Đó là nghịch lý giữa việc có được những sản phẩm nhập khẩu rẻ hơn cho người tiêu dùng, người sản xuất và nhu cầu phát triển sản xuất trong nước, tạo việc làm cho người lao động; đó là [r]
(1)Thực trạng Nền kinh tế Việt Nam theo đánh giá chuyên gia
Bài 1: Việt Nam giữ vững tiến trình bão lớn Hai bão lớn đổ bộ
Theo chuyên gia kinh tế Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), tăng trưởng ấn tượng Việt Nam thời gian qua kéo theo hiệu ứng phụ tăng trưởng nóng số phận kinh tế, tăng đột biến kim ngạch nhập khẩu, thiếu hụt sở hạ tầng, nhân lực chất lượng cao
Dòng tiền chảy vào Việt Nam mạnh gây bùng nổ nhu cầu tiêu dùng, xây dựng bùng nổ thị trường chứng khoán (TTCK) năm 2007 bong bóng thị trường bất động sản thời gian gần
Nhu cầu nước tăng mạnh mức khoản cao tạo áp lực ngày cao lạm phát Tỷ lệ lạm phát trung bình năm từ 3,1% năm 2003 lên tới 7,8% năm 2004 trì mức cao năm tiếp theo, cao trung bình khu vực Trong đó, vào thời điểm năm 2000, tỷ lệ lạm phát Việt Nam thấp khu vực, thiểu phát
Giá lương thực tăng nhanh so với mức tăng rổ hàng hóa Việc tăng giá, đặc biệt giá lương thực ảnh hưởng đến người nghèo, người nghèo đô thị, người sử dụng phần lớn thu nhập cho mua hàng hóa thực phẩm mà cho giáo dục hay y tế hội tiếp cận lương thực dễ dàng người nghèo nông thôn
Hơn nữa, người nghèo nông thơn có khả hưởng lợi từ việc mua bán lương thực bối cảnh tăng giá, tạo yếu tố triệt tiêu ảnh hưởng lạm phát
Tỷ lệ lạm phát tăng làm suy yếu lực cạnh tranh Việt Nam Tỷ giá hối đoái danh nghĩa giảm từ từ đến cuối 2007 tỷ giá hối đoái thực, số thực ảnh hưởng đến lực cạnh tranh ngành công nghiệp Việt Nam so với ngành công nghiệp Mỹ tăng nhiều từ tháng 3/2004 Lạm phát Việt Nam tương đối cao so với lạm phát Mỹ Hệ số lạm phát triệt tiêu thay đổi tỷ giá danh nghĩa, dẫn đến tăng tỷ giá thực
Đồng thời với bão lạm phát, ơng Bahodr Ganiev, chun gia ABD phân tích, suy giảm kinh tế toàn cầu suy thoái kinh tế Mỹ đổ gây ảnh hưởng lớn đến Việt Nam Những diễn biến ảnh hưởng bất lợi tới Việt Nam
Sự thay đổi mạnh TTCK giới ảnh hưởng đến biến động TTCK Việt Nam Giá tăng gây áp lực lên lạm phát, ngắn hạn Sự phát triển thị trường xuất Việt Nam suy giảm dẫn đến chậm lại tốc độ tăng xuất đà tăng trưởng GDP Do quốc gia chủ đạo có tốc độ tăng trưởng chậm lại, đặc biệt nước có tiền đổ vào Việt Nam nước có đơng người Việt Nam sinh sống, nên lượng kiều hối từ cộng đồng người Việt giảm Thâm hụt tài khoản vãng lai tăng lên, thặng dư tài khoản toán giảm, thặng dư cán cân toán giảm
Việt Nam giữ vững tiến trình bão
