8.5) Công đoàn cơ sở có trách nhiệm động viên cán bộ – công chức và người lao động trong đơn vị tích cực tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học, lao động sản xuất và các hoạt động [r]
(1)SỞ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Và CƠNG ĐỒN GIÁO DỤC Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh
Số:………./ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm MẪU QUY CHẾ
PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG
GIỮA CHÍNH QUYỀN VÀ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ
Căn Luật Cơng Đồn Nghị định 133/ĐBT ngày 20 tháng năm 1991
thi hành Luật Cơng Đồn ;
Căn Thông tư liên tịch số 12/TT/LT ngày tháng năm 1992 Bộ Giáo
Dục Đào tạo Cơng Đồn Ngành Giáo dục Việt Nam quy định mối quan hệ phối hợp công tác cấp quyền Cơng đồn ngành giáo dục đào tạo ;
Căn Pháp lệnh Cán Công chức số 01/1998/PL ngày 26/2/1998 Ủy
Ban Thường vụ Quốc Hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, khoá 10 ;
Căn Quy chế Tổ chức hoạt động đơn vị, ban hành theo Quyết
định số … /QĐ-BGD&ĐT ngày …./… /200… Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ;
Nhằm đảm bảo mối quan hệ phối hợp chặt chẽ việc thực nhiệm vụ giao Trung tâm , đảm bảo quyền lợi hợp pháp đáng Cán – Cơng chức người lao động đơn vị ; Chính Quyền Cơng Đồn sở ………thống ban hành : “QUY CHẾ PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CHÍNH QUYỀN VÀ CƠNG ĐOÀN CƠ SỞ” gồm điều khoản hai bên bàn bạc trí thoả thuận sau :
CHƯƠNG I : NHỮNG NGUYÊN TẮC CHUNG
Điều : Mối quan hệ Chính quyền Cơng đồn dựa sở Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn Cán – Công chức và người lao động Công đồn sở có chức :
Là đại diện tập hợp người lao động tham gia quản lý đơn vị
Cùng với Chính quyền chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp,
đáng người lao động
Cùng với Chính quyền chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán –
công chức người lao động, giúp họ gắn bó với đơn vị, tồn tâm tồn ý cơng tác để đem lại hiệu cao cho đơn vị
Điều : Chính quyền thực chức quản lý mà có liên quan đến trách nhiệm, quyền, lợi ích Cán – Cơng chức Người lao động đơn vị thiết phải có phối hợp bàn bạc với Cơng đồn sở
Điều : Quan hệ cơng tác Chính quyền Cơng đồn xác lập là quan hệ hợp tác, tôn trọng quyền độc lập bên Chính quyền và Cơng đồn sở phối hợp hoạt động ngun tắc bình đẳng, tơn trọng, hiểu biết tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ thực tốt chức nhiệm vụ
(2)Điều : NHỮNG VIỆC THUỘC CHÍNH QUYỀN, CƠNG ĐỒN CƠ SỞ THAM GIA THỰC HIỆN.
