Hoàn thiện công tác đấu thầu tại công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế itecom JSC (tt)

CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN VIỄN THÔNG ĐẦU TƯ VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ - ITECOM., JSC .... Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn nhiều h

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

DANH MỤC SƠ ĐỒ

TÓM TẮT LUẬN VĂN 7

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Error! Bookmark not defined

1.1 Tính cấp thiết của đề tài Error! Bookmark not defined

1.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tàiError! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.5 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined

1.6 Kết cấu của luận văn Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP

VIỄN THÔNG Error! Bookmark not defined

2.1 Doanh nghiệp viễn thông Error! Bookmark not defined

2.1.1 Khái niệm và phân loại Error! Bookmark not defined

2.1.2 Đặc điểm hoạt động của doanh nghiệp viễn thôngError! Bookmark

not defined

2.1.3 Vai trò của doanh nghiệp viễn thông trong nền kinh tế Error!

Bookmark not defined

2.2 Công tác đấu thầu của doanh nghiệp viễn thôngError! Bookmark not defined

2.2.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về công tác đấu thầuError! Bookmark

not defined

2.2.2 Doanh nghiệp viễn thông với công tác đấu thầu thầu Error!

Bookmark not defined

2.2.3 Các chỉ tiêu đánh giá kết quả công tác đấu thầu của doanh

nghiệp viễn thông Error! Bookmark not defined

2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tham dự thầu của doanh

nghiệp viễn thông Error! Bookmark not defined

2.3.1 Các nhân tố bên trong doanh nghiệp Error! Bookmark not defined

2.3.2 Các nhân tố bên ngoài doanh nghiệp Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN

VIỄN THÔNG ĐẦU TƯ VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ - ITECOM., JSCError! Bookmark not defined

3.1 Đặc điểm hoạt động của công ty Cổ phần viễn thông đầu tư và

thương mại quốc tế ITECOM.,JSC Error! Bookmark not defined

3.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty ITECOM Error!

Bookmark not defined

3.1.2 Lĩnh vực hoạt động Error! Bookmark not defined

3.1.3 Cơ cấu tổ chức Error! Bookmark not defined

3.2 Thực trạng công tác tham dự thầu của công ty giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not defined 3.2.1 Đặc điểm các gói thầu công ty tham dựError! Bookmark not

defined

3.2.2 Năng lực tham gia đấu thầu của ItecomError! Bookmark not

defined

3.2.3 Khách hàng và đối tác Error! Bookmark not defined

3.2.4 Quy trình đấu thầu của công ty ItecomError! Bookmark not

defined

3.2.5 Minh họa công tác đấu thầu của công ty ItecomError! Bookmark not

defined

3.3 Đánh giá thực trạng Error! Bookmark not defined

3.3.1 Kết quả đạt được Error! Bookmark not defined

3.3.2 Hạn chế trong công tác đấu thầu tại công tyError! Bookmark not

defined

3.3.3 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THAM

DỰ THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN VIỄN THÔNG ĐẦU TƯ VÀ THƯƠNG MẠI

QUỐC TẾ - ITECOM., JSC Error! Bookmark not defined

4.1 Định hướng phát triển của Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và

thương mại quốc tế - Itecom., JSC đe ́n năm 2025Error! Bookmark not defined

4.1.1 Chiến lược phát triển của Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và

thương mại quốc tế - ITECOM.,JSC đến năm 2025Error! Bookmark not

defined

4.1.2 Định hướng hoàn thiện công tác đấu thầu của Công ty cổ phần viễn

thông đầu tư và thương mại quốc tế - ITECOM.,JSC đến năm 2025 Error!

Bookmark not defined

4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu của công ty ItecomError! Bookmark not defined 4.2.1 Nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu Error! Bookmark not defined

4.2.2 Hoàn thiện quy trình đấu thầu Error! Bookmark not defined

4.2.3 Nâng cao năng lực tài chính, đẩy mạnh công tác thu hồi nợ và sử dụng

hiệu quả các nguồn vốn Error! Bookmark not defined

4.2.5 Tăng cường liên danh, liên kết kinh tếError! Bookmark not defined

4.2.6 Nâng cao hiệu quả của hoạt động MarketingError! Bookmark not

defined

4.2.7 Giải pháp trong công tác thực hiện dự ánError! Bookmark not

defined

KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1 Đặc điểm các gói thầu Itecom tham dựError! Bookmark not defined

