Nghiên cứu thực trạng và đề xuất điều chỉnh phương án quy hoạch sử đụng đất đến năm 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Quang Huy NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 NHẰM SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Quang Huy NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 NHẰM SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 8850103.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS THÁI THỊ QUỲNH NHƯ Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Đ hoàn thành ản lu n v n này, t i nh n đ s gi p đ t n t nh a: - TS Thái Thị Quỳnh Nh , Tr ờng Đại họ Khoa họ T nhiên, ĐHQGHNng ời tr ti p h ớng ẫn t i suốt thời gian th hi n đ tài; - Cá th y, giáo khoa Địa lý, tr ờng Đại họ Khoa họ T nhiên – ĐHQGHN đ ng nghi p; T i xin h n thành ảm n tới á nh n, t p th quan nêu gi p đ , kh h l tạo nh ng u ki n tốt ho t i tr nh th hi n đ tài Một l n n a t i xin tr n trọng ảm n! Tác giả Nguyễn Quang Huy MỤC LỤC MỤC LỤC TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI LUẬN VĂN MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU DỰ KIẾN CẤU TRÚC LUẬN VĂN CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÔ THỊ HÓA VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Cơng nghiệp hóa, thị hóa sử dụng đất 1.1.2 Nội dung đánh giá trạng biến động sử dụng đất 1.2 SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT VÀ ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 13 1.2.1 Nội dung nguyên tắc sử dụng bền vững tài nguyên đất 13 1.2.2 Định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững 15 1.3 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 20 1.3.1 Các cơng trình nghiên cứu định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững giới 20 1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững Việt Nam 22 2.1.ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH 24 2.1.1.Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 2.1.3.Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 39 2.2.TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ 40 2.2.1.Tình hình thực cơng tác quản lý nhà nước dất đai địa bàn huyện Hoành Bồ 40 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất huyện Hoành Bồ giai đoạn 2011 - 2018 41 2.2.3.Phân tích biến động sử dụng đất giai đoạn 2011-2018 47 2.3.ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ THEO KHÍA CẠ NH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 49 3.1.PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TẠI HUYỆN HỒNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN 2030 50 3.1.1 Quan điểm phát triển 50 3.1.2 Mục tiêu phát triển 51 3.2 PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ ĐẾN NĂM 2020 52 3.2.1 Xác định tiêu quy hoạch sử dụng đất đến 2020 52 3.2.2 Diện tích loại đất phân bổ 53 ĐƠN VỊ: HA 57 BẢNG 3.11: DIỆN TÍCH ĐẤT DI TÍCH LỊCH SỬ DANH THẮNG ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN HOÀNH 64 3.3 ĐÁNH GIÁ PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN 2020 DƢỚI GÓC ĐỘ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG 73 3.3.1 Về mặt kinh tế 73 3.3.2 Về hiệu xã hội 74 3.3.3 Về hiệu môi trường 74 3.4 ĐỀ XUẤT PHƢƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH HUYỆN HOÀNH BỒ VÀ CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 75 3.4.1 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 75 3.4.2 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 78 3.5 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH 96 3.5.1 Giải pháp chung 96 3.5.2 Về mặt kinh tế 97 3.5.3 Về mặt xã hội 98 3.5.4 Về mặt môi trường 98 KIẾN NGHỊ 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê loại đất huy n Hoành B n m 2011 .43 Bảng 2.2 Thống kê loại đất huy n Hoành B n m 2018 .46 Bảng 2.3 Bi n động sử dụng đất huy n Hoành B giai đoạn 2011 – 2018 48 Bảng 3.1: Di n tích đất lúa huy n Hoành B đ n n m 2020 54 Bảng 3.2: Di n tích đất tr ng lâu n m đ n n m 2020 huy n Hoành B 55 Bảng 3.3: Di n tích đất rừng phịng hộ đ n n m 2020 huy n Hoành B 56 Bảng 3.4: Di n tích đất rừng đặc dụng đ n n m 2020 huy n Hoành B 57 Bảng 3.5: Di n tích đất rừng sản xuất đ n n m 2020 huy n Hoành B 58 Bảng 3.6: Di n tích đất ni tr ng th y sản đ n n m 2020 huy n Hoành