Điều hành hoạt động Trung tâm theo quy chế chuyên môn, thực
hiện nhiệm vụ năm học theo thị Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Nghị Hội nghị Cán – Công chức đơn vị
Thực chức quản lý nhà nước Chính quyền, cụ thể :
4.1) Công tác Tổ Chức : a) Học sinh, học viên :
Lên kế hoạch tổ chức công tác tuyển sinh đầu năm học
Biên chế lớp học, công bố danh sách học sinh theo lớp vào đầu năm học
Giải thắc mắc, khiếu nại Phụ huynh học sinh
Quyết định khen thưởng Kỷ luật học sinh
b) Cán – Công chức :
Phân công, phân nhiệm Cán – Công chức đơn vị
Tổ chức Hội nghị Cán – Công chức hàng năm vào tháng 9, 10
năm học theo trình tự thủ tục quy định
Tập hợp hồ sơ, kiểm tra đánh giá chuyên đề mặt tồn diện
Cán – Cơng chức theo năm học
Quyết định Khen thưởng Kỷ luật Cán – Công chức
Quyết định thuyên chuyển, việc Cán – Công chức
Tổ chức phong trào phát huy sáng kiến kinh nghiệm, vận động tạo
điều kiện thuận lợi cho cán – công chức tham gia thường xuyên phong trào tự học tự rèn, nâng cao trình độ văn hố chun môn nghiệp vụ
c) Các công tác khác :
Xây dựng kế hoạch học kỳ, năm học cho hoạt động đơn vị
Quyết định chủ trương, biện pháp tổ chức thực kế hoạch
Tổ chức chủ trì họp Liên tịch, Hội đồng Sư phạm, Hội đồng
Thi đua, Hội đồng Kỷ luật hội đồng tư vấn khác đơn vị
Chỉ đạo phong trào thi đua Cán – Giáo viên – Công nhân viên
và Học sinh Dự thảo nội dung, tiêu chuẩn, phương thức đánh giá thi đua, phát động vận động cán – công chức đăng ký thi đua
Tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào thi đua Kết hợp tuyên dương
khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể tiêu biểu phát động phong trào học tập, nhân điển hình tiên tiến
Tổ chức thực quy chế dân chủ hoạt động đơn vị
Thực sách tiền lương, thưởng, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã
hội, nâng bậc lương
Thực quy định Nhà nước quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất hoạt động kinh tế khác đơn vị 4.2) Công tác Chuyên môn :
a) Học sinh, học viên :
Tổ chức thi khảo sát chất lượng tập trung lớp, thi kiểm tra học
kỳ, thi tốt nghiệp
Tổ chức lớp bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu
Đánh giá xếp loại học sinh cuối học kỳ, cuối năm học ; Xét khen thưởng
học sinh, định cho lên lớp, thi lại lưu ban
Hoàn tất học bạ, hồ sơ thi tốt nghiệp học sinh lớp cuối cấp, hồ
sơ thi tốt nghiệp nghề phổ thông học sinh
Tổ chức hoạt động có biện pháp trì nề nếp, kỷ cương
đơn vị
b) Cán – Công chức :
(3) Kiểm tra, đôn đốc Cán – Công chức thực quy chế chuyên
môn, kiểm tra giáo án, giáo trình, kế hoạch giảng dạy, thăm lớp dự Kiểm tra chun mơn Phịng chức ; Đánh giá phân loại cán – công chức theo năm học
Chỉ đạo tổ chức kỳ thi học kỳ, thi lại
4.3) Công tác Quản lý sở vật chất :
Chỉ đạo kế hoạch tu thường xuyên, bảo vệ, bảo quản sở vật chất,
chống xuống cấp
Trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị, đồ dùng dạy học phục vụ cho
cơng tác giảng dạy
Có kế hoạch đầu tư lâu dài cho việc nâng cao hiệu sử dụng Thư
viện, Thiết bị, phòng Vi tính, nghe nhìn
Chỉ đạo việc phục vụ nước uống cho Cán – Công chức, cung
cấp nước cho Học sinh Xây dựng phòng nghỉ Giáo viên, phòng Y tế, nhà vệ sinh
4.4) Cơng tác Tài Chính, tài sản :
Chỉ đạo việc thực cơng tác tài tài sản theo quy định
của Nhà nước hướng dẫn quan quản lý cấp
Tất quỹ đơn vị Thủ trưởng quản lý kiểm tra
theo quy định … lần/năm ; thực cơng khai tài … lần/năm
Thủ trưởng phận Kế hoạch tài vụ có trách nhiệm cung cấp
tài liệu giải trình thắc mắc đồn kiểm tra, kiểm tốn có u cầu
4.5) Công tác Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần :
Đảm bảo đời sống đội ngũ cán – công chức ngày cải thiện
cả vật chất lẫn tinh thần
Thực tốt quy chế dân chủ trường học, tạo khơng khí phấn khởi, tự
giác làm việc
Tổ chức buổi sinh hoạt trị, tham quan nghỉ mát hè hàng năm
cho Cán – Công chức thân nhân
Công tác thi đua khen thưởng kỷ luật Đánh giá xếp loại công chức
Kịp thời xem xét giải vấn đề có liên quan đến quyền lợi
cán – công chức : nâng bậc lương, khen thưởng kỷ luật, bố trí nhân sự, thun chuyển cơng tác, cử người học đào tạo ngắn hạn, dài hạn
Tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ Ban Thanh tra Nhân dân giải
các khiếu tố, khiếu nại cán – công chức
Tổ chức buổi Lễ Khai giảng, Sơ kết học kỳ, Tổng kết năm học, 20/11,
30/4, 1/5, Tết dương lịch, âm lịch
Thực tốt chế độ Bảo hiểm xã hội , đạo thực vệ sinh an
tồn lao động phịng chống cháy nổ đơn vị
Tổ chức khám sức khoẻ định kỳ lần /năm cho Cán – công chức
khám phụ khoa lần/năm cho toàn thể Lao động nữ
Điều : NHỮNG VIỆC THUỘC QUYỀN CƠNG ĐỒN CƠ SỞ, CHÍNH QUYỀN THAM GIA Ý KIẾN VÀ TẠO ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN.
