1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án thiết chế công đoàn, tổng liên đoàn lao động việt nam

160 11 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 160
Dung lượng 3,01 MB

Nội dung

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI ------ PHÍ NGỌC KHƯƠNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

- -

PHÍ NGỌC KHƯƠNG

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT

CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

Style Definition: TOC 2: Font: Times New Roman,

German (Germany), Do not check spelling or grammar, Indent: Left: 0", Space Before: 6 pt, Line spacing: Exactly 18 pt, Tab stops: 0.59", Left + 6.3", Right,Leader: …

Style Definition: TOC 1: Tab stops: 6.3", Right,Leader:

… + Not at 6.1"

Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted

Formatted: Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Font color: Black

Formatted: Font color: Black Formatted: Font color: Black

Trang 2

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ XÂY DỰNG

Trang 4

LỜI CAM ĐOAN

TÔI XIN CAM ĐOAN ĐỀ TÀI “ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ BIM 4D

TRONG LẬP VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH XÂY

DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ

NỘI” LÀ NGHIÊN CỨU CỦA BẢN THÂN HỌC VIÊN CÁC NỘI DUNG

NGHIÊN CỨU, KẾT QUẢ TRONG ĐỀ TÀI NÀY LÀ TRUNG THỰC VÀ

CHƯA CÔNG BỐ DƯỚI BẤT KỲ HÌNH THỨC NÀO TRƯỚC ĐÂY

NHỮNG SỐ LIỆU TRONG CÁC BẢNG BIỂU PHỤC VỤ CHO VIỆC

PHÂN TÍCH, NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ ĐƯỢC CHÍNH TÁC GIẢ THU

THẬP TỪ CÁC NGUỒN KHÁC NHAU CÓ GHI RÕ TRONG PHẦN TÀI

LIỆU THAM KHẢO ĐÚNG QUY ĐỊNH

NGOÀI RA, TRONG LUẬN VĂN CÒN SỬ DỤNG MỘT SỐ NHẬN XÉT,

ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC TÁC GIẢ KHÁC, CƠ QUAN TỔ CHỨC KHÁC

ĐỀU CÓ CHÚ THÍCH NGUỒN GỐC VÀ ĐƯỢC PHÉP CÔNG BỐ

HÀ NỘI, NGÀY THÁNG NĂM

2019

HỌC VIÊN THỰC HIỆN

VÕ VĂN ĐÔ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

- -

PHÍ NGỌC KHƯƠNG

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT

CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

Chuyên ngành : Quản lý xây dựng

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

3 Người hướng dẫn thứ nhất: PGS.TS Lê Xuân Roanh

4 Người hướng dẫn thứ hai: TS Đinh Thế Mạnh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

- -

PHÍ NGỌC KHƯƠNG

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY XỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT

CHẾ CÔNG ĐOÀN, TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

Chuyên ngành : Quản lý xây dựng

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

1 Người hướng dẫn thứ nhất: PGS.TS Lê Xuân Roanh

2 Người hướng dẫn thứ hai: TS Đinh Thế Mạnh

Formatted: Font color: Black Formatted

Formatted: Font color: Black

Formatted: CoverB, Left, Indent: First line: 0", Space

Before: 10 pt, After: 0 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: CoverB, Left, Space Before: 10 pt, Tab

stops: 0.2", Left

Formatted: CoverB, Left, Space Before: 10 pt, Line

spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left

Trang 5

Page i

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

LỜI CAM ĐOAN

Tên tác giả: Phí Ngọc Khương

Học viên cao học lớp: 25QLXD21

Formatted: Top: 0.98", Bottom: 0.98", Footer distance

from edge: 0.66"

Formatted: Font: 14 pt, Bold, Font color: Black

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: 1.5

lines, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 14 pt, Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font color: Black

Trang 6

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Người hướng dẫn:

1 PGS.TS Lê Xuân Roanh

2 TS Đinh Thế Mạnh

Tên đề tài luận văn: “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu

tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án thiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động

Việt Nam”

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của học viên Các kết quả nghiên cứu

và kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ nguồn nào và dưới

bất kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện

trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định

Tác giả luận văn

Phí Ngọc Khương

Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0", Space

Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Italic, Font color: Black

Formatted: Font color: Black

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font color: Black, English (United States) Formatted: Font color: Black

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Black,

Check spelling and grammar, Not All caps

Formatted: Centered, Space Before: 10 pt, Line

spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left

Trang 7

Page iii

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

LỜI CÁM ƠN

Đề tài: “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng

tại Ban Quản lý Dự án thiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam”

được hoàn thành tại trường Đại học Thủy lợi Hà Nội Với lòng kính trọng và biết ơn

Formatted: Font color: Black, Check spelling and

grammar, Not All caps

Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt, Bold, Font

color: Black

Formatted: Font color: Black

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Italic, Font color: Black Formatted: Font color: Black

