Đánh giá nghèo theo phương pháp đa chiều tại phường vĩnh trường, thành phố nha trang, tỉnh khánh hòa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ NGỌC TRÂM ĐÁNH GIÁ NGHÈO THEO PHƯƠNG PHÁP ĐA CHIỀU TẠI PHƯỜNG VĨNH TRƯỜNG, THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ NGỌC TRÂM ĐÁNH GIÁ NGHÈO THEO PHƯƠNG PHÁP ĐA CHIỀU TẠI PHƯỜNG VĨNH TRƯỜNG, THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 8310105 Quyết định giao đề tài: 614/QĐ-ĐHNT ngày 11/5/2018 Quyết định thành lập hội đồng: 1513/QĐ-ĐHNT ngày 20/12/2018 Ngày bảo vệ: 03/01/2019 Người hướng dẫn khoa học: TS QUÁCH THỊ KHÁNH NGỌC Chủ tịch Hội đồng: PGS TS NGUYỄN THỊ KIM ANH Phòng Đào tạo Sau đại học: KHÁNH HÒA - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Đánh giá nghèo theo phương pháp đa chiều phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu đề tài thu thập sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn không chép luận văn chưa trình bày hay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác thời điểm này./ Nha Trang, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Trâm iii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn tốt nghiệp nhận nhiều giúp đỡ, động viên từ gia đình, thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp Qua tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Nha Trang, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế tạo điều kiện cho tơi tham gia khóa học này, đồng thời cảm ơn quý thầy cô giảng dạy, truyền đạt kiến thức, phương pháp nghiên cứu suốt trình học tập chương trình cao học vừa qua Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Nha Trang, UBND phường Vĩnh Trường, cơng chức văn hóa - xã hội phường Vĩnh Trường phối hợp hỗ trợ, cung cấp số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thực luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Quách Thị Khánh Ngọc, người dành thời gian, tận tình giúp đỡ, góp ý để tơi hoàn thành tốt luận văn Cuối cùng, xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô Hội đồng Bảo vệ luận văn thạc sỹ với góp ý quý báu để luận văn hoàn thiện Nha Trang, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Trâm iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HINH, ĐỒ THỊ viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 Xác định vấn đề nghiên cứu .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa kết nghiên cứu 1.6 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT .6 2.1 Các khái niệm liên quan đến nghèo, nghèo đa chiều 2.1.1 Khái niệm nghèo, nghèo đa chiều giới 2.1.2 Các tiêu chuẩn nghèo đa chiều .8 2.1.3 Một số lý thuyết liên quan đến cách tiếp cận nghèo đa chiều Việt Nam 11 2.2 Phương pháp đo lường nghèo 14 2.2.1 Đo lường nghèo theo phương pháp đếm đầu người 14 2.2.2 Đo lường nghèo theo phương pháp đa chiều 15 2.3 Các nghiên cứu trước có liên quan 17 2.3.1 Nghiên cứu nước 17 2.3.2 Nghiên cứu nước 19 2.4 Khung phân tích nghiên cứu 20 TÓM TẮT CHƯƠNG 22 v CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Quy trình nghiên cứu 23 3.2 Phương pháp nghiên cứu 24 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 24 3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 24 TÓM TẮT CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28 4.