TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI ------ PHÍ NGỌC KHƯƠNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN
Trang 1
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI
- -
PHÍ NGỌC KHƯƠNG
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT
CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
Style Definition: TOC 2: Font: Times New Roman,
German (Germany), Do not check spelling or grammar, Indent: Left: 0", Space Before: 6 pt, Line spacing: Exactly 18 pt, Tab stops: 0.59", Left + 6.3", Right,Leader: …
Style Definition: TOC 1: Tab stops: 6.3", Right,Leader:
… + Not at 6.1"
Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted
Formatted: Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Font color: Black
Formatted: Font color: Black Formatted: Font color: Black
Trang 2LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ XÂY DỰNG
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
TÔI XIN CAM ĐOAN ĐỀ TÀI “ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ BIM 4D
TRONG LẬP VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY
DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ
NỘI” LÀ NGHIÊN CỨU CỦA BẢN THÂN HỌC VIÊN CÁC NỘI DUNG
NGHIÊN CỨU, KẾT QUẢ TRONG ĐỀ TÀI NÀY LÀ TRUNG THỰC VÀ
CHƯA CÔNG BỐ DƯỚI BẤT KỲ HÌNH THỨC NÀO TRƯỚC ĐÂY
NHỮNG SỐ LIỆU TRONG CÁC BẢNG BIỂU PHỤC VỤ CHO VIỆC
PHÂN TÍCH, NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ ĐƯỢC CHÍNH TÁC GIẢ THU
THẬP TỪ CÁC NGUỒN KHÁC NHAU CÓ GHI RÕ TRONG PHẦN TÀI
LIỆU THAM KHẢO ĐÚNG QUY ĐỊNH
NGOÀI RA, TRONG LUẬN VĂN CÒN SỬ DỤNG MỘT SỐ NHẬN XÉT,
ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC TÁC GIẢ KHÁC, CƠ QUAN TỔ CHỨC KHÁC
ĐỀU CÓ CHÚ THÍCH NGUỒN GỐC VÀ ĐƯỢC PHÉP CÔNG BỐ
HÀ NỘI, NGÀY THÁNG NĂM
2019
HỌC VIÊN THỰC HIỆN
VÕ VĂN ĐÔ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI
- -
PHÍ NGỌC KHƯƠNG
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT
CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
Chuyên ngành : Quản lý xây dựng
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
3 Người hướng dẫn thứ nhất: PGS.TS Lê Xuân Roanh
4 Người hướng dẫn thứ hai: TS Đinh Thế Mạnh
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI
- -
PHÍ NGỌC KHƯƠNG
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT
CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
Chuyên ngành : Quản lý xây dựng
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
1 Người hướng dẫn thứ nhất: PGS.TS Lê Xuân Roanh
2 Người hướng dẫn thứ hai: TS Đinh Thế Mạnh
Formatted: Font color: Black Formatted
Formatted: Font color: Black
Formatted: CoverB, Left, Indent: First line: 0", Space
Before: 10 pt, After: 0 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: CoverB, Left, Space Before: 10 pt, Tab
stops: 0.2", Left
Formatted: CoverB, Left, Space Before: 10 pt, Line
spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left
Trang 5Page i
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
LỜI CAM ĐOAN
Tên tác giả: Phí Ngọc Khương
Học viên cao học lớp: 25QLXD21
Formatted: Top: 0.98", Bottom: 0.98", Footer distance
from edge: 0.66"
Formatted: Font: 14 pt, Bold, Font color: Black
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: 1.5
lines, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 14 pt, Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font color: Black
Trang 6Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Người hướng dẫn:
1 PGS.TS Lê Xuân Roanh
2 TS Đinh Thế Mạnh
Tên đề tài luận văn: “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu
tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án thiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam”
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của học viên Các kết quả nghiên cứu
và kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ nguồn nào và dưới
bất kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện
trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định
Tác giả luận văn
Phí Ngọc Khương
Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0", Space
Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Italic, Font color: Black
Formatted: Font color: Black
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font color: Black, English (United States) Formatted: Font color: Black
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Black,
Check spelling and grammar, Not All caps
Formatted: Centered, Space Before: 10 pt, Line
spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left
Trang 7Page iii
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
LỜI CÁM ƠN
Đề tài: “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
tại Ban Quản lý Dự án thiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam”
được hoàn thành tại trường Đại học Thủy lợi Hà Nội Với lòng kính trọng và biết ơn
Formatted: Font color: Black, Check spelling and
grammar, Not All caps
Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt, Bold, Font
color: Black
Formatted: Font color: Black
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Italic, Font color: Black Formatted: Font color: Black
Trang 8Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lê Xuân Roanh và TS Đinh Thế Mạnh đã
tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình làm luận văn Dù đã rất cố gắng
nhưng với trình độ và thời gian nghiên cứu thực tế còn hạn chế nên không tránh khỏi
những thiếu sót Rất mong nhận được những lời chỉ dẫn, góp ý của quý thầy giáo, cô
giáo và bạn đọc để Lluận văn của tôi được hoàn thiện hơn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: 1.5
