.vn Số năm 2017 Chính sách quản lý tới di chuyển nhân lực KH&CN Nhận thức đắn điều điều kiện sở để xây dựng sách phát triển nhân lực KH&CN phù hợp tương lai Di chuyển nhân lực KH&CN từ thực tiễn Việt Nam Theo số liệu thống kê Cục Thông tin KH&CN quốc gia (Bộ KH&CN) [8], năm 2016 nước có 167.746 người tham gia hoạt động nghiên cứu phát triển (NC&PT)10 (chiếm 2,3% nhân lực KH&CN), số cán nghiên cứu (CBNC) 131.045 người (chiếm 1,8% nhân lực KH&CN), đạt 14 người/vạn dân (bảng 1) Nếu quy đổi theo cách tính tiêu FTE (số người làm việc toàn thời gian) Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế, số CBNC Việt Nam đạt 6,8 người/vạn dân (chiếm 0,86% nhân lực KH&CN) Mục tiêu đề Nghị số 20-NQ/TW 11 người/ vạn dân Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011-2020 9-10 người/vạn dân Thực tế đòi hỏi cần thúc đẩy mạnh mẽ di chuyển nhân lực KH&CN theo chiều dọc So sánh phân bố nhân lực NC&PT theo khu vực hoạt động vị trí hoạt động với thực tiễn hiệu đóng góp nhân lực NC&PT tạo cho kinh tế, đặc biệt giá trị gia tăng lớn dựa cơng nghệ cho thấy, vai trị quan trọng nhân lực NC&PT khu vực doanh nghiệp, chiếm số lượng nhỏ so với khu vực khác (đồ thị 1) Đồ thị Nhân lực NC&PT theo khu vực chức làm việc (nguồn: KH&CN Việt Nam 2016, Cục Thông tin KH&CN quốc gia) Trong tổng số 131.045 CBNC năm 2015, người tham gia trực tiếp hoạt động NC&PT có trình độ từ cao đẳng trở lên, tỷ lệ cao hoạt động 10 Số lượng tính theo đầu người - headcount mà chưa phải số quy đổi sang tương đương toàn thời gian - FTE Nếu quy đổi sang số người tương đương tồn thời gian giảm đáng kể Số năm 2017 khu vực đại học (chiếm 50%), tiếp khu vực viện/trung tâm nghiên cứu (23,0%), khu vực doanh nghiệp có tỷ lệ tương đối cao (15,0%) Thực tiễn đặt vấn đề cần có sách khuyến khích di chuyển nhân lực KH&CN tới khu vực doanh nghiệp để phục vụ trực tiếp mục tiêu phát triển khu vực (bảng 1) Bảng CBNC chia theo trình độ khu vực hoạt động Khu vực hoạt động Tổng số Chia theo trình độ chun mơn Đại học Cao đẳng 131.045 14.367 51.128 60.719 4.822 Các viện, trung tâm NC&PT 29.786 3.781 9.405 15.661 939 Trường đại học 65.628 9.624 35.992 19.279 803 Cơ quan hành chính, đơn vị nghiệp 13.752 695 3.932 8.296 829 Doanh nghiệp 19.462 205 1.231 15.876 2.150 Toàn Tiến sĩ Thạc sĩ (nguồn: KH&CN Việt Nam 2016, Cục Thông tin KH&CN quốc gia) Xem xét khía cạnh khác di chuyển nhân lực KH&CN thông qua số liệu đào tạo nhân lực trình độ cao nước ngồi cho thấy [7], tính đến năm 2016, có khoảng 130.000 lưu học sinh Việt Nam 49 nước vùng lãnh thổ, 90% học tự túc Các nước có đông sinh viên, nghiên cứu sinh Úc, Mỹ, Trung Quốc, Singapore, Anh, Pháp, Nhật Bản, Nga Đào tạo nhân lực trình độ cao nước ngồi thực thơng qua hình thức chủ yếu: (1) Chương trình học bổng theo Hiệp định song phương; (2) Chương trình tổ chức quốc tế; (3) Du học tự túc; (4) Đề án đào tạo cán nước ngân sách nhà nước (Đề án 322, 165, 1558, 2359…) Trong tổng số 130.000 lưu học sinh nêu trên, có số nhỏ quay trở làm việc, số lại tiếp tục “di chuyển” đến quốc gia/vùng lãnh thổ khác tìm kiếm hội việc làm Như lượng lớn nhân lực KH&CN “thất thoát” nước hàng năm Đây vấn đề cần quan tâm nhằm thu hút tối đa nhân lực KH&CN làm việc cho đất nước Theo ước tính Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước ngồi, có gần 400.000 chun gia, trí thức người Việt Nam nước (trong tổng số 4,5 triệu người Việt nước ngoài) Đây đội ngũ nhân lực trình độ từ đại học trở lên mà số họ có nhiều tên tuổi tiếng cộng đồng khoa học quốc tế Đội ngũ nhân lực có vai trị Chính sách quản lý nhiều lĩnh vực khoa học chuyên ngành kinh tế mũi nhọn nước sở như: Công nghệ điện tử, thông tin - viễn thông, chế tạo máy, điều khiển học, công nghệ sinh học, khoa học vũ trụ, vật liệu mới, công nghệ nanô, lượng, y học, lĩnh vực quản lý kinh tế, ngân hàng Hàng năm, trung bình có khoảng 300 lượt nước làm việc, theo hình thức di cư thể nhân, cơng tác ngắn ngày tham gia chương trình hợp tác nghiên cứu triển khai KH&CN, giáo dục - đào tạo, hội nghị, hội thảo, giảng dạy, triển khai dự án hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực Hơn 155 lượt nước làm việc (55%) với đối tác quan quản lý nhà nước, lại (khoảng 45%) tham gia giảng dạy viện nghiên cứu, trường đại học Như vậy, có sách phù hợp việc thu hút nguồn nhân lực KH&CN nước làm việc, có nghĩa thực tốt sách di chuyển nhân lực KH&CN phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Kết luận đề xuất sách Khơng hồn tồn giống với động di chuyển lao động thông thường, di chuyển nhân lực KH&CN coi trọng nhiều đến khả phát huy lực KH&CN, tích lũy tri thức, thỏa mãn nhu cầu bậc cao lao động KH&CN, bao gồm nhu cầu tự thể hiện, tơn trọng đóng góp có ích cho phát triển chung Từ vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam nêu trên, xin có số khuyến nghị liên quan đến giải pháp phát triển nhân lực KH&CN dựa khuyến khích di chuyển nhân lực KH&CN: Một là, nghiên cứu thấu đáo lý luận thực tiễn di chuyển nhân lực KH&CN tác động tới phát triển nhân lực KH&CN, sở học hỏi kinh nghiệm quốc gia khác, xem xét phù hợp với bối cảnh để xây dựng định hướng vừa bao quát, vừa mang tính cụ thể, vừa có giải pháp theo lộ trình để hướng tới mục đích tích cực Hai là, mặt định hướng phát triển nhân lực KH&CN, quan điểm phải gắn với định hướng ưu tiên lĩnh vực/ngành nghề đào tạo, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khai thác phát triển mạnh vùng Chính sách di chuyển nhân lực KH&CN cần chủ động để phát triển đội ngũ nhân lực KH&CN phục vụ định hướng Bên cạnh đó, cốt lõi nhân lực KH&CN liên quan đến yếu tố người, vậy, giải pháp sách di chuyển nhân lực KH&CN cần hướng tới khuyến khích tự học tập, nghiên cứu sáng tạo, tự di chuyển để có hỗ trợ tốt điều kiện sở vật chất hạ tầng Ba là, thúc đẩy việc di chuyển nhân lực KH&CN khối nghiên cứu - đào tạo - sản xuất sở hình thành mạng lưới liên kết, nhằm tăng cường cọ sát, làm tiền đề cho nảy sinh ý tưởng khoa học thương mại hóa kết NC&PT, di chuyển nhân lực KH&CN lĩnh vực chuyên môn sở tăng cường hợp tác hình thành nhóm nghiên cứu, di chuyển vùng lãnh thổ Bốn là, tăng cường di chuyển nhân lực KH&CN theo chiều dọc, với việc nâng cao vai trò hệ thống giáo dục đại học Hệ thống giáo dục, thông qua kênh quan hệ, di chuyển nhân lực KH&CN với khu vực công nghiệp, để hướng tới việc cung cấp sản phẩm đào tạo đạt yêu cầu khía cạnh: (1) Năng lực thực hành nghề chuyên môn; (2) Kỹ mềm (đặc biệt kỹ giao tiếp làm việc nhóm); (3) Kỷ luật, đạo đức nghề nghiệp trách nhiệm lao động; (4) Năng lực ứng dụng tin học sử dụng tốt ngoại ngữ; (5) Hiểu biết cụ thể thị trường lao động pháp luật lao động ? TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thị Minh Nga, Nguyễn Văn Học, Trần Chí Đức, Hồng Văn Tun (2009), Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn cho việc hình thành số sách di chuyển nhân lực KH&CN Viện nghiên cứu - Trường đại học - Doanh nghiệp KH&CN Việt Nam, Đề tài cấp bộ, Viện Chiến lược Chính sách KH&CN [2] Đào Thanh Trường, Nguyễn Thị Quỳnh Anh (2017), ““UBER” nhân lực R&D - Một cách tiếp cận thu hút sử dụng nhân lực nay”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu sách quản lý, 1(33), tr.18-29 [3] Đào Thanh Trường (2016), “Di động nhân lực KH&CN quốc gia ASEAN xu hội nhập quốc tế”, Tạp chí Xã hội học, 133(1), tr.91-105 [4] Robin Cowan, Dominique Foray (1997), “The Economics of Codification and the Diffusion of Knowledge”, Industrial and Corporate Change, Oxford University Press, 6(3), pp.595-622 [5] Myungsoo Park (2006), “Promoting the Mobility of Human Resources in Science and Technology (HRST) in the Asia-Pacific Region: Policy Agenda for Cooperation”, Working Paper for ASEM S&T Ministers’ Meeting [6] Lê Hồng Huyên (chủ biên, 2008), “Tác động di chuyển lao động quốc tế phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế”, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ 3, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [7] Liên minh châu Âu, Cục lãnh Bộ Ngoại giao Việt Nam, Tổ chức Di cư quốc tế (2011), Báo cáo tổng quan tình hình di cư cơng dân Việt Nam nước ngồi [8] Cục Thông tin KH&CN Quốc gia (2016), KH&CN Việt Nam 2016, NXB Khoa học kỹ thuật Soá năm 2017 Chính sách quản lý Tạo lập môi trường khởi nghiệp Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam Lê Thị Khánh Vân Giám đốc Trung tâm ứng dụng KHCN Khởi nghiệp Trong bối cảnh tồn cầu hóa ngày mạnh mẽ, quốc gia ưu tiên đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ (KH&CN) vào đời sống thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo Đối với Việt Nam, có số thành cơng bước đầu hoạt động khởi nghiệp cịn gặp khơng khó khăn, phát triển cịn chưa có tính hệ thống, việc trang bị kiến thức cần thiết cho người khởi nghiệp thông qua hệ thống giáo dục chưa được chú trọng Bài viết giới thiệu khái quát kinh nghiệm tạo lập môi trường khởi nghiệp số quốc gia phát triển đánh giá các vấn đề thực tiễn khởi nghiệp ở Việt Nam, từ đó đưa khuyến nghị nhằm góp phần giúp khởi nghiệp ở Việt Nam thành công thời gian tới Tạo lập môi trường khởi nghiệp số nước phát triển Singapore Theo Tạp chí Economist (Anh), Singapore vùng đất hứa tinh thần khởi nghiệp giới (2 quốc gia lại Israel Đan Mạch) Từ thời Thủ tướng Lý Quang Diệu, Singapore sớm nhận thấy tinh thần khởi nghiệp động lực phát triển kinh tế - xã hội kêu gọi nước phát triển tinh thần khởi nghiệp Tuy nhiên, chiến dịch thất bại người dân Singapore chưa trang bị “văn hóa thất bại” người Israel Tuy nhiên 10 năm trở lại đây, tinh thần khởi nghiệp Singapore khơi dậy mạnh mẽ nhờ sách ủng hộ Chính phủ, sở giáo dục đại học giảng dạy tinh thần khởi nghiệp thúc đẩy gắn kết đào tạo, nghiên cứu khoa học với doanh nghiệp Từ năm 2008, Chính phủ Singapore thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm, đầu tư mạnh vào lĩnh vực khởi nghiệp quan trọng truyền thông số, công nghệ sinh học, công nghệ làm lọc nước… Đồng thời, công tác truyền thông khởi nghiệp đổi sáng tạo đẩy mạnh, giúp người dân vốn quen tư thụ động trở nên động Các sách tích cực Chính phủ giúp khơi dậy tinh thần khởi nghiệp hệ trẻ dựa tảng giáo dục hành lang pháp lý thơng thống Hoa Kỳ Để trì vị dẫn đầu kinh tế giới, Hoa Kỳ lấy tinh thần khởi nghiệp làm lợi cạnh tranh chủ đạo Thay coi trọng dịng dõi, truyền thống nhiều quốc gia khác, Hoa Kỳ coi trọng cá nhân sẵn sàng khởi nghiệp khởi nghiệp thành công, địa vị xã hội Khi đương nhiệm, Tổng thống Số năm 2017 Obama tuyên bố: “Doanh nhân đại diện cho lời hứa Hoa Kỳ, bạn có ý tưởng hay sẵn sàng làm việc để theo đuổi, bạn thành cơng đất nước Và q trình thực hóa lời hứa này, doanh nhân đóng vai trị quan trọng việc mở rộng kinh tế tạo công ăn việc làm” Hoa Kỳ xã hội động đổi sáng tạo, ln có nhu cầu thúc bách phải khởi nghiệp để biến phát minh, sáng chế thành hàng hóa Ở Hoa Kỳ có quỹ đầu tư mạo hiểm lớn nhất, hoạt động hiệu giới, nguồn vốn quan trọng ươm mầm cho ý tưởng kinh doanh táo bạo, đem lại thành cơng khơng nước mà tồn giới Trong văn hóa khởi nghiệp Hoa Kỳ, cá tính cá nhân xem quan trọng nhất, xã hội tôn vinh người dám tự làm, tự chịu Khi thành công, họ ngưỡng mộ diễn đàn Bàn yêu cầu bảo hộ dạng sử dụng sáng chế Việt Nam Dương Tử Giang Văn phòng Luật sư Phạm Liên danh Một vấn đề gây tranh luận lĩnh vực sở hữu trí tuệ (SHTT) thời gian vừa qua việc liệu có cần thiết phải chấp nhận yêu cầu bảo hộ (YCBH) sáng chế dạng sử dụng hay khơng? Bài viết đưa phân tích để góp phần làm sáng tỏ vấn đề Mở đầu Luật SHTT Quốc hội thông qua năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Luật ban hành tạo bước ngoặt hệ thống bảo hộ quyền SHTT Việt Nam Đây lần quy định pháp luật quyền SHTT đưa vào luật chuyên ngành Luật SHTT năm 2005 đáp ứng mục đích đặt ra, hỗ trợ tích cực cho phát triển kinh tế, khoa học công nghệ, văn hóa, nghệ thuật… đất nước Các quy định Luật hầu hết phù hợp với cam kết quốc tế nước ta nên tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập quốc tế Tuy nhiên, trình áp dụng nảy sinh số vấn đề tồn nội dung quy định pháp luật, cách giải thích Luật cần khắc phục làm rõ Một vấn đề gây tranh luận cách giải thích quy định Luật liên quan đến việc bảo hộ sáng chế dạng sử dụng chất, thiết bị, phương pháp biết để thực chức mà cụ thể cách giải thích YCBH sáng chế dạng sử dụng lĩnh vực dược phẩm 52 Thực tiễn áp dụng Luật SHTT việc bảo hộ sáng chế dạng sử dụng Việt Nam Trước có Luật SHTT YCBH sáng chế dạng sử dụng chấp nhận nước ta Trên thực tế, kể từ đời Pháp lệnh Bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp (có hiệu lực ngày 11/2/1989) trước thông qua Luật SHTT 2005, sáng chế phân loại thành dạng liên quan đến cấu, chất, phương pháp sử dụng cấu, chất, phương pháp biết theo chức Cách phân loại áp dụng rộng rãi giới Cần thấy rằng, YCBH sáng chế dạng sử dụng có ý nghĩa riêng chúng Thứ nhất, để mang lại bảo hộ đầy đủ cho sáng chế, cho chất, thiết bị, phương pháp theo sáng chế mà cho công dụng chúng Điều đặc biệt ý nghĩa tầng bảo vệ thứ hai để phòng trường hợp thời hạn hiệu lực văn bảo hộ sau này, điểm YCBH chất, thiết bị, phương pháp bị hủy hiệu lực (do bên thứ ba tìm tài liệu đối chứng có khả làm tính điểm YCBH liên quan đến chất, Số năm 2017 thiết bị, phương pháp…) cịn điểm YCBH cơng dụng chúng, vốn giải pháp kỹ thuật cần bảo hộ theo pháp luật sáng chế Thứ hai, nước ta áp dụng nguyên