Trang 8

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lê Xuân Roanh và TS Đinh Thế Mạnh đã

tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình làm luận văn Dù đã rất cố gắng

nhưng với trình độ và thời gian nghiên cứu thực tế còn hạn chế nên không tránh khỏi

những thiếu sót Rất mong nhận được những lời chỉ dẫn, góp ý của quý thầy giáo, cô

giáo và bạn đọc để Lluận văn của tôi được hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: 1.5

lines, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Black,

Check spelling and grammar, Not All caps

Trang 9

Page v

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH xivvivivi

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU xviviiviivii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ xviiiviiiviiiviii

MỞ ĐẦU 1111

1 Tính cấp thiết của đề tài 1111

2 Mục đích của đề tài 1111

Formatted: Font color: Black, Check spelling and

grammar, Not All caps

Formatted: Centered, Space Before: 10 pt, Line

spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Times New Roman, 14 pt, Bold, Font

color: Black

Trang 10

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3 Phương pháp nghiên cứu 2221

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2222

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2222

6 Kết quả dự kiến đạt được 2222

7 Nội dung của luận văn 3222

CHƯƠNG 1: 5443

DỰNG CÔNG TRÌNH 5443

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 5443

1.1 Khái quát chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 5443

1.2 Đánh giá chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam 10886

1.2.1 Công tác quản lý chất lượng 10886

1.2.2 Công tác quản lý tiến độ 20151513

1.2.3 Công tác quản lý chi phí 24181815

1.2.4 Công tác quản lý ATLĐ 24181816

1.3 Các yêu tố ảnh hưởng đến công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 26202017

1.3.1 Công tác quản lý chất lượng 26202017

1.3.2 Công tác quản lý tiến độ 28212119

1.3.3 Công tác quản lý chi phí 31242421

1.3.4 Công tác quản lý ATLĐ 32252523

Kết luận chương 1 36292926

CHƯƠNG 2: CHƯƠNG 2: 38303027

ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 38303027

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 38303027

2.1 Các quy định về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 38303027

2.1.1 Công tác quản lý chất lượng 38303027

2.1.2 Công tác quản lý tiến độ 44363632

2.1.3 Công tác quản lý chi phí 46373733

Trang 11

Page vii

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

2.1.4 Công tác quản lý ATLĐ 46383834

2.2 Các tiêu chí đánh giá về năng lực Quản lý dự án đầu tư xây dựng 48404035

2.2.1 Năng lực quản lý chất lượng 48404035

2.2.2 Năng lực quản lý tiến độ 49414136

2.2.3 Năng lực quản lý chi phí 51424237

2.2.4 Năng lực quản lý ATLĐ 52434338

2.3 Các mô hình Quản lý dự án đầu tư xây dựng 57484842

2.3.1 Hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 57484842

2.3.2 Hình thức giám đốc điều hành dự án 59494943

2.3.3 Hình thức chìa khóa trao tay 61505044

2.3.4 Hình thức tự thực hiện dự án 62515144

Kết luận chương 2 63525245

CHƯƠNG 3: 65535346

LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT CHẾ CÔNG ĐOÀN 65535346

THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THIẾT CHẾ CÔNG ĐOÀN65535346 3.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án Thiết chế Công đoàn 65535346

3.2 Thực trạng về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Thiết chế công đoàn 74606049

3.2.1 Cơ cấu tổ chức của Ban QLDA 75606049

3.2.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng 79646451

3.2.3 Thực trạng công tác quản lý tiến độ giai đoạn thi công xây lắp 86666654

3.2.4 Thực trạng quản lý chi phí Quản lý khối lượng vật tư, thiết bị 91717158

3.2.5 Thực trạng quản lý ATLĐ 92727259

3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn 95737360

3.3.1 Giải pháp về mô hình, tổ chức nhân sự của Ban 95737360

3.3.1.1 Giải pháp tổng thể 95737360

Trang 12

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.3.1.2 Giải pháp điều hành xây dựng các khu Thiết chế của Công đoàn 98767663

3.3.2 Giải pháp quản lý chất lượng 105838369

3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ 110858570

3.3.3.1 Về quy trình quản lý tiến độ áp dụng 110858570

3.3.3.2 Giải pháp thiết lập hệ thống thông tin và trang bị kỹ thuật quản lý dự án113858572 3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý chi phí 116858576

3.3.5 Hoàn thiện Công tác quản lý An toàn lao động 117868677

Kết luận chương 3 128898978

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 130909080

TÀI LIỆU THAM KHẢO 135929282

LỜI CÁM ƠN iii

TÀI LIỆU THAM KHẢO vii

PHỤ LỤC viii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ xiii

MỞ ĐẦU 1

Tính cấp thiết của đề tài 1

1 Mục đích của đề tài 1

2 Phương pháp nghiên cứu 1

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2

5 Kết quả dự kiến đạt được 2

6 Nội dung của luận văn 2

CHƯƠNG 1: 3

TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 3

1.1 Khái quát chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 3

1.2 Đánh giá chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam 6

1.2.1 Công tác quản lý chất lượng 6

1.2.2 Công tác quản lý tiến độ 13

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left + 0.49", Left

Formatted: Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left + 0.49", Left

Trang 13

Page ix

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Trang 14

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.2.4 Công tác quản lý ATLĐ 16