B 59 Bảng 3.7: Di n tích đất quốc phịng đ n n m 2020 huy n Hoành B 61 Bảng 3.8: Di n tích đất an ninh đ n n m 2020 huy n Hoành B 62 Bảng 3.9: Di n tích đất khu cơng nghi p đ n n m 2020 huy n Hoành B 62 Bảng 3.10: Di n tích đất khai thác khống sản đ n n m 2020 huy n Hoành B 63 Bảng 3.11: Di n tích đất di tích lịch sử danh thắng đ n n m 2020 huy n Hồnh B 64 Bảng 3.12: Di n tích đất xử lý rác thải, chất thải đ n n m 2020 huy n Hoành B 65 Bảng 3.13: Di n tích đất tơn giáo, tín ng ng đ n n m 2020 huy n Hoành B 66 Bảng 3.14: Di n tích đất nghĩa trang, nghĩa địa đ n n m 2020 huy n Hoành B 67 Bảng 3.15 Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở v n hóa 84 Bảng 3.16: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở y t 85 Bảng 3.17: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở giáo dục đào tạo .86 Bảng 3.18: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng c sở th dục – th thao 87 Bảng 3.19: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng giao thông 88 Bảng 3.20: Đi u chỉnh ph ng án quy hoạch đ n n m 2020 huy n Hoành B đất xây d ng th y l i .90 Bảng 3.21: Đất ch a sử dụng lại huy n Hoành B theo ph ng án u chỉnh quy hoạch sử dụng đất 96 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: S đ vị trí huy n Hồnh B , tỉnh Quảng Ninh 24 H nh 1.2: Hi n trạng sử đụng ất huy n Hoành B n m 2014 104 Hình 1.3: Ph ng án quy hoạ h sử ụng đất huy n Hoành B đ n n m 2020 105 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Quy hoạ h sử ụng đất 15 nội ung quản lý nhà n v đất đai theo quy định Lu t đất đai 2013, ùng với Hi n pháp, pháp lu t, quy hoạ h sử ụng đất n ứ đ nhà n th hi n quản lý nhà n v đất đai, giao đất, ho thuê đất, cho phép huy n mụ đ h sử ụng đất, thu h i đất… N u ng tá l p quản lý quy hoạ h sử ụng đất đ th hi n nghiêm t , ó hất l ng th ó tá động t h , th đẩy ngành, lĩnh v phát tri n đảm ảo nhu u v đất đai a ngành Trong nh ng n m g n đ y, nhà n ó nhi u h nh sá h đ đảm ảo vi l p th hi n quy hoạ h đ quy hoạ h sử ụng đất n v ng iễn nghiêm t , đ ng thời đ a thêm tiêu h v Hoành B huy n mi n n i nằm ph a ắ tỉnh Quảng Ninh, nằm vùng phát tri n đ thị a tỉnh nh Hạ Long, U ng B , Cẩm Phả, Quảng Yên u ki n thu n l i ho phát tri n kinh t xã hội, qua tr nh ng nghi p hóa, đ thị hóa a huy n nh ng n m iễn h nhanh hóng Đi ùng với tr nh đ thị hóa, ng nghi p hóa nhanh th nhu u v đất đai sản xuất, x y ng lớn, đòi hỏi huy n Hồnh B n ó ph ng án quy hoạ h sử ụng đất phù h p, n đối đ hỉ tiêu h p lý đảm ảo đ nhu u v quỹ đất ho phát tri n ngành lĩnh v , th đẩy kinh t xã hội địa ph ng phát tri n Ngoài ra, huy n n t nh toán l ng ghép hỉ tiêu phụ đ đảm ảo quỹ đất địa àn đ sử ụng h p lý n v ng Đ hi u s u h n v nội ung quy hoạ h sử ụng đất n v ng, t i ti n hành nghiên ứu đ tài: “Nghiên cứu thực trạng đề xuất điều chỉnh phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 nhằm sử dụng bền vững tài nguyên đất huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên ứu, ph n t h ph ng án quy hoạ h sử ụng đất làm sở ho vi đ xuất u hỉnh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất nhằm sử ụng n v ng tài nguyên đất huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng h p, nghiên ứu h thống v n ản pháp lu t đất đai v n ản liên quan Thu th p đ y đ tài li u số li u v hi n trạng sử ụng đất, i n động sử ụng đất giai đoạn 2011-2018 Đánh giá vi th hi n quy hoạ h sử ụng đất Đánh giá ph ng án quy hoạ h sử ụng đất huy n Hồnh B đ n n m 2020 ới gó độ quy hoạ h sử ụng đất n v ng ( v mặt kinh t , xã hội m i tr ờng) Đ xuất u hỉnh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất giải pháp sử ụng đất n v ng huy n Hoành B ho vi phát tri n thời gian tới Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian nghiên cứu: Đ tài đ th hi n toàn ộ địa àn huy n: Hoành B Phạm vi khoa học: Đ tài giới hạn nghiên ứu vấn đ sau: + Đánh giá ph ng án quy hoạ h sử ụng đất đ n 2020 ới gó độ quy hoạ h sử ụng đất n v ng + Đ xuất ph ng án u hỉnh quy hoạ h sử ụng đất đ n 2020 huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát: Đi u tra thu th p tài li u, số li u v u ki n t nhiên, kinh t - xã hội, tài nguyên thiên nhiên, m i tr ờng, số li u thống kê, ki m kê v i n t h loại đất a huy n Quố Hoành B trạng đ phụ vụ ho vi