tắc bảo hộ tuyệt đối (absolute protection) nên đơn sáng chế liên quan đến chất hóa học tạo người ta cần nêu công thức chất xin bảo hộ mà không cần nêu công dụng chất Trong trường hợp này, rõ ràng YCBH cần có điểm liên quan đến công dụng chất tạo bên cạnh điểm công thức chất này, khơng khó lịng mà nói sáng chế bảo hộ nhằm mục đích gì, có ích lợi cho xã hội Việc có chấp nhận sáng chế dạng sử dụng hay khơng thực chất vấn đề sách Nguyên nhân dẫn đến việc từ chối bảo hộ sáng chế dạng sử dụng lo ngại việc kéo dài thời hạn bảo hộ cách bất hợp lý (evergreening) sáng chế lĩnh vực dược dẫn đến giá thuốc chữa bệnh tăng cao, làm giảm khả tiếp cận nhân dân Thế xét theo khía cạnh việc từ chối diễn đàn bảo hộ sáng chế dạng sử dụng lĩnh vực kỹ thuật khác lĩnh vực dược không hợp lý Hơn nữa, việc cho chế độ bảo hộ sáng chế dạng sử dụng làm cho giá thuốc tăng cao chưa củng cố vững Cho đến chưa có nghiên cứu khoa học mối quan hệ việc bảo hộ sáng chế dạng sử dụng giá thuốc Theo số kết điều tra gần phần lớn nhu cầu cấp bách dược phẩm lại liên quan đến loại thuốc phát minh (innovator) loại thuốc hết thời hạn bảo hộ (generic) Mấu chốt việc bảo đảm khả tiếp cận thuốc quảng đại quần chúng phải bảo đảm việc cung cấp đủ thuốc, với mức giá hợp lý, đặc biệt loại thuốc Phần lớn loại thuốc số dựa hợp chất tạo cấp patent Thế nhưng, thay tìm cách hạn chế quyền patent hợp chất tạo lại dành cho sáng chế chế độ “bảo hộ tuyệt đối” Nghĩa bảo hộ cho công dụng nào, chẳng có điều ước quốc tế buộc phải chấp nhận điều Trong đó, số thuốc biết dùng cho chức để điều trị bệnh không nhiều, việc từ chối bảo hộ sáng chế dạng sử dụng khơng có nhiều ý nghĩa việc góp phần làm giảm giá thuốc Những người ủng hộ định từ chối bảo hộ sáng chế dạng sử dụng thường viện dẫn đến Tuyên bố Doha (các nước thành viên tôn trọng cam kết bảo hộ quyền SHTT theo Hiệp định TRIPs sử dụng điều khoản linh hoạt Hiệp định để giải vấn đề), Tuyên bố Doha không đề cập cụ thể đến việc loại trừ sáng chế dạng sử dụng Thay vào đó, hồn tồn sử dụng chế li xăng cưỡng để giải vấn đề bảo vệ sức khỏe cộng đồng Lợi li xăng cưỡng áp dụng cho sáng chế liên quan đến tất loại thuốc, kể loại thuốc dựa hợp chất tạo dễ dàng đáp ứng nhu cầu cấp bách xã hội Từ lâu nhiều người cho rằng, cách nộp đơn xin cấp văn bảo hộ cho sáng chế dạng sử dụng, tập đồn dược phẩm đa quốc gia tìm cách để vòng tránh điều luật loại trừ bảo hộ phương pháp chữa bệnh Tuy nhiên, cần thấy việc tìm hợp chất vơ khó khăn, tốn có tập đồn đa quốc gia với nguồn nhân tài, vật lực to lớn thực Các doanh nghiệp Việt Nam khó có khả thực nghiên cứu Trong đó, việc tìm công dụng loại dược phẩm biết có lẽ dễ dàng doanh nghiệp có hội tạo đăng ký sáng chế liên quan đến dược phẩm thuộc loại Đặc biệt loại thuốc dân tộc vốn sử dụng loại nguyên liệu sẵn có thiên nhiên loại thuốc có dùng cho nhiều loại bệnh Khi đó, việc nộp đơn đăng ký sáng chế cho giải pháp dùng nước sắc thuốc X, vốn theo truyền thống sử dụng để chữa cảm cúm chẳng hạn, để chữa bệnh (như ung thư, sỏi thận ) bị từ chối rõ ràng trường hợp sử dụng chất biết để thực chức Như vậy, việc từ chối chấp nhận YCBH sáng chế dạng sử dụng tước hội y học nước nhà Ngồi ra, chi phí xã hội cho bảo vệ sức khỏe cộng đồng giảm xuống dùng loại thuốc biết cho việc điều trị nhiều loại bệnh khác Các bác sỹ yên tâm sử dụng loại thuốc biết nguy tác dụng phụ nghiên cứu kỹ Việc đăng ký sản xuất loại thuốc biết đơn giản rẻ tiền nhiều so với loại thuốc dựa hợp chất Điều làm giảm chi phí, góp phần làm giảm giá thuốc Tuy nhiên, không cấp độc quyền khai thác để bù lại chi phí nghiên cứu phát triển cơng ty dược khơng đầu tư vào nghiên cứu khoa học để tìm cơng dụng hợp chất biết Do đó, lợi ích xã hội địi hỏi phải khuyến khích cơng ty dược đầu tư, nghiên cứu để tìm cơng dụng loại thuốc biết thông qua việc cấp độc quyền patent cho thành đầu tư Hiện nay, đơn sáng chế liên quan đến YCBH dạng “sử dụng chất, thiết bị, phương pháp để thực chức mới” bị từ chối cách viện dẫn đến định nghĩa sáng chế quy định Điều 4.12 Luật SHTT Dựa định nghĩa này, Cục SHTT từ chối sáng chế dạng sử dụng cho đối tượng “sử dụng” khơng phải “sản phẩm” Số năm 2017 53 diễn đàn “quy trình” khơng phải đối tượng bảo hộ dạng sáng chế Cần thấy việc phân loại sáng chế thành sản phẩm quy trình phổ biến giới, đề cập đến tài liệu Tổ chức SHTT giới (WIPO) Tuy nhiên, điều không ngăn cản sáng chế dạng sử dụng bảo hộ nhiều nước khác nước ta, vốn có hệ thống pháp luật SHTT tương tự với nước ta, chẳng hạn nước châu Âu Nhật Bản Do đó, kết luận đối tượng “sử dụng” khơng phải sản phẩm quy trình không hợp lý Thực ra, sáng chế dạng sử dụng diễn giải theo hai cách Cách thứ liên quan đến cách thức sử dụng trình bày YCBH phương pháp Cách thứ hai liên quan đến sản phẩm sử dụng theo chức mới, trình bày dạng sản phẩm có mục đích giới hạn (purpose-limited) Hiện nước ta tham gia ký kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) với 11 quốc gia khác, có nước cơng nghiệp phát triển Nhật Bản, Australia Theo Điều 18.37 Hiệp định, Việt Nam cam kết độc quyền sáng chế cấp cho sáng chế có yêu cầu bảo hộ cho đối tượng sau: Cách sử dụng sản phẩm biết, phương pháp sử dụng sản phẩm biết, quy trình sử dụng sản phẩm biết Như rõ ràng lập luận đối tượng “sử dụng” “sản phẩm” “quy trình” nên khơng thể đối tượng pháp luật sáng chế không phù hợp 54 Để tránh bị từ chối lý đối tượng bảo hộ, nhiều người nộp đơn chuyển đổi YCBH dạng “sử dụng chất …” để thực chức thành dạng “chất sử dụng…” để thực chức Khi đó, chất sáng chế khơng thay đổi đối tượng sáng chế thay “sử dụng” “chất” dùng cho chức Tuy nhiên, trường hợp này, YCBH bị từ chối với lý công dụng, chức sản phẩm dấu hiệu kỹ thuật đặc trưng cho sản phẩm quy trình Thế nhưng, Điều 25.3 Thông tư 01/2007/TTBKHCN ngày 14/2/2007 quy định giải pháp kỹ thuật thuộc dạng sau đây: “Sản phẩm dạng vật thể (dụng cụ, máy móc, thiết bị, linh kiện, mạch điện ) thể tập hợp thông tin xác định sản phẩm nhân tạo đặc trưng dấu hiệu (đặc điểm) kết cấu, sản phẩm có chức (cơng dụng) phương tiện nhằm đáp ứng nhu cầu định người; sản phẩm dạng chất thể (vật liệu, chất liệu, thực phẩm, dược phẩm ) thể tập hợp thông tin xác định sản phẩm nhân tạo đặc trưng dấu hiệu (đặc điểm) diện, tỷ lệ trạng thái phần tử, có chức (công dụng) phương tiện nhằm đáp ứng nhu cầu định người” Mục d Điều 25.5 Thông tư nêu rõ: “Dấu hiệu giải pháp kỹ thuật đặc điểm chức năng, công dụng, cấu tạo, liên kết, thành phần với dấu hiệu khác tạo thành tập hợp Soá naêm 2017 cần đủ để xác định chất (nội dung) đối tượng” Như vậy, dù lập luận theo cách việc diễn giải Luật SHTT theo chiều hướng loại bỏ sáng chế dạng sử dụng không phù hợp với