1.3 Các yêu tố ảnh hưởng đến công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 17

1.3.1 Công tác quản lý chất lượng 17

1.3.2 Công tác quản lý tiến độ 19

1.3.3 Công tác quản lý chi phí 21

1.3.4 Công tác quản lý ATLĐ 22

Kết luận chương 1 26

CHƯƠNG 2: 27

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 27

2.1 Các quy định về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng 27

2.1.1 Công tác quản lý chất lượng 27

2.1.2 Công tác quản lý tiến độ 32

2.1.3 Công tác quản lý chi phí 33

2.1.4 Công tác quản lý ATLĐ 34

2.2 Các tiêu chí đánh giá về năng lực Quản lý dự án đầu tư xây dựng 35

2.2.1 Năng lực quản lý chất lượng 35

2.2.2 Năng lực quản lý tiến độ 36

2.2.3 Năng lực quản lý chi phí 37

2.2.4 Năng lực quản lý ATLĐ 38

2.3 Các mô hình Quản lý dự án đầu tư xây dựng 42

2.3.1 Hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 42

2.3.2 Hình thức giám đốc điều hành dự án 42

2.3.3 Hình thức chìa khóa trao tay 43

2.3.4 Hình thức tự thực hiện dự án 44

Kết luận chương 2 45

CHƯƠNG 3: 46

Formatted: Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left + 0.49", Left

Formatted: Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left

Trang 15

Page xi

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Trang 16

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at TÀI LIỆU THAM KHẢO

3.1 Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án Thiết chế Công đoàn 46

3.2 Thực trạng về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án Thiết chế công đoàn 49

3.2.1 Cơ cấu tổ chức của Ban QLDA 49

3.2.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng 52

3.2.3 Thực trạng công tác quản lý tiến độ giai đoạn thi công xây lắp 55

3.2.4 Thực trạng quản lý chi phí Quản lý khối lượng vật tư, thiết bị 59

3.2.5 Thực trạng quản lý ATLĐ 59

3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn 60

3.3.1 Giải pháp về mô hình, tổ chức nhân sự của Ban 60

3.3.1.1 Giải pháp tổng thể 60

3.3.1.2 Giải pháp điều hành xây dựng các khu Thiết chế của Công đoàn 63

3.3.2 Giải pháp quản lý chất lượng 69

a Giai đoạn khảo sát 69 b Giai đoạn thiết kế kỹ thuật 69 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ 70

3.3.3.1 Về quy trình quản lý tiến độ áp dụng 70

3.3.3.2 Giải pháp thiết lập hệ thống thông tin và trang bị kỹ thuật quản lý dự án 72

3.3.4 Hoàn thiện công tác quản lý chi phí 76

3.3.5 Hoàn thiện Công tác quản lý An toàn lao động 77

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left + 0.49", Left

Formatted: Indent: Left: 0", Line spacing: 1.5 lines,

Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left + 0.49", Left

Formatted: Centered, Tab stops: 0.2", Left + 0.49",

Left

Formatted: Font: Bold, Font color: Black, Kern at 16 pt

Trang 17

Page xiii

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Trang 18

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at PHỤ LỤC

Formatted: Heading 1, Tab stops: 0.2", Left + 0.49",

Left

Trang 19

Page xv

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

Trang 20

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH

Hình 1 1: Các thành phần của một dự án 8665

Hình 1 2: Các giai đoạn quản lý dự án 10886

Hình 1 3: Nhà 4 tầng đang xây dựng bị đổ nghiêng do chủ đầu tư thay đổi kết cấu1310108 Hình 1 4: Vì kèo xập đổ do tải trọng mái vượt khả năng chịu lực 1410109

Hình 1 5: Vụ sập nhà 43 Cửa Bắc: Nhà bên cạnh xin giấy phép sửa chữa nhưng lại đào móng xây mới 16121210

Hình 1 6: Công trình gạch đá cũ bị sập do chọn sai giải pháp cải tạo 17121211

Hình 1 7 : Vụ sập giàn giáo Vũng Áng Hà Tĩnh 19141412

Hình 1 8: Sập sàn BTCT đang thi công do hệ giàn giáo vi phạm tiêu chuẩn 20141413

Hình 1 9: Nhà máy thủy điện Lai Châu 22161614

Hình 1 10: Thi công Công trình đường sắt trên cao tuyến Cát Linh - Hà Đông23171715 Hình 1 11 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý dự án 28212119

Hình 1 12: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tiến độ dự án 31242421

Hình 1 13: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi phí dự án 32252522

Hình 1 1: Các thành phần của một dự án 5

Hình 1 2: Các giai đoạn quản lý dự án 6

Hình 1 3: Công tác quản lý chất lượng dự án 8

Hình 1 5: Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý dự án 12

Hình 1 6: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tiến độ dự án 15

Hình 1 7: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi phí dự án 16

Hình 2 1: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 59484843

Hình 2 2: Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án 61505043

Hình 2 3: Mô hình chìa khóa trao tay 62515144

Hình 3 1 : Mô hình tổ chức của Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,TLĐ66545446

Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black

Formatted: Heading 1, Centered, Line spacing: 1.5

lines, Tab stops: 0.2", Left + 0.49", Left + Not at 6.29"

Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Not Bold, Font color:

Black

Formatted: Left, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Table of Figures, Left, Line spacing: 1.5

lines, Tab stops: 0.2", Left + 6.29", Right,Leader: …

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left

Formatted: Table of Figures, Left, Line spacing: 1.5

lines, Tab stops: 0.2", Left + 6.29", Right,Leader: …

Formatted: Font color: Black, Do not check spelling or

grammar

Formatted: Underline, Font color: Black, Do not check

spelling or grammar

Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2",

Left

Trang 21

Page xvii

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

Hình 3 2: Mô hình tổ chức của Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,TLĐ75616149

Hình 3 3 Khoan khảo sát địa chất Dự án Thiết chế của Công đoàn tại Khu công

nghiệp Mỹ Tho, Tiền Giang 83656553

Hình 3 4: Mô hình tổ chức đảm bảo tiến độ, chất lượng theo kế hoạch 97757562

Hình 3 5: Lưu đồ kiểm soát Giám đốc dự án 104828268

Formatted: Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font color: Black

Formatted: Font: Calibri Light, 16 pt, Bold, Font color:

Black, Kern at 16 pt

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 16 pt, Bold, Font color: Black, Kern at

16 pt

Trang 22

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1 Tóm tắt các kiểu định dạng cho các đề mục ………4

Bảng 3 1: Cơ câu nhân sự theo trình độ 78636351

Formatted: Font color: Black, Pattern: Clear (White)

Formatted: Font color: Black

Formatted: Font color: Black

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: 1.5

lines, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Font: 16 pt, Bold, Font color: Black, Kern at

16 pt

Trang 23

Page xix

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

Trang 24

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ

Formatted: Font color: Black, Pattern: Clear (White)

Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Not Bold Formatted: Left, Line spacing: single Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font color: Black Formatted: Tab stops: 0.2", Left

Trang 25

Page 1

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gần đây, Nhà nước đã đầu tư xây dựng các công trình trong mọi lĩnh

vực để phục vụ công cuộc phát triển kinh tế góp phần vào việc công nghiệp hóa, hiện

đại hóa đất nước Để đảm bảo chất lượng công trình xây dựng, công tác quản lý dự án

luôn giữ vai trò rất quan trọng và luôn được chú trọng trong các giai đoạn của dự án

Hiện nay, hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước (vốn ngân sách

nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách) còn chưa cao do nhiều nguyên nhân chủ

quan và khách quan Một trong những nguyên nhân chủ quan có ảnh hưởng rất lớn đến

hiệu quả của các dự án này là công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của các Ban còn

nhiều bất cập, cần phải hoàn thiện cho phù hợp với thực tế khách quan Các dự án đầu

tư xây dựng của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ

Trong những năm vừa qua, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban Quản lý

Dự án Thiết chế Công đoànQLDA, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Tổng Liên

Đoàn đã đạt được những kết quả nhất định, đóng góp chung vào kết quả đầu tư xây

dựng cơ sở vật chất cho các đơn vị thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Tổng

Liên Đoàn Tuy nhiên, trong quá trình triển khai các dự án công tác quản lý dự án còn

bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục để phù hợp với yêu cầu công việc

ngày càng cao, phù hợp với xu thế và định hướng phát triển Vì vậy, tác giả lựa chọn

đề tài “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại

Ban Quản lý Dự án Tt hiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam” để

nghiên cứu, phân tích, đánh giá và đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý

dự án của Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt

NamBan QLDA, Tổng Liên đoàn

2 Mục đích của đề tài

Formatted: Space Before: 24 pt, After: 24 pt, Line

spacing: single, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Left: 1.18", Right: 0.79", Top: 0.98",

Bottom: 0.98", Width: 8.27", Height: 11.69", Header distance from edge: 0.5", Footer distance from edge: 0.67"

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font color: Black

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Italic, Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line

spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"

Trang 26

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Nghiên cứu cơ sở khoa học và đánh giá thực trạng về công tác quản lý dự án đầu tư

xây dựng công trình để đề xuất các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện công tác

quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDAQuản lý Dự án Thiết chế Công

đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

3 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp điều tra, thu thập, phân tích các tài liệu liên quan đến công tác quản lý dự

án đầu tư xây dựng;

- Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với thầy hướng dẫn và các chuyên gia có kinh nghiệm

nhằm đánh giá và đưa ra giải pháp quản lý phù hợp nhất

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng

công trình

- Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

tại Ban Quản lý Dự án thiết chế Công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Ý nghĩa khoa học của đề tài: Hệ thống được các văn bản pháp quy, các cơ sở pháp lý

và cơ sở khoa học về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Ý nghĩa thực tiễn của đề tài: Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án

đầu tư xây dựng công trình tại Ban quản lý dự án Thiết chế Công đoàn thuộc Tổng

Liên Đoàn Lao động Việt Nam

6 Kết quả dự kiến đạt được

- Đánh giá thực trạng về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Dự án

Thiết chế Công đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt NamBan QLDA, Tổng Liên đoàn;

- Đề xuất những giải pháp có cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm hoàn thiện công tác quản lý

dự án đầu tư tại Ban Quản lý Dự án Thiết chế Công đoàn,Tổng Liên đoàn Lao động Việt

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line

spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line

spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line

spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line

spacing: single, Tab stops: 0.2", Left + Not at 0.3"

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black

Formatted: Font color: Black

Trang 27

Page 3

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

7 7 Nội dung của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của

luận văn gồm có 3 chương với nội dung chính như sau:

Chương 1: Tổng quan về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng

Chương 3: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây

dựng tại Ban Quản lý dự an Thiết chế Công đoàn.