nghiên ứu ằng h xin số li u B Một số tài li u, số li u thu th p đ nh sau: thời m hi n a UBND huy n Hoành + Quy hoạ h tổng th phát tri n kinh t xã hội huy n Hoành B đ n n m 2020 t m nh n đ n n m 2030 + Quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 a huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh + Quy hoạ h x y ng vùng huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh đ n n m 2030, t m nh n đ n n m 2050 - Phương pháp kế thừa: K thừa tài li u, số li u, ản đ v khu v huy n Hoành B đ làm sở ho vi nghiên ứu đ tài nh : + Bản đ quy hoạ h sử ụng đất, hi n trạng sử ụng đất a huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh + K t thống kê đất đai 2018 Tham khảo nguyên đất từ làm ng tr nh nghiên ứu liên quan đ n sử ụng n ứ đ xuất u hỉnh ph n v ng tài ng án quy hoạ h sử ụng đất địa àn huy n - Phương pháp thống kê, so sánh: Trên sở số li u, tài li u thu th p đ , ti n hành thống kê, so sánh số li u qua á n m đ thấy đ s i n động, thay đổi v ấu sử ụng loại đất T m xu h ớng i n động sử ụng đất a địa ph ng + Thống kê, t nh toán i n động sử ụng đất giai đoạn 2011 – 2018 từ đ a xu h ớng i n động sử ụng đất + So sánh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 a huy n đ uy t với ph ng án đ xuất nhằm sử ụng n v ng tài nguyên đất huy n Hoành B đ t m u m a ph ng án - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Ph n t h đ a đánh giá v hi n trang quy hoạ h sử ụng đất, hi n trạng i n động sử ụng đất Phải l a họn tài li u phù h p với nội ung nghiên ứu + Phân tích hi n trạng sử ụng đất, i n động sử ụng đất địa ph ng so với ph ng án quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 a huyên + Đánh giá t nh h nh i n động sử ụng đất đai a huy n kỳ với ph án quy hoạ h sử ụng đ t đ uy t ng - Phương pháp chuyên gia: lấy ý ki n trao đổi, đóng góp a huyên gia lĩnh v tài nguyên m i tr ờng đ xuất định h ớng sử ụng đất n v ng khu v nghiên ứu đ n 2020 Xin nh n xét, ý ki n đóng góp a giáo viên h ớng ẫn TS Thái Thị Quỳnh Nh v đ xuất u hỉnh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 a huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh Dự kiến cấu trúc luận văn Ngoài ph n mở đ u, k t lu n tài li u tham khảo, lu n v n g m h - Ch ng 1: Tổng quan v vấn đ nghiên ứu - Ch ng 2: Ph n t h hi n trạng i n động sử ụng đất khu v Hoành B , tỉnh Quảng Ninh ng: huy n - Ch ng 3: Đ xuất u hỉnh ph ng án quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 nhằm sử ụng n v ng tài nguyên đất huy n Hoành B , tỉnh Quảng Ninh Đất cơng trình bưu chính, viễn thông: N m 2018 i n t h đất u h nh viễn th ng ó 0,66 ha, đ n n m 2020 1,8 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng kỳ quy hoạ h 0,66 ha, i n t h đất u h nh viễn th ng t ng 1,14 đ quy hoạ h, mở rộng m u n v n hóa xã Di n t h đất t ng đ sử ụng từ loại đất sau: - Đất tr ng l a: 0,04 ha; - Đất rừng sản xuất: 0,3 ha; - Đất nu i tr ng th y sản: 0,8 Đ n n m 2020 i n t h đất Đất chợ u h nh viễn th ng huy n ó 1,8 Hi n trạng n m 2018 huy n ó 4,34 đất h , đ n n m 2020 i n t h đất h 7,24 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng 4,34 Trong kỳ quy hoạ h, nhằm mụ đ h đảm ảo nhu u trao đổi hàng hoá a nh n n góp ph n phát tri n hoạt động th ng mại, ị h vụ địa àn huy n, i n t h đất h t ng 2,9 đ quy hoạ h h xã, thị trấn Di n t h đất h t ng đ sử ụng từ loại đất sau: - Đất tr ng l a: 2,25 ha; - Đất rừng sản xuất: 0,65 ha; Đ n n m 2020 i n t h đất h a huy n 7,24 ha, hi m 0,01% i n t h t nhiên *.Đất có di tích lịch sử - văn hóa: Hi n trạng địa àn huy n h a ó i n t h đất này, đ n n m 2020 i n t h đất i t h anh thắng t ng 83,61 đ sử ụng từ đất: - Đất tr ng l a: 30,31 ha; s - Đất tr ng y l u n m: 0,65 ha; - Đất rừng sản xuất: 42,01 ha; - Đất n ng th n: 4,04 ha; - Đất h a sử ụng: Đ n n m 2020 đất ó i t h lị h sử v n hóa 83,61 ha, hi m 0,1 % i n t h đất t nhiên Đ ph n ổ ho xã S n D ng 23 xã Thống Nhất 60,61 * Đất bãi thải, xử lý chất thải Hi n trạng n m 2018 ó 0,52 ha, đ n n m 2020 t ng thêm 24,97 đ th hi n án, ng tr nh Di n t h đất ãi thải, xử lý hất thải t ng thêm đ sử ụng từ loại đất: - Đất tr ng l a: 2,5 ha; 91 - Đất tr ng y hàng n m 0,8 ha; - Đất rừng sản xuất 19,16 ha; - Đất nu i tr ng th y sản: 0,86 ha; - Đất mặt n huyên ùng: 1,65 Đ n n m 2020 i