văn quy phạm pháp luật điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Thay cho lời kết Trước ban hành Luật SHTT 2005, YCBH sáng chế dạng sử dụng chấp nhận nước ta Luật SHTT văn luật ban hành thay cho văn pháp luật trước khơng có quy định loại trừ đối tượng “sử dụng” Việc sáng chế dạng sử dụng bị từ chối bảo hộ dựa việc diễn giải Luật SHTT theo cách thức cịn gây nhiều tranh cãi Cách giải thích không phù hợp với văn pháp luật hành mà trái ngược với cam kết quốc tế nước ta Hơn nữa, chứng tỏ việc từ chối bảo hộ sáng chế dạng sử dụng giúp ích việc bảo đảm khả tiếp cận thuốc đại đa số quần chúng Trên thực tế, 10 năm trôi qua kể từ sáng chế dạng sử dụng bị từ chối bảo hộ giá thuốc khơng giảm mà cịn thường xun tăng Chính vậy, việc nên hay khơng nên từ chối sáng chế dạng sử dụng pháp lý để từ chối sáng chế cần xem xét lại ? diễn đàn Một số ý kiến phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam Nguyễn Quốc Vọng Trường Khoa học ứng dụng, Đại học RMIT, Úc Nhằm góp phần thúc đẩy phát triển ứng dụng có hiệu cơng nghệ cao (CNC) lĩnh vực nơng nghiệp, góp phần xây dựng nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng đại, Chính phủ định dành gói tín dụng lên tới 100 nghìn tỷ đồng cho phát triển nông nghiệp CNC với chế vay thuận lợi Sau thời gian triển khai, số vốn đăng ký tham gia gói tín dụng vượt số 100 nghìn tỷ đồng (tính đến tháng 4/2017) Khơng doanh nghiệp, địa phương, mà ngân hàng chớp thời đẩy vốn cho dự án nông nghiệp CNC Tuy nhiên theo tác giả, cần phải xác định rõ đầu tư cho nông nghiệp CNC đầu tư cho cơng nghệ gì, gói tín dụng Chính phủ nên hỗ trợ CNC đâu đối tượng cần hỗ trợ? Đâu vấn đề then chốt nông nghiệp Việt Nam? Ở Việt Nam, CNC nông nghiệp theo cách diễn giải nhiều chuyên gia, doanh nghiệp, nơng dân cơng nghệ nhà kính, áp dụng phương pháp canh tác thủy canh/bán thủy canh, tưới nhỏ giọt, tự động hóa dây chuyền sản xuất Đây hệ thống canh tác khép kín áp dụng công nghệ thuộc hệ thống canh tác có bảo vệ (protected cropping system) thơng số kỹ thuật từ tưới tiêu đến bón phân, đo nhiệt độ, độ ẩm, pH, phát sâu bệnh, định ngày thu hái… cho đối tượng trồng cập nhật máy vi tính, máy chủ làm hàng triệu, hàng tỷ phép tính để đưa định tối ưu tự động phun nước từ trần nhà kính để tăng độ ẩm, hệ thống quạt mát khởi động nóng, hệ thống bạt tự động che nhà kính kéo lên thừa thiếu ánh sáng… Vì có tư nơng nghiệp CNC nên không ngạc nhiên thấy tất dự án nông nghiệp CNC đăng ký gói 100 nghìn tỷ đồng Chính phủ tập trung vào việc áp dụng công nghệ cải tiến phương pháp nuôi/trồng cho suất cao, sạch, an tồn Nhìn lại q trình phát triển nơng nghiệp Việt Nam, thấy cải thiện giống trồng phương pháp canh tác (nuôi/ trồng) khâu có bước đột phá, đạt kết tốt Nhờ mà Việt Nam có giống trồng (lúa, hồ tiêu, cà phê, điều…) phương pháp trồng cho suất thuộc hạng cao giới Và nhờ vào việc ứng dụng nông nghiệp CNC cho khâu tạo giống, phương pháp canh tác mà xuất rau Việt Nam năm 2016 vượt qua gạo, đạt giá trị kỷ lục 2,45 tỷ USD Tuy nhiên, nông nghiệp CNC mà áp dụng muốn hướng tới công nghệ thường áp dụng cho khu đô thị vùng ven đơ, chiếm diện tích nhỏ, chưa đến 5% tổng diện tích 11 triệu Số năm 2017 55 diễn đàn đất nông nghiệp Việt Nam nơi nuôi sống 22 triệu lao động (chiếm 41,9% lực lượng lao động nước), 10.500 hợp tác xã nơng nghiệp 33 nghìn doanh nghiệp sản xuất 70 triệu mảnh ruộng hàng triệu km2 mặt nước biển, sơng, hồ, ao Sẽ khơng có nhiều nơng dân có hội ứng dụng hưởng lợi từ dự án nông nghiệp CNC kiểu Theo Tổng cục Thống kê, năm 2016, Việt Nam xuất nông lâm thủy sản đạt 32,1 tỷ USD, 90% gạo, 60% thủy sản 63% rau xuất xuất phát từ tỉnh thuộc vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) Mà ĐBSCL lại nơi nghèo bình quân nước: Thu nhập bình quân đầu người khoảng 40,2 triệu đồng/người/năm so với bình quân nước 47,9 triệu đồng/người/ năm Chúng ta khơng thấy có dự án nơng nghiệp CNC gói 100 nghìn tỷ đồng cho ĐBSCL Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, năm 2016 năm “u ám” ngành lúa gạo Việt Nam, xuất gạo trì trệ kéo theo giá lúa gạo giảm Một lý chủ yếu khiến gạo Việt Nam không ưu thị trường giới gạo khơng an tồn, đến độ vào cuối tháng 9/2016, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phải định tạm dừng xuất gạo sang thị trường Mỹ bị phát dư lượng thuốc bảo vệ thực 56 vật vượt mức cho phép Theo thống kê Cục Quản lý thực phẩm dược phẩm Mỹ (FDA), từ năm 2012 đến tháng 8/2016 có tổng số 16 doanh nghiệp xuất gạo Việt Nam bán sang thị trường bị trả với tổng số 412 containers Nếu tính chung thị trường Mỹ Bắc Âu, lượng gạo bị trả vào khoảng 500 containers, tương đương khoảng 10.000 Có thể nói, năm đáng buồn cho gạo Việt Nam mà quốc gia “hàng xóm” Campuchia có bứt phá gạo Ở thị trường cao cấp, gạo Việt Nam cạnh tranh chất lượng, an toàn vệ sinh thương hiệu Ngoài gạo, mặt hàng thủy hải sản Việt Nam nhiều vấn đề Tháng 10/2016, Liên minh châu Âu (EU) phát cảnh báo với 11 lô hàng thủy sản nhập từ Việt Nam có dư lượng kim loại nặng vượt ngưỡng cho phép Xuất thủy sản năm 2016 Việt Nam đạt tỷ USD, chủ yếu xuất sang Mỹ (1,44 tỷ USD), EU (1,2 tỷ USD) Nhật Bản (1,1 tỷ USD) Nhưng từ đầu năm 2017, có phong trào “tẩy chay” hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU, với lý thủy sản Việt Nam khơng an tồn Là thị trường nhập thủy hải sản lớn Việt Nam, Mỹ đặt vấn đề an toàn vệ sinh mặt hàng Vậy vấn đề nơng nghiệp Việt Nam rõ ràng nằm khâu an toàn thực phẩm nơng nghiệp Số năm 2017 Việt Nam thiếu cơng nghệ làm nên sản phẩm an tồn Nông nghiệp CNC nên phát triển theo hướng nào? Trong năm gần đây, Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) lưu ý quốc gia phát triển châu Á - Thái Bình Dương (trong có Việt Nam) phải đối mặt với mức giảm tiềm nông nghiệp cao giới biến đổi khí hậu Suy thối rừng, nhiễm đất nông nghiệp, nhiễm mặn nguyên nhân tạo khoảng cách ngày lớn nhu cầu tài nguyên thiên nhiên sản xuất lương thực ADB cảnh báo khơng có động thái tích cực bảo vệ mơi trường, đến năm 2050 loại trồng bị giảm suất nhiệt độ tăng lên 3°C, suất lúa nước giảm khoảng 14-20%, ngô giảm 2-5% đậu tương giảm 9-18% Sản xuất nông nghiệp tổng hợp chuỗi giá trị từ nông trại đến bàn ăn (giống, canh tác, thu hoạch, sau thu hoạch, bao bì, giao thơng, phân phối, thị trường, người tiêu thụ), nên sản phẩm đạt an toàn CNC thực thi xuyên suốt theo khâu chuỗi giá trị Do gói 100 nghìn tỷ đồng Chính phủ tốt phải hỗ trợ cho chuỗi giá trị tổ chức liên kết doanh nghiệp, nông dân thành phần làm nên chuỗi giá trị đó, khơng phải có CNC cho khâu canh tác Hiện tại, nơng nghiệp Việt Nam cần diễn đàn hỗ trợ cho dự án CNC lai tạo giống trồng chống sâu bệnh/chống biến đổi