(2)các sách vĩ mơ cải thiện; thắt chặt ngân sách cần đồng với thắt chặt sách tài khóa linh hoạt sách tỷ giá; thắt chặt tiền tệ không gây vấn đề nghiêm trọng hệ thống tài khơng có nguy cú sốc cung, đặc biệt cung hàng hóa; ví dụ, khơng xảy dịch lớn cúm gà, lở mồm long móng với gia súc, kinh tế Việt Nam năm 2008 đạt tăng trưởng 7% Từ đó, ơng đưa dự báo kinh tế sau: Chỉ số lạm phát bình quân kỳ 2008 khoảng 18,3% đến 2009 10,2% Nếu tính lạm phát cuối năm so với năm trước, số lạm phát Việt Nam năm 2008 15,6% năm 2009 xuống 7,6% Tốc độ tăng xuất dự báo mức 18,7% tăng lên 23,5% vào 2009 Cán cân vãng lai nới rộng mức thâm hụt lên -10,3% lên -9,4% vào 2009
Ông Ayumi Konishi nhấn mạnh "Việt Nam cần trì ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời xây dựng khả vững kinh tế nhằm trì tăng trưởng kinh tế bền vững tầm trung dài hạn Điều quan trọng Việt Nam nhận tăng trưởng tương quan so với nước láng giềng điều tiết sách kinh tế đáp ứng tình bất ngờ nhằm trì tiến trình tăng trưởng dài hạn đất nước".Con số 7% tăng trưởng không cao so với mặt kinh tế giới suy giảm khơng tệ
Ơng Konishi lưu ý Việt Nam cần có phối hợp đồng giải pháp chống lạm phát Đến tháng 3/2008, việc phối hợp chưa tốt Chính sách tài khóa chưa rõ định hướng, mục tiêu chủ đạo
"Việt Nam cần phối hợp chặt sách giá, tiền tệ tài khóa Chính sách tiền tệ chặt chưa đủ Ngồi Chính phủ cần giảm thiểu xáo trộn gánh nặng ngân hàng kinh tế"
Theo ADB, q trình này, Việt Nam khơng nên cắt giảm đầu tư công mà nên cải thiện hiệu đầu tư cơng bảo vệ lợi ích người nghèo
Việt Nam cần tiếp tục tiến trình cải cách theo hướng thị trường, tăng cường quản lý dòng vốn, nâng cao lực thể chế quan Chính phủ lực người có trách nhiệm quản lý sách kinh tế vĩ mơ Đối với khu vực tài chính, cần tăng cường chế đảm bảo an toàn, giám sát
Sau giảm tốc ảnh hưởng bão đổ vào thị trường, kinh tế Việt Nam có nhiều khả tăng trưởng trở lại
Việt Nam có tảng kinh tế vững mạnh sở 20 năm Đổi mới, phát triển yếu tố trì giai đoạn khó khăn Đầu tư nước ngồi tiếp tục vào thị trường nội địa Việt Nam tiềm ẩn nhiều tiềm năng.(Vietnam Net ngày 3/4/2008)
Bài 2: Kinh tế Việt Nam “sốt”
Dù hạn chế đưa quan điểm đánh giá tình hình kinh tế Việt Nam thời gian vừa qua chuyên gia kinh tế trưởng WB Việt Nam, ông Martin Rama thừa nhận kinh tế Việt Nam “sốt”, mà nguyên nhân sâu xa tình trạng “Tam pháp bất khả thi”
(3)WB đưa cách phá vỡ “tam pháp” DỰ BÁO CHO VIỆT NAM
2007 2008
Estimated
2009
Estimated
Phương án bản
+ Tăng trưởng GDP (%) 8,5 8,0 8,5
+ Tăng trưởng xuất (%) 21,9 22 22
+ Tăng trưởng đầu tư cố định (%) 10,1 10,8 11,0
+ Tài khoản vãng lai (% GDP) -9,7 -9,0 -8,2
+ Cân đối ngân sách Nhà nước (% GDP) -1,0 -2,0 -2,0
Phương án thấp
+ Tăng trưởng GDP (%) 8,5 7,5 8,1
+ Tăng trưởng xuất (%) 21,9 18,0 20,0
+ Tăng trưởng đầu tư cố định (%) 10,1 10,1 10,3
Xuất mạnh Việt Nam