n t h đất đ xử lý, h n lấp hất thải nguy hại 25,49 ha, hi m 0,03% i n t h đất t nhiên * Đất nông thơn a huy n ó N m 2018 huy n ó 363,15 đất n ng th n, đ n n m 2020 i n t h đất n ng th n 471,43 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 341,83 ha, i n t h t ng 134,6 đ - Đất n ng nghi p: sử ụng từ loại đất: + Đất tr ng l a: 65,86 ha; + Đất tr ng + Đất tr ng y hàng n m : 2,06 ha; y l u n m: 16,29 ha; + Đất rừng sản xuất: 29,01 ; + Đất rừng phòng hộ: 5,35 ha; + Đất nu i tr ng th y sản: 16,03 ha; Đ n n m 2020 đất n ng th n a huy n ó i n t h 476,43 ha, hi m 0,56% i n t h t nhiên * Đất đô thị N m 2018 huy n ó 114,8 đất đ thị, đ n n m 2020 i n t h đất đ thị t ng 110,92 đ th hi n ng tr nh: Di n t h đất đ thị t ng 110,92 đ s ụng từ loại đất: - Đất n ng nghi p: 103,87 + Đất tr ng l a: 14,38 + Đất tr ng y hàng n m : 0,55 + Đất tr ng y l u n m: 5,7 + Đất rừng sản xuất: 9,47 ha; + Đất nu i tr ng th y sản: 73,77 - Đất h a sử ụng: 0,84 Đ n n m 2020 đất đ thị a huy n ó i n t h 220,01 ha, hi m 0,26% i n t h t nhiên * Đất xây dựng trụ sở quan N m 2018 đất x y ng trụ sở quan a huy n hi n ó 10,12 ha, đ n n m 2020 đất x y ng trụ sở quan 27,99 Trong kỳ quy hoạ h i n t h đất x y ng trụ sở quan kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng sử ụng đất 10,12 92 Đ ng thời i n t h đất x y hi n ng trụ sở quan t ng thêm 17,87 đ th ng tr nh mở rộng hay x y trụ sở quan a huy n, xã, thị trấn Di n t h đất x y ng trụ sở quan t ng kỳ quy hoạ h đ sử ụng từ loại đất: - Đất tr ng y hàng n m 1,07ha; - Đất rừng sản xuất 0,05 ha; - Đất nu i tr ng th y sản 16,6 - Đất phát tri n hạ t ng 0,15 ha; Đ n n m 2020, i n t h đất x y ng trụ sở quan ó 27,99 ha, hi m 0,03% i n t h t nhiên, đ xá định xã, thị trấn nh sau: * Đất sở tôn giáo N m 2018 đất sở t n giáo hi n ó 1,46 ha, đ n n m 2020 đất t ng 9,71 đ sử ụng từ đất: sở t n giáo - Đất tr ng l - Đất tr ng y hàng n m : 0,5 ha; - Đất rừng sản xuất: 3,6 ha; - Đất h a sử ụng: 3,61 Đ ng thời kỳ quy hoạ h i n t h đất sở t n giáo kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng sử ụng đất 1,46 Đ n n m 2020, i n t h đất sở t n giáo a huy n ó 11,17 ha, hi m 0,01% i n t h t nhiên * Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Hi n trạng n m 2018 huy n ó 1,46 đất nghĩa trang, nghĩa địa, đ n n m 2020 i n t h đất làm nghĩa trang, nghĩa địa 357,8 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 317,37 Trong kỳ quy hoạ h, i n t h đất nghĩa trang, nghĩa địa địa àn huy n t ng 40,43 đ sử ụng từ đất rừng sản xuất, đ quy hoạ h mở rộng khu nghĩa trang Đ n n m 2020, i n t h đất nghĩa trang nghĩa địa a huy n ó 357,8 ha, hi m 0,42% i n t h t nhiên * Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm N m 2018 i n t h đất sản xuất v t li u x y ng, làm đ gốm ó 785,36 ha, đ n n m 2020 đất sản xuất v t li u x y ng, làm đ gốm 1009,0 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 775,68 Trong kỳ u hỉnh quy hoạ h đ n n m 2020, i n t h đất sản xuất v t li u x y ng t ng 233,32 Di n t h t ng lấy vào loại đất: - Đất tr ng y hàng n m : 1,32 ha; 93 - Đất tr ng y l u n m: 2,65 ha; - Đất rừng sản xuất: 45,68 ha; - Đất n ng th n: 0,35 ha; - Đất h a sử ụng: 183,32 Đ n n m 2020 đất sản xuất v t li u x y 1.009,0 ha, hi m 1,2% i n t h t nhiên * Đất sinh hoạt cộng đồng ng, gốm sứ huy n Hoành B N m 2018 i n t h đất sinh hoạt ộng đ ng ó 10,26 ha, đ n n m 2020 đất sinh hoạt ộng đ ng 17,51 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 10,26 Trong kỳ quy hoạ h đ n n m 2020, i n t h đất sinh hoạt ộng đ ng t ng 7,25 đ x y ng, mở rộng nhà v n hóa xã nhà v n hóa th n, khu xã, thị trấn Di n t h đất sinh hoạt ộng đ ng t ng thêm đ Đất tr ng l a: 2,68 ha; sử ụng từ loại đất: - - Đất tr ng y l u n m: 0,96 ha; - Đất rừng sản xuất: 0,43 ha; - Đất nu i tr ng th y sản: 2,9 ha; - Đất n ng th n: 0,28 ha; Đ n n m 2020 i n t h đất sinh hoạt ộng đ ng a huy n ó 17,51 ha, hi m 0,02% i n t h t nhiên * Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng: N m 2018 i n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng ó 28,78 ha, đ n n m 2020 đất khu vui h i, giải tr ng ộng 324,95 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 28,78 Trong kỳ u hỉnh quy hoạ h đ n n m 2020, i n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng t ng 296,17 đ x y ng cơng trình: Di n t h đất khu vui h i, giải tr ng ộng t ng thêm đ loại đất: - Đất tr ng l a: 20,78 ha; - Đất tr ng y hàng n m : 2,8 ha; - Đất tr ng y l u n m: 23,28 ha; - Đất rừng phòng hộ: 1,55 ha; - Đất rừng sản xuất: 24,68 ha; - Đất nu i tr ng th y sản: 202,88 - Đất h a sử ụng: 17,5 Đ n n m 2020 i n t h đất khu vui h i, giải tr 324,95 ha, hi m 0,39% i n t h t nhiên 94 sử ụng từ ng ộng a huy n ó * Đất sở tín ngưỡng Hi n trạng n m 2018 huy n ó 5,1 đất sở t n ng sở t n ng ng, đ n n m 2020 đất ng ó 23,51 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 5,1 ha, i n t h t ng 18,41 đ mở rộng, trùng tu n ng ấp đ n, đ nh, am, mi u, địa àn Di n t h đất t ng thêm đ - Đất tr ng l a: 8,91 ha; huy n từ đất: - Đất tr ng y hàng n m : 1,0 ha; - Đất rừng sản xuất: 8,5 Đ n n m 2020 i n t h đất * Đất sông suối sở t n ng ng ó 23,51 N m 2018 huy n ó 2.328,6 đất s ng suối, đ n n m 2020 đất s ng suối ó 2.124,6 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng … ha, kỳ quy hoạ h i n t h đất s ng suối kh ng t ng thêm khu Di n t h đất s ng suối giảm huy n sang đất ó mặt n huyên ùng, đất ng nghi p đất phát tri n hạ t ng Đ n n m 2020 i n t h đất s ng suối ó 2.124,6 ha, hi m 2,52% i n t h t nhiên * Đất có mặt nước chuyên dùng N m 2018 huy n ó 747,32 đất ó mặt n huyên ùng, đ n n m 2020 đất ó mặt n huyên ùng ó 848,56 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 671,2ha, kỳ quy hoạ h i n t h đất ó mặt n huyên ùng t ng 177,36 đ sử ụng từ đất s ng, suối đ sử ụng vào mụ đ h x y ng h u hòa sinh thái khu đ thị Đ n n m 2020 i n t h đất ó mặt n huyên ùng ó 848,56 ha, hi m 1,01% i n t h t nhiên * Đất phi nông nghiệp khác Hi n đất phi n ng nghi p ó 2,03 ha, đ n n m 2020 ó 4,09 ha, i n t h kh ng thay đổi mụ đ h sử ụng so với hi n trạng 2,03 ha, i n t h t ng thêm 2,06 từ đất tr ng y l u n m Đ xá định xã: thị trấn Trới 0,03 ha; xã Thống Nhất 2,0 ha, xã Bằng Cả 4,09 c Đất chưa sử dụng N m 2018 đất h a sử ụng a Hoành B ó 3.589,04 ha, đ n n m 2020 i n t h đất h a sử ụng òn lại 2.769,76 ha, hi m 3,28% i n t h t nhiên Di n t h đất h a sử ụng òn lại đ xá định xã, thị trấn: 95 Bảng 3.21: Đất chƣa sử dụng lại huyện Hoành Bồ theo phƣơng án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Đơn vị hành STT Diện tích trạng năm 2018 Thị trấn Trới Diện tích Diện tích tăng giảm Diện tích cuối kỳ năm 2020 12,16 2,92 9,24 Xã Lê L i 192,75 101,78 90,97 Xã Thống Nhất 624,71 111,86 512,85 Xã Vũ Oai 379,96 272,10 107,86 Xã Hịa Bình Xã Kỳ Th Xã Đ ng L m 534,42 534,42 Xã Đ ng S n 515,25 515,25 Xã S n D 551,92 86,32 465,60 10 Xã D n Ch 99,65 83,56 16,09 11 Xã Quảng La 119,20 93,46 25,74 12 Xã Bằng Cả 44,11 13 Xã Tân Dân 62,81 6,01 56,80 3.589,04 819,28 2.769,76 Tổng cộng ng ng 22,94 429,15 22,94 61,27 367,88 44,11 d Đất đô thị Hi n địa àn huy n Hoành B ó đ thị thị trấn Trới với tổng i n t h đất đ thị 1.354,57 Trong thời kỳ quy hoạ h đ n n m 2020, i n t h đất đ thị 1.417,8 3.5 Đề xuất giải pháp sử dụng đất bền vững huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh 3.5.1 Giải pháp chung UBND tỉnh, UBND huy n nghiên ứu an hành hoàn thi n v n ản đ nâng cao hi u quản lý, sử ụng đất địa àn UBND huy n n nghiêm t th hi n quy hoạ h, k hoạ h đ UBND tỉnh Quảng Ninh phê uy t, vi l p quy hoạ h, k hoạ h sử ụng đất n ó t m nh n hi n l ho s phát tri n kinh t , xã hội a huy n tránh vi vừa đ phê uy t đ xuất u hỉnh phá v quy hoạ h C n ó s rà sốt phối h p với đ n vị, quan ó liên quan khảo sát, l p quy hoạ h k hoạ h sử ụng đất tránh h ng héo gi a loại h nh quy hoạ h g y khó kh n tri n khai th hi n UBND tỉnh, huy n n ó h nh sá h hỗ tr vốn hoặ tạo h gi p oanh nghi p, ng ời sử ụng đất ti p n với ngu n vốn ng n hàng với lãi suất u đãi, giãn 96 thu ti n sử ụng đất, tạo u ki n ho oanh nghi p ó khả n ng t p trung ngu n vốn ho đ u t phát tri n, đ a đất vào sử ụng đ ng theo quy hoạ h đ t nh trạng uy t, tránh án treo ẫn đ n lãng ph đất đai… 3.5.2 Về mặt kinh tế - Đối với đất l m nghi p, hi n địa àn huy n h y u i n t h đất l m nghi p, đa ạng phong ph , n u giao ho n ng l m tr ờng nhà n th hi u kinh t thấp kh ng òn phù h p với t nh h nh th t hi n V v y, UBND tỉnh, huy n n ó h nh sá h giao khoán rừng ho ng ời ụng phát tri n rừng, đ ng thời