MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ RỦI RO TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠIError! Bookmark not defined 1.1 Khái niệm, vai trị, phân loại sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệpError! Bookmark not defined 1.1.1 Các khái niệm liên quan Error! Bookmark not defined 1.1.2 Vai trò sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nơng nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.3 Phân loại sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2 Nội dung sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng thƣơng mại Error! Bookmark not defined 1.2.1 Các sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nơng nghiệpError! Bookmark not defined 1.2.2 Q trình thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng thương mại Error! Bookmark not defined 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng thƣơng mại Error! Bookmark not defined 1.3.1 Các yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined 1.3.2 Các yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ RỦI RO TRONG SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN (2012 – 2016) Error! Bookmark not defined 2.1 Đặc điểm kết hoạt động Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2016Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm hoạt động Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.1.2 Kết hoạt động kinh doanh Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 – 2016Error! Bookmark not defined 2.2 Tình hình thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.2.1 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp địa bànError! Bookmark not defined 2.2.2 Thực trạng thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.3.1 Các tác động tích cực sách Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hạn chế q trình thực thi sách Chi nhánhError! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ RỦI RO TRONG SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH NGHỆ ANError! Bookmark not defined 3.1 Định hƣớng hồn thiện sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.1.1 Định hướng hoạt động Chi nhánh Error! Bookmark not defined 3.1.2 Biện pháp thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Chi nhánh Error! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp tăng cƣờng thực thi sách hỗ trợ rủi ro cho sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.2.1 Cải cách thủ tục, đơn giản hóa hồ sơ vay vốnError! Bookmark not defined 3.2.2 Tăng trưởng quy mơ đầu tư tín dụng cho nơng nghiệp, nơng thơn Error! Bookmark not defined 3.2.3 Phát triển đa dạng hóa bảo hiểm nơng nghiệpError! Bookmark not defined 3.2.4 Hồn thiện khung pháp lý xử lý nợ xấu tranh chấp hoạt động tín dụng nơng nghiệp Error! Bookmark not defined 3.2.5 Mở rộng mạng lưới khách hàng Error! Bookmark not defined 3.2.6 Xây dựng đội ngũ nhân viên chuyên nghiệpError! Bookmark not defined 3.2.7 Tăng cường tuyên truyền, cung cấp thông tin cho khách hàng Error! Bookmark not defined 3.3 Các kiến nghị với quan cấp Error! Bookmark not defined 3.3.1 Đối với Chính phủ Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đối với Ngân hàng Nhà Nước Error! Bookmark not defined 3.3.3 Đối với Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt NamError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Ở hầu hết quốc gia phát triển giới, lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cung cấp bảo đảm an ninh lương thực cho người dân, tạo ổn định, làm động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Với tỷ lệ nông dân cao Việt Nam vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân (tam nông) đặt lên hàng đầu Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp nước ta thường xuyên phải hứng chịu rủi ro thời tiết khí hậu thất thường, thiên tai diễn biến bất ngờ, hoàn cảnh người nơng dân ln phải đối mặt với nguy mùa nhiều khó khăn trình sản xuất, kinh doanh Vì vậy, quan điểm Chính phủ quan quản lý Nhà nước, giải tốt sách tam nơng nhiệm vụ chung hệ thống trị, tồn Đảng, tồn dân địi hỏi phải sử dụng đồng nhiều sách giải pháp có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều địa phương Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam (gọi tắt NHNo&PTNT Việt Nam - Agribank) Ngân hàng thương mại lớn Việt Nam tài sản, nguồn vốn, mạng lưới, đội ngũ nhân viên số lượng khách hàng, giữ vị trí chủ lực thị trường tiền tệ, tín dụng nơng nghiệp nông thôn Đầu tư vốn cho nông nghiệp, nông thôn nông dân chiếm tỷ trọng lớn 70% Agribank, 10 triệu hộ nông dân quan hệ vay vốn, đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh với Agribank Với tỷ trọng khách hàng truyền thống vậy, Agribank phải quan tâm đến hỗ trợ rủi ro cho nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân Đó đảm bảo hài hịa lợi ích dài hạn khách hàng ngân hàng, phát triển bền vững Agribank Agribank nỗ lực không ngừng tiếp sức cho nông nghiệp Việt Nam vượt qua khó khăn, thách thức để phát triển hội nhập thành cơng Về vị trí địa lý, Nghệ An tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề tất tượng khí hậu cực đoan xảy lãnh thổ nước ta Đối tượng khách hàng Agribank Nghệ An chủ yếu hộ sản xuất, vay vốn để sản xuất kinh doanh địa bàn nông nghiệp, nông thôn Để hỗ trợ người vay vốn sản xuất nông nghiệp phát triển bền vững, vượt qua khó khăn gặp rủi ro mùa, thiên tai hạn hán, bão lũ, Agribank Nghệ An phải có sách hỗ trợ phù hợp nhằm chia sẻ khó khăn khách hàng Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Chính sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An” làm đề tài luận văn cao học nhằm phân tích, đánh giá thực trạng từ đưa số định hướng hồn thiện sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nơng nghiệp, tạo sức bật cho phát triển “tam nông” Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu chung đề tài phân tích, đánh giá tình hình thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước NHNo&PTNT Việt Nam NHNo&PTNT Chi nhánh tỉnh Nghệ An Trên sở đề xuất số giải pháp tăng cường thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nơng nghiệp Nhà nước (Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Ngân hàng Nhà nước) NHNo&PTNT Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn sách thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nơng nghiệp - Phân tích đánh giá thực trạng thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh Nghệ An Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động thực thi sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp (bao gồm lâm nghiệp ngư nghiệp) cấp trên: Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam + Về không gian: nghiên cứu sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An + Về thời gian: Sử dụng nguồn tài liệu, báo cáo số liệu sách hỗ trợ rủi ro Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An từ năm 2012 – 2016, giải pháp đề xuất, định hướng đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu - Nguồn liệu: nguồn liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp thu thập từ nguồn tài liệu có sẵn báo chí, tài liệu website, giáo trình, báo cáo kết kinh doanh, báo cáo tổng kết hàng năm, văn pháp lý có liên quan đến chế hoạt động sách Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An - Phương pháp xử lý liệu: sử dụng phương pháp phân tích định lượng, so sánh, tổng hợp, thống kê mơ tả… từ đưa nhận xét, đánh giá Kết cấu đề tài , danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu gồm chương, cụ thể sau: - Chương 1: Các vấn đề lý luận sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp ngân hàng thương mại - Chương 2: Thực trạng sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An giai đoạn (2012 – 2016) - Chương 3: Hồn thiện sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An ... sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An giai đoạn (2012 – 2016) - Chương 3: Hồn thiện sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân. .. sách hỗ trợ rủi ro sản xuất nông nghiệp Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chi nhánh tỉnh Nghệ An + Về thời gian: Sử dụng nguồn tài liệu, báo cáo số liệu sách hỗ trợ rủi ro Ngân hàng Nông. .. THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ RỦI RO TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH NGHỆ ANError! Bookmark not defined 3.1 Định hƣớng hồn thiện sách