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa 28 4.1.1 Vị trí địa lý 28 4.1.2 Dân cư lao động 29 4.1.3 Giáo dục Y tế 29 4.1.4 Kinh tế .30 4.1.5 Các dự án địa bàn phường Vĩnh Trường 31 4.1.6 Kết thực tiêu kinh tế - xã hội năm 2017 phường Vĩnh Trường 32 4.2 Phân tích thảo luận kết đo lường nghèo phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa .32 4.2.1 Đo lường nghèo theo đơn chiều 32 4.2.2 Đo lường nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều (MPI) 33 TÓM TẮT CHƯƠNG 43 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN 44 5.1 Kết luận 44 5.2 Các hàm ý sách .44 5.3 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy định chuẩn nghèo đói (theo tiêu chuẩn quốc gia) Bảng 2.2 Chỉ số nghèo đa chiều Việt Nam giai đoạn 2016-2010 .12 Bảng 2.3 Các tiêu trọng số số nghèo đa chiều (MPI) 15 Bảng 3.1 Chỉ số nghèo đa chiều tỷ trọng Việt Nam giai đoạn 2016-2020 25 Bảng 4.1 Kết thực tiêu kinh tế - xã hội phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang năm 2017 32 Bảng 4.2 Tổng hợp kết rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn phường Vĩnh Trường năm 2017 33 vii DANH MỤC CÁC HINH, ĐỒ THỊ Hình 2.1 Các thành phần nghèo đa chiều theo Alkire Foster (2008) 11 Hình 2.2 Các thành phần nghèo đa chiều nghiên cứu 22 Hình 4.1 Bản đồ phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa 28 Đồ thị 4.1 Mức thiếu hụt tiêu đo lường MPI hộ nghèo 35 Đồ thị 4.2 Mức độ thiếu hụt theo chiều hộ nghèo .39 Đồ thị 4.3 Mức thiếu hụt tiêu đo lường MPI hộ cận nghèo .41 Đồ thị 4.4 Mức độ thiếu hụt theo chiều hộ cận nghèo 42 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tình trạng nghèo hộ gia đình khơng xem thiếu thốn thu nhập chi tiêu mà cịn thể việc khơng thỏa mãn nhu cầu khác.“Nghèo đa chiều phương pháp tiếp cận mới, qua hạn chế việc bỏ sót hộ gia đình khơng nghèo thu nhập chi tiêu họ lại nghèo nhiều khía cạnh khác.”Thay xem xét nghèo thu nhập chi tiêu, không khám chữa bệnh, không đến trường, không tiếp cận nguồn vốn, thiếu việc làm xác định nghèo.“Vì vậy, phương pháp đo lường nghèo đa chiều cung cấp hiểu biết sâu sắc tình hình kinh tế - xã hội hộ gia đình theo tiếp cận nghèo đa chiều.” Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa với đặc trưng thành phố du lịch biển tiếng nước; năm gần có bước tiến vượt bậc phát triển kinh tế, công nghiệp dịch vụ ví dụ tiêu biểu cho thách thức công tác giảm nghèo Tuy mặt chung vậy, tồn số địa phương địa bàn chưa thực theo kịp phát triển thành phố, có phường Vĩnh Trường Chính thế, việc chọn đề tài “Đánh giá nghèo theo phương pháp đa chiều phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa” nhằm đánh giá tình trạng nghèo hộ dân địa bàn phường cách tổng quan Trên sở đề xuất số hàm ý sách góp phần giảm nghèo hiệu cho hộ dân địa bàn phường Dựa liệu phân tích bao gồm 716 hộ gia đình trích từ liệu điều tra UBND phường Vĩnh Trường áp dụng phương pháp thống kê phân tích để giải vấn đề nêu Kết nghiên cứu cho thấy 02 chiều ảnh hưởng nhiều đến người nghèo đa chiều phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang mức độ tiếp cận thông tin y tế Kết phân tích MPI cịn cho thấy người nghèo đa chiều chịu thiếu hụt chiều nhiều số thời điểm quan sát mức độ thiếu hụt số vô khác Kết phân tích có khác biệt đáng kể nghèo đa chiều nghèo thu nhập Điều khẳng định thu nhập chi tiêu phản ánh chiều nhu cầu hộ gia đình nghèo ix Những phát cho thấy khoảng trống sách xóa đói giảm nghèo sách hỗ trợ cho điều kiện y tế, giáo dục đời sống không bao gồm tất đối tượng thiếu thốn chiều Sự kết hợp đối tượng thụ hưởng xác định dựa vào thu nhập số hộ nghèo đa chiều Các hộ nghèo thu nhập nghèo đa chiều nhóm nghèo nhất, họ cần phải hỗ trợ nhiều sách giảm nghèo bao gồm hỗ trợ việc làm tiếp cận dịch vụ xã hội Các nhóm hộ gia đình phân loại nghèo thu nhập không nghèo nghèo đói đa chiều hỗ trợ sách để cải thiện thu nhập đào tạo nghề giúp đỡ tìm việc làm Ngược lại, hộ gia đình nghèo đa chiều khơng nghèo thu nhập nhận giúp đỡ sách hỗ trợ để cải thiện tiếp cận với dịch vụ xã hội Trên sở kết thu được, tác giả có số kiến nghị sau: Thứ nhất: thực tốt công tác tuyên truyền cho người dân thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo chủ trương, sách Nhà nước có ý thức tự vươn lên nghèo Thứ hai: Tăng cường công tác đào tạo nghề cho đối tượng niên Thứ ba: Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch địa bàn phường phát triển để tận dụng tối đa ưu đãi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, phát triển đa dạng loại hình dịch vụ đây; thu hút, kêu gọi nhà đầu tư dự án liên quan đến lĩnh vực du lịch để vừa chuyển dịch kinh tế địa phương theo hướng dịch vụ - du lịch, vừa tạo công ăn việc làm cho người dân Thứ tư: huy động nguồn xã hội hóa để hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo Từ khóa: Nghèo đa chiều phường Vĩnh Trường.” x CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN 5.1 Kết luận “Từ việc phân tích chiều thiếu hụt hộ nghèo hộ cận nghèo địa bàn phường Vĩnh Phường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hịa, số vấn đề rút sau:” Trong năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo đo lường phương pháp thu nhập 10,61%, tỷ lệ hộ nghèo theo phương pháp đo lường đa chiều 13,40% cho thấy việc đo lường nghèo theo phương pháp thu nhập chưa phản ánh tình trạng nghèo hộ dân Có 02 chiều cho thấy mức độ thiếu hụt lớn chiều y tế chiều mức độ tiếp cận thơng tin, 05 tiêu ảnh hưởng nhiều đến người nghèo đa chiều phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa là: việc sử dụng dịch vụ viễn thơng, trình độ giáo dục người lớn, việc tiếp cận dịch vụ y tế, chất lượng nhà ở, diện tích nhà bình quân đầu người Qua kết cho thấy số hộ nghèo có trẻ em khơng học độ tuổi đến trường, hay hộ nghèo có bảo hiểm y tế, hố xí, nhà vệ sinh cịn thấp; hộ nghèo khơng có nguồn nước sinh hoạt có số 0%, điều cho thấy hộ nghèo khơng có thiếu hụt nguồn nước sinh hoạt Tóm lại, kết đồng nghĩa khoảng trống sách xóa đói giảm nghèo sách hỗ trợ cho điều kiện y tế, giáo dục đời sống không bao trùm tất đối tượng nghèo, thiếu thốn chiều 5.2 Các hàm ý sách Trên sở kết nghiên cứu phân tích chương 4, tác giả đưa số kiến nghị sau: - Thứ nhất: thiếu hụt cao tiêu như: khơng có bảo hiểm y