5.1) Tổ Chức Cơng đồn sở :
Tổ chức hoạt động Cơng đồn sở Luật Cơng Đồn
Điều lệ Cơng đồn Việt Nam
Cơng đồn sở hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể
lãnh đạo, cá nhân phụ trách
Tiến hành Đại hội Cơng đồn sở theo quy định Nhiệm kỳ,
(4) Lập triển khai thực Kế hoạch hoạt động Cơng đồn theo
tháng, học kỳ, năm học chương trình hoạt động Đại Hội Cơng đồn thơng qua hướng dẫn, đạo Cơng Đồn Ngành Giáo dục Thành phố
Tổ chức họp Ban Chấp Hành Công đoàn sở lần/tháng
Chỉ đạo hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân
Tổ chức hoạt động chào mừng ngày lễ : 3/2, 8/3, 20/11,
Tổ chức vận động đồn viên tham gia cơng tác xã hội từ thiện,
các vận động tham gia xây dựng Nhà Tình nghĩa, Nhà Tình thương Thành phố Cơng đồn Ngành phát động
Tổ chức vận động đoàn viên tham gia vận động, phong
trào thi đua hội thi, hội giảng, văn thể mỹ đơn vị Ngành phát động
Vận động Cơng đồn viên tích cực tham gia phong trào Sáng kiến kinh
nghiệm, làm đồ dùng dạy học phong trào tự học tự rèn để nâng cao trình đo văn hóa, lý luận, chun mơn nghiệp vụ góp phần nâng cao hiệu cơng tác
Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác cơng đồn phong trào thi đua
cơng đoàn Kết hợp tuyên dương khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể tiêu biểu phát động phong trào học tập, nhân điển hình tiên tiến 5.3) Hoạt động Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho Đoàn viên và
người lao động:
Phổ biến triển khai đầy đủ, kịp thời chế độ, sách có liên
quan đến Cán bộ-công chức người lao động Đặc biệt quan tâm đến đối tượng Lao động Nữ
Tham gia Hội đồng Tư vấn nhà trường : Hội đồng xét nâng
bậc lương, Hội đồng thi đua, Hội đồng Kỷ luật,
Vận động Cơng đồn viên người lao động thực tốt sách
dân số kế hoạch hố gia đình ; tổ chức thực phong trào thi đua : “Phụ nữ Hai giỏi”, “Gia đình Nhà giáo văn hố " phong trào Văn thể mỹ
Xây dựng Qũy tương trợ tạo điều kiện thuận lợi Cơng đồn viên
có nhu cầu vay vốn để giải khó khăn
Xây dựng tổ chức có hiệu Quỹ học bổng “Nguyễn đức Cảnh”, tổ
chức hoạt động chăm sóc em Cơng đoàn viên nhân ngày Quốc tế thiếu nhi, Tết trung thu tổ chức cho Cơng đồn viên tham dự Trại Hè Thanh đa
5.4) Tài Cơng đồn:
Thu Cơng đồn phí đầy đủ
Quản lý thu chi quỹ cơng đồn rõ ràng, hợp lý
Tổ chức dự tốn, tốn Quỹ cơng đồn đầy đủ, hạn thực
hiện Cơng khai tài Quỹ Cơng đoàn lần/năm
CHƯƠNG III : PHƯƠNG THỨC PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG Điều : THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG TRUNG TÂM
6.1) Khi xây dựng chương trình, kế hoạch công tác học kỳ, năm học dài hạn đơn vị, Chính quyền cung cấp trước dự thảo để Ban Chấp hành Cơng đồn sở nghiên cứu chuẩn bị ý kiến đóng góp
6.2) Khi cần thiết, Cơng đồn sở tổ chức đối thoại tập thể cán bộ – công chức người lao động đơn vị với Chính quyền để giải vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động