Bảng 3.2 Một số gói thầu tiêu biểu Itecom đã tham giaError! Bookmark not defined

Bảng 3.3 Tóm tắt các số liệu tài chính của công ty trong giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not defined Bảng 3.4 Số lượng và cơ cấu nhân sự công ty Itecom giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not defined Bảng 3.5 Doanh thu chia theo chủ đầu tư năm 2016Error! Bookmark not defined

Bảng 3.6 Các công ty có cùng lĩnh vực hoạt động với ItecomError! Bookmark not defined

Bảng 3.7 Sự khác nhau trong hồ sơ dự thầu của gói thầu M&E và gói thầu cung

cấp hàng hóa Error! Bookmark not defined

Bảng 3.8 Bảng tính toán hiệu quả của gói thầu Error! Bookmark not defined

Bảng 3.9 Số lượng & giá trị các gói thầu trúng thầu của Itecom giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not defined Bảng 3.10 Nội dung các gói thầu mà Itecom cung cấpError! Bookmark not defined

Bảng 3.11 số lượng và giá trị các gói thầu dự thầu trúng thầuError! Bookmark not defined

Bảng 3.12 Số lượng và giá trị gói thầu trúng thầu theo từng lĩnh vựcError! Bookmark not defined

Bảng 3.13 Số lượng và giá trị gói thầu trúng thầu theo hình thức tham dự thầuError! Bookmark not defined Bảng 3.14 Xác suất trúng thầu của công ty Itecom giai đoạn 2013-2014Error! Bookmark not defined

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 3.1 Biểu đồ cơ cấu nhân sự theo giới tính công ty Itecom giai đoạn

2012-2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 3.3 Xác xuất trúng thầu giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not defined

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 2.1 Quy trình tham dự thầu Error! Bookmark not defined

Sơ đồ 3.1.Các lĩnh vực hoạt động của công ty ItecomError! Bookmark not defined

Sơ đồ 3.2 Cơ cấu tổ chức tại công ty Itecom Error! Bookmark not defined

Sơ đồ 3.3 Quy trình đấu thầu của công ty ItecomError! Bookmark not defined

7

TÓM TẮT LUẬN VĂN Chương 1: Tổng quan nghiên cứu đề tài 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp cạnh tranh nhau ngày càng mạnh không chỉ đối với các doanh nghiệp trong nước mà còn cạnh tranh cả với các doanh nghiệp nước ngoài do tính chất của việc mở cửa hội nhập với kinh tế quốc tế Hiện nay, đấu thầu là hình thức cạnh tranh phổ biến của các doanh nghiệp, đấu thầu tạo cho nhà cả nhà thầu và chủ đầu tư môi trường cạnh tranh lành mạnh giúp các CĐT có đủ thông tin để lựa chọn nhà thầu

có năng lực đáp ứng được các điều kiện đưa ra

Hoạt động đấu thầu trong lĩnh vực lắp đặt các thiết bị điện, hệ thống giám sát, phòng cháy chữa cháy, viễn thông liên lạc trong các tòa nhà có sự cạnh tranh rất quyết liệt từ khâu tư vấn thiết kế đến tiến độ thực hiện và khả năng đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư trên tất cả đó là cạnh tranh về giá bỏ thầu, chất lượng dịch vụ Chính sự cạnh tranh này đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp cơ hội được tham gia nhiều hơn các cuộc thầu, nhưng cũng tạo ra nhiều thách thức về việc khả năng thắng thầu

Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế-Itecom.,jsc được thành lập từ năm 2007 là một trong những công ty hoạt động về lĩnh vực đầu tư và khai thác hạ tầng viễn thông và công nghệ thông tin Mười năm hình thành và phát triển, Công ty được đối tác đánh giá cao về tính chuyên nghiệp, uy tín, trở thành sự lựa chọn hợp tác đầu tư của nhiều dự án lớn Công ty đã tham dự thầu và thắng thầu nhiều dự án lớn đem lại giá trị lợi nhuận, uy tín và vị thế của công ty trên thương trường Tuy nhiên bên cạnh

đó vẫn còn nhiều hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty làm ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty

Từ thực tế đó, cần thiết phải nghiên cứu cả về lý luận và thực tiễn làm cơ sở đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và

thương mại quốc tế-Itecom.,jsc, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác đấu thầu tạiCông ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế-Itecom.,jsc”

làm đề tài cho luận văn thạc sỹ của mình

8

1.2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Hoạt động đấu thầu là chủ đề được nhiều tác giả nghiên cứu trong thời gian gần đây Cho đến nay, có một số công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn về hoàn thiện công tác đấu thầu có ý nghĩa quan trọng để tác giả kế thừa và chọn lọc những

cơ sở lý luận liên quan đển tình hình tham dự thầu Dưới đây là một số công trình tiêu biểu mà tác giả đã tìm hiểu

- Luận văn: “Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của công

ty xây dựng công trình 545” của tác giả Ngô Tấn Hưng, Đà Nẵng, năm 2006 Trong

công trình này tác giả đã chỉ ra tầm quan trọng của đấu thầu với DN xây dựng và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tham dự thầu của DN xây dựng, tác giả đã đề xuất giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu ở các DN xây dựng nói chung và tại Công ty xây dựng công trình 545 nói riêng Tuy nhiên trong phần giải pháp tác giả chưa đưa ra được các giải pháp cụ thể, chi tiết để nâng cao năng lực cạnh tranh về giá dự thầu trong khi đây là một yếu tố chủ yếu có tính quyết định đến kết quả đấu thầu

- Luận văn: “Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty Cổ phần Thương mại Bưu chính Viễn thông” của tác giả Lý Chí Đức, Hà Nội, năm 2008 Trong luận văn tác

giả đã khái quát lý thuyết về đấu thầu, quy trình thủ tục trong công tác đấu thầu và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực Bưu chính Viễn thông Phân tích, đánh giá thực trạng đấu thầu của Công ty cổ phần Thương mại Bưu chính Viễn thông và đề xuất các giải pháp phù hợp

- Luận văn: “Hoàn thiện công tác đấu thầu xây lắp tại Công ty cổ phần đầu tư

và phát triển nhà Hà Nội số 36” của tác giả Trần Thị Trà My, Hà Nội, năm 2013

Trong công trình này tác giả đã chỉ ra tầm quan trọng của đấu thầu đối với doanh nghiệp xây lắp và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác dự thầu của một doanh nghiệp xây lắp Luận văn đã phân tích thực trạng công tác đấu thầu tại công ty cổ phần đầu tư và phát triển nhà Hà Nội số 36, chỉ ra được các hạn chế còn tồn tại trong công tác đấu thầu tại công ty từ đó đưa ra giải pháp khắc phục

- Luận văn: “Nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của công ty cổ phần xây dựng Thủy Lợi” của tác giả Ngô Thanh Tùng, Thái Nguyên, năm 2013

9

Trong công trình này, tác giả đã làm rõ vấn đề cạnh tranh trong đấu thầu, phân tích các nhân tố trong việc tham dự thầu như: giá dự thầu, cạnh tranh bằng chất lượng thi công, cạnh tranh bằng tiến độ thi công và các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh đó Tác giả đã chỉ ra được những hạn chế trong công tác dự thầu của công ty cổ phần xây dựng Thủy Lợi

- Luận văn: “Nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng tại công ty cổ phần xây dựng số 1 (Vinaconex-1), của tác giả Phùng Thị Thoi, Hà Nội, năm 2016

Trong công trình này, tác giả đã khái quát được cơ sở lý luận về năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nói chung và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng Luận văn đã phân tích năng lực đấu thầu của công ty cổ phần xây dựng số 1 thông qua đánh giá các nhân tố ảnh hưởng(cả bên trong và bên ngoài DN), qua các tiêu chí đánh giá cụ thể Từ

đó nêu ra các tồn tại và nguyên nhân để có các giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu trên

cơ sở tác động đến các nhân tố ảnh hưởng

-Luận văn: “ Hoàn thiện công tác tham dự thầu tại công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế(ITECOM) giai đoạn 2010-2020”, của tác giả Lê Thị Hồng Tươi, Hà Nội năm 2016 Trong công trình này, tác giả đã phân tích thực trạng

tham dự thầu tại công ty ITECOM giai đoạn 2010-2015 đồng thời tác giả đã chỉ ra được những tồn tại và nguyên nhân trong công tác tham dự thầu tại ITECOM, tác giả cũng đã đưa ra được các giải pháp góp phần hoàn thiện hơn công tác tham dự thầu tại công ty Tuy nhiên trong phần lý thuyết, tác giả chỉ đưa ra lý thuyết chung về đầu thầu mà vẫn chưa gắn với doanh nghiệp viễn thông và phần giải pháp tác giả mới chỉ đề xuất giải pháp đến năm 2020 Tác giả chưa đi sâu vào yếu tố giá dự thầu, chưa chỉ ra sự khác nhau giữa