ũng tạo sinh k , vi n tr ti p quản lý, sử làm ổn định uộ sống, nâng cao thu nh p hỗ ho ng ời n - Do h y u i n t h đ i n i, huy n ó th khai thá ti m n ng u lị h nh nh n rộng vi x y ng làng hoa, u lị h sinh thái a xã Thống Nhất làm đ thu h t h tham quan u lị h Đối với rừng đặ ụng, ngồi vi ảo t n, huy n ó th k t h p vi u lị h sinh thái, nghỉ ng, ắm trại… giống nh số rừng quố gia hi n th hi n - Đối với đất phát tri n ng nghi p, ti u th ng nghi p, làng ngh : UBND huy n n ó hi n l , t m nh n ài hạn ho tr nh phát tri n a huy n từ 10-20 n m, đảm ảo ngu n đất sạ h tr ho phát tri n ng nghi p, oanh nghi p ó nhu u th huy n đảm ảo đ quỹ đất ố tr ho oanh nghi p, tránh t nh trạng huẩn ị th hi n án ti n hành thu h i ảnh h ởng lớn đ n ti n độ th hi n án o liên quan đ n tr nh i th ờng, giải phóng mặt ằng, đ ng thời tránh t nh trạng oanh nghi p l a họn khu đất đ u t , phá v quy hoạ h - Đ đảm ảo phát tri n kinh t n v ng, th y u tố quan trọng hàng đ u v hạ t ng sở UBND huy n n ố tr phù h p quỹ đất hạ t ng phụ vụ tr nh phát tri n, n u hạ t ng y u kém, lạ h u ảnh h ởng lớn đ n tr nh phát tri n, o nhu u v quỹ đất ành ho phát tri n hạ t ng a huy n thời gian tới lớn, sau x y ng xong hạ t ng đặ i t giao th ng, huy n n ó i n pháp ảo v quy hoạ h, ó ố tr phòng quỹ đất hành lang ảo v ng tr nh phụ vụ n ng ấp phát tri n sau tránh phải thu h i, i th ờng sau - Quỹ đất phụ vụ ị h vụ th ng mại ũng n đ UBND huy n ố tr , n đối phù h p với t nh h nh phát tri n ấu kinh t a huy n - Đất n ng nghi p ũng n đ ảo v nghiêm ngặt theo tinh th n a nhà n , a tỉnh, tránh vi huy n mụ đ h sử ụng đất n ng ạt sang đất phi n ng nghi p làm thu hẹp i n t h đất n ng nghi p ảnh h ởng đ n sản xuất Mặt , UBND huy n ó h h nh sá h khuy n kh h t h tụ ruộng đất, n n đổi thửa, kêu gọi oanh nghi p vào đ u t lĩnh v n ng nghi p với quy m lớn theo m h nh ánh đ ng mẫu lớn, h ớng sản xuất hàng hóa, sản xuất n ng nghi p h u sạ h, 97 n ng ao giá trị n ng sản phụ vụ sinh hoạt ũng nh xuất vừa tạo vi vi a ng ời làm ho ng ời đ ng ruộng manh m n, sản xuất nhỏ lẻ t n a số vùng l n n n vừa tạo thu nh p ao h n so với ung t ấp 3.5.3 Về mặt xã hội - UBND huy n n ó h nh sá h ảo v nghiêm ngặt i n t h đất n ng nghi p đặ i t đất l a, vừa đ gi đất phụ vụ sinh k ho ng ời n, mặt đảm ảo an ninh l ng th a huy n - Đối với ng ời n ó đất ị Nhà n thu h i phụ vụ i th ờng hỗ tr v ti n, UBND huy n n quan t m đ n vi án, vi huy n đổi ngh nghi p, ổn định sinh k ho ng ời n, tránh vi ng ời n sử ụng ti n i th ờng h lãng ph hi tiêu kh ng phù h p ẫn đ n t nạn xã hội, kinh t ki t qu , đói nghèo hồn đói nghèo, an ninh tr t t địa àn ị ảnh h ởng… Đối với ng ời ó đất ị thu h i, huy n ó h nh sá h phù h p đ hỗ tr tái định , đảm ảo mứ sống tốt sau tái định , ị h vụ n sinh nh n đ ờng, tr ờng, trạm đ đảm ảo, n đảm ảo v vi thu n ti n ho sinh hoạt sản xuất a ng ời n - Vi sử ụng đất ho phát tri n án lớn, l i h kinh t lớn, UBND huy n n ó h độ i th ờng hỗ tr thỏa đáng, đảm ảo hài hòa l i h a Nhà n , oanh nghi p ng ời n tránh t nh trạng u nại, tố áo… 3.5.4 Về mặt mơi trường - UBND huy n n ó h ảo v nghiêm ngặt đất rừng, t đối hạn h vi huy n mụ đ h đất l m nghi p đặ i t rừng phòng hộ đ u ngu n sang sử ụng vào mụ đ h , đ ng thời hỗ tr , khuy n kh h vi phát tri n ảo v rừng nhằm ứng phó i n đổi kh h u, tránh t nh trạng sạt lở, xói mịn rửa tr i đất - Trong khu v khu ng nghi p, ụm ng nghi p, khu h xuất n ố tr i n t h y xanh định đ ng n i t khu sản xuất với khu n , hạn h thấp khói ụi ảnh h ởng đ n ộng đ ng Ngoài ra, khu, ụm ng nghi p n đ đ u t x y ng hạ t ng đ ng ộ, ó khu xử lý rá , hất n thải đảm ảo v sinh m i tr ờng - Đối với khu n , khoảng 2-3 xã ó m t p k t rá thải t p trung, 7-8 xã ó trạm xử lý rá thải đảm ảo rá đ t p k t xử lý kịp thời, kh ng t n đọng g y nhiễm m i tr ờng - Đối với án sử ụng đất x y ng ng tr nh đặ i t g y nhiễm m i tr ờng, UBND tỉnh, huy n xem xét n nhắ ấp phép đ u t , đảm ảo l i h hài hòa kinh t với m i tr ờng, đặ i t kh ng đánh đổi l i hại, g y h u nghiêm trọng m i tr ờng 98 h kinh t tr mắt mà tổn KẾT LUẬN Về hướng nghiên cứu định hướng sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững: Quan m phát tri n h đạo đ tài lu n v n huy n Hoành B đ n n m 2020 đ nhấn mạnh lu n m ụ th sau: (i) Định h ớng sử ụng đất theo