Đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ thông tin di động việt nam giai đoạn 2009 2020 (tt)

TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƢƠNG I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Trong năm gần Bộ TT&TT trọng vào đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ Tuy vậy, xuất nhiều dư luận chất lượng dịch vụ TTDĐ vai trò Bộ TT&TT Trước thực tế tác giả chọn đề tài “Đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ thông tin di độngViệt Nam giai đoạn 20092020” nhằm góp phần cải thiện cơng tác quản lý hoạt động đầu tư hoạt động đầu tư Bộ TT&TT 1.2 Tổng quan nghiên cứu có liên quan Trên sở tham khảo Đề tài, Luận án, luận văn có liên quan để đưa vấn đề chưa nghiên cứu, khoảng trống nghiên cứu thực trạng, giải pháp tăng cường đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ 1.3 Mục đích nghiên cứu Phân tích thực tiễn cơng tác đầu tư kiểm sốt chất lượng dịch vụ TTDĐ Bộ TT&TT giai đoạn 2009-2014 Tìm hạn chế nguyên nhân gây hạn chế, đề xuất giải pháp tăng cường đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ giai đoạn 2015-2020 1.4 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động đầu tư phát triển vốn NSNN cho hệ thống đo kiểm chất lượng dịch vụ TTDĐ Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển Hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ Việt Nam Bộ TT&TT làm chủ đầu tư giai đoạn 2009-2020 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích số liệu, so sánh, tổng hợp, kết hợp thực tiễn đầu tư Bộ TT&TT 1.6 Dự kiến đóng góp luận văn Làm rõ khái niệm dịch vụ TTDĐ đầu tư phát triển kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ Phân tích thực trạng hoạt động đầu tư, tìm hạn chế, tồn hoạt động Đưa giải pháp tăng cường hoạt động đầu tư giải pháp khác để phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ 1.7 Kết cấu luận văn Để đạt mục đích, yêu cầu kết nghiên cứu trên, luận văn kết cấu gồm chương là: chương tổng quan, chương sở lý luận, chương thực trạng, chương giải pháp CHƢƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ THÔNG TIN DI ĐỘNG 2.1 Tổng quan hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động 2.1.1 Mạng thông tin di động dịch vụ thông tin di động Dịch vụ thông tin động quy định Khoản Điều Thông tư 05/2012/TTBTTTT gồm hai thành phần là: dịch vụ viễn thông cung cấp thông qua mạng viễn thông di động mặt đất (không bao gồm dịch vụ trung kế vô tuyến) dịch vụ viễn thông di động vệ tinh dịch vụ viễn thông cung cấp thông qua mạng viễn thông di động vệ tinh 2.1.2 Hoạt động kiểm sốt chất lƣợng Dịch vụ thơng tin di động Khái niệm: Hoạt động kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ hoạt động đánh giá chất lượng dịch vụ thông tin di động thực Bộ TT&TT, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ đo kiểm chất lượng dịch vụ TTDĐ, mạng thông tin di động Nội dung kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ bao gồm: ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý chất lượng dịch vụ TTDĐ quản lý hoạt động tổ chức thực thu đo đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ; kiểm tra chất lượng dịch vụ nhà mạng xử phạt trường hợp vi phạm; đầu tư dự án nâng cấp hệ thống đánh giá chất lượng dịch vụ thông tin di dộng Ý