khí hậu, dự án sản xuất phân bón chất lượng cao (phân hữu cơ, phân bón thơng minh/phân bón chậm), dự án nơng nghiệp hữu cơ, dự án công nghệ sau thu hoạch (nông sản Việt Nam khoảng 20-30% sau thu hoạch), dự án CNC cho chế biến nông sản… Việt Nam cần phải mạnh dạn đầu tư phát triển ngành “nơng nghiệp xác - precision agriculture” dùng vệ tinh để quan sát, theo dõi diễn tiến đánh giá trồng, cung cấp cho nông dân tất liệu kỹ thuật cần thiết (từ khâu cày bừa, lên luống, độ nghiêng rãnh tưới, độ pH độ ẩm đất tưới tiêu, bón phân, nhiệt độ, độ ẩm khơng khí, phát sâu bệnh, cỏ dại, ngập úng, định thời kỳ thu hoạch…) Vệ tinh công cụ then chốt có giá trị nơng nghiệp xác có Nhà nước đủ sức đầu tư phát triển công nghệ Đầu tư phát triển ngành nơng nghiệp xác giúp cho 22 triệu lao động nông dân khai thác quản lý tốt 95% diện tích canh tác đại trà cịn lại Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại để mở rộng thị trường khâu quan trọng hàng đầu để nơng nghiệp Việt Nam phát triển bền vững Thị trường định cho biết phải ứng dụng công nghệ phù hợp với yêu cầu người tiêu dùng Khơng có thị trường CNC trở nên vô dụng Bị ràng buộc vài thị trường khơng tốt sớm muộn bị thao túng Chặt, trồng, giải cứu… hệ lụy đau đớn mà nông nghiệp Việt Nam gặp phải niềm tin vào bạn hàng truyền thống Nông nghiệp Việt Nam bước vào thời kỳ bị cạnh tranh khốc liệt thị trường ngồi nước.  Một nghiên cứu Bộ Nơng nghiệp Úc thời gian vừa qua cho biết, giới tiêu thụ thời @ quan tâm đến: 1) Giá cả; 2) Chất lượng sản phẩm; 3) Sạch, an toàn Các nhà sản xuất/nông dân Việt Nam phải biết u cầu để nơng sản có giá cạnh tranh, chất lượng cao, an toàn (giảm đầu vào, sản xuất cánh đồng lớn, tự động hóa dây chuyền sản xuất, áp dụng phương pháp canh tác có bảo vệ, phương pháp canh tác hữu cơ, nghiêm chỉnh thi hành VietGAP/ GlobalGAP, giảm thất thoát sau thu hoạch, bảo quản tốt, hệ thống logistic thuận lợi…) Với nông nghiệp manh mún, nơng dân tản mạn nay, nơng nghiệp Việt Nam cần tham gia doanh nghiệp Tuy nhiên, doanh nghiệp dù thuộc tầm cỡ “đại gia” người làm cho doanh nghiệp người làm công Để nông dân hưởng thành từ sức lao động mình, Chính phủ phải giúp nơng dân thành lập “hợp tác xã doanh nghiệp” (cooperative enterprise), nơng dân góp vốn đất để làm chủ qua hình thức cổ phần Thay lời kết Phát triển nơng nghiệp CNC chủ trương mang tính đột phá, góp phần xây dựng nơng nghiệp Việt Nam phát triển toàn diện theo hướng đại, sản xuất hàng hố lớn, có suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cao Với tâm Chính phủ, gói tín dụng 100 nghìn tỷ đồng cho phát triển nông nghiệp CNC với lãi suất ưu đãi triển khai mang đến nhiều hy vọng cho doanh nghiệp người dân làm nông nghiệp CNC Tuy nhiên, cách hiểu nông nghiệp CNC, đối tượng ưu tiên hỗ trợ gói tín dụng phát triển nơng nghiệp CNC nước ta cịn nhiều ý kiến khác nhau, gây khó khăn cho việc điều hành, hoạch định sách Theo chúng tơi, việc triển khai gói tín dụng ưu đãi cho phát triển nơng nghiệp CNC Chính phủ thời gian tới cần phải giải yêu cầu người tiêu thụ cách áp dụng cơng nghệ thích hợp cho khâu chuỗi sản xuất - công nghệ có khơng cần phải q cao đáp ứng tốt yêu cầu thị trường giới tiêu thụ, hướng tới phát triển bền vững cho nông nghiệp làm giàu cho nơng dân, có doanh nghiệp Việt Nam ? Số năm 2017 57 diễn đàn Phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam: Một số kết đề xuất Nguyễn Mạnh Hổ Học viện Chính trị, Bộ Quốc phịng Trong tương lai không xa, cải tiến kỹ thuật di truyền lồng ghép cách hoàn hảo với công nghệ quản lý sâu bệnh, đất, dinh dưỡng nước mạng Internet kết nối vạn vật để thúc đẩy tương lai nông nghiệp lên tầm cao Bài viết giới thiệu sơ lược bước phát triển nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) nước ta đưa số đề xuất nhằm góp phần thúc đẩy việc chuyển đổi phương thức sản xuất từ truyền thống sang đại, giúp nông nghiệp nước nhà phát triển bền vững trước tình hình Một số kết bước đầu phát triển NNCNC Việt Nam Việt Nam hình thành loại hình sản xuất NNCNC là: Các khu NNCNC; điểm sản xuất NNCNC; vùng sản xuất chuyên canh ứng dụng CNC 29 khu NNCNC hình thành 12 tỉnh/thành phố: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Cần Thơ, Lâm Đồng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Quảng Ninh, Hậu Giang, Sơn La, Hà Nam, Nghệ An Mặc dù vậy, hoạt động phát triển NNCNC tập trung chủ yếu số địa phương sau: Lâm Đồng Từ năm 1996, TP Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) phát triển nhanh kỹ thuật NNCNC với nhiều lĩnh vực giống, bảo vệ thực vật, canh tác, công nghệ chế biến sau thu hoạch Ngay từ năm 2004, Lâm Đồng bắt đầu thực 58 chương trình phát triển NNCNC giai đoạn 2004-2010 (1 chương trình trọng điểm tỉnh), với tổng vốn đầu tư 2.722 tỷ đồng Đến nay, Lâm Đồng có tổng số 49.000 sản xuất nông nghiệp theo hướng đại Trong có 21.000 trồng rau, hoa, đặc sản ứng dụng công nghệ tưới phun tự động; 50 trồng hoa, dâu tây áp dụng công nghệ cảm biến, tự động đồng bộ; 6,5 rau thủy canh 41 canh tác giá thể; 2.200 chè ứng dụng hệ thống tưới đồng bộ, bón phân tự động; 18.781 cà phê ứng dụng CNC… Hiện nay, thu nhập trung bình lĩnh vực NNCNC địa phương đạt 145 triệu đồng/ha/năm; riêng lĩnh vực trồng hoa CNC lên đến 1,2 tỷ đồng/ha/năm Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp lớn đạt doanh thu đến mức tỷ đồng/ha/năm, giúp tỷ trọng xuất Số năm 2017 sản phẩm nông nghiệp chiếm 80% giá trị xuất tỉnh Để đạt điều này, công nghệ lĩnh vực xem xét cách kỹ lưỡng Riêng vùng sản xuất rau, hoa, việc ứng dụng trồng rau, hoa nhà lưới, nhà màng, sử dụng màng phủ, tưới phun sương, tưới nhỏ giọt triển khai phổ biến năm qua Cụ thể là, có tới 95,9% số hộ trồng hoa sử dụng nhà màng, nhà lưới để canh tác hoa, với nhiều chủng loại phong phú: Cúc, salem, hồng, đồng tiền, cẩm chướng, phong lan, địa lan TP Hồ Chí Minh Trong số địa phương có khu NNCNC, TP Hồ Chí Minh đánh giá đảm bảo tính đồng liên hồn từ khâu nghiên cứu đến sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm Các diễn đàn mơ hình sản xuất NNCNC thường doanh nghiệp đầu tư, quy mô tùy theo khả vốn Chẳng hạn như, Công ty liên doanh hạt giống Đông Tây đầu tư trại sản xuất hạt giống rau, phịng thí nghiệm cơng nghệ sinh học, xưởng chế biến phục vụ công tác nghiên cứu, lai tạo chế biến hạt giống đạt tiêu chuẩn cung cấp cho thị trường nước xuất Mới đây, Khu NNCNC TP Hồ Chí Minh thu hút thêm 14 dự án từ doanh nghiệp nước với tổng diện tích 56,8 ha, tổng mức đầu tư 452 tỷ đồng (suất đầu tư trung bình gần tỷ đồng/ha) Trong đó, nhà đầu tư bắt đầu triển khai xây dựng dự án: Công ty TNHH rau Việt Thụy Phát, Công ty cổ phần đầu tư phát triển Nhiệt Đới, Công ty