Theo chuyên gia kinh tế trưởng WB, Phương án có sở vững Ơng cho Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng mạnh việc kinh tế giới phát triển chậm lại Xuất Việt Nam tăng ổn định (20-21% vòng ba năm qua) Vì thế, Việt Nam khơng phải nhà xuất bị loại hay chịu ảnh hưởng xấu mà nhà xuất hưởng lợi từ tình hình phát triển kinh tế giới Vấn đề mà Việt Nam cần quan tâm dịng vốn, đặc biệt quan tâm đến thị trường cầm cố Thị trường nhỏ so với tồn tài tác động lây lan sang khu vực khác Cụ thể thị trường cầm cố liên quan đến cho vay mua bất động sản lan sang loại tài sản khác (như thẻ tín dụng)
Nền kinh tế Việt Nam bộc lộ dấu hiệu tăng trưởng nóng Biểu rõ rệt tỉ lệ lạm phát tăng mạnh từ mức 6,6% (tháng 12/2006) tới 15,7% tính đến tháng 2/2008 Bên cạnh tình trạng thâm hụt tài khoản vãng lai mức đáng ngại (ước tính vào khoảng 9,3 tới 9,7% GDP năm vừa qua); giá tài sản tăng cao, thể giá nhà đất tăng q nhanh, có nguy tạo tình trạng “bong bóng” thị trường bất động sản Xu hướng tiếp nối đợt “bong bóng” TTCK xảy vào đầu năm 2007
Về nguyên nhân kinh tế nóng Việt Nam, bên cạnh việc bị ảnh hưởng tình trạng lạm phát bên ngồi, có “Hiệu ứng Trung Quốc” dẫn đến việc giá hàng hố nơng sản nguyên vật liệu giới tăng cao, tình trạng ba biện pháp chu chuyển dòng vốn, tỷ giá cố định sách tiền tệ độc lập tạo thành ba “Tam pháp bất khả thi” Biểu cụ thể Ngân hàng nhà nước mua vốn vào để trì tỷ giá đồng thời làm ảnh hưởng đến tính khoản tiền Đồng kinh tế Tính khoản nâng cao nhờ nghiệp vụ trung hoà, song NHNN gần bán hết trái phiếu Chính phủ Lượng cung tiền bị thắt chặt cách bán hối phiếu NHNN, song tỷ giá đưa lại khơng hấp dẫn Bên cạnh đó, tín dụng tăng 50% năm 2007 vừa qua góp phần làm tăng giá, tăng nhập tạo “bong bóng” bất động sản
Khơng nên dùng liệu pháp “sốc”
(4)Tam pháp bất khả thi cần xoá bỏ, song phải kiểm soát chi phí kinh tế Chính vậy, ngồi biện pháp nêu trên, ơng Martin Rama đưa biện pháp cụ thể để cắt giảm chi phí nhằm giảm bớt sức ép kinh tế
Một là, chấm dứt tình trạng “bong bóng” thị trường nhà đất Theo đó, việc giám sát hoạt động ngân hàng quy định mức trần cho vay mua bất động sản giúp kiềm chế lạm phát Tuy nhiên, việc đặt mức trần cho vay làm chậm lại tốc độ phát triển đô thị đầu tư cho nhà đất, khu công nghiệp Một cách thức liệt khác để ngăn ngừa tình trạng đầu đưa quy định thuế tài sản
Hai là, sách hướng nhiều vào chế thị trường Hiện nay, có biện pháp cắt giảm tín dụng vận hành thông qua việc bán trái phiếu NHNN Tuy nhiên, số quan nhà nước (trong có Bảo hiểm xã hội Việt Nam) nắm giữ phần vốn khả dụng đáng kể NHTM Một chế quản lý quỹ dự trữ hưu trí đại địi hỏi BHXH Việt Nam phải mua vào trái khoán trao đổi Lượng mua vào BHXH Việt Nam thị trường nội địa giúp hợp trái khốn (có hàng trăm loại nhỏ khác nhau)
Ba là, siết chặt hoạt động vay vốn khu vực công Tuy nhiên, ông Rama lưu ý thắt chặt chi tiêu khu vực công giải pháp tốt “Nếu xuất giảm mạnh chi tiêu cơng bị trì mức thấp làm cho hoạt động kinh tế không triển khai nữa; giải pháp tốt”
Bốn là, tách rời ảnh hưởng đồng đôla Mỹ “Nếu muốn đảm bảo Việt Nam quốc gia xuất có tính cạnh tranh lớn cần đảm bảo khả cạnh tranh Việt Nam theo giỏ ngoại tệ chung Kiến nghị rõ ràng với Việt Nam nên dựa vào giỏ ngoại tệ không dựa vào đồng Đôla Mỹ”
Năm là, quản lý dịng vốn Theo ơng Rama, có khoảng 3-4 tỉ USD vốn vào Việt Nam không xác định vốn ngắn hạn hay dài hạn Với luồng vốn vào lớn vậy, Việt Nam cần đảm bảo có luồng vốn đầu tư dài hạn nhiều Theo đó, việc cấp phép cho quỹ đầu tư dựa mục đích hoạt động cách để từ chối nguồn vốn ngắn hạn
Những khuyến nghị từ chuyên gia quốc tế thông tin quan trọng để Việt Nam tham khảo (Thời báo Kinh tế Việt Nam ngày 2/4/2008)
Bài 3: World Bank dự báo kinh tế Việt Nam năm nay?
“World Bank dự báo kinh tế Việt Nam năm 2008 giảm 0,5% so với năm 2007 tăng trở lại vào năm 2009”
Những điểm báo cáo Ngân hàng Thế giới (WB) tình hình kinh tế khu vực Đơng Á, có Việt Nam:
Đánh giá kinh tế Việt Nam năm 2007
Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2007 đạt 8,5%, năm thứ ba liên tiếp kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng 8%
(5)Trong đó, tính đến năm 2007, vốn hoá thị trường chứng khoán đạt 43% GDP (hai năm trước đạt 1,5% GDP) Mức dự trữ ngoại hối tăng từ 10 tỷ lên 21,6 tỷ USD, tương đương 30,2 % GDP hay 3,3 tháng nhập
Xuất (khơng tính dầu thơ) tăng 27%, đưa tổng kim ngạch xuất đạt 48,5 tỷ USD, đạt 68% GDP
Tuy nhiên, kinh tế xuất số vấn đề “nóng bỏng” lạm phát, cán cân tốn thiếu hụt, tăng nóng lĩnh vực tín dụng, mức tăng trưởng nhanh thị trường chứng khoán tăng mạnh thị trường bất động sản tạo nguy “bong bóng”
Dự báo kinh tế Việt Nam năm 2008
World Bank dự báo kinh tế Việt Nam năm 2008 giảm 0,5% so với năm 2007 tăng trở lại vào năm 2009
Cụ thể, theo phương án dự báo bản, tốc độ tăng trưởng GDP năm 2008 ước tính đạt 8% 8,5% vào năm 2009 Theo phương án thấp, số 7,5% 8,1%
Đáng ý, dự báo World Bank mức tăng số giá tiêu dùng năm 2008 năm 2007 với mức 12,6% giảm xuống 9% vào năm 2009
Đề cập đến cán cân thương mại, World Bank dự báo mức thâm hụt cán cân thương mại năm 2008 15,9 tỷ USD, xuất dự kiến đạt 59,2 tỷ USD, nhập ước đạt 75,2 tỷ USD
Về nhân tố nợ nước ngoài, năm 2008 nợ nước Việt Nam 24,8 tỷ USD, tăng 2,4 tỷ USD so với năm 2007 tăng thêm tỷ USD vào năm 2009 Như vậy, theo dự báo World Bank, tỷ lệ nợ nước Việt Nam năm 2008 30,5% GDP, giảm 1,1% so với năm 2007
Cuối cùng, mức dự trữ ngoại tệ Việt Nam năm 2008 đạt 22,1 tỷ USD, tăng 0,5 tỷ USD so với năm 2007 Trong mức dự báo tăng trưởng tín dụng Việt Nam mức 30,0% năm năm 2009, dù năm ngối, mức tăng trưởng tín dụng lên đến 53,9%
Tăng trưởng kinh tế khu vực Đông Á - Thái Bình Dương (Đơn vị: %)
Nền kinh tế 2007 2008Estimated 2009Estimated
Nhật Bản 2,1 1,5 2,0
Trung Quốc 11,4 9,4 9,2
Hàn Quốc 4,9 4,6 5,0
Hồng Kông 6,3 4,8 5,1
Singapore 7,7 5,2 5,9
(6)Indonesia 6,3 6,0 6,4
Malaysia 6,3 5,5 5,9
Philipinnes 7,3 5,9 6,1
Thái Lan 4,8 5,0 5,4
Việt Nam 8,5 8,0 8,5
Các kinh tế nhỏ khác 6,6 6,4 6,1
Nguồn: WB / Ghi chú: E ước tính; Các kinh tế nhỏ bao gồm nước: Lào, Campuchia, Đông Timor, Mông Cổ, Fuji, Kiribati, Marshall Islands, Micronesia, Palau, Papua New Guinea, Samoa, Solomon Islands, Tonga, Vanuatu
Các tiêu Việt Nam
Chỉ tiêu 2006 2007 2008E 2009E
Tăng trưởng GDP (%) 8,2 8,5 8,0 8,5
Chỉ số sản xuất công nghiệp (%) 17,0 17,1 16,8 17,2
Tỷ lệ thất nghiệp (% khu vực thành phố) 4,8 4,6 4,5 4,5
Chỉ số giá tiêu dùng (%) 7,5 12,6 12,6 9,0
Cán cân thương mại (tỷ USD) -5,1 -14,2 -16,0 -17,6
Xuất (tỷ USD) 39,8 48,5 59,2 72,3
Nhập (tỷ USD) 44,9 62,7 75,2 89,9
Nợ nước (tỷ USD) 19,2 22,4 24,8 26,8
% tỷ lệ nợ nước so với GDP 31,5 31,6 30,5 30,2
Dự trữ, bao gồm vàng (tỷ USD) 11,5 21,6 22,1 22,7
Tăng trưởng tín dụng (%) 25,4 53,9 30,0 30,0
Lãi suất ngắn hạn (%-3 tháng) 7,9 8,9 9,0 8,5
Nguồn: WB - GSO,SBV,IMF / Ghi chú: E ước tính.
(VnEconomy 1/4/2008)
(7)Tại hội thảo “Tác động từ việc gia nhập WTO tới kinh tế xã hội Việt Nam” Bộ Công Thương phối hợp với Uỷ ban châu Âu (EC) tổ chức Hà Nội ngày 2/4/2008, diễn giả gồm chuyên gia kinh tế nước phân tích đánh giá tất tác động tích cực tiêu cực đến kinh tế nước ta sau năm Việt Nam thành viên WTO Đánh giá tác động: không xem xét từ việc gia nhập WTO
Theo Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Thành Biên, Bên cạnh chuyển biến tích cực kinh tế Việt Nam năm 2007 tăng trưởng GDP, xuất khẩu, sản lượng cơng nghiệp tăng mạnh, vốn đầu tư nước ngồi đạt kỷ lục, thị trường chứng khoán phát triển mạnh…., phải đối mặt với vấn đề khó khăn tỷ lệ lạm phát phi mã, thâm hụt thương mại tăng kỷ lục Năm 2008, khó khăn dường trầm trọng với nhịp biến động hàng ngày số kinh tế giới
Theo quan điểm chung chuyên gia kinh tế, đánh giá tác động từ việc gia nhập WTO đến kinh tế xã hội Việt Nam xem xét từ tác động việc gia nhập WTO Theo ông Antonio Berenguer, Tham tán thương mại Phái đoàn EC Việt Nam Đánh giá tác động đến kinh tế, thương mại điều không thể, trước gia nhập WTO, Việt Nam ký nhiều hiệp định thương mại song phương đa phương Hiệp định thương mại Việt – Mỹ, mở cửa thị trường với EU… Hơn nửa luồng thương mại vào Việt Nam từ số hiệp định WTO Hiệp định định AFTA Do vậy, khó tách bạch đâu tác động từ WTO, đâu tác động từ hiệp định thương mại song phương khu vực Ngồi ra, cịn có nhiều yếu tố không liên quan lại tác động đến thương mại, chẳng hạn biến động giá giới, suy thoái kinh tế Mỹ hay sụt giảm thị trường chứng khoán
Tiến sỹ Lê Đăng Doanh nhận định Rất khó tách bạch đâu tuý tác động WTO, đâu tác động Hiệp định thương mại Việt – Mỹ, đâu tác động lịch trình AFTA, đâu tác động quan hệ Việt-Trung Trong tác động tích cực tiêu cực khó phân biệt đâu tác động tuý Tổ chức WTO, đâu tác động giá dầu tăng, giá lương thực tăng giá nhiều mặt hàng tăng
Tác động chủ yếu tích cực
Tuy nhiên, nhìn chung ý kiến cho tác động việc gia nhập WTO kinh tế xã hội Việt Nam chủ yếu tích cực Theo tiến sỹ Lê Đăng Doanh, tích cực thứ khả tiếp cận thị trường Việt Nam mở trước Thứ hai Chính phủ cam kết bày tỏ tâm, có chương trình hành động để tiếp tục cải cách, chấp nhận cạnh tranh quốc tế với nguyên tắc đối xử quốc gia bình đẳng Một thuận lợi vị mặt pháp lý doanh nghiệp Việt Nam gặp tranh chấp thương mại mà giải không thoả đáng đưa Hội đồng giải tranh chấp WTO Luồng vốn nước vào Việt Nam tăng lên rõ rệt, đầu tư nước tăng lên mạnh mẽ, chất lượng đầu tư cao hơn…
Ông Antonio Berenguer nhận xét Nếu nhìn nhận khía cạnh khả quan tích cực nhiều nước giới đánh giá tốt Việt Nam Việt Nam nhận 20,7 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước năm gia nhập WTO Bên cạnh đó, vốn đầu tư gián tiếp lớn, cịn có 5-7 tỷ USD kiều hối từ nước gửi về, tổng cộng đạt 30 tỷ USD.Con số lớn Ấn Độ - nước rộng lớn Việt Nam nhiều
(8)về lao động; tương tự, Việt Nam từ nước thiếu vốn trở thành nước ứ đọng vốn khơng “tiêu hố”
Do chuẩn bị mặt cạnh tranh chưa tốt nên số doanh nghiệp, chẳng hạn doanh nghiệp điện tử, dệt may, bắt đầu gặp khó khăn ngay; khung pháp luật chưa đầy đủ, chẳng hạn siêu thị mở rộng tới đâu, rào cản kỹ thuật Trong đó, nước khác Nhật Bản, Hàn Quốc vào WTO từ lâu khơng có siêu thị nước vào họ đưa quy định kỹ thuật, thời gian đưa quy định kỹ thuật họ thúc đẩy nước đầu tư vào siêu thị Chẳng hạn, Nhật Bản quy định siêu thị phải cách siêu thị 60 km, rào cản kỹ thuật hết hiệu lực hệ thống siêu thị ổn định, nhà đầu tư nước ngồi khơng thể chen chân vào Giáo sư Claudio Dordi, chuyên gia EU tóm lược sau: Những tác động tích cực từ việc gia nhập WTO thường khơng lượng hố được, cịn tác động tiêu cực lại mặt trái huy chương Cải cách yêu cầu WTO làm kinh tế Việt Nam tự lại nhạy cảm dễ bị ảnh hưởng cú sốc bên ngồi, ví dụ lạm phát cạnh tranh tăng lên Gia nhập WTO hội nhập đầy đủ vào kinh tế giới buộc Chính phủ Việt Nam phải cẩn trọng việc hoạch định sách kinh tế thương mại