quan m phát tri n n v ng; (ii) Định h ớng huy n đổi mụ đ h sử ụng đất n phải đáp ứng đ ả nhu u phát tri n kinh t - xã hội yêu u ảo v m i tr ờng; (iii) Cá tiêu h ụ th ao g m: n v ng m i tr ờng ( ảo v ải thi n hất l kinh t ng m i tr ờng), n v ng kinh t (sử ụng tài nguyên đất h p lý, ó hi u ao, phù h p với ti m n ng đất đai) n v ng v xã hội ( ảo đảm ng ằng xã hội, hoà giải đ m u thuẫn xã hội sử ụng đất đai) Về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội: Hoành B huy n mi n n i nằm ph a ắ tỉnh Quảng Ninh, h trung t m thành phố Hạ Long khoảng 10 km v ph a nam,Ph a Đ ng ắ giáp huy n Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh huy n S n Động, tỉnh Bắ Giang; Ph a Nam giáp vịnh Cửa Lụ - thành phố Hạ Long, Ph a Đ ng giáp thành phố Cẩm Phả, Ph a t y giáp thành phố U ng B thị xã Quảng Yên Địa h nh a huy n h y u đ i n i, i n t h h y u đ i n i rừng Huy n ó 01 thị trấn 12 xã Nh ng n m g n đ y, kinh t xã hội a huy n ó đà t ng tr ởng mạnh, thu nh p đời sống a ng ời n đ n ng ao rõ r t Huy n ó vị tr ti p giáp với nhi u vùng đ thị a tỉnh, ó nhi u u ki n phát tri n kinh t xã hội, nhu u v đất đai đ phụ vụ phát tri n ngành lớn, địi hỏi n ó quy hoạ h sử ụng đất phù h p đảm ảo nhu u phát tri n a ngành, đảm ảo phát tri n n v ng Về trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2018: Hi n quỹ đất n ng nghi p a huy n 72.839,17 ha, hi m 86,15% tổng i n t h t nhiên Đất phi n ng nghi p a huy n 6.444,32 ha, hi m 7,63% i n t h t nhiên Di n t h đất h a sử ụng 5.054,10 ha, hi m 6,11% i n t h đất t nhiên Qua ph n t h t nh h nh i n động sử ụng đất ho thấy giai đoạn 2011 - 2018 đất n ng nghi p t ng 2.744,35 ha, đất phi n ng nghi p giảm 397,78 Nh n đáp ứng đ nhu u phát tri n kinh t - xã hội a địa ph ng phù h p với xu th i n động đất đai thời kỳ đổi phát tri n Về đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất đến 2020 góc độ quy hoạch sử dụng đất bền vững : Quảng Ninh nh ng n m trở lại đ y ó tố độ phát tri n kinh t nhanh, tỉnh, thành phố trọng m v kinh t a mi n ắ , tố độ đ thị hóa ng nghi p hóa a tỉnh nhanh, o n ó quy hoạ h sử ụng đất h p lý đ đảm ảo phát tri n hài hòa, n đối, đảm ảo nhu u phát tri n a ngành, lĩnh v Đ hi u rõ h n v ph ng án quy hoạ h sử ụng đất huy n Hoành B đ n n m 2020, t i ti n hành nghiên ứu ph ng án quy hoạ h sử 99 ụng đất a huy n đ n n m 2020 ới gó độ quy hoạ h sử ụng đất kinh t , xã hội m i tr ờng V mặt kinh t : Đ áo ới s tá động, ảnh h ởng a vùng kinh t , vùng đ thị ấp tỉnh nh Hạ Long, Cẩm Phả, Quảng Yên, U ng B , huy n Hoành B ó phát tri n nhanh hóng, mứ t ng tr ởng kinh t ao o nhu u v đất đ x y ng u ống, hạ t ng kỹ thu t, giao th ng, th y l i, ng tr nh hạ t ng khu, ụm ng nghi p, khu kinh t lớn Ph ng án quy hoạ h góp ph n giải quy t, ph n ổ đất đai h hi u gi a ngành địa ph ng V hi u xã hội: N ng ao thu nh p mứ sống th hi n ng nghi p hoá - hi n đại hoá n ng th n th ng qua ố tr quỹ đất ho hàng loạt ng tr nh hạ t ng kỹ thu t xã hội n ng th n nhằm n ng ao mứ h ởng thụ ph l i vùng n ng th n, giảm hố nơng thơn Chuy n đổi n hênh l h gi a n ng th n thành thị theo h ớng đ thị ấu lao động giải quy t vi làm Giải quy t vi làm: nh qu n n m giải quy t vi làm ho 8.000 lao động Giảm tỷ l thất nghi p xuống ới 3% T ng tỷ l sử ụng thời gian lao động n ng th n 90% vào n m 2020 V hi u m i tr ờng: Đất x y ng khu ng nghi p, ụm ng nghi p ngày àng t ng, nhà máy, x nghi p đ thành l p nhi u góp ph n th đẩy kinh t a địa ph ng phát tri n nhanh, tạo l ng a ải, hàng hóa lớn ho xã hội, song đ lại nhi u h nặng n v m i tr ờng n u kh ng đ xử lý đ ng quy tr nh, quy huẩn v ảo v m i tr ờng, n thải, hất thải rắn, nhiễm m i tr ờng kh ng kh , kh ụi từ nhà máy sản xuất v t li u x y ng, nhà máy nhi t n Do ph ng án quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 a huy n ố tr đ y đ quỹ đất đ x y ng ng tr nh nh nhà máy xử lý hất thải rắn m h n lấp hất thải rải rá toàn ộ địa àn huy n Quy hoạ h ố tr thêm đất l m nghi p lấy vào đất h a sử ụng, đ ng thời ph n hia loại rừng phù h p đảm ảo n ằng sinh thái ũng nh th đẩy kinh t phát tri n Về đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất theo hướng phát triển bền vững: Lu n v n đ a đ nhóm giải pháp, ó nhóm giải pháp nhóm giải pháp v kinh t , xã hội, m i tr ờng nhằm đảm ảo