TNHH sản xuất - thương mại Việt Quốc Thịnh, Công ty TNHH nông nghiệp Chánh Phong, Công ty TNHH MTV nấm Trang Sinh, Công ty TNHH Cuộc sống tốt lành, Công ty cổ phần sinh học Trường Xuân Hà Nội Hà Nội có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 157.200 ha, chiếm 46,8% tổng diện tích đất tồn TP Tổng giá trị sản xuất nơng, lâm nghiệp thủy sản năm 2015 đạt gần 32.900 tỷ đồng, tăng 25% so với năm 2010 Một số sở ứng dụng CNC vào sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản cho suất vượt trội, giá trị tăng cao, tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp ứng dụng CNC thêm 25%, đó, lúa, ngơ, rau, hoa, ăn quả, chè đạt gần 18%, chăn nuôi 33,5%, thủy sản 13% Lợi Hà Nội có nhiều sản phẩm đặc sản cam Canh, bưởi Diễn, bưởi đường Quế Dương, nhãn chín muộn Quốc Oai, gà mía Đường Lâm, vịt cỏ Vân Đình… Nhiều nơng sản xây dựng thương hiệu phát huy tốt giá trị sữa Ba Vì, chè an tồn Bắc Sơn… Bởi thế, việc ứng dụng CNC nhằm phát huy lợi coi giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao giá trị canh tác thu nhập cho người nông dân Trên thực tế, số chương trình ứng dụng CNC chọn tạo giống chăm sóc trồng, vật ni triển khai huyện, thị xã cho hiệu cao, đáng ý có Chương trình phát triển đàn bò BBB, sử dụng tinh phân ly (tinh phân biệt giới tính) hay trồng lan ni cấy mơ… Định hướng đến năm 2020, giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC chiếm khoảng 35% tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp Hà Nội Hải Phịng Trong năm gần đây, Hải Phịng có nhiều bước cụ thể nhằm đưa nhanh thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến vào phục vụ nông nghiệp, nơng thơn Theo đó, vùng sản xuất giống, nơng sản hàng hóa coi trọng tâm ưu tiên TP đầu tư thiết bị tưới, nhà lưới, nhà sấy, kho lạnh Hải Phòng xây dựng chế sách thu hút doanh nghiệp xây dựng khu NNCNC Tiêu biểu mơ hình NNCNC VinEco Hải Phịng Đây 12 nơng trường triển khai nước Công ty TNHH đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp VinEco, thành viên Tập đoàn Vingroup Giai đoạn 1, VinEco Hải Phòng triển khai 46 với vốn đầu tư gần 200 tỷ đồng, khu nhà kính - nhà màng - nhà lưới với hệ thống tưới tự động lắp đặt với quy mô 10 ha; giai đoạn dự kiến 150 với tổng mức đầu tư khoảng 400 tỷ đồng VinEco Hải Phòng bắt đầu tổ chức sản xuất từ tháng 1/2016, với 14 chủng loại trồng cho sản lượng trung bình đạt 250 tấn/tháng, gồm bí đao, chanh, dưa chuột, đậu bắp, mướp hương, mướp Đài Loan, bầu sao, mồng tơi, rau muống, su hào, bắp cải trái tim Được đầu tư trang thiết bị tiên tiến, VinEco Hải Phịng nơng trường CNC đại Việt Nam với ứng dụng nhà màng, nhà lưới, công nghệ tưới nhỏ giọt tưới phun tự động, điều khiển tưới trung tâm; công nghệ khí, tự động hóa… Nhật Bản, Israel Phát triển NNCNC - xu tất yếu cho nông nghiệp Việt Nam Sau 30 năm đổi mới, nông nghiệp Việt Nam có đóng góp đặc biệt quan trọng việc đảm bảo an ninh lương thực, yếu tố định xóa đói giảm nghèo, góp phần phát triển kinh tế đất nước ổn định trị - xã hội Tuy nhiên, chất lượng, mức độ bền vững ngành nơng nghiệp cịn nhiều vấn đề Việt Nam có 70% dân số làm nơng nghiệp, đóng góp khoảng 20% cho GDP; nước phát triển Hà Lan, tỷ lệ lao động ngành Số năm 2017 59 diễn đàn nông nghiệp chiếm 2-4% dân số, mà đóng góp tới 40% GDP cho đất nước họ Theo báo cáo Ngân hàng giới, gần đây, GDP nơng nghiệp Việt Nam có xu hướng giảm, tốc độ tăng suất chậm lại, khoảng cách thu nhập lao động nông nghiệp phi nông nghiệp nới rộng Theo nhận định chuyên gia, để giải vấn đề này, hướng cho nông nghiệp Việt Nam phát triển NNCNC Mặc dù mức độ đóng góp NNCNC vào tăng trưởng ngành nông nghiệp thấp (cao Hà Nội TP Hồ Chí Minh sản phẩm NNCNC chiếm 10-15% tổng giá trị xuất nông nghiệp), cho thấy hiệu thiết thực việc tăng suất, chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, giảm thiểu tác động xấu biến đổi khí hậu đến trình sản xuất Đặc biệt, bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ 4, đột phá Internet kết nối vạn vật, liệu lớn (Big data), mạng cảm biến không dây, kỹ thuật di truyền… tác động sâu rộng đến hoạt động sản xuất nơng nghiệp tồn giới, đưa người nông dân trở thành nhà quản lý đồng ruộng, thay làm việc trực tiếp ngày cánh đồng, việc phát triển NNCNC xu tất yếu Như vậy, phát triển NNCNC Việt Nam khơng đơn địi hỏi thiết từ sản xuất, mà cịn đóng vai trị quan trọng việc giúp nông nghiệp nước nhà phát triển bền vững trước tình hình Vấn đề đặt là, ngành nơng nghiệp 60 Việt Nam cần làm để tận dụng tốt đột phá công nghệ mà cách mạng công nghiệp lần thứ mang lại, giúp chuyển nhanh từ nông nghiệp truyền thống sang NNCNC với giá trị tốc độ tăng trưởng vượt trội? Dưới đây, tác giả xin có vài đề xuất vấn đề này: Thứ nhất, Nhà nước cần xác định rõ việc phát triển NNCNC điểm tập trung ưu tiên sách phát triển ngành, lĩnh vực quốc gia Chiến lược phát triển lĩnh vực khác công nghệ thông tin - truyền thông, khí - tự động hóa, cơng nghệ gen, hóa học… cần xoay quanh trục để tập trung nguồn lực cho q trình cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thôn phát triển ngành dịch vụ cho lĩnh vực Ví dụ, q trình thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020,  Nhà nước nên ưu tiên xây dựng sở hạ tầng công nghệ thông tin - truyền thông để cải thiện tốc độ truyền dẫn thông tin, sở phát triển ứng dụng để số hóa tri thức sản xuất nơng nghiệp, nhằm phục vụ tổ chức sản xuất phân phối hàng hóa theo chuỗi giá trị Thứ hai, để phát triển NNCNC cần sớm thể chế hóa sách tích tụ, tập trung ruộng đất thơng qua hình thức: Hợp tác, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền thuê đất, cho thuê đất ổn định, lâu dài… thu hút doanh nghiệp đầu tư vào phát triển NNCNC Bên cạnh việc thiết lập môi trường đầu tư kinh doanh công bằng, xây dựng chế khuyến khích, hỗ trợ với tiêu Số năm 2017 chí xét duyệt cụ thể, Nhà nước cần thể tốt vai trò cầu nối để kết nối doanh nghiệp, chuyên gia công nghiệp, công nghệ thông tin với nhà khoa học nông nghiệp người nông dân để triển khai ứng dụng CNC vào sản xuất nông nghiệp Thứ ba, tăng cường tuyên truyền đến người dân chủ trương, quan điểm Đảng Nhà nước phát triển NNCNC, tiềm việc ứng dụng CNC, hiệu từ mơ hình phát triển CNC sản phẩm NNCNC; đồng thời giới thiệu sách hỗ trợ người nơng dân việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất… Trên sở quy hoạch phát triển NNCNC cho vùng, địa phương, cần sớm xác định tiêu chí cho mơ hình, cơng nghệ cần thiết, từ xây dựng chương trình, lớp tập huấn, đào tạo công nghệ, kỹ thuật mới, để người nông dân sẵn sàng tiếp nhận triển khai dự án theo phương thức sản xuất Có thể khẳng định rằng, phát triển NNCNC xu tất yếu nông nghiệp