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Font color:

Black

Formatted: Heading 2, Indent: Left: 0", First line: 0",

Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Line spacing: single, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.45", No widow/orphan control, Don't adjust space between Latin and Asian text, Don't adjust space between Asian text and numbers, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font color: Black Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font color: Black

Trang 28

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at Formatted: Font color: Black

Formatted: Left, Indent: First line: 0", Space Before: 10

pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Left, Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2",

Left

Trang 29

Page 5

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

1.1 1.1 Khái quát chung về công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng

Quản lý dự án trong hoạt động đầu tư xây dựng được đánh giá là một trong những yếu

tố quan trọng mang lại những biện pháp và phương pháp giúp dự án đạt được hiệu quả

tốt nhất

Hàng vạn công trình văn phòng, nhà ở đã và đang được đầu tư hàng năm Các công

trình xây dựng ở Việt Nam hầu hết đều có quy mô lớn, kỹ thuật cao Nếu quản lý tốt sẽ

có được những công trình chất lượng tốt, tiến độ nhanh, chi phí hợp lý, an toàn lao

động và mang sẽ lại hiệu quả cao nhất cho dự ánchủ đầu tư Ngược lại nếu như chất

lượng không tốt, tiến độ chậm, chi phí cao, mất an toàn lao động sẽvà ảnh hưởng đến

hiệu quả, mục tiêu đầu tư của chủ đầu tư, xa hơn lànó còn ảnh hưởng xấu tới xã hội

Trong những năm gần đây, khái niệm dự án đã không còn là một thuật ngữ xa lạ đối

với các nhà quản lý các cấp Có rất nhiều công việc trong các tổ chức, cơ quan, doanh

nghiệp được thực hiện dưới hình thức dự án và điều đó đồng nghĩa với yêu cầu đặt ra

là phải có được một hệ thống quản lý với các phương pháp quản lý dự án hiệu quả

nhất Bởi lẽ trong quá trình thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế, sản xuất kinh

do-anh và đời sống xã hội, dự án có một tầm quan trọng đặc biệt Chính vì vậy đi kèm với

nó phải xác định rõ quản lý dự án là gì? Để hiểu rõ được về quản lý dự án đầu tư

chúng ta hãy bắt đầu từ khái niệm quản lý dự án

Formatted: Font: 14 pt, Font color: Black

Formatted: Left, Indent: First line: 0", Space Before: 10

pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font color: Black

Formatted: Left, Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2",

Left

Formatted: Font color: Black

Formatted: Justified, Space Before: 24 pt, After: 24 pt,

Line spacing: single, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Trang 30

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Hiện nay có nhiều cách diễn đạt khác nhau của các tác giả khác nhau về kháí niệm

quản lý dự ánQLDA như sau:

“Quản lý dự án đầu tư là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và

giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời

hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật

và chất lượng sản phẩm dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho

phép” [151]

Theo ngân hàng thế giới: Dự án là tổng thể các chính sách, hoạt động và chi phí liên

quan với nhau được hoạch định nhằm đạt được những mục tiêu nào đó trong một thời

gian nhất định

Theo Luật đầu tư: Dự án là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến

hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể trong khoảng thời gian xác định

[112]

Theo Luật Đấu thầu: Dự án là tập hợp các đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ

công việc nhằm đạt được mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó trong một thời gian nhất định

dựa trên nguồn vốn xác định [103]

Theo định nghĩa của tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa ISO trong tiêu chuẩn ISO

9000:2000 được Việt Nam chấp thuận trong tiêu chuẩn TCVN ISO 9000:2000: Dự án

là một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và được kiểm

soát, có thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để đạt được một mục tiêu phù hợp

với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về thời gian, chi phí và nguồn lực

[14]

Tuy nhiên, theo nghĩa chung nhất “Dự án là lĩnh vực hoạt động đặc thù, là một nhiệm

vụ cần phải được thực hiện với phương pháp riêng, nguồn lực riêng và theo một kế

hoạch tiến độ nhằm tạo ra một thực thể mới” [15]

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Trang 31

Page 7

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

Dự án là tập hợp nhiều hoạt động mang tính duy nhất, phức tạp liên quan đến nhau,

có mục tiêu và mục tiêu đó phải hoàn thành trong một thời gian cụ thể với mức ngân

sách nhất định và tùy theo tính kỹ thuật, chuyên môn riêng Dự án không chỉ là một ý

định phác thảo mà có tính cụ thể và mục tiêu xác định Xét trên phương diện quản lý,

có thể định nghĩa dự án là một nỗ lực có thời hạn nhằm tạo ra những sản phẩm hoặc

dịch vụ duy nhất Nỗ lực có thời hạn nghĩa là mọi dự án đều phải có điểm bắt đầu và

