i MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Biến đổi khí hậu (BĐKH) xem thách thức lớn toàn nhân loại kỉ 21 Con người, tình hình kinh tế xã hội mơi trường tồn giới phải hứng chịu tác động từ BĐKH Theo kịch BĐKH (Bộ TN&MT- 2009), khí hậu nước có nhiều thay đổi Lượng mưa mùa khô sụt giảm lượng mưa mùa mưa tăng lên tổng lượng mưa tăng lên Bên cạnh đó, tượng nước biển dâng xảy So với thời kì trước (1980-1999), mức nước trung bình tương lai tăng khoảng 75 centimet Tuy đánh giá thiệt hại biến đổi khí hậu gây cịn hậu nặng nề bão, lũ, triều cường gây thời gian qua dễ dàng nhận biết Thủy sản ngành kinh tế đóng vai trị quan trọng kinh tế Việt Nam đóng góp 19,25% tổng GDP tồn ngành nơng, lâm thủy sản chiếm khoảng 3,17% GDP Việt Nam năm 2015 (Tổng cục thống kê, 2015) Tính đến năm 2014, giá trị XKTS tăng gấp ba lần so với năm 2004, đạt 6,7 tỉ đôla Tuy nhiên, lại ngành dễ bị tổn thương tượng thời tiết bất thường Thời gian gần đây, tượng El Ninõ liên quan đến BĐKH gây tác động nghiêm trọng tới lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực thủy sản, ngành chịu tác động trực tiếp từ BĐKH Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ với nguồn lực hạn chế, đề tài “đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến khai thác hải sản” học viên tập trung nghiên cứu vào lĩnh vực khai thác hải sản nhằm xem xét biến đổi khí hậu có tác động đến lĩnh vực khai thác hải sản Việt Nam mức độ tác động ii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm Những sinh vật, thực vật đem lại cho người từ nguồn nước hoạt động người tác động lên để đem lại nguồn thực phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ cho người gọi nguồn lợi thủy sản Hoạt động NTTS KTTS đóng vai trị quan trọng, nguồn thu 500 triệu người nước phát triển phụ thuộc vào nghề cá nuôi trồng thủy sản Nguồn lợi thủy hải sản nguồn lợi quí báu mà thiên nhiên ban tặng, mang lại giá trị to lớn lĩnh vực kinh tế lĩnh vực xã hội Hiện nay, 90% sản phẩm khai thác từ đại dương có số cịn lại khai thác từ vùng nước nội địa Theo quan điểm học viên, khai thác thủy sản việc sử dụng dụng cụ, phương tiện hỗ trợ để đánh bắt nguồn lợi thủy sản biển, sông hồ, đầm phá, Để đạt hiệu nghề khai thác thủy sản đặc biệt nghề khai thác hải sản, ngư dân cần trang bị nhiều trang thiết bị nhân lực Do vậy, sản lượng đánh bắt bên cạnh việc phụ thuộc vào yếu tố nguồn lợi, điều kiện sinh thái-mơi trường, cịn phụ thuộc nhiều đến đầu tư, lao động yếu tố sinh thái, môi trường (bao gồm BĐKH) Sự thay đổi hệ thống khí hậu, bao gồm khí quyển, thủy quyển, sinh quyển, thạch qua thời gian thay đổi tự nhiên hoạt động người giai đoạn định từ tính chục năm, trăm năm hay hàng triệu năm gọi Biến đổi khí hậu Trái Đất Cịn theo Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), BĐKH thay đổi khí hậu người trình làm việc, sinh sống tác động cách trực tiếp gián tiếp khiến khí tồn cầu bị thay đổi thành phần BĐKH thường gắn liền với trượng nóng lên tồn cầu dẫn đến biểu nhiệt độ khơng khí nhiệt độ đại dương tăng lên khiến băng iii