Việt Nam Để sớm hoàn thành việc chuyển đổi phương thức sản xuất từ truyền thống sang đại cần có đổi toàn diện, từ nhận thức đến hành động Có vậy, Việt Nam tận dụng tốt hội thời kỳ để sớm hình thành NNCNC tương lai khơng xa ? diễn đàn Vấn nạn tập san khoa học “dởm” Nguyễn Văn Tuấn Viện Nghiên cứu y khoa Garvan, Úc Một vấn đề lớn công bố khoa học đời tập san mạo danh khoa học Nhiều nhà khoa học coi “khủng hoảng” làm tổn hại đến tính liêm nghiên cứu khoa học tồn cầu Một số nhà khoa học Việt Nam trở thành nạn nhân kỹ nghệ công bố khoa học “dởm” Trong viết, tác giả phân tích đời, phát triển “tập san dởm” đặc điểm để nhận dạng Qua góp phần vào việc nâng cao chất lượng công tác quản lý khoa học T ập san khoa học có bình duyệt (peer-reviewed journals)1 yếu tố định hình khoa học đại, có lịch sử lâu đời Có thể xem tờ Philosophical Transactions of the Royal Society  Vương quốc Anh, xuất lần đầu năm 1665, tập san khoa học giới Từ truyền thống đó, tập san khoa học xem diễn đàn, nơi mà nhà khoa học công bố kết nghiên cứu, chia sẻ ý tưởng phương pháp Vì tính liên tục xuất bản, tập san khoa học phương tiện chuyển tải thông tin từ hệ sang hệ tiếp nối. Gerard Piel (người xuất tạp chí  Scientific American) nói câu chí lý rằng:  “Nền  khoa học chết khơng có cơng bố” Bối cảnh đời kỹ nghệ xuất khoa học “dởm” Kỹ nghệ xuất khoa học Tiếng Anh gọi “peer-reviewed journals” tập san có bình duyệt để phân biệt với tạp chí (magazine) thường khơng có bình duyệt Để đăng tập san có bình duyệt, phải trải qua quy trình phê bình xét duyệt trước chấp nhận cho công bố “dởm” (tạm dịch từ “predatory publication”) đời bối cảnh: Sự lỗi thời mô thức xuất truyền thống, phát triển internet lợi nhuận Mơ thức xuất khoa học tính từ kỷ XVII đến cuối kỷ XX chưa có thay đổi đáng kể Theo mô thức này: Nhà khoa học nộp thảo báo → báo gửi cho vài chuyên gia bình duyệt → dựa đề nghị chuyên gia, ban biên tập định chấp nhận hay từ chối đăng báo Trong quy trình đó, nhà xuất chẳng làm nhiều: Đầu tiên, nhà khoa học tốn tiền thời gian để làm nghiên cứu, có kết quả, viết thành thảo gửi đến tập san Các chuyên gia (hầu hết làm việc miễn phí) giúp bình duyệt Khi báo chấp nhận cho công bố, nhà xuất gửi hoá đơn cho tác giả! Mỗi báo tác giả phải trả từ 600 đến 2.000 USD Điều trớ trêu sau xuất quyền thuộc nhà xuất Bất giới muốn đọc báo phải trả phí Ngay tác giả muốn in lại bảng số liệu hay biểu đồ phải xin phép nhà xuất Trong vài trường hợp, phải tốn tiền để sử dụng bảng biểu Do đó, số nhà khoa học địi tẩy chay nhà xuất lớn Elsevier Nhưng điều trớ trêu người ký tên đòi tẩy chay Elsevier tiếp tục công bố tập san Elsevier quản lý Hầu thấy vô lý mô thức xuất khoa học truyền thống Chính vậy, cuối thập niên 90 kỷ XX, nhóm nhà khoa học Mỹ đứng kêu gọi thiết lập mô thức công bố mà họ gọi Open Access (truy cập mở) Theo mô thức này, nhà khoa học cần trả phí cho nhà xuất thống, quyền báo thuộc nhà khoa học giới truy cập Một nhóm thành cơng Public Library of Science, với nhiều tập san tiếng PLoS Medicine, PLoS Biology, PLoS ONE Hàng loạt nhà xuất khác BioMedCentral theo mô thức PLoS thành công (sau BioMedCentral bị Springer mua lại) Đến nay, nhà xuất truyền thống Số năm 2017 61 diễn đàn có lựa chọn Open Access cho tác giả Có thể nói rằng, mơ thức xuất mở phát triển internet làm cách mạng xuất khoa học đại Chỉ thập niên trước đây, tuyệt đại đa số tập san khoa học xuất dạng in Với mô thức xuất mới, báo xuất trực tuyến Đây trở thành xu chung, tất yếu Với xuất trực tuyến, chi tiết số báo, số trang, chí tên tập san, khơng cịn quan trọng Thật vậy, có nhiều tập san đời dùng mơ thức xuất trực tuyến chủ trương công bố kết nghiên cứu tất chuyên ngành khoa học Tiêu biểu PLoS ONE (của Public Library of Science), Scientific Reports (của SpringerNature) Đây tập san lớn, năm công bố 30.000 báo khoa học Những tập san có thu nhập lợi nhuận cao Nếu tính trung bình báo nhóm xuất lấy ấn phí 1.500 USD, năm tập san có thu nhập 45 triệu USD! Nhà xuất bản, nêu trên, khơng cần có nhiều nhân cần đầu tư cho máy tính cơng nghệ thơng tin có sở xuất khoa học Với mô thức (không cần in) chi phí lại thấp Có thể nói kỹ nghệ xuất khoa học mơ hình kinh doanh có lời cao, phần trăm lợi nhuận cịn cao cơng ty lừng danh Apple IBM! Chính siêu lợi nhuận từ mô thức xuất trực tuyến mà nhiều nhóm nhiều cá nhân giới “đua nhau” thành lập nhà xuất tập san khoa học 62 Bên cạnh nhà xuất thống, xuất nhiều sở kinh doanh xuất danh nghĩa “xuất khoa học” Để thu hút quan tâm, họ lấy danh xưng mang tính khoa học “Journal”, “Archive”, “Trends”, “Proceedings” Tất tự xưng Open Access tất in trực tuyến Đây hầu hết tập san “dởm”, theo nghĩa nó, tức khơng có tính chất học thuật, mà sở “làm tiền” giới Ngồi ra, ơng chịu áp lực từ trường đại học nơi ơng cơng tác, trường khơng muốn dính dáng vào phiền phức liên quan đến trạm xuất dởm Quy mô kỹ nghệ xuất khoa học dởm Kỹ nghệ xuất khoa học dởm làm vẩn đục khoa học, quy mơ lớn ngày mở rộng Trong phân tích công bố BMC Medicine2, Nạn nhân kỹ nghệ xuất dởm Câu chuyện bác sỹ thuộc trường đại học y khoa lớn Thái Lan nhận thư chúc mừng báo khoa học chị chấp nhận cho công bố Người thầy chị bác sĩ Giáo sư P gửi email hỏi tơi tính danh tập san mà anh nghi ngờ, báo gửi chưa đầy 10 ngày mà chấp nhận, thời gian kỷ lục! Chỉ cần nhìn qua tên “tập san” vốn thuộc nhóm xuất bên Ấn Độ, tơi nói tập san “dởm” Chị bác sĩ gửi email đến “nhà xuất bản” xin rút lại báo, họ khơng đồng ý địi phải trả 500 USD tiền ấn phí, cho dù báo chưa đăng Thuật ngữ “tập san khoa học dởm - predatory journal” ông Jeffrey Beall (thủ thư Đại học Colorado, Mỹ) dùng lần đầu vào năm 2010, sau thấy có nhiều email mời ông tham gia vào ban biên tập “tập san” mà ông chưa nghe đến Sau đó, ơng Beall lập trang blog tiếng với danh sách “nhà xuất bản” “tập san” mà ơng xếp vào nhóm predatory nghi ngờ thuộc vào nhóm predatory Danh sách giúp cho nhiều trường đại học viện nghiên cứu giới phân biệt thật dởm Nhưng vào đầu năm 2017, ơng Beall phải đóng cửa trang blog, đe dọa liên tục từ trạm xuất dởm Số năm 2017 qua dùng hệ thống “Directory of Open Access Journals”, hai tác giả Phần Lan ước tính giới có đến 11.873 tập san dởm, xuất 996 “nhà xuất bản” Con số tương đương với số tập san khoa học thống Trong trạm xuất này, có trạm ấn hành đến 447 tập san dởm! Trong số gần 12.000 tập san dởm, có khoảng 8.000 hoạt động tích cực, số cịn lại khơng hoạt động, khơng có thường xuyên Khoảng 27% tập san dởm có trụ sở Ấn Độ, nước châu Á khác (ngoài Ấn Độ): 12%, Cenyu Shen and Bo Christer Björk (2015): ‘Predatory’ open access: a longitudinal study of article volumes and market characteristics, BMC Medicine,13:230 