điểm kết thúc xác định

Theo các định nghĩa này, hoạt động dự án tập trung vào hai đặc tính:

- Nỗ lực tạm thời: Mọi dự án đều có điểm bắt đầu và kết thúc cụ thể Dự án chỉ kết

thúc khi đã đạt được mục tiêu của dự án hoặc dự án thất bại

- Sản phẩm và dịch vụ là duy nhất: điều này thể hiện có sự khác biệt so với những sản

phẩm dịch vụ tương tự đã có hoặc kết quả của dự án khác

Như vậy, Dự án là một chuỗi các công việc (nhiệm vụ, hoạt động…), được thực hiện

nhằm đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện ràng buộc về phạm vi, thời gian và ngân

sách

Tóm lại, điểm chung nhất của các khái niệm đều nằm trong khuôn khổ các yếu tố: mục

đích, nguồn lực và thời gian Bất cứ dự án nào có thể khác nhau về mục đích hay mục

tiêu hay phương tiện, cách thức tiến hành nhưng vẫn đảm bảo tính nguyên vẹn của bản

chất dự án

Nhưng dù xét trên khía cạnh nào thì dự án bao giờ cũng gồm 4 thành phần chính được

minh họa qua sơ đồ sau:

Nguồn lực

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Trang 32

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Như vậy bằng cách chung nhất ta có thể hiểu: Quản lý dự ánQLDA là sự vận dụng lý

luận, phương pháp, quan điểm có tính hệ thống để tiến hành quản lý có hiệu quả toàn bộ

công việc liên quan tới dự án dưới sự ràng buộc về nguồn lực Để thực hiện được mục tiêu

của dự án, các nhà đầu tư phải lên kế hoạch tổ chức, chỉ đạo, phối hợp, điều hành, khống

chế và đánh giá toàn bộ quá trình từ lúc bắt đầu đến lúc kết thúc dự án quản lý dự

ánQLDA được thực hiện trong tất cả các giai đoạn khác nhau của chu trình dự án

Trên quan điểm quản trị học, quản lý dự ánQLDA có thể định nghĩa như sau: “Quản lý

dự ánQLDA là sự tác động của CĐT chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan khác đến

quá trình lập dự án và thực hiện dự án bằng ủy nhiệm hoặc ký kết hợp đồng với các

đơn vị thực hiện thông qua sử dụng các công cụ và kỹ thuật quản lý với những mô

hình tổ chức mềm dẻo, linh hoạt để dự án được thực hiện trong những ràng buộc về

chi phí, thời gian và các nguồn lực

Có thể xem quản lý dự ánQLDA bao gồm những công việc sau:

- Định ra mục tiêu dự án

- Xác định các nguồn lực cần huy động (nguyên liệu, nhân lực, thông tin )

- Đánh giá các rủi ro có thể xảy ra, đề xuất các biện pháp theo dõi và hành động

- Động viên nhân lực tham gia và phối kết hợp các hoạt động của họ

Như vậy, quản lý dự ánQLDA không thể chỉ đơn thuần là thực hiện một khối lượng

công việc đã được vạch sẵn, mà nhiều khi chính lại là việc hình thành nên khối lượng

công việc đó Điều này có nghĩa là không thể quan niệm đơn giản quản lý dự ánQLDA

chỉ là theo dõi thực hiện dự án

Formatted: Font: VnTime, 13 pt

Formatted: Left, Space Before: 10 pt, Line spacing:

single, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt

Trang 33

Page 9

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

Các dự án thường bao gồm một số qui trình liên kết với nhau Các qui trình này lặp đi

lặp lại và diễn ra trong từng giai đoạn của vòng đời dự án, tác động lẫn nhau Các giai

đoạn quản lý dự án thường tương ứng với các giai đoạn của dự án Có 5 giai đoạn

quản lý dự án như sau:

- Khởi tạo: Sự cấp phép cho dự án

- Lập kế hoạch: Xây dựng mục tiêu dự án, thiết lập các phương pháp và biện pháp thực

hiện nhằm đạt được mục tiêu một cách tốt nhất

- Thực hiện kế hoạch: Khi các mục tiêu được thiết lập và các kế hoạch được tiến hành

từ các tổ chức, cần phải biết dẫn dắt chúng thực hiện một cách thành công Các công

việc gồm triển khai nguồn tài nguyên, nhân lực và các hệ thống nhằm hoàn thành bản

kế hoạch tổng thể và tiến độ dự án

- Kiểm soát: Được áp dụng cho tất cả các giai đoạn của công việc nhằm đạt được mục

tiêu chung của dự án Theo dõi thời gian thực hiện bằng việc kiểm soát tiến độ, theo

dõi chi phí thông qua việc kiểm soát ngân quỹ dự án, theo dõi chất lượng bằng cách

kiểm soát chất lượng sản phẩm dự án,

- Kết thúc: Mọi mục tiêu của dự án hoàn thành và kết thúc theo thứ tự

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Trang 34

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Sơ đồ mối quan hệ của các giai đoạn quản lý dự án:

Hình 11 22222 : Các giai đoạn quản lý dự án.