lines, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Black,
Check spelling and grammar, Not All caps
Trang 9Page v
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH xivvivivi
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU xviviiviivii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ xviiiviiiviiiviii
MỞ ĐẦU 1111
1 Tính cấp thiết của đề tài 1111
2 Mục đích của đề tài 1111
Formatted: Font color: Black, Check spelling and
grammar, Not All caps
Formatted: Centered, Space Before: 10 pt, Line
spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt, Bold, Font
color: Black
Trang 10Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3 Phương pháp nghiên cứu 2221
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2222
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2222
6 Kết quả dự kiến đạt được 2222
7 Nội dung của luận văn 3222
CHƯƠNG 1: 5443
DỰNG CÔNG TRÌNH 5443
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 5443
1.1 Khái quát chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 5443
1.2 Đánh giá chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam 10886
1.2.1 Công tác quản lý chất lượng 10886
1.2.2 Công tác quản lý tiến độ 20151513
1.2.3 Công tác quản lý chi phí 24181815
1.2.4 Công tác quản lý ATLĐ 24181816
1.3 Các yêu tố ảnh hưởng đến công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 26202017
1.3.1 Công tác quản lý chất lượng 26202017
1.3.2 Công tác quản lý tiến độ 28212119
1.3.3 Công tác quản lý chi phí 31242421
1.3.4 Công tác quản lý ATLĐ 32252523
Kết luận chương 1 36292926
CHƯƠNG 2: CHƯƠNG 2: 38303027
ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 38303027
CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 38303027
2.1 Các quy định về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 38303027
2.1.1 Công tác quản lý chất lượng 38303027
2.1.2 Công tác quản lý tiến độ 44363632
2.1.3 Công tác quản lý chi phí 46373733
Trang 11Page vii
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
2.1.4 Công tác quản lý ATLĐ 46383834
2.2 Các tiêu chí đánh giá về năng lực Quản lý dự án đầu tư xây dựng 48404035
2.2.1 Năng lực quản lý chất lượng 48404035
2.2.2 Năng lực quản lý tiến độ 49414136
2.2.3 Năng lực quản lý chi phí 51424237
2.2.4 Năng lực quản lý ATLĐ 52434338
2.3 Các mô hình Quản lý dự án đầu tư xây dựng 57484842
2.3.1 Hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 57484842
2.3.2 Hình thức giám đốc điều hành dự án 59494943
2.3.3 Hình thức chìa khóa trao tay 61505044
2.3.4 Hình thức tự thực hiện dự án 62515144
Kết luận chương 2 63525245
CHƯƠNG 3: 65535346
LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT CHẾ CÔNG ĐOÀN 65535346
THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT CHẾ CÔNG ĐOÀN65535346 3.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án Thiết chế Công đoàn 65535346
3.2 Thực trạng về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Thiết chế công đoàn 74606049
3.2.1 Cơ cấu tổ chức của Ban QLDA 75606049
3.2.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng 79646451
3.2.3 Thực trạng công tác quản lý tiến độ giai đoạn thi công xây lắp 86666654
3.2.4 Thực trạng quản lý chi phí Quản lý khối lượng vật tư, thiết bị 91717158
3.2.5 Thực trạng quản lý ATLĐ 92727259
3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn 95737360
3.3.1 Giải pháp về mô hình, tổ chức nhân sự của Ban 95737360
3.3.1.1 Giải pháp tổng thể 95737360
Trang 12Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.3.1.2 Giải pháp điều hành xây dựng các khu Thiết chế của Công đoàn 98767663
3.3.2 Giải pháp quản lý chất lượng 105838369
3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ 110858570
3.3.3.1 Về quy trình quản lý tiến độ áp dụng 110858570
3.3.3.2 Giải pháp thiết lập hệ thống thông tin và trang bị kỹ thuật quản lý dự án113858572 3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý chi phí 116858576
3.3.5 Hoàn thiện Công tác quản lý An toàn lao động 117868677
Kết luận chương 3 128898978
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 130909080
TÀI LIỆU THAM KHẢO 135929282
LỜI CÁM ƠN iii
TÀI LIỆU THAM KHẢO vii
PHỤ LỤC viii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ xiii
MỞ ĐẦU 1
Tính cấp thiết của đề tài 1
1 Mục đích của đề tài 1
2 Phương pháp nghiên cứu 1
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2
5 Kết quả dự kiến đạt được 2
6 Nội dung của luận văn 2
CHƯƠNG 1: 3
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 3
1.1 Khái quát chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 3
1.2 Đánh giá chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam 6
1.2.1 Công tác quản lý chất lượng 6
1.2.2 Công tác quản lý tiến độ 13
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left + 0.49", Left
Formatted: Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left + 0.49", Left
Trang 13Page ix
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Trang 14Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.2.4 Công tác quản lý ATLĐ 16
1.3 Các yêu tố ảnh hưởng đến công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 17
1.3.1 Công tác quản lý chất lượng 17
1.3.2 Công tác quản lý tiến độ 19
1.3.3 Công tác quản lý chi phí 21
1.3.4 Công tác quản lý ATLĐ 22
Kết luận chương 1 26
CHƯƠNG 2: 27
CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 27
2.1 Các quy định về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 27
2.1.1 Công tác quản lý chất lượng 27
2.1.2 Công tác quản lý tiến độ 32
2.1.3 Công tác quản lý chi phí 33
2.1.4 Công tác quản lý ATLĐ 34
2.2 Các tiêu chí đánh giá về năng lực Quản lý dự án đầu tư xây dựng 35
2.2.1 Năng lực quản lý chất lượng 35
2.2.2 Năng lực quản lý tiến độ 36
2.2.3 Năng lực quản lý chi phí 37
2.2.4 Năng lực quản lý ATLĐ 38
2.3 Các mô hình Quản lý dự án đầu tư xây dựng 42
2.3.1 Hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 42
2.3.2 Hình thức giám đốc điều hành dự án 42
2.3.3 Hình thức chìa khóa trao tay 43
2.3.4 Hình thức tự thực hiện dự án 44
Kết luận chương 2 45
CHƯƠNG 3: 46
Formatted: Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left + 0.49", Left
Formatted: Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left
Trang 15Page xi
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Trang 16Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at TÀI LIỆU THAM KHẢO
3.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án Thiết chế Công đoàn 46
3.2 Thực trạng về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Thiết chế công đoàn 49
3.2.1 Cơ cấu tổ chức của Ban QLDA 49
3.2.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng 52
3.2.3 Thực trạng công tác quản lý tiến độ giai đoạn thi công xây lắp 55
3.2.4 Thực trạng quản lý chi phí Quản lý khối lượng vật tư, thiết bị 59
3.2.5 Thực trạng quản lý ATLĐ 59
3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn 60
3.3.1 Giải pháp về mô hình, tổ chức nhân sự của Ban 60
3.3.1.1 Giải pháp tổng thể 60
3.3.1.2 Giải pháp điều hành xây dựng các khu Thiết chế của Công đoàn 63
3.3.2 Giải pháp quản lý chất lượng 69
a Giai đoạn khảo sát 69 b Giai đoạn thiết kế kỹ thuật 69 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ 70
3.3.3.1 Về quy trình quản lý tiến độ áp dụng 70
3.3.3.2 Giải pháp thiết lập hệ thống thông tin và trang bị kỹ thuật quản lý dự án 72
3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý chi phí 76
3.3.5 Hoàn thiện Công tác quản lý An toàn lao động 77
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left + 0.49", Left
Formatted: Indent: Left: 0", Line spacing: 1.5 lines,
Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left + 0.49", Left
Formatted: Centered, Tab stops: 0.2", Left + 0.49",
Left
Formatted: Font: Bold, Font color: Black, Kern at 16 pt
Trang 17Page xiii
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Trang 18Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at PHỤ LỤC
Formatted: Heading 1, Tab stops: 0.2", Left + 0.49",
Left
Trang 19Page xv
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
Trang 20Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH
Hình 1 1: Các thành phần của một dự án 8665
Hình 1 2: Các giai đoạn quản lý dự án 10886
Hình 1 3: Nhà 4 tầng đang xây dựng bị đổ nghiêng do chủ đầu tư thay đổi kết cấu1310108 Hình 1 4: Vì kèo xập đổ do tải trọng mái vượt khả năng chịu lực 1410109
Hình 1 5: Vụ sập nhà 43 Cửa Bắc: Nhà bên cạnh xin giấy phép sửa chữa nhưng lại đào móng xây mới 16121210
Hình 1 6: Công trình gạch đá cũ bị sập do chọn sai giải pháp cải tạo 17121211
Hình 1 7 : Vụ sập giàn giáo Vũng Áng Hà Tĩnh 19141412
Hình 1 8: Sập sàn BTCT đang thi công do hệ giàn giáo vi phạm tiêu chuẩn 20141413
Hình 1 9: Nhà máy thủy điện Lai Châu 22161614
Hình 1 10: Thi công Công trình đường sắt trên cao tuyến Cát Linh - Hà Đông23171715 Hình 1 11 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý dự án 28212119
Hình 1 12: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tiến độ dự án 31242421
Hình 1 13: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi phí dự án 32252522
Hình 1 1: Các thành phần của một dự án 5
Hình 1 2: Các giai đoạn quản lý dự án 6
Hình 1 3: Công tác quản lý chất lượng dự án 8
Hình 1 5: Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý dự án 12
Hình 1 6: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tiến độ dự án 15
Hình 1 7: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi phí dự án 16
Hình 2 1: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 59484843
Hình 2 2: Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án 61505043
Hình 2 3: Mô hình chìa khóa trao tay 62515144
Hình 3 1 : Mô hình tổ chức của Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,TLĐ66545446
Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black
Formatted: Heading 1, Centered, Line spacing: 1.5
lines, Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left + Not at 6.29"
Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Not Bold, Font color:
Black
Formatted: Left, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Table of Figures, Left, Line spacing: 1.5
lines, Tab stops: 0.2", Left + 6.29", Right,Leader: …
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left
Formatted: Table of Figures, Left, Line spacing: 1.5
lines, Tab stops: 0.2", Left + 6.29", Right,Leader: …
Formatted: Font color: Black, Do not check spelling or
grammar
Formatted: Underline, Font color: Black, Do not check
spelling or grammar
Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",
Left
Trang 21Page xvii
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
Hình 3 2: Mô hình tổ chức của Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,TLĐ75616149
Hình 3 3 Khoan khảo sát địa chất Dự án Thiết chế của Công đoàn tại Khu công
nghiệp Mỹ Tho, Tiền Giang 83656553
Hình 3 4: Mô hình tổ chức đảm bảo tiến độ, chất lượng theo kế hoạch 97757562
Hình 3 5: Lưu đồ kiểm soát Giám đốc dự án 104828268
Formatted: Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font color: Black
Formatted: Font: Calibri Light, 16 pt, Bold, Font color:
Black, Kern at 16 pt
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 16 pt, Bold, Font color: Black, Kern at
16 pt
Trang 22Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1 Tóm tắt các kiểu định dạng cho các đề mục ………4
Bảng 3 1: Cơ câu nhân sự theo trình độ 78636351
Formatted: Font color: Black, Pattern: Clear (White)
Formatted: Font color: Black
Formatted: Font color: Black
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: 1.5
lines, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Font: 16 pt, Bold, Font color: Black, Kern at
16 pt
Trang 23Page xix
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
Trang 24Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ
Formatted: Font color: Black, Pattern: Clear (White)
Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Not Bold Formatted: Left, Line spacing: single Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font color: Black Formatted: Tab stops: 0.2", Left
Trang 25Page 1
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong những năm gần đây, Nhà nước đã đầu tư xây dựng các công trình trong mọi lĩnh
vực để phục vụ công cuộc phát triển kinh tế góp phần vào việc công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước Để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng, công tác quản lý dự án
luôn giữ vai trò rất quan trọng và luôn được chú trọng trong các giai đoạn của dự án
Hiện nay, hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước (vốn ngân sách
nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách) còn chưa cao do nhiều nguyên nhân chủ
quan và khách quan Một trong những nguyên nhân chủ quan có ảnh hưởng rất lớn đến
hiệu quả của các dự án này là công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của các Ban còn
nhiều bất cập, cần phải hoàn thiện cho phù hợp với thực tế khách quan Các dự án đầu
tư xây dựng của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ
Trong những năm vừa qua, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban Quản lý
Dự án Thiết chế Công đoànQLDA, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Tổng Liên
Đoàn đã đạt được những kết quả nhất định, đóng góp chung vào kết quả đầu tư xây
dựng cơ sở vật chất cho các đơn vị thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Tổng
Liên Đoàn Tuy nhiên, trong quá trình triển khai các dự án công tác quản lý dự án còn
bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục để phù hợp với yêu cầu công việc
ngày càng cao, phù hợp với xu thế và định hướng phát triển Vì vậy, tác giả lựa chọn
đề tài “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại
Ban Quản lý Dự án Tt hiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam” để
nghiên cứu, phân tích, đánh giá và đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý
dự án của Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt
NamBan QLDA, Tổng Liên đoàn
2 Mục đích của đề tài
Formatted: Space Before: 24 pt, After: 24 pt, Line
spacing: single, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Left: 1.18", Right: 0.79", Top: 0.98",
Bottom: 0.98", Width: 8.27", Height: 11.69", Header distance from edge: 0.5", Footer distance from edge: 0.67"
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font color: Black
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Italic, Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line
spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"
Trang 26Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Nghiên cứu cơ sở khoa học và đánh giá thực trạng về công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình để đề xuất các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện công tác
quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDAQuản lý Dự án Thiết chế Công
đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
3 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp điều tra, thu thập, phân tích các tài liệu liên quan đến công tác quản lý dự
án đầu tư xây dựng;
- Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với thầy hướng dẫn và các chuyên gia có kinh nghiệm
nhằm đánh giá và đưa ra giải pháp quản lý phù hợp nhất
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình
- Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
tại Ban Quản lý Dự án thiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Ý nghĩa khoa học của đề tài: Hệ thống được các văn bản pháp quy, các cơ sở pháp lý
và cơ sở khoa học về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Ý nghĩa thực tiễn của đề tài: Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án
đầu tư xây dựng công trình tại Ban quản lý dự án Thiết chế Công đoàn thuộc Tổng
Liên Đoàn Lao động Việt Nam
6 Kết quả dự kiến đạt được
- Đánh giá thực trạng về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án
Thiết chế Công đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt NamBan QLDA, Tổng Liên đoàn;
- Đề xuất những giải pháp có cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm hoàn thiện công tác quản lý
dự án đầu tư tại Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line
spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line
spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line
spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line
spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black
Formatted: Font color: Black
Trang 27Page 3
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
7 7 Nội dung của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của
luận văn gồm có 3 chương với nội dung chính như sau:
Chương 1: Tổng quan về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng
Chương 3: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây
dựng tại Ban Quản lý dự an Thiết chế Công đoàn.
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Font color:
Black
Formatted: Heading 2, Indent: Left: 0", First line: 0",
Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line spacing: single, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.45", No widow/orphan control, Don't adjust space between Latin and Asian text, Don't adjust space between Asian text and numbers, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font color: Black Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font color: Black
Trang 28Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at Formatted: Font color: Black
Formatted: Left, Indent: First line: 0", Space Before: 10
pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Left, Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2",
Left
Trang 29Page 5
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
1.1 1.1 Khái quát chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng
Quản lý dự án trong hoạt động đầu tư xây dựng được đánh giá là một trong những yếu
tố quan trọng mang lại những biện pháp và phương pháp giúp dự án đạt được hiệu quả
tốt nhất
Hàng vạn công trình văn phòng, nhà ở đã và đang được đầu tư hàng năm Các công
trình xây dựng ở Việt Nam hầu hết đều có quy mô lớn, kỹ thuật cao Nếu quản lý tốt sẽ
có được những công trình chất lượng tốt, tiến độ nhanh, chi phí hợp lý, an toàn lao
động và mang sẽ lại hiệu quả cao nhất cho dự ánchủ đầu tư Ngược lại nếu như chất
lượng không tốt, tiến độ chậm, chi phí cao, mất an toàn lao động sẽvà ảnh hưởng đến
hiệu quả, mục tiêu đầu tư của chủ đầu tư, xa hơn lànó còn ảnh hưởng xấu tới xã hội
Trong những năm gần đây, khái niệm dự án đã không còn là một thuật ngữ xa lạ đối
với các nhà quản lý các cấp Có rất nhiều công việc trong các tổ chức, cơ quan, doanh
nghiệp được thực hiện dưới hình thức dự án và điều đó đồng nghĩa với yêu cầu đặt ra
là phải có được một hệ thống quản lý với các phương pháp quản lý dự án hiệu quả
nhất Bởi lẽ trong quá trình thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế, sản xuất kinh
do-anh và đời sống xã hội, dự án có một tầm quan trọng đặc biệt Chính vì vậy đi kèm với
nó phải xác định rõ quản lý dự án là gì? Để hiểu rõ được về quản lý dự án đầu tư
chúng ta hãy bắt đầu từ khái niệm quản lý dự án
Formatted: Font: 14 pt, Font color: Black
Formatted: Left, Indent: First line: 0", Space Before: 10
pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font color: Black
Formatted: Left, Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2",
Left
Formatted: Font color: Black
Formatted: Justified, Space Before: 24 pt, After: 24 pt,
Line spacing: single, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Trang 30Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Hiện nay có nhiều cách diễn đạt khác nhau của các tác giả khác nhau về kháí niệm
quản lý dự ánQLDA như sau:
“Quản lý dự án đầu tư là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và
giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời
hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật
và chất lượng sản phẩm dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho
phép” [151]
Theo ngân hàng thế giới: Dự án là tổng thể các chính sách, hoạt động và chi phí liên
quan với nhau được hoạch định nhằm đạt được những mục tiêu nào đó trong một thời
gian nhất định
Theo Luật đầu tư: Dự án là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến
hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể trong khoảng thời gian xác định
[112]
Theo Luật Đấu thầu: Dự án là tập hợp các đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ
công việc nhằm đạt được mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó trong một thời gian nhất định
dựa trên nguồn vốn xác định [103]
Theo định nghĩa của tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa ISO trong tiêu chuẩn ISO
9000:2000 được Việt Nam chấp thuận trong tiêu chuẩn TCVN ISO 9000:2000: Dự án
là một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và được kiểm
soát, có thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để đạt được một mục tiêu phù hợp
với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về thời gian, chi phí và nguồn lực
[14]
Tuy nhiên, theo nghĩa chung nhất “Dự án là lĩnh vực hoạt động đặc thù, là một nhiệm
vụ cần phải được thực hiện với phương pháp riêng, nguồn lực riêng và theo một kế
hoạch tiến độ nhằm tạo ra một thực thể mới” [15]
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Trang 31Page 7
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
Dự án là tập hợp nhiều hoạt động mang tính duy nhất, phức tạp liên quan đến nhau,