2 gói thầu cung cấp hàng hóa và gói thầu M&E

1.3 Mục tiêu nghiên cứu

Hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác tham dự thầu đặc biệt xem xét vận dụng đối với doanh nghiệp viễn thông

Phân tích thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế ITECOM giai đoạn 2012-2016, đánh giá kết quả và tìm hiểu nguyên nhân của hạn chế trong công tác đấu thầu của công ty

10

Xuất phát từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu của công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế ITECOM.,JSC

1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.4.1 Đối tượng nghiên cứu:

Luận văn tập trung nghiên cứu đấu thầu cụ thể là công tác đấu thầu của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông và giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế ITECOM.,JSC

1.4.2 Phạm vi nghiên cứu:

Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động đấu thầu ở công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế ITECOM.,JSC giai đoạn 2012-2016 và đề xuất giải pháp đến năm 2025

1.5 Phương pháp nghiên cứu

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu ở trên, tác giả sẽ sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

- Phương pháp thống kê: Thu thập và xử lý các số liệu thu thập được, lấy đó làm

cơ sở cho quá trình phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu tại công ty

- Phương pháp tổng hợp : Tổng hợp các phân tích, đánh giá và dựa trên những số liệu thu thập được tại công ty đưa ra những giải pháp cụ thể

- Phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu các tài liệu xây dựng hệ thống cơ

sở lý luận về công tác tác tham dự thầu của DN viễn thông

- Phương pháp phân tích : Phân tích các nguyên nhân ảnh hưởng tới công tác tham dự thầu của công ty thông qua số liệu thu thập được và đưa ra đánh giá

1.6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 4 chương: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu đề tài

Chương 2: Cơ sở lý luận về công tác đấu thầu của doanh nghiệp viễn thông Chương 3: Thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty cổ phần viễn thông đầu tư

và thương mại quốc tế Itecom.,jsc

11

Chương 4: Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty cổ phần viễn thông đầu tư và thương mại quốc tế Itecom.,jsc

Chương2: Cơ sở lý luận về công tác đấu thầu của doanh nghiệp

viễn thông

Luận văn trình bày có sở lý luận chung về hoạt động đấu thầu tại doanh nghiệp viễn thông gồm:

Theo Luật viễn thông được Quốc Hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt

Nam khóa XII thông qua ngày 23 tháng 11 năm 2009 “Viễn thông là việc gửi, truyền,

nhận và xử lý ký hiệu, tín hiệu, số liệu, chữ viết, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng thông tin khác bằng đường cáp, sóng vô tuyến điện, phương tiện quang học và phương tiện điện từ khác”

Doanh nghiệp viễn thông là doanh nghiệp chuyên cung cấp các dịch vụ về viễn thông Doanh nghiệp viễn thông bao gồm doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không có hạ tầng mạng

Doanh nghiệp viễn thông là doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam và được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông

Quyền, nghĩa vụ của doanh nghiệp viễn thông:Xây dựng, lắp đặt, sở hữu hệ thống thiết bị viễn thông và đường truyền dẫn trong phạm vi cơ sở và điểm phục vụ công cộng của mình để cung cấp dịch vụ viễn thông cho người sử dụng dịch vụ viễn thông Thuê đường truyền dẫn để kết nối hệ thống thiết bị viễn thông, các cơ sở, điểm phục vụ công cộng của mình với nhau và với mạng viễn thông công cộng của doanh nghiệp viễn thông khác Thuê đường truyền dẫn hoặc mua lưu lượng viễn thông của doanh nghiệp

viễn thông khác để bán lại cho người sử dụng dịch vụ viễn thông;

Theo luật đấu thầu của Việt Nam( Điều 4, Luật đấu thầu năm 2013) thì đấu thầu là

“quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch

vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả