Chi ủy, chi bộ chỉ đạo cho các đoàn thể tổ chức triển khai thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở theo Nghị định 71/NĐ-CP, Quy chế 04/2000/ QĐ-BGD&ĐT và thực hiện Quy chế cơ quan trong từng[r]
(1)PHÒNG GIÁO DỤC ĐỨC PHỔ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG THCS PHỔ KHÁNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số:……./BCDC-THCS
Phổ Khánh, ngày 30 tháng năm 2008
BÁO CÁO TỔNG KẾT
10 NĂM XÂY DỰNG THỰC HIỆN QUI CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ.
I/ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH:
Trường THCS Phổ Khánh thành lập từ tháng 10 năm 2002 theo Quyết định UBND huyện Đức Phổ Như trường thành lập sau năm thực Nghị định số 71/1998/NĐ-CP Chính phủ, việc ban hành Qui chế thực dân chủ hoạt động quan sau năm thực Quyết định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo, việc ban hành qui chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Với đặc điểm trường THCS Phổ Khánh có thuận lợi khó khăn sau:
1/ Thuận lợi:
- Trường có chi Đảng độc lập, lãnh đạo đạo hoạt động nhà trường, chi ln trọng đến q trình thực dân chủ quan đơn vị Đôn đốc kiểm tra hoạt động quyền, đồn thể, đạo giải kịp thời vướng mắc phát sinh
- Đội ngủ cán giáo viên, nhân viên trường đa số cịn trẻ, nhiệt tình, nổ mặt hoạt động
- Tinh thần đấu tranh phê tự phê phát huy mạnh mẽ
- Đội ngủ cán quản lý trường ngày trưởng thành trình thực nhiệm vụ, làm việc có kế hoạch, đảm bảo nguyên tắc, qui chế, luật pháp Nhà nước hành…
- Nhà trường có quan tâm đạo kịp thời Đảng ủy, UBND xã Phổ Khánh, đặt biệt có đạo, lãnh đạo trực tiếp Phòng giáo dục huyện Đức Phổ
2/ Khó khăn:
- Hai năm đầu thành lập nhà trường cịn gặp nhiều khó khăn, trường hạng I có đồng chí quyền hiệu trưởng vừa Bí thư chi trường, nên vấn đề thực dân chủ chưa chặc chẽ
- Trong q trình cơng tác có số giáo viên vi phạm nghiêm trọng qui chế chuyên môn, làm ảnh hưởng đến uy tín nhà giáo cấp có thẩm quyền giải không đến nơi đến chốn… làm cho việc thực Qui chế dân chủ đơn vị gặp nhiều khó khăn
(2)II/ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO CỦA CHI ỦY, CHI BỘ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ TRƯỜNG.
Chi ủy, chi nhà trường quan tâm đạo cho Ban giám hiệu nhà trường tổ chức đoàn thể trường thường xuyên tuyên truyền triển khai thực có hiệu Nghị định số: 71/1998/NĐ-CP Quy chế số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày tháng năm 2000 thực dân chủ hoạt động nhà trường
Thành lập Ban đạo thực Quy chế dân chủ sở đồng chí Hiệu trưởng làm trưởng ban, tổ chức cho cán giáo viên, công nhân viên học tập Nghị định 71/1998/NĐ-CP, Quy chế 04/2000/BGD&ĐT văn có liên quan đến việc thực quy chế dân chủ sở Ban đạo hàng năm bổ sung nhân trường có thay đổi Hàng tháng kỳ họp chi ủy thường kỳ trưởng ban đạo chịu trách nhiệm báo cáo tình hình thực qui chế dân chủ quan cho chi ủy nắm bắt tình hình, để phát huy điều chỉnh kịp thời vấn đề cịn thiếu sót Chi qn triệt cán đảng viên cách chặc chẽ Quy chế này, đồng thời đảng viên phải đầu việc thực Quy chế xem tiêu chí xếp loại đánh giá đảng viên cuối năm
Tổ chức biên soạn Quy chế quan sở văn Nhà nước hành, như: Nghị định 71/1998/ NĐ-CP; Quy chế 04/2000/QĐ-BGD&ĐT, Luật giáo dục; Điều lệ trường Trung học sở, trường Trung học Phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học; Luật thi đua, khen thưởng; Pháp lệnh cơng chức… Quy chế quan tồn thể hội đồng giáo viên nhà trường thông qua Ban giám hiệu triển khai thực
Chi ủy, chi đạo cho đoàn thể tổ chức triển khai thực Quy chế dân chủ sở theo Nghị định 71/NĐ-CP, Quy chế 04/2000/ QĐ-BGD&ĐT thực Quy chế quan tổ chức mình, hổ trợ phối hợp với Ban giám hiệu nhà trường triển khai thực hiện, sơ, tổng kết kịp thời, thời gian qui định
Giao cho Ban tra nhân dân theo dỏi kiểm tra trình thực Quy chế Ban giám hiệu nhà trường, đoàn thể toàn thể cán giáo viên, nhân viên trường, phát xữ lý kịp thời hành vi không thực Quy chế thực sai Quy chế
Khuyến khích cán bộ, giáo viên, công nhân viên, phụ huynh, học sinh trường tổ chức trị xã hội ngồi nhà trường tham gia giám sát phản ánh cho Ban đạo việc làm sai trái có hành vi vi phạm Quy chế xảy nhà trường
III/ KẾT QUẢ THỰC HIỆN.