có mục tiêu và mục tiêu đó phải hoàn thành trong một thời gian cụ thể với mức ngân
sách nhất định và tùy theo tính kỹ thuật, chuyên môn riêng Dự án không chỉ là một ý
định phác thảo mà có tính cụ thể và mục tiêu xác định Xét trên phương diện quản lý,
có thể định nghĩa dự án là một nỗ lực có thời hạn nhằm tạo ra những sản phẩm hoặc
dịch vụ duy nhất Nỗ lực có thời hạn nghĩa là mọi dự án đều phải có điểm bắt đầu và
điểm kết thúc xác định
Theo các định nghĩa này, hoạt động dự án tập trung vào hai đặc tính:
- Nỗ lực tạm thời: Mọi dự án đều có điểm bắt đầu và kết thúc cụ thể Dự án chỉ kết
thúc khi đã đạt được mục tiêu của dự án hoặc dự án thất bại
- Sản phẩm và dịch vụ là duy nhất: điều này thể hiện có sự khác biệt so với những sản
phẩm dịch vụ tương tự đã có hoặc kết quả của dự án khác
Như vậy, Dự án là một chuỗi các công việc (nhiệm vụ, hoạt động…), được thực hiện
nhằm đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện ràng buộc về phạm vi, thời gian và ngân
sách
Tóm lại, điểm chung nhất của các khái niệm đều nằm trong khuôn khổ các yếu tố: mục
đích, nguồn lực và thời gian Bất cứ dự án nào có thể khác nhau về mục đích hay mục
tiêu hay phương tiện, cách thức tiến hành nhưng vẫn đảm bảo tính nguyên vẹn của bản
chất dự án
Nhưng dù xét trên khía cạnh nào thì dự án bao giờ cũng gồm 4 thành phần chính được
minh họa qua sơ đồ sau:
Nguồn lực
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Trang 32Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Như vậy bằng cách chung nhất ta có thể hiểu: Quản lý dự ánQLDA là sự vận dụng lý
luận, phương pháp, quan điểm có tính hệ thống để tiến hành quản lý có hiệu quả toàn bộ
công việc liên quan tới dự án dưới sự ràng buộc về nguồn lực Để thực hiện được mục tiêu
của dự án, các nhà đầu tư phải lên kế hoạch tổ chức, chỉ đạo, phối hợp, điều hành, khống
chế và đánh giá toàn bộ quá trình từ lúc bắt đầu đến lúc kết thúc dự án quản lý dự
ánQLDA được thực hiện trong tất cả các giai đoạn khác nhau của chu trình dự án
Trên quan điểm quản trị học, quản lý dự ánQLDA có thể định nghĩa như sau: “Quản lý
dự ánQLDA là sự tác động của CĐT chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan khác đến
quá trình lập dự án và thực hiện dự án bằng ủy nhiệm hoặc ký kết hợp đồng với các
đơn vị thực hiện thông qua sử dụng các công cụ và kỹ thuật quản lý với những mô
hình tổ chức mềm dẻo, linh hoạt để dự án được thực hiện trong những ràng buộc về
chi phí, thời gian và các nguồn lực
Có thể xem quản lý dự ánQLDA bao gồm những công việc sau:
- Định ra mục tiêu dự án
- Xác định các nguồn lực cần huy động (nguyên liệu, nhân lực, thông tin )
- Đánh giá các rủi ro có thể xảy ra, đề xuất các biện pháp theo dõi và hành động
- Động viên nhân lực tham gia và phối kết hợp các hoạt động của họ
Như vậy, quản lý dự ánQLDA không thể chỉ đơn thuần là thực hiện một khối lượng
công việc đã được vạch sẵn, mà nhiều khi chính lại là việc hình thành nên khối lượng
công việc đó Điều này có nghĩa là không thể quan niệm đơn giản quản lý dự ánQLDA
chỉ là theo dõi thực hiện dự án
Formatted: Font: VnTime, 13 pt
Formatted: Left, Space Before: 10 pt, Line spacing:
single, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt
Trang 33Page 9
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
Các dự án thường bao gồm một số qui trình liên kết với nhau Các qui trình này lặp đi
lặp lại và diễn ra trong từng giai đoạn của vòng đời dự án, tác động lẫn nhau Các giai
đoạn quản lý dự án thường tương ứng với các giai đoạn của dự án Có 5 giai đoạn
quản lý dự án như sau:
- Khởi tạo: Sự cấp phép cho dự án
- Lập kế hoạch: Xây dựng mục tiêu dự án, thiết lập các phương pháp và biện pháp thực
hiện nhằm đạt được mục tiêu một cách tốt nhất
- Thực hiện kế hoạch: Khi các mục tiêu được thiết lập và các kế hoạch được tiến hành
từ các tổ chức, cần phải biết dẫn dắt chúng thực hiện một cách thành công Các công
việc gồm triển khai nguồn tài nguyên, nhân lực và các hệ thống nhằm hoàn thành bản
kế hoạch tổng thể và tiến độ dự án
- Kiểm soát: Được áp dụng cho tất cả các giai đoạn của công việc nhằm đạt được mục
tiêu chung của dự án Theo dõi thời gian thực hiện bằng việc kiểm soát tiến độ, theo
dõi chi phí thông qua việc kiểm soát ngân quỹ dự án, theo dõi chất lượng bằng cách
kiểm soát chất lượng sản phẩm dự án,
- Kết thúc: Mọi mục tiêu của dự án hoàn thành và kết thúc theo thứ tự
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Trang 34Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Sơ đồ mối quan hệ của các giai đoạn quản lý dự án:
Hình 11 22222 : Các giai đoạn quản lý dự án.