(5)– Công chức tham gia ý kiến xây dựng nội dung Hội nghị vấn đề quy định quy chế thực dân chủ hoạt động đơn vị ; sau đạo, theo dõi, kiểm tra việc thực Nghị Hội nghị đề theo chức tổ chức
6.4) Chính quyền có trách nhiệm tổ chức thực Cơng đồn sở có nhiệm vụ phối hợp tổ chức thực hiện, tham gia giám sát, tham gia kiểm tra chế độ theo quy định pháp luật :
Quy chế thực dân chủ đơn vị
Quy chế cơng khai tài việc Cán – công chức
phải biết
Đánh gia, xếp loạiù công chức hàng năm
Các việc liên quan đến chế độ sách phúc lợi xã hội
ban hành
Điều : TỔ CHỨC, QUẢN LÝ PHONG TRÀO THI ĐUA
7.1) Thủ trưởng có trách nhiệm tổ chức, đạo phong trào thi đua của đơn vị Sau bàn bạc với cơng đồn sở, Thủ trưởng định mục tiêu, nội dung, chế độ khen thưởng phối hợp với cơng đồn sở sơ kết, tổng kết, đánh giá phong trào, định khen thưởng cá nhân tập thể đạt thành tích xuất sắc
7.2) Cơng đồn sở có trách nhiệm động viên, giáo dục quần chúng hăng hái thi đua thực mục tiêu, định mức đề ra, tổ chức phát và nhân điển hình tiên tiến, vận động tập thể nghiên cứu ứng dụng sáng kiến kinh nghiệm, đề tài khoa học vào giảng dạy mặt công tác, kịp thời cổ vũ cá nhân tập thể tiên tiến phong trào
Điều : CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI HỢP PHÁP, CHÍNH ĐÁNG, CHĂM LO ĐỜI SỐNGNGƯỜI LAO ĐỘNG. 8.1) Chính quyền Cơng đồn sở có trách nhiệm phổ biến đầy đủ,
kịp thời chế độ, sách Nhà nước, Ngành đến người lao động để quần chúng theo dõi, giám sát thực
8.2) Cơng đồn sở tham gia hội đồng đơn vị :
Hội đồng tuyển sinh, tuyển dụng
Hội đồng xét nâng ngạch, bậc lương
Hội đồng Thi đua
Hội đồng Kỷ luật
Hội đồng phân phối phúc lợi
Việc tham gia Hội đồng với tư cách đại diện cho tổ chức người lao động Nếu khơng có trí Cơng đồn sở, Thủ trưởng có quyền định chịu trách nhiệm, Cơng đồn sở có quyền báo cáo lên cấp bảo lưu ý kiến
Khi bàn vấn đề có liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích nữ cán –cơng chức mời đại diện Ban Nữ cơng tham gia 8.3) Cơng đồn sở có quyền tổ chức kiểm tra phối hợp với tổ
chức hữu quan kiểm tra việc chấp hành chế độ sách pháp luật hợp đồng lao động, cho việc, bảo hộ lao động, tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, sử dụng phúc lợi chế độ sách khác liên quan đến nghĩa vụ, quyền , lợi ích hợp pháp người lao động Thủ trưởng có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu việc kiểm tra xem xét giải kiến nghị cơng đồn sở
8.4) Căn vào pháp lệnh, nghị định tra hướng dẫn nghiệp vụ của hệ thống tra nhà nước cấp, Ban Chấp Hành Cơng đồn sở chịu trách nhiệm đạo hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân
(6)8.6) Ban Chấp hành Cơng đồn sở bàn bạc với Thủ trưởng tổ chức lập kế hoạch sử dụng kinh phí ngồi ngân sách đơn vị Thủ trưởng với Cơng đồn sở quản lý sử dụng qũy phúc lợi tập thể theo pháp luật Nghị Hội nghị Cán – Công chức
Điều : XÂY DỰNG BỘ MÁY TỔ CHỨC.