(Nguồn: [15])

Để làm tốt công tác quản lý dự ánQLDA thì phải hoàn thiện các phương diện quản lý

chất lượng, quản lý tiến độ, quản lý chi phí và quản lý an toàn lao động

1.2 1.2 Đánh giá chung về công tác qQ uản lý dự án đầu tư xây dựng ở Việt

Nam

1.2.1 1.2.1 Công tác quản lý chất lượng

Trong thời gian qua, công tác QLCL quản lý chất lượng công trình đã được các cơ

quan QLNNquản lý nhà nước, các CĐTchủ đầu tư và các đơn vị có liên quan, quan

tâm chỉ đạo thực hiện Nhiều công trình xây dựng hoàn thành đảm bảo các yêu cầu về

chất lượng đã phát huy hiệu quả đầu tư, tạo động lực cho việc phát triển kinh tế xã hội

Tuy nhiên, ngoài những công trình như vậy, vẫn còn có các công trình xây dựng chất

lượng chưa đảm bảo, cá biệt có những công trình vừa xây dựng xong đã xuống cấp, hư

hoạch

Thực hiện Kiểm soát

Kết thúc

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Bold, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Font: 13 pt, Not Bold

Formatted: Caption, Indent: First line: 0", Space Before:

10 pt, Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Italic Formatted: Font: 13 pt, Not Bold Formatted: Font: 13 pt, Not Bold, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, English

(United States)

Formatted: Heading 2, Indent: Left: 0", First line: 0",

Space Before: 6 pt, After: 12 pt, Outline numbered + Level: 2 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.75" + Indent at: 1.25", Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, English

(United States)

Formatted: Font: 13 pt, Italic, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Indent: First line: 0", Space Before: 10 pt,

Tab stops: 0.2", Left

Trang 35

Page 11

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

hỏng hay xảy ra sự cố, gây dư luận bức xúc cho nhân dân, làm lãng phí ngân sách,

không phát huy được hiệu quả vốn đầu tư Có thể nói, nguyên nhân chủ yếu là do các

chủ đầu tư, các tổ chức tư vấn, các nhà thầu tham gia quản lý về chất lượng xây dựng

công trình chưa tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định từ khâu khảo sát lập dự án đầu tư

đến thi công xây dựng và công tác kiểm tra chứng nhận sự phù hợp chất lượng,

nghiệm thu, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng Đặc biệt là những sai sót trong giai

đoạn thiết kế và triển khai thi công, chủ yếu là các nguyên nhân sau:

Giai đoạn thiết kế xây dựng

- Thiết kế nền móng:

Giải pháp cấu tạo móng không phù hợp với đất nền Giải pháp bố trí các khe

lún không phù hợp với cấu trúc công trình bên trên Không tính hoặc tính không đúng

độ lún công trình, dự tính độ lún của công trình không đúng với thực tế Không dự

kiến được ảnh hưởng của các tải trọng tác dụng lên móng như, độ dung động của thiết

bị, lực hãm của cầu trục, tải trọng từ lớp đất tôn nền, tác dụng của ma sát âm lên cọc

Quá tải đối với đất nền là trường hợp đối với tiêu chuẩn giới hạn thứ nhất (về độ bền)

đã không đạt Thường xảy ra đối với các lớp đất yếu hoặc thấu kính bùn xen kẹp, và

một số trường hợp đất đắp tôn nền không được xem là một loại tải trọng, cùng với tải

trọng của công trình truyền lên đất nền bên dưới và gây cho công trình những độ lún

đáng kể Độ lún của các móng khác nhau dẫn đến công trình bị lún lệch Móng đặt trên

nền không đồng nhất Móng công trình xây dựng trên sườn dốc

- Thiết kế kết cấu công trình.

Sai sót về kích thước: Nguyên nhân của sai sót này là do sự phối hợp giữa các

nhóm thiết kế không chặt chẽ, khâu kiểm bản vẽ không được gây nên nhầm lẫn đáng

tiếc xẩy ra trong việc tính toán thiết kế kết cấu công trình Cùng với sai sót đó là thiếu

sự quan sát tổng thể của người thiết kế trong việc kiểm soát chất lượng công trình

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Indent: First line: 0", Space After: 12 pt,

Line spacing: single, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Emphasis, Font: 12 pt, Bold, Font color: Auto

Formatted: Space After: 12 pt, Line spacing: single,

Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Emphasis, Font: 12 pt, Font color: Auto Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Emphasis, Font: 12 pt, Bold, Font color: Auto

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

Trang 36

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Sai sót sơ đồ tính toán: Trong tính toán kết cấu, do khả năng ứng dụng mạnh

mẽ của các phần mềm phân tích kết cấu, về cơ bản, sơ đồ tính toán kết cấu thường

được người thiết kế lập giống công trình thực cả về hình dáng, kích thước và vật liệu

sử dụng cho kết cấu Tuy nhiên, việc quá phụ thuộc vào phần mềm kết cấu cũng có thể

gây ra những sai lầm đáng tiếc trong tính toán thiết kế

Bỏ qua kiểm tra điều kiện ổn định của kết cấu: Khi tính toán thiết kế, đối với

những thiết kế thông thường, các kỹ sư thiết kế thường tính toán kiểm tra kết cấu theo

trạng thái giới hạn thứ nhất Tuy nhiên, trong trạng thái giới hạn thứ nhất, chỉ tính toán

kiểm tra đối với điều kiện đảm bảo khả năng chịu lực, bỏ qua kiểm tra điều kiện ổn