nghĩa việc kiểm sốt chất lượng Dịch vụ thơng tin di động: Hoạt động giúp thực thi vai trò quản lý ngành Bộ TT&TT; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tạo môi trường viễn thông cạnh tranh lành mạnh; giải dư luận chất lượng dịch vụ TTDĐ; góp phần giảm nhẹ thiệt hại có thiên tai bão lũ, đặc biệt trì tốt kênh truyền tin hiệu có địch họa, chiến tranh 2.2 Đầu tƣ phát triển lĩnh vực kiểm soát chất lƣợng dịch vụ Thông tin di động 2.2.1 Đặc điểm đầu tƣ phát triển lĩnh vực kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Đầu tư phát triển hệ thống kiểm sốt chất lượng dịch vụ TTDĐ địi hỏi cơng nghệ cao, vốn lớn; dự án có tuổi đời ngắn, sớm lỗi thời công nghệ Trong tính cạnh tranh thị trường cung cấp dịch vụ đo kiểm không cao 2.2.2 Nguồn vốn đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ gồm vốn đầu tư phát triển nhà nước vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp Trong phạm vi nghiên cứu đề tài vốn đầu tư phát triển nhà nước (gồm vốn đầu tư phát triển hàng năm, vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp) 2.2.3 Nội dung đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ TTDĐ Đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ gồm nội dung đầu tư là: đầu tư xây dựng nhà trạm, đầu tư cho máy móc thiết bị cơng nghệ thu đo đầu tư cho nhân lực thu đo, nhân lực nghiên cứu, phát triển công nghệ thu đo nhân lực trực tiếp thu đo 2.2.4 Các tiêu đánh giá kết quả, hiệu đầu tƣ hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động Các tiêu đánh giá kết đầu tư là: tiêu đánh giá quy mô đầu tư, giá trị tài sản hình thành qua đầu tư, tiến độ thực dự án, tiêu đánh giá chất lượng công trình Chỉ tiêu chủ yếu để đánh giá hiệu đầu tư: mục đích hoạt động đầu tư thực hiện, có nghĩa đạt hiệu kinh tế - xã hội, dự án đạt hiệu đầu tư 2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt động đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Các nhân tố chủ quan: Năng lực chuyên môn lực tài đơn vị giao nhiệm vụ lập thực dự án đầu tư; nguồn vốn đầu tư Các nhân tố khách quan: Chính sách Chính phủ; Tốc độ phát triển thị trường dịch vụ TTDĐ nhu cầu xã hội thông tin đánh giá chất lượng dịch vụ 2.4 Kinh nghiệm đầu tƣ số quốc gia giới học cho Việt Nam Qua tham khảo số mơ hình nước như: Malaysia, Singapore, Bồ Đào Nha … thấy mơ hình đầu tư Malaysia có nhiều điểm tương đồng áp dụng Việt Nam Khi đầu tư cần xem xét yếu tố như, công nghệ thu đo thiết bị, chi phối địa lý, địa hình… CHƢƠNG III: THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KIỂM SỐT CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ THƠNG TIN DI ĐỘNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009-2014 3.1 Bộ Thơng tin Truyền thơng nhiệm vụ kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thông tin di động 3.1.1 Vài nét Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Thông tin truyền thông thành lập từ năm 2007, đến gồm ba khối đơn vị là: khối đơn vị quản lý hành chính, khối đơn vị nghiệp, khối doanh nghiệp Ngân sách giành cho đầu tư Bộ TT&TT liên tục tăng từ 2009-2012, giảm từ 2013 đến Trong tương lai chi đầu tư phát triển Bộ TT&TT tăng mạnh có thêm đơn vị thành lập chuyển từ đơn vị khác 3.1.2 Nhiệm vụ kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Chức nhiệm vụ kiểm sốt chất lượng dịch vụ thơng tin di động gồm: xây dựng, ban hành hệ thống văn pháp luật quản lý chất lượng dịch vụ thông tin di động, văn quy quản lý hoạt động đầu tư lĩnh vực công nghệ thông tin, trực tiếp thực đầu tư vận hành kết đầu tư số dự án đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ thông tin di động 3.2 Thực trạng đầu tƣ cho Hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động Bộ Thông tin Truyền thông 3.2.1 Vốn nguồn vốn đầu tƣ cho hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động 3.2.2.1 Tổng quan dự án đầu tƣ Bộ Thông tin truyền thông Từ thành lập đến nay, Bộ TT&TT thực đầu tư 04 dự án phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ là: dự án đầu tư thiết bị đo 3G Cục Tần số vô tuyến điện; dự án xây tịa nhà trụ sở Cục Viễn thơng Yên Hòa cầu giấy; dự án “Đầu tư hệ thống đo kiểm chất lượng dịch vụ TTDĐ”; dự án xây dựng tịa nhà trụ sở Cục Viễn thơng Yên Hòa cầu giấy 3.2.2.2 Thực trạng giải ngân dự án đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động Các dự án đầu tư Bộ TT&TT đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ hầu hết bị chậm tiến độ, với khối lượng giải ngân chênh lệch tương đối lớn so với dự toán ban đầu 3.2.2.3 Dự án trọng điểm Bộ Thông tin Truyền thông phát triển hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động Dự án “Đầu tư hệ thống đo kiểm soát chất lượng dịch vụ thông tin dộng” khởi cơng vào năm 2013, hồn thành vào năm 2014 với nội dung đầu tư sau: a, Quá trình triển khai dự án b, Phương án kỹ thuật công nghệ thiết bị đầu tư - Điểm đáng ý hệ thống đầu tư có khả đo kiểm chất lượng mạng, dịch vụ theo cơng nghệ 2G; 2,5G 3G c, Chi phí đầu tư để mua sắm thiết bị đào tạo cán vận hành thiết bị Theo số liệu tốn Bộ TT&TT phê duyệt, chi phí thiết bị tốn 137,949 tỷ đồng, chi phí khác 1,405 tỷ đồng 3.2.3 Thực trạng đầu tƣ xét theo nội dung đầu tƣ 3.2.3.1 Thực trạng đầu tƣ cho nhà trạm phục vụ công tác đo kiểm đánh giá chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Nhà trạm giai đoạn xây mới, nâng cấp, cịn thiếu đồng chưa đầy đủ Về mặt kỹ thuật, nhà trạm chưa đáp ứng yêu cầu để lắp đặt thiết bị; điểm trung chuyển, điểm nghỉ cho thiết bị đo động Đã giải ngân 63,43 tỷ đồng xây dựng nhà trạm dự kiến giải ngân 117,067 tỷ đồng dự án Xây dựng trụ sở Cục Viễn thông 3.2.3.2 Thiết bị thu đo công nghệ thu đo đƣợc đầu tƣ Thiết bị đo đầu tư đưa vào sử dụng thiếu số lượng, vớ i trình độ cơng nghệ chưa cao Tổng kinh phí đầu tư cho dự án đầu tư thiết bị thu đo Bộ TT&TT thực 174,143 tỷ đồng bao gồm 02 dự án dự án “Dự án đầu tư thiết bị đo 3G” dự án “Đầu tư hệ thống đo kiểm chất lượng dịch vụ TTDĐ” 3.2.3.3 Thực trạng đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực trực tiếp thực thu đo đánh giá chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Thực tế có hoạt động đào tạo nhân lực trực tiếp thực đo kiểm, chi phí để thực đạo tạo ln nằm chi phí mua sắm thiết bị dự án Nhân lực trực tiếp đo kiểm đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ chưa đánh giá trình độ cách xác, khơng đào tạo bổ sung kiến thức bản, không bị kiểm soát lực theo quy định 3.3 Thực trạng quản lý đầu tƣ dự án đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động a, Các bước để chuẩn bị đầu tư dự án Bộ TT&TT là: xin chủ trương đầu tư, Lập dự án đầu tư Phê duyêt dự án đầu tư, thành lập Ban quản lý dự án b, Các bước để thực đầu tư chủ đầu tư triển khai, bao gồm công việc là: lập Phê duyệt Thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, lập kế hoạch đấu thầu dự án, phê duyệt Kế hoạch đấu thầu thực dự án; Phê duyệt hồ sơ mời thầu, tổ chức đấu thầu, định lựa chọn nhà thầu cho gói thầu; ký kết hợp đồng, giải ngân chi tạm ứng; bàn giao, nghiệm thu, chạy thử thiết bị, máy móc, nghiệm thu lý hợp đồng, tốn; thuê tư vấn kiểm toán toán dự án (nếu có) c, Các bước thực tốn dự án: Thành lập tổ thẩm định toán dự án Với dự án nhóm C, Bộ TT&TT yêu cầu Chủ đầu tư kiểm toán bổ sung trước phê duyệt toán dự án Trong trường hợp dự án phức tạp, thuê chuyên gia tư vấn Tổ thẩm định Báo cáo toán dự án lập Báo cáo thẩm định trình phương án phê duyệt tốn dự án Trường hợp dự án có sai phạm, sai phạm Bộ TT&TT có trách nhiệm đạo Chủ đầu tư giải sai phạm theo quy định hành 3.4 Đánh giá kết đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động 3.4.1 Kết đầu tƣ dự án triển khai Về quy mô đầu tư, chi phí đầu tư so với thiết kế dự toán ban đầu Các dự án mua sắm thiết bị thu đo đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ thực Bộ TT&TT đạt quy mô đầu tư thiết kế Chi phí thực đầu tư khơng vượt dự tốn ban đầu Chi phí đầu tư hồn thành đề nghị tốn so với dự tốn đạt từ 82,2~97,2% Về thiết bị hình thành qua đầu tư: STT Tên máy móc thiết bị Cục Viễn Cục Tần số Vô Cục PTTH thông tuyến điện TTĐT 02 01 03 Phần mềm xử lý liệu đo 25 09 03 Thiết bị đo kiểm động 18 03 Hệ thống điều khiển xử lý tập trung (gồm anten) 22 Về chất lượng đầu tư hiệu vận hành dự án so với thiết kế Các dự án đầu tư đánh giá có chất lượng đạt yêu cầu theo Thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn duyệt Về thời gian hồn thành dự án đưa vào vận hành kết dự án Trong 04 dự án đầu tư có 01 dự án thực đầu tư tiến độ dự án “Đầu tư hệ thống đo kiểm chất lượng dịch vụ thông tin di động” 3.4.2 Hiệu đầu tƣ Về mục đích đầu tư dự án: Các dự án đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ chưa đạt mục đích đầu tư, chưa đạt hiệu đầu tư Về mức độ đảm bảo mục tiêu phát triển ngành đảm bảo xã hội: kết đầu tư chưa tạo tác động lên phát triển dịch vụ thông tin di động Chưa tạo thay đổi lên thị trường cung cấp dịch vụ viễn thông 3.4.3 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động đầu tƣ hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ TTDĐ a, Những hạn chế Những hạn chế việc đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ Bộ TT&TT là: nhà trạm phục vụ cơng tác đo kiểm cịn thiếu đồng bộ, chưa đầy đủ kiện đại; máy móc đo kiểm chất lượng dịch vụ thơng tin di động đầu tư muộn, khơng theo kịp trình độ công nghệ Thế giới; nguồn nhân lực trực tiếp vận hành thiết bị thu đo đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ cịn yếu, có hội học tập nâng cao trình độ, chưa quản lý chất lượng; dự án đầu tư thường bị giải ngân chậm tiến độ b, Các nguyên nhân hạn chế - Công tác quy hoạch xây dựng chiến lược đầu tư phát triển hệ thống kiểm sốt chất lượng dịch vụ TTDĐ cịn yếu kém; - Nước ta phát triển công nghệ, thiết bị đo kiểm hầu hết phải mua nước ngoài, dẫn tới thiếu chủ động công nghệ thiết bị đo kiểm; - Công tác đào tạo kiểm soát chất lượng nhân lực trực tiếp đo kiểm, đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ chưa coi trọng mức; - Hoạt động đấu thầu mua sắm thiết bị cơng nghệ cao thường gặp nhiều khó khăn trong; - Bộ máy chuyên môn đơn vị làm chủ đầu tư có lực hạn chế, chậm triển khai thủ tục pháp lý thực dự án - Việc lập kế hoạch tổ chức triển khai dự án thiếu khoa học, dẫn đến việc kết đầu tư không kịp thời đưa vào sử dụng CHƢƠNG IV GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KIỂM SỐT CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ THƠNG TIN DI ĐỘNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015-2020 4.1 Phƣơng hƣớng đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Căn theo định hướng Quy hoạch viễn thông quốc gia đến năm 2020 theo định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/7/2012 Thủ tướng Chính phủ, cần đảm bảo hai mục tiêu là: - Nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông sở xây dựng, bổ sung, sửa đổi, ban hành áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định quản lý chất lượng dịch vụ viễn thông phù hợp với việc phát triển nhanh chóng cơng nghệ dịch vụ - Tăng cường công tác thực thi pháp luật lĩnh vực chất lượng dịch vụ thông qua việc tiến hành công bố, hợp chuẩn, hợp quy, kiểm định, giám sát, tra, kiểm tra, xử phạt hành cách nghiêm minh kịp thời nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng nhu cầu đa dạng người dân.” 4.2 Những thuận lợi khó khăn đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ TTDĐ a, Những thuận lợi Những thuận lợi là: có nguồn lực đầu tư dồi dào, kết đầu tư sử dụng với dịch vụ công nghệ 4G; nhu cầu xã hội thông tin chất lượng sản phẩm viễn thơng ngày cao b, Những khó khăn Những khó khăn gặp phải đầu tư là: dự án đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ thường có tuổi đời ngắn; khó khăn nguồn nhân lực triển khai dự án; dự án đòi hỏi huy động lượng vốn đầu tư lớn thời gian ngắn 4.3 Các giải pháp tăng cƣờng đầu tƣ phát triển hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động 4.3.1 Xây dựng nhà trạm phục vụ công tác đo kiểm đồng đại Cần đẩy nhanh tiến độ thi công trụ sở Hà Nội Cục Viễn thông; đẩy mạnh công tác quy hoạch, chiến lược đầu tư phát triển hạ tầng viễn thông thụ động 4.3.2 Đầu tƣ hệ thống thiết bị thu đo tiên tiến, theo công nghệ Bao gồm giải pháp là: phát triển cơng nghệ nước tìm kiếm thiết bị đo tiên tiến, theo công nghệ giới 4.3.3 Đầu tƣ phát triển nhân lực thu đo kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động Bộ TT&TT cần xây dựng Đề án xếp bậc nhân lực đo kiểm chất lượng dịch vụ viễn thông Thay đổi cách thức tổ chức hoạt động đào tạo nhân lực đo kiểm chất lượng dịch vụ TTDĐ Tăng cường quản lý chất lượng nhân tham gia đo kiểm đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ đợt sát hạch đánh giá lực 4.3.4 Các giải pháp quản lý đầu tƣ tăng tốc độ giải ngân a, Đẩy nhanh tốc độ triển khai dự án Các giải pháp đẩy nhanh tốc độ triển khai dự án là: tăng cường công tác tập huấn hàng năm bước triển khai dự án đầu tư; thành lập Ban quản lý dự án thuộc Bộ, có chức chuyên triển khai dự án giao cho chủ đầu tư thiếu kinh nghiệm b, Tăng cƣờng giám sát giai đoạn thực dự án đầu tƣ Thành