Cực tan diện rộng, qua làm mực nước biển tăng lên Hiện nay, dù cịn tiếng nói hồi nghi (Hulme, 2009) tranh luận việc có hay khơng có BĐKH tồn cầu gần đến hồi kết ngày có nhiều chứng cho thấy tượng BĐKH diễn (IPCC, 2007) Việt Nam nước bị tác động nặng nề BĐKH (IPCC, 2007) 50 năm qua Greenfacts (2007) cho rằng: “sự thay đổi khí hậu có tác động đến hệ sinh thái biển, làm biến động chủng quần nguồn lợi cá biển làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống cộng đồng ngư dân khu vực ven biển Bên cạnh đó, tượng san hơ chết hàng loạt (Coral Bleaching) 20 năm qua số nguyên nhân có nguyên nhân nhiệt độ vùng biển tăng lên” Do vậy, thấy rằng, thay đổi yếu tố môi trường biến đổi khí hậu có tác động đến nguồn lợi hải sản qua tác tác động đến hoạt động khai thác thủy sản ngư dân 1.2 Tổng quan nghiên cứu Hiện nay, giới, lĩnh vực thủy sản nói chung KTTS nói riêng chưa có nhiều phương pháp áp dụng để lượng hóa tác động BĐKH đến hoạt động KTTS Nhìn chung nghiên cứu nước hướng đến khẳng định BĐKH có tác động tiêu cực lên nghề khai thác hải sản Tuy nhiên kết cho thấy nhiệt độ mặt nước biển tăng lên loài nghiên cứu trì Các điều kiện mơi trường thay đổi lồi vật hướng đến thích nghi với thay đổi Do vậy, BĐKH không mang lại thách thức mà mở nhiều hội nghề khai thác hải sản iv CHƯƠNG THỰC TRẠNG KHAI THÁC HẢI SẢN Ở VIỆT NAM Ngành thủy sản đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân, giúp đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, cung cấp dinh dưỡng, tạo công ăn việc làm sinh kế cho ngư dân cho người dân đồng thời thu hút ngoại tệ Năm 2015, giá trị xuất thủy sản đạt khoảng 6.7 tỉ đô la, chiếm khoảng 22% tổng kim ngạch xuất nông lâm thủy sản (TCTS, 2016) Về sản lượng, tổng sản lượng thủy sản năm 2015 đạt 6,56 triệu tấn; đó, khai thác 3,03 triệu tấn, ni trồng 3,53 triệu tấn; diện tích ni trồng 1,28 triệu Trong đó, sản lượng khai thác hải sản chiếm 90% tổng sản lượng khai thác thủy sản Trong năm gần đây, lĩnh vực khai thác hải nước ta có bước phát triển tốt, góp phần vào phát triển kinh tế-xã hội đồng thời có vai trò quan trọng việc đảm bảo anh ninh biển đảo Cụ thể, vòng 20 năm qua từ năm 1990 đến 2014, số lượng tàu thuyền nước tăng lên từ khoảng 41.000 tàu với tổng công suất máy 727.500 CV lên 128.000 với công suất 7.220.000 CV Trước đây, khai thác tập trung chủ yếu vùng biển ven bờ làm suy giảm nguồn lợi ven bờ nhanh chóng mà đem lại sản lượng khoảng 672 nghìn Đến năm 2010, thay đổi lớn đầu tư, sản lượng khai thác hải sản 2,4 triệu tấn, tăng 3,6 lần so với năm 1990 5,7 lần so với năm 1981 Lĩnh vực xuất hải sản khai thác giành thành tựu đáng kể mà giá trị KNXK đạt gần tỷ USD, chiếm khoảng 1/3 tổng KNXK ngành thủy sản năm 2010 v CHƯƠNG MÔ HÌNH KINH TẾ LƯỢNG NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA BĐKH ĐẾN HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC HẢI SẢN VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ Kết nghiên cứu đưa mơ hình khai thác hải sản Việt Nam sau: Ln(SLt) = 0,8331653 + 0,144135 Ln(DTt) + 0,093234 Ln(LDt) + 