(Nguồn: [15])
Để làm tốt công tác quản lý dự ánQLDA thì phải hoàn thiện các phương diện quản lý
chất lượng, quản lý tiến độ, quản lý chi phí và quản lý an toàn lao động
1.2 1.2 Đánh giá chung về công tác qQ uản lý dự án đầu tư xây dựng ở Việt
Nam
1.2.1 1.2.1 Công tác quản lý chất lượng
Trong thời gian qua, công tác QLCL quản lý chất lượng công trình đã được các cơ
quan QLNNquản lý nhà nước, các CĐTchủ đầu tư và các đơn vị có liên quan, quan
tâm chỉ đạo thực hiện Nhiều công trình xây dựng hoàn thành đảm bảo các yêu cầu về
chất lượng đã phát huy hiệu quả đầu tư, tạo động lực cho việc phát triển kinh tế xã hội
Tuy nhiên, ngoài những công trình như vậy, vẫn còn có các công trình xây dựng chất
lượng chưa đảm bảo, cá biệt có những công trình vừa xây dựng xong đã xuống cấp, hư
hoạch
Thực hiện Kiểm soát
Kết thúc
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Bold, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Font: 13 pt, Not Bold
Formatted: Caption, Indent: First line: 0", Space Before:
10 pt, Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Italic Formatted: Font: 13 pt, Not Bold Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, English
(United States)
Formatted: Heading 2, Indent: Left: 0", First line: 0",
Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Outline numbered + Level: 2 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.75" + Indent at: 1.25", Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, English
(United States)
Formatted: Font: 13 pt, Italic, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,
Tab stops: 0.2", Left
Trang 35Page 11
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
hỏng hay xảy ra sự cố, gây dư luận bức xúc cho nhân dân, làm lãng phí ngân sách,
không phát huy được hiệu quả vốn đầu tư Có thể nói, nguyên nhân chủ yếu là do các
chủ đầu tư, các tổ chức tư vấn, các nhà thầu tham gia quản lý về chất lượng xây dựng
công trình chưa tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định từ khâu khảo sát lập dự án đầu tư
đến thi công xây dựng và công tác kiểm tra chứng nhận sự phù hợp chất lượng,
nghiệm thu, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng Đặc biệt là những sai sót trong giai
đoạn thiết kế và triển khai thi công, chủ yếu là các nguyên nhân sau:
Giai đoạn thiết kế xây dựng
- Thiết kế nền móng:
Giải pháp cấu tạo móng không phù hợp với đất nền Giải pháp bố trí các khe
lún không phù hợp với cấu trúc công trình bên trên Không tính hoặc tính không đúng
độ lún công trình, dự tính độ lún của công trình không đúng với thực tế Không dự
kiến được ảnh hưởng của các tải trọng tác dụng lên móng như, độ dung động của thiết
bị, lực hãm của cầu trục, tải trọng từ lớp đất tôn nền, tác dụng của ma sát âm lên cọc
Quá tải đối với đất nền là trường hợp đối với tiêu chuẩn giới hạn thứ nhất (về độ bền)
đã không đạt Thường xảy ra đối với các lớp đất yếu hoặc thấu kính bùn xen kẹp, và
một số trường hợp đất đắp tôn nền không được xem là một loại tải trọng, cùng với tải
trọng của công trình truyền lên đất nền bên dưới và gây cho công trình những độ lún
đáng kể Độ lún của các móng khác nhau dẫn đến công trình bị lún lệch Móng đặt trên
nền không đồng nhất Móng công trình xây dựng trên sườn dốc
- Thiết kế kết cấu công trình.
Sai sót về kích thước: Nguyên nhân của sai sót này là do sự phối hợp giữa các
nhóm thiết kế không chặt chẽ, khâu kiểm bản vẽ không được gây nên nhầm lẫn đáng
tiếc xẩy ra trong việc tính toán thiết kế kết cấu công trình Cùng với sai sót đó là thiếu
sự quan sát tổng thể của người thiết kế trong việc kiểm soát chất lượng công trình
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Indent: First line: 0", Space After: 12 pt,
Line spacing: single, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Emphasis, Font: 12 pt, Bold, Font color: Auto
Formatted: Space After: 12 pt, Line spacing: single,
Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Emphasis, Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Emphasis, Font: 12 pt, Bold, Font color: Auto
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
Trang 36Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Sai sót sơ đồ tính toán: Trong tính toán kết cấu, do khả năng ứng dụng mạnh
mẽ của các phần mềm phân tích kết cấu, về cơ bản, sơ đồ tính toán kết cấu thường
được người thiết kế lập giống công trình thực cả về hình dáng, kích thước và vật liệu
sử dụng cho kết cấu Tuy nhiên, việc quá phụ thuộc vào phần mềm kết cấu cũng có thể
gây ra những sai lầm đáng tiếc trong tính toán thiết kế
Bỏ qua kiểm tra điều kiện ổn định của kết cấu: Khi tính toán thiết kế, đối với
những thiết kế thông thường, các kỹ sư thiết kế thường tính toán kiểm tra kết cấu theo
trạng thái giới hạn thứ nhất Tuy nhiên, trong trạng thái giới hạn thứ nhất, chỉ tính toán
kiểm tra đối với điều kiện đảm bảo khả năng chịu lực, bỏ qua kiểm tra điều kiện ổn
định của kết cấu Đối với những công trình có quy mô nhỏ, kích thước cấu kiện kết
cấu không lớn, thì việc kiểm tra theo điều kiện ổn định có thể bỏ qua Tuy nhiên, đối
với các các công trình có quy mô không nhỏ, kích thước cấu kiện lớn thì việc kiểm tra
theo điều kiện ổn định là rất cần thiết
Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Font color: Black
Formatted: Space Before: 10 pt, After: 0 pt, Line
spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Font color: Black
Trang 37Page 13
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Sai sót về tải trọng: Việc tính toán tải trọng tác dụng lên kết cấu cũng thường
gây ra những sai sót, trong đó sai sót tập trung chủ yếu ở việc lựa chọn giá trị tải trọng,
lấy hệ số tổ hợp của tải trọng
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Bold, Font
color: Black
Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black,
Do not check spelling or grammar
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, Do not check
spelling or grammar
Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Font color: Black
Trang 38Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Hình 1 4444 Hình 1.4 : Vì kèo xậ p đ ổ do tả i trọ ng mái vư ợ t khả nă ng chị u lự c
Bố trí cốt thép không hợp lý: Trong kết cấu BTCTbê tông cốt thép, cốt thép
đ-ược bố trí để khắc phục nhđ-ược điểm của bê tông là chịu kéo kém Việc bố trí cốt thép
không đúng sẽ dẫn đến bê tông không chịu được ứng suất và kết cấu bị nứt
Giảm kích thước của cấu kiện bê tông cốt thépBTCT : Trong cấu kiện bê tông
cốt thépBTCT, bê tông chịu lực cắt là chủ yếu, vì lý do nào đó tiết diện bê tông tại
những vùng có lực cắt lớn phải giảm bớt tiết diện, sẽ làm giảm khả năng chịu lực cắt
của cấu kiện Khi giảm bớt tiết diện của bê tông, nhà thiết kế không kiểm tra đã dẫn
đến cấu kiện bị nứt và xẩy ra sự cố công trình
Thiết kế sửa chữa và cải tạo công trình cũ: Các công trình xây dựng thường có
tuổi thọ từ hàng chục năm đến trăm năm Trong quá trình sử dụng và khai thác công
trình, thì mục đích sử dụng nhiều khi có những thay đổi so với thiết kế ban đầu, để đáp
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Font color:
Black, Do not check spelling or grammar
Formatted: Caption, Centered, Space Before: 10 pt,
Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black,
Do not check spelling or grammar
Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font: Italic, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black
Trang 39Page 15
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt
Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
3.25" + 6.5"
ứng nhu cầu sử dụng, phải sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình hiện có để thay đổi
tính năng, quy mô đáp ứng được chức năng mới mà sử dụng yêu cầu Trong quá trình
thiết kế, nhiều khi các nhà thiết kế đã không xác định tuổi thọ còn lại của công trình
cần cải tạo, tuổi thọ của phần công trình được để lại của công trình cải tạo, xem tuổi
thọ của chúng còn tương đương với tuổi của phần công trình được nâng cấp cải tạo
hay không dẫn đến tình trạng tuổi thọ của từng phần của công trình được cải tạo không
đồng đều và tuổi thọ của toàn bộ công trình bị giảm Đồng thời nhà thiết kế chưa quan
tâm đến sơ đồ chịu lực của công trình cũ và sơ đồ chịu lực của công trình sau khi cải
tạo Sự khác biệt quá xa của sơ đồ kết cấu mới sau khi cải tạo và sơ đồ kết cấu của
công trình cũ, đã dẫn đến sự can thiệp quá sâu vào kết cấu của công trình cũ và dẫn
đến sự cố của công trình xây dựng
Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Font color:
Black, Do not check spelling or grammar
Formatted: Caption, Centered, Space Before: 10 pt,
Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black,
Do not check spelling or grammar
Trang 40Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at
Hình 1 5555 Hình 1.5 : Vụ sậ p nhà 43 Cửa Bắ c: Nhà bên cạ nh xin giấ y phép sửa chữ a
nh ư ng lạ i đ à o móng xây mớ i
Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left
+ 4.08", Left
Formatted: Font: 12 pt, Font color: Black, Do not check
spelling or grammar
Formatted: Left, Space Before: Auto, After: Auto, Line
spacing: single, Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left
Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, Do not check
spelling or grammar