định của kết cấu Đối với những công trình có quy mô nhỏ, kích thước cấu kiện kết

cấu không lớn, thì việc kiểm tra theo điều kiện ổn định có thể bỏ qua Tuy nhiên, đối

với các các công trình có quy mô không nhỏ, kích thước cấu kiện lớn thì việc kiểm tra

theo điều kiện ổn định là rất cần thiết

Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Font color: Black

Formatted: Space Before: 10 pt, After: 0 pt, Line

spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Font color: Black

Trang 37

Page 13

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Sai sót về tải trọng: Việc tính toán tải trọng tác dụng lên kết cấu cũng thường

gây ra những sai sót, trong đó sai sót tập trung chủ yếu ở việc lựa chọn giá trị tải trọng,

lấy hệ số tổ hợp của tải trọng

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Bold, Font

color: Black

Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black,

Do not check spelling or grammar

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, Do not check

spelling or grammar

Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Font: VnTime, 13 pt, Font color: Black

Trang 38

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Hình 1 4444 Hình 1.4 : Vì kèo xậ p đ ổ do tả i trọ ng mái vư ợ t khả nă ng chị u lự c

Bố trí cốt thép không hợp lý: Trong kết cấu BTCTbê tông cốt thép, cốt thép

đ-ược bố trí để khắc phục nhđ-ược điểm của bê tông là chịu kéo kém Việc bố trí cốt thép

không đúng sẽ dẫn đến bê tông không chịu được ứng suất và kết cấu bị nứt

Giảm kích thước của cấu kiện bê tông cốt thépBTCT : Trong cấu kiện bê tông

cốt thépBTCT, bê tông chịu lực cắt là chủ yếu, vì lý do nào đó tiết diện bê tông tại

những vùng có lực cắt lớn phải giảm bớt tiết diện, sẽ làm giảm khả năng chịu lực cắt

của cấu kiện Khi giảm bớt tiết diện của bê tông, nhà thiết kế không kiểm tra đã dẫn

đến cấu kiện bị nứt và xẩy ra sự cố công trình

Thiết kế sửa chữa và cải tạo công trình cũ: Các công trình xây dựng thường có

tuổi thọ từ hàng chục năm đến trăm năm Trong quá trình sử dụng và khai thác công

trình, thì mục đích sử dụng nhiều khi có những thay đổi so với thiết kế ban đầu, để đáp

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Font color:

Black, Do not check spelling or grammar

Formatted: Caption, Centered, Space Before: 10 pt,

Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black,

Do not check spelling or grammar

Formatted: Font color: Black Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font: Italic, Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black Formatted: Font color: Black Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black

Trang 39

Page 15

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt

Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

3.25" + 6.5"

ứng nhu cầu sử dụng, phải sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình hiện có để thay đổi

tính năng, quy mô đáp ứng được chức năng mới mà sử dụng yêu cầu Trong quá trình

thiết kế, nhiều khi các nhà thiết kế đã không xác định tuổi thọ còn lại của công trình

cần cải tạo, tuổi thọ của phần công trình được để lại của công trình cải tạo, xem tuổi

thọ của chúng còn tương đương với tuổi của phần công trình được nâng cấp cải tạo

hay không dẫn đến tình trạng tuổi thọ của từng phần của công trình được cải tạo không

đồng đều và tuổi thọ của toàn bộ công trình bị giảm Đồng thời nhà thiết kế chưa quan

tâm đến sơ đồ chịu lực của công trình cũ và sơ đồ chịu lực của công trình sau khi cải

tạo Sự khác biệt quá xa của sơ đồ kết cấu mới sau khi cải tạo và sơ đồ kết cấu của

công trình cũ, đã dẫn đến sự can thiệp quá sâu vào kết cấu của công trình cũ và dẫn

đến sự cố của công trình xây dựng

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, Font color:

Black, Do not check spelling or grammar

Formatted: Caption, Centered, Space Before: 10 pt,

Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: Times New Roman, Font color: Black,

Do not check spelling or grammar

Trang 40

Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Centered, Border: Top: (No border) Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt

Formatted: Font: 13 pt Formatted: Centered, Tab stops: 6.3", Right + Not at

Hình 1 5555 Hình 1.5 : Vụ sậ p nhà 43 Cửa Bắ c: Nhà bên cạ nh xin giấ y phép sửa chữ a

nh ư ng lạ i đ à o móng xây mớ i

Formatted: Space Before: 10 pt, Tab stops: 0.2", Left

+ 4.08", Left

Formatted: Font: 12 pt, Font color: Black, Do not check

spelling or grammar

Formatted: Left, Space Before: Auto, After: Auto, Line

spacing: single, Pattern: Clear, Tab stops: 0.2", Left

Formatted: Font: 13 pt, Font color: Black, Do not check

spelling or grammar

Ngày đăng: 13/04/2021, 14:48

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w