tế, tình hình sử dụng dịch vụ viễn thơng (việc thiếu hụt dịch vụ thuê bao điện thoại internet), trình độ giáo dục người lớn, chất lượng nhà ở, tài sản phục vụ tiếp cận thông tin Trước hết, quyền địa phương phải quan tâm: + Một là: Đối với hộ gia đình khơng thể tiếp cận dịch vụ y tế, trước hết, quyền địa phương cần nên tăng cường hình thức vận động, tuyên truyền người dân địa bàn phường thực tốt Nghị định số 105/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn số điều Luật Bảo 44 hiểm y tế; đồng thời, quyền địa phương cần phải thực tốt sách hỗ trợ Nhà nước hộ nghèo chưa mua bảo hiểm y tế Khi hộ nghèo trang bị bảo hiểm y tế họ có điều kiện tiếp cận dịch vụ y tế trường hợp gặp bất trắc, khó khăn sống lại mắc bệnh hiểm nghèo Bên cạnh đó, cần phải vận động, tuyên truyền người dân thường xuyên khám sức khỏe định kỳ để kịp thời phát bệnh chữa trị + Hai là: Đối với hộ gia đình có trình độ giáo dục người lớn thấp cần phải thường xuyên tổ chức cơng tác tun truyền cho hộ gia đình học sinh nghèo thông qua việc phổ biến, tập huấn cho đối tượng phụ huynh, đối tượng kết hôn, tương lai trở thành cha mẹ để họ có kiến thức định việc chăm sóc, giáo dục ni dạy cái, có khả giúp em tiếp cận đầy đủ dịch vụ, điều kiện giáo dục có chất lượng tốt tương lai, từ góp phần giảm nghèo + Ba là: Đối với tình hình hộ gia đình có chất lượng nhà thấp Chính quyền địa phương cần xây dựng Kế hoạch tổ chức vận động, giúp đỡ hộ nghèo sửa sang xây dựng nhà, sách có tác động to lớn tới người dân sách mang lại hiệu rõ ràng mặt cải thiện điều kiện sống Nhà nhu cầu hàng đầu cho phép người dân cảm nhận họ ổn định an cư để dần lạc nghiệp, sau nghĩ đến khía cạnh khác phát triển nhu cầu khác người, việc hỗ trợ có ý nghĩa quan trọng + Bốn là: Đối với hộ gia đình thiếu hụt dịch vụ thuê bao điện thoại internet tăng cường làm việc, hợp tác với nhà dịch vụ viễn thơng có hỗ trợ để tạo điều kiện cho người nghèo sử dụng dịch vụ với chi phí thấp Hiện nay, thành phố triển khai thống kê số điện thoại di động chủ hộ dân địa bàn thành phố để thực dịch vụ gửi tin nhắn tự động đến hộ dân địa bàn thành phố để tuyên truyền khẩn cấp trường hợp dự báo thời tiết xấu cần đề phòng mưa bão, lũ lụt, việc tuyên truyền, vận động người dân thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước + Năm là: Đối với hộ gia đình khơng có tài sản tiếp cận thơng tin nên có sách hỗ trợ, tạo điều kiện tối đa cho hộ gia đình tiếp cận thơng tin báo đài, tivi, phương tiện truyền thơng thơng tin 45 phương tiện tạo hội phát triển lực cho sống tương lai trẻ em mà cịn phương tiện giải trí đời sống Bên cạnh đó, cần bổ sung, lắp đặt thêm loa truyền gần khu vực cụm dân cư có nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống Đài truyền phường cách thường xuyên cập nhật ti vi, hệ thống đài truyền phường,… thông tin thị trường/ngành công nghiệp chế biến thủy/hải sản, thị trường du lịch,…để người dân biết, tìm kiếm thị trường phù hợp, bán với giá hợp lý, không bị hớ đối tượng sinh viên thành viên hộ nghèo/hộ cận nghèo dễ dàng tìm kiếm công việc ngành dịch vụ - du lịch Một xã hội mà nghèo nàn, lạc hậu thơng tin dẫn đến tình trạng mù mờ, khơng công khai, không công Một xã hội nghèo thông tin dẫn đến nghèo nhiều thứ khác Chính nghèo thơng tin nên người dân khó tiếp cận với hội thay đổi sống, khó trang bị cho thân kiến thức để sinh tồn môi trường sống ngày động Hệ lụy đói, nghèo đeo bám họ dai dẳng Vì giải vấn đề tiếp cận thơng tin cho hộ gia đình giúp họ nghèo - Thứ hai:“Địa phương cần vận động để nâng cao tỷ lệ xóa mù chữ, nâng cao tỷ lệ phổ cập giáo dục cấp cao hơn, tổ chức chương trình tư vấn, tuyên truyền lưu động để nâng cao nhận thức người dân đói nghèo, vươn lên sống.” “Vấn đề giáo dục người lớn không đến trường trước cần có hỗ trợ lớp bổ túc văn hóa, khuyến khích người dân đến lớp để biết thêm chữ rãnh rỗi, thay đổi sống mình.” - Thứ ba: Cần phải tăng cường công tác đào tạo nghề cho đối tượng niên, đặc biệt em gia đình nằm khu vực quy hoạch, giải tỏa để thực dự án Nếu làm không tốt việc đào tạo nghề tạo việc làm cho đối tượng nguy tiềm ẩn dẫn đến đói nghèo, họ khơng có đất để sản xuất kinh doanh, khơng có việc làm ổn định thất nghiệp dẫn đến thu nhập thấp, biểu đói nghèo rõ rệt - Thứ tư: Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch, dịch vụ du lịch địa bàn phường phát triển để phát huy tối đa ưu đãi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, phát triển đa dạng loại hình dịch vụ nơi Hàng năm thực tu, sửa chữa tuyến đường giao thông trọng điểm, nâng cấp chợ, trạm y tế,… Thông qua vấn đề này, kêu gọi tạo điều kiện cho niên hộ 46 gia đình khởi nghiệp mảnh đất Điều Đảng Nhà nước quan tâm nên nhận nhiều hỗ trợ cần thiết từ đào tạo, tập huấn, cho vay vốn,… Hiện nay, số lượng hộ gia đình kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn địa bàn phường mà chủ yếu Công ty, nhà đầu tư lớn đến đầu tư, xây dựng; địa phương khác phường Vĩnh Nguyên, Vĩnh Hòa, Vĩnh Hải nằm tiếp giáp với biển lại tận dụng phát triển hệ thống sở lưu trú du lịch nhà nghỉ, khách sạn - Thứ năm: Chính quyền địa phương cần tăng cường việc thu hút, kêu gọi nhà đầu tư dự án liên quan đến lĩnh vực du lịch để vừa chuyển dịch kinh tế địa phương theo hướng dịch vụ - du lịch, vừa tạo công ăn việc làm cho người dân Tuy nhiên, song song với việc phát triển cơng trình dự án, cần phải quan tâm đến bảo vệ môi trường sống người dân, khơng để xảy tình trạng nhiễm mơi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường biển - môi trường du lịch, môi trường sống người - Thứ sáu: huy động nguồn xã hội hóa từ mạnh thường quân, doanh nghiệp, công ty kinh doanh có lợi nhuận cao, dư dã để hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo khám, chữa bệnh miễn phí, chương trình học bổng cho em học sinh nghèo vượt khó học tốt để khuyến khích em học tốt hơn,…Thường xuyên tổ chức buổi tọa đàm, chương trình văn hóa - văn nghệ với chủ đề hữu ích thiết thực vấn đề dân số - kế hoạch hóa gia đình, vấn đề giáo dục việc làm,…để thơng qua tun truyền đến người dân ngày có ý thức việc chủ động đầu tư cho giáo dục phục vụ tìm kiếm việc làm tương lai - Thứ bảy: Cần phải nâng cao vai trị Hội, đồn thể trị địa phương Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên phường việc tuyên truyền cho người dân thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo có ý thức tự vươn lên thoát nghèo - Thứ tám: Nghiên cứu đưa vào xây dựng thương hiệu nước mắm để từ hỗ trợ cho hộ sản xuất nghề nước mắm truyền thống phát triển thành chuỗi giá trị nước mắm có chất lượng, cạnh tranh thị trường sản xuất buôn bán nước mắm, mang lại giá trị kinh tế cao cho hộ gia đình địa bàn phường - Thứ chín: Thành phố Nha Trang phường Vĩnh Trường cần triển khai thực có hiệu Nghị số 06/2018/NQ-HĐND ngày 18/7/2018 Hội đồng 47 Nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành sách đặc thù hỗ trợ giảm nghèo tỉnh Khánh Hịa có hiệu lực thi hành từ ngày 01/9/2018, có sách khuyến khích thoát nghèo bền vững 5.3 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu “Mặc dù, phương pháp đo lường nghèo đa chiều thể ưu điểm nhìn tổng quan tình trạng nghèo so với tình trạng nghèo đánh giá theo phương pháp đo lường thu nhập, đề tài nghiên cứu địa bàn phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa tồn số hạn chế sau:” - Không gian nghiên cứu cịn ngắn, chưa có đánh giá mang tính chất hệ thống mà thể tính thời điểm - Chưa so sánh tình trạng nghèo đa chiều địa phương phường Vĩnh Trường với địa phương khác địa bàn thành phố Nha Trang - Nghiên cứu áp dụng phương pháp định tính để phân tích nhận định, chưa xây dựng mơ hình định lượng để sử dụng tìm hiểu mối quan hệ chiều, số với tình trạng nghèo Để khắc phục hạn chế nêu trên, có điều kiện, tác giả xin đề xuất hướng nghiên cứu sau: - Mở rộng không gian nghiên cứu thành phố Nha Trang so sánh với cấp xã, cấp huyện khác làm tốt, giải có hiệu cơng tác xóa đói, giảm nghèo tỉnh ngồi tỉnh; từ học hỏi kinh nghiệm áp dụng vào thực tiễn địa phương nghiên cứu - Ứng dụng mơ hình kinh tế lượng để đánh giá tình trạng nghèo đa chiều thông qua kiểm định mối quan hệ với chiều, số 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Báo cáo phát triển Việt Nam, 2010 Các thể chế đại Báo cáo chung nhà tài trợ Hội nghị tư vấn nhà tài trợ cho Việt Nam Hà Nội, 3-4 tháng 12, 2009 Báo cáo phát triển Việt Nam, 2010 Quản lý tài nguyên thiên nhiên Báo cáo chung Đối tác phát triển cho Hội nghị nhóm nhà tài trợ cho Việt Nam, Hà Nội tháng 12/2010 UBND phường Vĩnh Trường, 2017 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội, quốc phịng an ninh năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, 2013 Đề án “Nghèo đa chiều Việt Nam” Đinh Phi Hổ cộng sự, 2010 Kinh tế phát triển: lý thuyết thực tiễn NXB Thống kê Hà Văn Sơn, 2016 Phân tích chênh lệch thu nhập nhóm hộ giàu nghèo thành phố Hồ Chí Minh hồi quy phân vị Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 232(II), tr 85-95 Hoàng Minh Trí (2018) Đánh giá tình trạng nghèo người dân thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định theo tiếp cận đa chiều Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Nha Trang Hồ Thị Hoàng Oanh, 2017 Đánh giá nghèo theo phương pháp đo lường nghèo đa chiều địa bàn tỉnh Khánh Hòa Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Nha Trang http://www.google.com.vn [07/5/2018] 10 Nguyễn Trí Dũng, 2018 Đánh giá nghèo theo phương pháp đo lường nghèo đa chiều địa bàn xã Hưng Đông, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Nha