diễn đàn Bắc Mỹ: 18%, châu Phi: 5,5%, xác định địa điểm: 27% Cần nói thêm rằng, “văn phịng” trạm nhà để xe hay phòng nhỏ nước vừa nêu, gửi email mời tác giả nộp báo họ thường lấy địa văn phòng Mỹ, Canada, Úc châu Âu Chỉ năm 2014, trạm xuất dởm công bố 420.000 "bài báo khoa học" Đây tăng trưởng nhanh, năm 2010 họ cơng bố 53.000 Khoảng 38% báo thuộc nhóm đa ngành, 23% thuộc ngành kỹ thuật, 17% liên quan đến y sinh học, 12% kinh tế khoa học xã hội Đa số tác giả báo tập trung châu Á Gần 35% tác giả công bố tập san dởm từ Ấn Độ Phần lại 26% từ nước châu Á khác, châu Phi: 16%, Bắc Mỹ: 9%, châu Âu: 9% Thời gian cần thiết để đăng báo tập san dởm bao lâu? Theo phân tích hai tác giả ngắn Tính trung bình, cơng bố năm 2014 có thời gian từ lúc nộp đến cơng bố trực tuyến 2,7 tháng Các tập san có bình duyệt nghiêm chỉnh thời gian (nếu bình duyệt êm xi) từ lúc nộp đến công bố thường đến 12 tháng; bình duyệt khó khăn kéo dài đến năm Tính bình qn, chi phí xuất mà trạm xuất dởm lấy từ tác giả 178 USD đến gần 800 USD Những trạm xuất dởm có nhiều tập san thường tính phí cao Như vậy, hai tác giả ước tính thị trường tập san dởm giới có giá trị 74 triệu Kỹ nghệ xuất dởm không quan tâm đến nội dung Các tập san khoa học dởm thường gửi email rác đến tác giả để quảng bá mời đăng Một nhà khoa học máy tính người Úc (Tiến sĩ Peter Vamplew) khó chịu với đợt công tập san dởm, nên ông viết “bài báo khoa học” mà có chữ “Get me off your fucking mailing list” (hãy bỏ tên khỏi danh sách email bạn) lặp lặp lại suốt gần 10 trang giấy Ông gửi “bài báo” cho tập san dởm International Journal of Advanced Computer Technology, ngạc nhiên thay vài ngày sau báo chấp nhận cho công bố! USD Các tập san mở thống có thị trường khoảng 244 triệu USD Cần nói thêm thị trường tập san in (chính thống) khoảng 10,5 tỷ USD Khơng số tập san, mà tăng trưởng số báo đáng ngại Hiện nay, năm tập san thống cơng bố khoảng 1,2-1,5 triệu Nhưng tập san dởm cơng bố đến 420 nghìn đáng lo ngại Chỉ cần vào google tìm tài liệu, dễ bắt gặp cơng trình nghiên cứu tập san có tên “quen quen”, chất lượng thấp Đối với người chuyên ngành, có khả thẩm định chất lượng, phân biệt dởm - thật dễ dàng, người vào ngành học khó phân biệt cơng trình dởm cơng trình thật Do đó, xuất tăng trưởng tập san dởm đáng lo ngại, làm trắng đen lẫn lộn gây nhiều nhầm lẫn thông tin khoa học tương lai Phân biệt tập san dởm thống Đối với nhiều người chưa quen hay làm quen với công bố khoa học, việc phân biệt tập san thống tập san dởm khó khăn Phần lớn trạm xuất dởm tinh ranh, họ đặt tên tập san nhái theo tập san thống Chẳng hạn tập san thống Journal of Biological Chemistry thì họ nhái "Journal of Biological Sciences"! Số năm 2017 63 diễn đàn Ngồi ra, tiếng Anh họ kém, sai sót văn phạm ngữ pháp nhiều Tuy nhiên, có kinh nghiệm cơng bố quốc tế việc nhận dạng tập san dởm khơng q khó khăn Xin đề cập vài nhóm tiêu chí giúp nhận dạng tập san dởm: Đặc điểm nhà xuất bản, ban biên tập khía cạnh khác độ nghi ngờ tập san dởm3 Đó tín hiệu như: - Thứ nhất, tập san dởm thường xuất “nhà xuất bản” đáng ngờ, khơng có danh tiếng, khơng nằm hiệp hội xuất nào, khơng có địa đất (đường phố thành phố rõ ràng) mà trực tuyến, thường có địa nước phương Tây tồn cơng bố nước phát triển - Bài báo chất lượng, tiếng Anh sai nhiều; - Thứ hai ban biên tập Một tập san nghiêm chỉnh thường (không phải tất cả) hiệp hội chuyên môn điều hành hay bảo trợ Chẳng hạn tập san Osteoporosis International Hội loãng xương quốc tế chủ trương, hay JAMA Hiệp hội y khoa Hoa Kỳ sáng lập xuất Do đó, ban biên tập thành viên hiệp hội họ phục vụ theo nhiệm kỳ Mỗi nhiệm kỳ từ 2-5 năm Sau nhiệm kỳ, ban biên tập có thành viên dĩ nhiên tổng biên tập Ngược lại, tập san dởm thường chẳng có hiệp hội bảo trợ Họ có ban biên tập, thành viên ban biên tập người “vô danh”, khơng có địa cụ thể, chưa cơng bố nghiên cứu tập san có uy tín cao Có tập san dởm có tổng biên tập chủ nhà xuất “nhà xuất bản” có… người Ngồi ra, số tín hiệu chung nâng cao mức 64 - Tên tập san chung chung hay nhái theo tập san thống; - Khơng có danh mục ISI, Scopus; - Tổng biên tập/Hội đồng biên tập khơng có thành tích khoa học tốt; - Có danh sách Cabell (cabell.com beallslist weebly.com) Nhưng nguy hiểm tập san nằm biên giới dởm thật Đây tập san có danh mục ISI họ biết cách khai thác kẽ hở tiêu chuẩn ISI Những tập san loại có người có tiếng ban biên tập, họ khơng cơng bố tập san Chính đặc điểm mà người công bố “tập san mờ mờ tỏ tỏ” có lý để biện minh cho thống tập san hay báo họ Đây trường hợp làm cho giới quản lý khoa học nhức đầu để đối phó với ngụy biện Vấn nạn nước phát triển Sự đời tập san dởm có tác động định đến khoa học nước phát triển Việt Nam Đối với nước có khoa học lâu đời định hình, giới khoa học dễ dàng phân biệt dởm với thật, nên tập san dởm khó gây tác động lớn Nhưng với nước phát triển, áp lực cơng bố http://scholarlyoa.com/2012/11/30/criteriafor-determining-predatory-open-access-publishers-2nd-edition/ Số năm 2017 lớn, tập san dởm nan giải cho giới quản lý khoa học, họ thiếu kỹ kinh nghiệm để phân biệt dởm thật Trong thực tế, có nhiều nhà khoa học Việt Nam trở thành nạn nhân kỹ nghệ xuất dởm Một số khơng biết nạn nhân, số khác muốn trở thành “nạn nhân” Người viết đứng hoà giải cho trường hợp nước: Tác giả nói tập san thật địi tiền thưởng, cịn người quản lý nói tập san dởm không đồng ý thưởng Kỹ nghệ xuất dởm tiến hóa nhanh, ngày khó nhận dạng tất tập san mạo danh khoa học Trước có danh sách Beall, khơng đủ, áp lực trị pháp lý nên đóng cửa (dù có nhiều đại học dùng danh sách này) Mới đây, Công ty thương mại Corbell tuyên bố khôi phục lại mở rộng danh sách Beall, người sử dụng phải trả phí để truy cập Ở Việt Nam, với người thiếu kinh nghiệm khoa học, đọc lý lịch với danh sách báo khoa học tập san tiếng Anh khó biết cơng bố tập san thống, tập san dởm Thiết nghĩ đến lúc quan quản lý khoa học cần đặt điều kiện công bố quốc tế cho giới khoa học, với danh sách tập san cụ thể cần phải tránh tập san công nhận Làm góp phần giảm tình trạng nhiễm khoa học ? ... khởi nghiệp Việt Nam góc nhìn nhà báo Hoa Kỳ, http:// vnreview.vn/tin-tuc-xa-hoi-so /-/ view_content/ content/1902605/van-hoa-khoi-nghiep-o-vietnam-qua-goc-nhin-cua-bao-my Số năm 2017 11 Chính sách... startup cơng nghệ khỏi Việt Nam, http://vtv.vn/kinh-te/nguy-co-chay-mau-startup-cong-nghe-khoi-vietnam-20160715095714514.htm Có thể coi biên giới ngành/vùng/lãnh thổ ranh giới phạm vi - ngồi Phân... Hình Thaco Mobihome - Xe khách giường nằm cao cấp thương hiệu Việt Số năm 2017 19 Khoa học - Công nghệ đổi Hiệu kinh tế - xã hội Hiệu kinh tế: Việc ứng dụng thành công công nghệ giúp Thaco giảm