1/ Những việc làm được:
1.1/ Đối với thủ trưởng quan:
(3)- Lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân tập thể nhà trường, có biện pháp giải nhanh gọn vấn đề vướng mắt nảy sinh nội theo văn Nhà nước ngành hành Thực chế độ hội họp định kỳ họp hội đồng, họp liên tịch, họp Ban giám hiệu… Cùng với Cơng đồn tổ chức Hội nghị cơng chức, viên chức hàng năm qui định Tổ chức cơng khai thu chi tài định kỳ học kỳ, đảm bảo giải chế độ kịp thời cho người dạy người học, công khai quyền lợi chế độ sách theo văn Nhà nước Tổ chức sử dụng có hiệu tài sản nhà trường, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, thực qui trình mua sắm, sửa chữa tài sản văn hướng dẫn Nhà nước
- Taọ điều kiện thuận lợi cho cán giáo viên, công nhân viên học sinh trường phát huy tinh thần dân chủ, góp phần vào việc xây dựng Đảng, xây dựng quyền xây dựng đồn thể vững mạnh Khuyến khích quần chúng học sinh phát biểu tiêu cực cán giáo viên, góp phần vào việc đấu tranh chống tham nhũng, chống gian lận thi cử, chống bệnh thành tích giáo dục, chống vi phạm đạo đức nhà giáo chống biểu sách nhiểu người quyền sách nhiểu, trù dập học sinh Phối hợp chặc chẽ với đoàn thể nhà trường phát huy tối đa dân chủ tổ chức để góp phần xây dựng nhà trường ngày lên Hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra hoạt động cấp giải kịp thời đề nghị cấp theo thẩm quyền qui định
- Triển khai đánh giá xếp loại công chức, viên chức hàng năm theo tinh thần văn qui định; tổ chức đánh giá công khai, dân chủ qui trình; niêm yết kết xếp loại đánh giá sau có kết đánh giá Hội đồng liên tịch nhà trường Tổ chức bình xét thi đua hàng năm theo văn hướng dẫn Nhà nước ngành, bình xét thi đua công bố công khai, kịp thời trả lời thắt mắc, vấn đề chưa rỏ cho cán giáo viên có ý kiến phản hồi
- Thường xuyên tổ chức kiểm tra chuyên đề, kiểm tra thường xuyên việc thực qui chế giảng dạy, qui chế đánh giá giáo viên học sinh
- Thường xuyên tổ chức lấy ý kiến tập thể Hội đồng sư phạm Liên tịch nhà trường để đến định cơng việc lớn có tính định hướng cho phát triển chung nhà trường
- Tổ chức xây dựng Quy chế quan, thông qua Hội nghị công chức, viên chức tổ chức thực có hiệu
- Chỉ đạo giải đơn thư yêu cầu, khiếu nại, tố cáo kịp thời, luật, thực giải qui trình
1.2/ Đối với cán bộ, công chức
(4)dân chủ, kỷ cương nhà trường, tham gia đóng góp ý kiến cho lãnh đạo nhà trường, có ý thức xây dựng nội quan sạch, vững mạnh Thực qui định Pháp lệnh cán công chức, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm Hầu hết cán giáo viên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tôn trọng đồng nghiệp người học, giữ gìn danh dự nhà giáo uy tín nhà trường Thực đánh giá học sinh cơng xác Tôn trọng phụ huynh học sinh, thực tốt sinh hoạt làm nghĩa vụ công dân nơi cư trú Thực gia đình nhà giáo văn hóa gia đình văn hóa địa phương
1.3/ Đối với quan cấp trên:
Phụ tùng tối đa đạo lãnh đạo, hướng dẫn chấp hành định quan cấp trên, thường xuyên tham mưu, đề xuất lên quan cấp công việc để xây dựng nhà trường Lập hồ sơ báo cáo cho cấp có thẩm quyền trực tiếp giải quyết, định vấn đề chức giải nhà trường
Thực chế độ báo cáo mẫu, thời gian qui định, đảm bảo khách quan, trung thực có chất lượng nội dung báo cáo
2/ Những hạn chế tồn tại:
- Trong giai đoạn đầu trường thành lập tình hình thực Quy chế dân chủ gặp nhiều khó khăn, có vấn đề lớn không đưa bàn bạc chi tập thể Tình trạng thiên vị, nể nang cịn tồn dẫn đến việc thực dân chủ không đảm bảo Công tác giải khiếu nại, tố cáo chưa nghiêm minh, cịn để dây dưa, kéo dài gây bất bình giáo viên, học sinh phụ huynh Một số vấn đề không công khai ( xếp loại đánh giá công chức cuối năm 2004)
Giáo viên vi phạm việc đánh giá thi, kiểm tra học sinh cách nghiêm trọng khơng có hình thức kỹ luật nào…
- Một vài giáo viên thương xuyên vi phạm chưa hiểu hết Quy chế dân chủ thực dân chủ theo kiểu tự do, vô tổ chức lợi dụng việc thực qui chế dân chủ để gây rối, lợi dụng góp ý phê bình để bơi nhọ đồng nghiệp xúc phạm đồng nghiệp gây ảnh hưởng lớn nội bộ, lợi dụng dân chủ gởi đơn yêu cầu, khiếu nại, vượt cấp bỏ qua vai trò giải đơn thư yêu cầu, khiếu nại thủ trưởng quan, xem thường chức thủ trưởng quan đơn vị
IV/ ĐÁNH GIÁ CHUNG:
Việc thực Quy chế dân chủ theo Nghị định 71/1998/ NĐ- CP, chi ủy, chi bộ, Ban giám hiệu đoàn thể nhà trường đạo truyển khai thực sâu sát Ban đạo thực làm tốt chức tuyên truyền, triển khai thực nhận xét đánh giá việc thực thời gian qui định Người đứng đầu quan, tổ chức thực có hiệu Từ việc làm góp phần xây dựng nhà trường ngày vào qui củ theo chiều hướng phát triển tốt
(5)Công tác tài cơng khai minh bạch Việc đánh giá cán bộ, công chức đánh giá thi đua cuối năm thông qua tập thể để đánh giá công khai rỏ ràng Ban giám hiệu lãnh đạo đoàn thể kịp thời giải vướn mắt, chưa trình thực tạo niềm tin cho cán giáo viên học sinh
Tuy nhiên tồn yếu trình thực giai đoạn đầu trường thành lập ( năm 2002) Với sai phạm việc chưa giải triệt để nên số giáo viên thường hay sai phạm dựa vào để thực số ý đồ riêng gởi đơn yêu cầu vượt cấp, lợi dụng góp ý phê bình để trích, bôi xấu đồng nghiệp xúc phạm nhân cách đồng nghiệp thân thường hay sai phạm có đồng chí khơng đạt gia đình văn hóa địa phương Tình trạng dân chủ trớn, cực đoan, vô tổ chức, tự tùy tiện, coi thường kỷ cương, vi phạm qui chế, quy định dân chủ quyền tự dân chủ người khác tồn nhóm nhỏ cơng chức, viên chức Một phận cán bộ, giáo viên có biểu thờ trị, an phận, né tránh khơng muốn tham gia vào đấu tranh cho dân chủ tiến nhà trường
* Những học kinh nghiệm:
- Phải triển khai đầy đủ văn Đảng Nhà nước ngành đến cán giáo viên, cần thiêt triển khai cho học sinh phụ huynh cách đầy đủ Chỉ đạo, hướng dẫn đối tượng thực cách chi tiết, có hiệu
- Thường xuyên kiểm tra, đạo, nhắc nhở thực Có kế hoạch sơ kết rút kinh nghiệm trình thực
- Trong tổ chức thực công việc phải công khai, công bằng, đánh giá người việc Trong đánh giá, xếp loại công chức, viên chức phải xác mang tính thuyết phục mang tính xây dựng
- Thủ trưởng quan phải tôn trọng, gần gũi với người, tránh biểu quan liêu, hách dịch, mệnh lệnh hành cơng việc, phải biết lắng nghe ý kiến quần chúng, chọn lọc thông tin, xữ lý thơng tin xác, trung thực Tránh biểu bè phái gây đoàn kết nội Thực phân công, phân nhiệm phải người việc mang tính thuyết phục Thực đạo thực văn bản, qui chế hành kịp thời
- Giải dứt điểm vấn đề cộm phát sinh, không nằm phạm vi giải cấp quản lý phải lập hồ sơ đề nghị cấp giải quyết, xữ lý kịp thời không để dây dưa kéo dài
- Trong giải công việc phải nghiêm minh, tránh vị tình vị nể
- Thường xun phịng chống tham nhũng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm cư quan đơn vị
(6)chính sách Đảng, Nhà nước ngành… Thực dân chủ phải tập trung, quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ
V/ NHIỆM VỤ VÀ BIỆN PHÁP TRỌNG TÂM VỀ THỰC HIÊNI QUI CHẾ DÂN CHỦ TRONG NHỮNG NĂM TIẾP THEO.
1/ Tiếp tục quán triệt triển khai thực Nhị định 71/ 1998/ NĐ- CP Quy chế, văn có liên quan đến việc thực Quy chế dân chủ sở đến cán giáo viên, nhân viên, học sinh phụ huynh trường
2/ Bổ sung hoàn thiện qui chế trường học đơn vị
3/ Phát huy vai trò lãnh đạo chi ủy, chi công tác lãnh đạo thực Quy chế dân chủ sở Tăng cường phối hợp hoạt động Ban giám hiệu, Ban đạo, Cơng đồn, Đồn niên q trình thực Tăng cường trách nhiệm tra, kiểm tra ban tra nhân dân
4/ Phát huy vai trị quần chúng việc giám sát q trình thực hiện, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia bàn bạc, xây dựng quản lý nhà trường Tranh thủ ý kiến phụ huynh, học sinh công tác đánh giá hiệu chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường
5/ Từng bước đổi hình thức quản lý đội ngủ lãnh đạo Thực gần dân, lắng nghe ý kiến nhân dân phục vụ nhân dân Tăng cường đổi công tác kiểm tra, đánh giá
6/ Tranh thủ đạo Đảng ủy, UBND xã phối hợp đoàn thể nhà trường đặc biệt tranh thủ giúp đỡ đạo Phòng Giáo dục để xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia
7/ Cơng khai hóa khoản thu, chi nhà trường Thực công khai đánh giá công chức đánh giá xếp loại thi đua hàng năm
8/ Tập trung bồi dưỡng quần chúng, phát triển đảng cho quần chúng ưu tú để tăng cường sức mạnh cho phong trào
9/ Tập trung giải đề nghị cấp giải dứt điểm vụ việc tồn đọng, để lập lại kỷ cương trình thực Quy chế dân chủ
10/ Thực dân chủ nhà trường phù hợp với Hiến pháp Pháp luật; quyền phải đôi với nghĩa vụ, trách nhiệm; dân chủ gắn liền với kỷ luật kỷ cương nhà trường Xữ lý nghiêm minh hành vi lợi dụng dân chủ, xâm phạm quyền tự dân chủ làm ảnh hưởng đến uy tín hoạt động nhà trường
Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG
- PGD báo cáo
- Lưu VT
(7)