0,173882 Ln(CSt) - 0,000167 MUAt + 0,030744 Stot + 0,144467 Policyt + εt Trong đó: SLt sản lượng hải sản khai thác năm t (tấn) DTt vốn đầu tư năm t (triệu đồng) LDt số lượng người lao động KTTS năm t (người) CSt công suất tàu thuyền (CV) NDt nhiệt độ trung bình năm t (°C) MUAt lượng mưa trung bình năm t (mm) SSTt nhiệt độ mặt nước biển năm t Stot số bão lớn 100 km/h năm t Policyt sách Chính phủ liên quan đến khuyến khích ngư dân khai thác hải sản năm t (biến giả) Trong đó: Policy = khơng có sách Policy = có sách sách áp dụng Sản lượng khai thác thủy sản chịu tác động nhiều yếu tố sản xuất Vốn đầu tư, số lao động tham gia đánh bắt tổng cơng suất tàu thuyền có tác động tích cực đến sản động tích cực sản lượng khai thác Các biến liên quan đến BĐKH có ảnh hưởng đến sản lượng khai thác mức độ nhỏ Khi lượng mưa tăng lên 100 mm sản lượng thủy sản giảm trung bình 0,0167% Kết bão xảy lượng khai thác hải sản lại nhiều lên sau bão đàn cá di chuyển nhiều khiến ngư dân đễ dàng đánh bắt Nhiệt độ khơng khí nhiệt độ bề mặt nước biển chưa có tác động đến sản lượng khai thác hải sản nên cần có nghiên cứu để xem xét vấn đề vi Chính sách Chính phủ hỗ trợ ngư dân vươn khơi bám biển bước đầu có tác động tích cực sản lượng khai thác Biến đổi khí hậu đem lại thay đổi khí hậu khiến hệ sinh thái động thực vật thay dổi làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống người dân Tuy nhiên chạy mơ hình kết ảnh hưởng BĐKH lên sản lượng đánh bắt khơng nhiều Ngun nhân yêu tố tác động chưa đủ thời gian để khiến cho sản lượng thay đổi Hơn nữa, với bùng nổ gia tăng dân số sách mạnh việc khuyến khích khai thác hải sản xa bờ khiến sản lượng khai thác hải sản ln tăng cách nhanh chóng qua năm Tuy nhiên việc tăng tăng số lượng chất lượng chưa ý đến Vốn đầu tư, lao động công suất tàu khai thác ba biến thực quan trọng trình sản xuất đặc biệt khai thác thủy sản Khi vốn tăng thêm khiến sản lượng tăng theo Lao động khai thác tăng qua năm vài năm gần có xu hướng chững lại khó khăn rủi ro lớn việc đánh bắt ngồi khơi biển Bên cạnh thực tế bão lũ gây tác động đến sản tình hình khai thác thủy sản Những mưa lớn cản trở hoạt động đánh bắt xa bờ ngư dân Bão ảnh hưởng lớn tới tài sản ngư dân thiệt hại lớn người của, làm hư hại tàu thuyền, phá hủy sở hạ tầng… công việc khắc phục sau bão khó khăn nhiều thời gian Tuy nhiên, có bão sản lượng khai thác lại cao lên Do cần có biện pháp để giảm thiểu thiệt hại bão gây 7 ... nhiệt độ vùng biển tăng lên? ?? Do vậy, thấy rằng, thay đổi yếu tố môi trường biến đổi khí hậu có tác động đến nguồn lợi hải sản qua tác tác động đến hoạt động khai thác thủy sản ngư dân 1.2 Tổng quan... yêu tố tác động chưa đủ thời gian để khiến cho sản lượng thay đổi Hơn nữa, với bùng nổ gia tăng dân số sách mạnh việc khuyến khích khai thác hải sản xa bờ khiến sản lượng khai thác hải sản ln... tư, số lao động tham gia đánh bắt tổng cơng suất tàu thuyền có tác động tích cực đến sản động tích cực sản lượng khai thác Các biến liên quan đến BĐKH có ảnh hưởng đến sản lượng khai thác mức độ