9.1) Khi cần xếp, điều chỉnh định thành lập (hay giải thể) một bộ phận đơn vị (Phịng/Ban), Chính quyền phải thơng báo cho Cơng đồn sở bàn bạc tham gia ý kiến
9.2) Khi xây dựng quy hoạch cán cơng đồn, cơng đồn sở có trách nhiệm tham khảo ý kiến quyền ngược lại xây dựng quy hoạch cán quản lý cấp, quyền tham khảo ý kiến cơng đồn sở
9.3) Chính quyền tạo điều kiện thuận lợi để cán cơng đồn sở được tham dự lớp bồi dưỡng công tác công đoàn (khi triệu tập) lớp bồi dưỡng cán quản lý nhằm trang bị thêm kiến thức công tác quản lý nghiệp giáo dục đào tạo
Điều 10 : ĐẢM BẢO ĐIỀU KIỆN, PHƯƠNG TIỆN LÀM VIỆC CẦN THIẾT CHO HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN.
10.1) Chính quyền có trách nhiệm cung cấp phương tiện làm việc tùy khả kinh phí để cân đối hỗ trợ định kỳ hàng q cho Cơng đồn cơ sở khoản kinh phí để đảm bảo hoạt động cơng đồn có hiệu 10.2) Các Ủy viên Ban chấp hành cơng đồn sở cấp triệu tập
đi họp, dự hội nghị, hội thảo, tập huấn, dự đại hội Chính quyền tạo điều kiện, phương tiện lại tốn cơng tác phí theo chế độ công tác hành
10.3) Chủ tịch Cơng đồn sở dành số thời gian để làm cơng tác cơng đồn theo quy định.
10.4) Khi điều động thuyên chuyển công tác, cho việc, buộc việc đối với Ủy viên Tổ trưởng Cơng đồn, quyền cần trao đổi thoả thuận văn với Ban Chấp hành Cơng đồn sở, Chủ tịch phải Thường Vụ Cơng đồn Ngành Giáo dục Thành phố trí Điều 11 : LỀ LỐI LÀM VIỆC.
11.1) Các buổi họp giao ban định kỳ, hội nghị sơ kết, tổng kết, phổ biến những công tác lớn ngành, đơn vị, đại diện Cơng đồn sở mời tham dự để trao đổi ý kiến quán triệt công tác lớn ngành hoạt động cơng đồn Thủ trưởng mời dự hội nghị định kỳ Ban Chấp hành cơng đồn sở để thay mặt quyền thơng báo chủ trương cơng tác lớn ngành góp ý cho hoạt động cơng đồn
11.2) Hội nghị liên tịch quyền cơng đồn sở tổ chức theo định kỳ …… tháng/lần Ban chấp hành cơng đồn sở chủ động chuẩn bị Thủ trưởng Trưởng phận, Phòng/Ban nghe Trưởng Ban Nữ cơng báo cáo tình hình hoạt động lao động nữ định kỳ tháng/lần
11.3) Các văn liên quan đến quyền lợi ích cán – công chức và người lao động trước ban hành phải thơng báo trước để có ý kiến tham gia Ban chấp hành cơng đồn sở
CHƯƠNG IV : ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
(7)quyền và trách nhiệm Cơng đồn Luật Cơng Đồn Nghị định 133/HĐBT Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) ban hành
Điều 13 : Mọi sửa đổi, bổ sung thức cho Quy chế phải được thông qua Hội nghị Cán – Công chức đầu năm học Các sửa đổi bổ sung tạm thời năm học phải thông qua Hội nghị Liên tịch đơn vị thiết phải thông báo rộng rãi văn đến phận, Phòng / Ban đơn vị
Điều 14 : Quy chế gồm Bốn Chương Mười bốn điều Hội nghị liên tịch thông qua thông qua có hiệu lực kể từ ngày… tháng…. năm 200… Chính quyền với Cơng đồn sở có trách nhiệm tổ chức thực quy chế
TM BCH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