phát tri n n v ng, hài hòa gi a phát tri n kinh t , xã hội gắn với ảo v m i tr ờng a huy n Hoành B đ n n m 2020 100 UBND huy n KIẾN NGHỊ n ó hỉ đạo địa ph ng, ngành nghiêm t quy hoạ Qh k hoạ h sử ụng đất đ th hi n UBND tỉnh phê uy t, kiên quy t xử lý đ n vị, nh n vi phạm quy hoạ h UBND huy n đ xuất với UBND tỉnh ngành n ng hoàn thi n h nh sá h pháp lu t v đất đai, khắ phụ nh ng t n hạn h a ph ng án quy hoạ h L a họn đ n vị t vấn ó đ n ng l , uy t n đ gi p huy n x y ng ph ng án quy hoạ h đảm ảo hất l với ngành, lĩnh v ó liên quan th ng, ó t m nh n, hi u tránh h ng héo Đối với vi sử ụng đất, vi thu h i đất phát tri n hạ t ng, ng nghi p, ng mại, UBND huy n n quan t m đ n huy n đổi ngh nghi p, sinh k a ng ời n ó đất ị thu h i, n nhắ đ nghị UBND tỉnh ấp phép h tr ng đ u t án ó l i v mặt kinh t nh ng phải đảm ảo gắn với ảo v m i tr ờng, kiên quy t kh ng nh n nh ng án ó nguy ảnh h ởng nghiêm trọng đ n m i tr ờng sinh thái sứ khỏe ộng đ ng… 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1) T n Thất Chi u, Lê Thái Bạt (1993), ”Sử ụng tốt tài nguyên đất đ phát tri n ảo v m i tr ờng”, Tạp h Khoa họ đất Vi t Nam, số 2, Hà Nội 2) T n Thất Chi u (1995), “Nh n lại tài nguyên đất với quan m kinh t sinh thái”, Tạp h Kinh t sinh thái, số 6, Hà Nội, tr 53-58 3) Nguyễn Đắ Hy (2003), Phát tri n n v ng t m nh n a thời đại, Vi n Sinh thái M i tr ờng, Hà Nội 4) Lu t Đất đai n m 2013 Cá Nghị định ngành v n ản v m i tr ờng a địa ph a Ch nh ph , Th ng t ng v h ớng ẫn th 5) Nghị quy t số 09/NQ-TW ngày 09/02/2007 a Bộ, hi n Lu t Đất đai, Lu t Bảo a Hội nghị l n thứ Ban hấp hành Trung ng Đảng khoá X v hi n l i n Vi t Nam đ n n m 2020 6) Nghị quy t số 26/NQ-TW ngày 05/8/2008 Hội nghị l n thứ Ban hấp hành Trung ng khoá X v n ng nghi p, n ng n, n ng th n 7) Tr n An Phong (1995), Đánh giá hi n trạng sử ụng đất theo quan m sinh thái phát tri n l u n, Đ tài KT 0209, NXB N ng nghi p, Hà Nội ph Bắ huy huy 8) Quy t định số 145/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 a Th t ớng Ch nh ph v ng h ớng h y u phát tri n kinh t - xã hội x y ng vùng kinh t trọng m ộ đ n n m 2010, t m nh n đ n n m 2020 9) UBND huy n Hoành B (2014), Báo áo k t ki m kê đất đai n m 2014 n Hoành B , Quảng Ninh; UBND huy n Hoành B (2014), Quy hoạ h tổng th phát tri n kinh t xã hội n Hoành B đ n n m 2020 t m nh n đ n n m 2030, Quảng Ninh; 10) UBND huy n Hoành B (2016), Báo áo phát tri n kinh t xã hội n m 2016 ph ng h ớng nhi m vụ n m 2018, Quảng Ninh; 11) UBND tỉnh Quảng Ninh (2014), Quy t định số 473/QĐ-UBND v vi phê uy t Quy hoạ h sử ụng đất đ n n m 2020 k hoạ h sử ụng đất n m kỳ đ u(2011-2018) a huy n Hoành B , Quảng Ninh Tiếng Anh 12) Agrell P.J., Antonie Stam, Günther W Fischer (2004) Interactive multiobjective agro-ecological land use planning: The Bungoma region in Kenya European Journal of Operational Research, Volume 158, Issue 1, October 2004, Pages 194-217 13) Barral M.P., Maceira Néstor Oscar (2012) Land-use planning based on ecosystem service assessment: A case study in the Southeast Pampas of Argentina Agriculture, Ecosystems & Environment, Volume 154, July 2012, Pages 34-43 102 14) Chen L., Ingmar Messing, Shurong Zhang, Bojie Fu, Stig Ledin (2003) Land use evaluation and scenario analysis towards sustainable planning on the Loess Plateau in China - case study in a small catchment CATENA, Volume 54, Issues 1-2, 30 November 2003, Pages 303-316 103 Tr nh ày: Họ viên Nguyễn Quang Huy GVHD: TS Thái Thị Quỳnh Nh Thu v từ tỷ l 1:25000 Tr nh ày: Họ viên Nguyễn Quang Huy GVHD: TS Thái Thị Quỳnh Nh Thu v từ tỷ l 1:25000 ... Quang Huy NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 NHẰM SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN HOÀNH BỒ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành : Quản lý đất đai... điều chỉnh phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 nhằm sử dụng bền vững tài nguyên đất huyện Hoành Bồ tỉnh Quảng Ninh” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên ứu, ph n t h ph ng án quy hoạ h sử ụng đất. .. trạng sử ụng đất, i n động sử ụng đất giai đoạn 2011-2018 Đánh giá vi th hi n quy hoạ h sử ụng đất Đánh giá ph ng án quy hoạ h sử ụng đất huy n Hồnh B đ n n m 2020 ới gó độ quy hoạ h sử ụng đất