Trang 11 Nguyễn Trọng Hồi, 2011 Giáo trình Kinh tế phát triển TP Hồ Chí Minh: Nhà xuất Lao động 12 Nguyễn Trọng Hoài, 2017 Các chủ đề phát triển chọn lọc: Khung phân tích chứng thực nghiệm cho Việt Nam TP Hồ Chí Minh: Nhà xuất Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 49 13 Nguyễn Việt Hưng, Lê Tố Hoa, Phạm Sơn Hà, 2017 Các nhân tố định tới tính động trạng thái nghèo hộ Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 246, tr 30-38 14 Phạm Thị Thu Hiền, 2014 Nghiên cứu nghèo đa chiều huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020; 16 Trần Xuân Cầu, 2008 Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực TP Hồ Chí Minh: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 17 UNDP Việt Nam, 2011 Dịch vụ xã hội phục vụ phát triển người Báo cáo Quốc gia Phát triển người năm 2011 18 Vũ Thị Hoài Thu, Nguyễn Hoàng Linh, 2016 Tăng cường quản lý rủi ro thiên tai gắn với giảm nghèo Việt Nam Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 233, tr 79-86 Tài liệu tiếng Anh: 19 Alkire, S and Foster, J., 2008 Counting and Mitidimensional Poverty Measurement OPHI working paper No.7 Working paper series Oxfoxd Poverty and Human Development initiative 20 Alkire, S., Roche, J M., Santos, M E, & Seth S (2011a) Multidimensional Poverty Index 2011 Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI), University of Oxford 21 Arif Naveed and Tanweer-ul-Islam (2012) A New Methodological Framework for Measuring Poverty in Pakistan, The Sustainable Development Policy Institute (SDPI) 22 Alkire, S., Roche, J M., Santos, M E, & Seth S (2011b) Multidimensional Poverty Index 2011: Brief Methodological Note Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI), University of Oxford 23 Dehury, B., & Mohanty, S K (2015) Regional estimates of multidimensional poverty in India Economics Discussion Paper No.34 2015 May 06 24 UNDP, 2011 Human Development Report 2011 Sustainability and Equity: A Better Future for All 50 PHỤ LỤC Phụ lục Bảng phân tích hộ nghèo theo mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội UBND phường Vĩnh Trường năm 2017 TT Thôn/ tổ dân phố UBND Phường Vĩnh Trường Tổng số hộ nghèo Trong số hộ nghèo thiếu hụt số Tỷ lệ thiếu hụt số so với tổng số hộ nghèo 10 96 67 15 42 11 35 42 21 72 18 1 Bình Tân 1 Trường Đơng 3 Trường Hải 4 Trường Thọ Bình Tân 4 Trường Đông Trường Hải 3 Trường Sơn 15 Trường Thọ 6 10 Bình Tân 7 11 Trường Hải 14 14 12 Trường Sơn 3 2 1 1 2 12 1 10 43.8 11.5 36.5 43.8 0.0 21.9 75.0 18.8 0 0 0 1 0.33 0.67 0.67 0.33 0 0.67 0.33 1 0.5 0.25 0.25 0 0.25 0.5 0.17 0.17 0.5 0 0.17 0.33 1 0.25 0.75 0.25 0.5 0 0.5 0.8 0.2 0.4 0.8 0 0.2 0.75 0.75 0 0 0.33 0.07 0.33 0.8 0.6 0.07 15 0.33 0.17 0.67 0.33 0 0.67 0.33 0.29 0.14 0.29 0 0.71 0.86 1 0.21 0.57 0.14 0.64 0.86 0.71 0.07 0.33 0.33 0.33 0 12 69.8 15.6 2 10 0.27 0.13 13 Bình Tân 14 Trường Sơn 15 Trường Sơn 16 Trường Sơn Ghi chú: 1 0 0.5 0.5 0 0.5 0.12 0.12 0.38 0.12 0.75 0 5 0.83 0.67 0.83 0 0.17 3 0.88 0.5 0.12 0 0.38 0.38 1: tiếp cận dịch vụ y tế 3: trình độ giáo dục người lớn 5: chất lượng nhà 7: nguồn nước sinh hoạt 9: sử dụng dịch vụ viễn thông 2: bảo