lập “Tổ chuyên gia giám sát đánh giá đầu tư” Tổ chuyên gia giám sát đánh giá đầu tư có nhiệm vụ theo dõi, giám đốc tất dự án thuộc Bộ tiến độ triển khai, khối lượng thực c, Giải pháp đẩy nhanh tốc độ toán dự án Tăng cường giám đốc đơn vị sớm lập nộp báo cáo toán dự án sau dự án hoàn thành Ban hành quy chế nội nguyên tắc tính chất lỗi sai phép hồn thiện hồ sơ chứng từ q trình toán dự án 4.4.5 Các giải pháp khác a, Đƣa vào sử dụng kết đầu tƣ dự án “Đầu tƣ hệ thống đo kiểm chất lƣợng Dịch vụ thông tin di động” Thuê địa điểm đặt hệ thống thiết bị thu đo đầu tư, tách biệt khỏi trụ sở làm việc thuê Cục Viễn thông tối thiểu 02 năm, chi phí dự kiến là 1.920 triệu đồng Nguồn kinh phí thuê địa điểm lắp đặt hệ thống thiết bị thu đo: Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Cục Viễn thông b, Giải pháp quản lý khai thác hệ thống thiết bị Khai thác sử dụng hệ thống đo kiểm phục vụ công tác quản lý nhà nước chất lượng dịch vụ TTDĐ theo Thông tư số 10/2014/TT-BTTTT ngày 28/08/2014 ban hành quy chuẩn quốc gia chất lượng dịch vụ truy cập interntet mạng viễn thông di động mặt đất 4.4 Kiến nghị hoàn thiện hành lang pháp lý 4.4.1 Hoàn thiện máy, thể thức hoạt động quan quản lý a, Tái cấu trúc Cục Viễn thông Phương án 01: tách chức đo kiểm để cung cấp dịch vụ đo kiểm phục vụ việc công bố chất lượng nhà mạng khỏi chức đo kiểm phục vụ công tác kiểm tra đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ Bộ TT&TT Phương án 02: loại bỏ chức cung cấp dịch vụ đo kiểm chất lượng dịch vụ TTDĐ cho nhà mạng Cục Viễn thơng b, Nguồn kinh phí để thực xây dựng đề án tái cấu trúc Cục Viễn thơng Sử dụng kinh phí quản lý hành Bộ TT&TT, xây dựng đề án để sử dụng vốn đầu tư phát triển nhà nước 4.4.2 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quy chuẩn chất lƣợng Cần đưa nội dung nghiên cứu, xây dựng văn quy phạm pháp luật vào từ giai đoạn xây dựng dự án tạo lập mạng thông tin di động 3G tới 4G, 5G Việt Nam Bộ TT&TT cần tiếp tục theo dõi tiêu chuẩn đề Sớm phát bất cập để có điều chỉnh kịp thời phù hợp Bộ TT&TT cần tích cực nghiên cứu công nghệ mới, sớm phát tốn quản lý phát sinh Kết luận Nghiên cứu tìm kiếm lý giải hạn chế, tồn hoạt động đầu tư cho hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ Trên sở đưa giải pháp đầu tư nhằm phát triển hệ thống đo kiểm đánh giá chất lượng dịch vụ TTDĐ Việt Nam từ nhiều góc độ Tác giả hi vọng nghiên cứu có đóng góp có giá trị lý luận thực tiễn, góp phần giải tồn thực tiễn đầu tư cho hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ Bộ TT&TT  ... ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KIỂM SỐT CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ THƠNG TIN DI ĐỘNG 2.1 Tổng quan hệ thống kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động 2.1.1 Mạng thông tin di động dịch vụ thông tin di. .. phát triển lĩnh vực kiểm soát chất lƣợng dịch vụ Thông tin di động 2.2.1 Đặc điểm đầu tƣ phát triển lĩnh vực kiểm soát chất lƣợng dịch vụ thông tin di động Đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất. .. phát triển hệ thống kiểm sốt chất lƣợng dịch vụ thơng tin di động Nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống kiểm soát chất lượng dịch vụ TTDĐ gồm vốn đầu tư phát triển nhà nước vốn đầu tư phát triển