hiểm y tế 4: tình trạng học trẻ em diện tích nhà 8: hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh 10: tài sản phục vụ tiếp cận thông tin Phụ lục Bảng phân tích hộ cận nghèo theo mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội UBND phường Vĩnh Trường năm 2017 TT Thôn/ tổ dân phố UBND Phường Vĩnh Trường Tổng số hộ cận nghèo 10 620 476 135 265 88 177 249 31 424 79 11 Trong số hộ cận nghèo thiếu hụt số Tỷ lệ thiếu hụt số so với tổng số hộ cận nghèo 10 42.7 14.2 28.5 40.2 0.0 5.0 68.4 12.7 0.35 0 0.15 0 0.55 0.1 76.8 21.8 1 Bình Tân 20 20 Trường Đông 33 33 10 12 26 31 31 0.3 0.36 0.06 0.03 0.79 0 0.94 0.94 Trường Hải 55 55 17 30 13 20 54 1 0.31 0.55 0.24 0.02 0.36 0 0.98 0.02 Trường Sơn 2 2 1 0 0 0 Trường Thọ 59 29 29 27 18 0.49 0.49 0.46 0.31 0.1 0.68 0.19 Bình Tân 21 19 Trường Đông 39 34 16 19 19 Trường Hải 37 23 14 Trường Sơn 50 10 14 21 10 Trường Thọ 48 48 20 11 Bình Tân 26 25 13 12 Trường Hải 62 62 29 13 Trường Sơn 28 28 11 15 40 11 59 20 0.9 0.05 0.24 0.05 0.14 0 0.19 0.95 0.05 38 39 0.87 0.41 0.49 0.1 0.49 0.97 0 0.18 11 19 0.62 0.05 0.38 0.05 0.3 0.03 0 0.51 15 18 37 13 39 46 3 15 50 0.2 0.28 0.42 0.08 0.3 0.36 0.02 0.06 12 0.1 0.42 0.08 0.77 0 0.25 0.12 5 0.96 0.19 0.5 0.12 0.19 0 0.19 0.19 28 0.1 0.47 0.21 0.63 0.74 0.24 0.05 0.39 0.54 0.11 0.11 0 0.11 14 Bình Tân 20 6 19 15 Trường Sơn 51 18 16 44 51 16 Trường Sơn 32 31 12 22 16 17 Trường Sơn 37 37 17 Ghi chú: 0.1 0.05 0.3 0.3 0.4 0.1 0 0.95 0.4 0.35 0.16 0.31 0.16 0.06 0.86 0 0.97 0.09 0.38 0.16 0.69 0.19 0 0.5 0.16 0.46 0.14 0.16 0 0.19 0.14 0.14 1: tiếp cận dịch vụ y tế 3: trình độ giáo dục người lớn 5: chất lượng nhà 7: nguồn nước sinh hoạt 9: sử dụng dịch vụ viễn thông 2: bảo hiểm y tế 4: tình trạng học trẻ em diện tích nhà 8: hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh 10: tài sản phục vụ tiếp cận thông tin Phụ lục Phiếu rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo khu vực thành thị TỈNH/TP………………………………… PHƯỜNG……………….……… QUẬN/THỊ XÃ ………………………… TỔ……………………………… HỌ VÀ TÊN CHỦ HỘ:…………………………………………………………………… Mã hộ Phân loại hộ trước thời điểm rà soát, là: Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ khơng nghèo B1 CHỈ TIÊU ƯỚC TÍNH THU NHẬP CỦA HỘ TT ĐẶC TRƯNG HỘ Số nhân hộ; khơng tính điểm với hộ gồm trẻ em 15 tuổi, người 60 tuổi, người khuyết tật/bệnh nặng khơng có khả lao động Hộ có người Hộ có người Hộ có người Hộ có người Hộ có người Hộ có người Số trẻ em 15 tuổi, người 60 tuổi, người khuyết tật/bệnh nặng khơng có khả lao động Khơng có người Chỉ có người Bằng cấp cao thành viên hộ gia đình TRẢ LỜI (đánh dấu x) MỨC ĐIỂM ĐIỂM 80 55 40 25 20 10 15 Có cao đẳng trở lên Có trung cấp nghề trung học chuyên nghiệp 15 Có trung học phổ thơng Hộ có người làm việc phi nông nghiệp (làm việc từ tháng trở lên 12 tháng qua) Công chức, viên chức quan, doanh nghiệp nhà nước Việc làm phi nông nghiệp khác Lương hưu Có người hưởng lương hưu 10 5 Có từ người hưởng lương hưu trở lên 15 Nhà Vật liệu tường nhà bê tông; gạch/đá; xi măng; gỗ bền 10 Vật liệu cột nhà bê tơng cốt thép; gạch/đá; sắt/thép/gỗ bền TT ĐẶC TRƯNG HỘ TRẢ LỜI (đánh dấu x) MỨC ĐIỂM ĐIỂM Diện tích bình qn đầu người Từ 8-