Tạo động lực làm việc cho viên chức bảo hiểm xã hội tỉnh an giang

BỌ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH THỊ DIỄM PHÚC TẠO ĐỘNG LỤC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHÚ C BẢO HIÉM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG TP HỊ CHÍ MINH - NĂM 2020 BỌ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỌ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QƯĨC GIA HUỲNH THỊ DIỄM PHÚC TẠO ĐỘNG LỤC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHÚ C BẢO HIÉM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý Cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC TS LÊ ANH XN TP HỊ CHÍ MINH - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận vãn công trình nghiên cứu cùa riêng (ơi, hướng dần cua TS Lê Anh Xuân Các sô liệu, kết nghiên cức sừ dụng nêu luận vãn trung thực, có trích dẫn rõ ràng chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác An Giang, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VẢN Huỳnh Thị Diễm Phúc LÒI CẢM ƠN Qua 02 năm học tập, nghiên cứu hướng dẫn, giang dạy tận tình cùa Thầy, Cơ thuộc Khoa, Phịng, Ban cùa Học viện Hành Quốc Gia Đồng thời quan tâm giúp đờ cùa Lành đạo đơn vị đồng nghiệp, bạn bè với động viên gia đình đà tạo điều kiện để tơi hồn thành khóa học Càm ơn Ban Giám hiệu, Thầy, Cơ cùa Học viện Hành Quốc gia đà tận tình giáng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu Học viện Cám ơn Lành đạo Bào hiểm xã hội tinh An Giang đà tạo điều kiện mặt thời gian, đồng nghiệp đà nhiệt tình hồ trợ cơng việc thời gian học tập, nghiên cứu Càm ơn bạn bè, gia đình đà ln động viên mặt tinh thằn đề tơi có thêm nhiều động lực hồn thành Luận văn Đặc biệt, tơi xin dành trân trọng để gừi lời cam ơn sâu sắc đến TS Lê Anh Xuân, người đà tận tình hướng dẫn, giúp đờ tạo điều kiện suốt trình tơi hồn thành Luận vãn Một lằn nừa xin chân thành cảm ơn ỉ Tác giả luận văn Huỳnh Thị Diễm Phúc STT DANH MỤC CHŨ CÁI VIÉT TẤT TỪVIÉT TẤT Tù VIÉTĐÀY ĐỦ BHTN Bào hiêm thất nghiệp BHXH Bảo hiêm xã hội BHYT Bảo hiêm y tế CNTT Công nghệ thông tin ƯBND ửy ban Nhân dân XHCN Xã hội Chù nghía DANH MỤC HÌNH VẼ, so ĐỊ, BIẾU ĐỊ ST T Số hiệu • Nội dung Tran g 18 21 Hình 1.1 Hình 1.2 Các cấp bậc nhu cầu cúa Masloxv So sánh lý thuyết Maslovv Herzberg Hình Trụ sơ Bảo hiêm xã hội tinh An Giang 48 Sơ đồ Hệ thống tổ chức máy BHXH tỉnh An Giang 58 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu lao động theo giới tính viên chức BHXH tinh An Giang 64 Biểu đồ 2.2 Trình độ viên chức BHXH tinh An Giang 65 Biểu đồ 2.3 71 Kêt kháo sát sách tiền lương cùa viên chức BHXH tinh An Giang Biểu đồ 2.4 Biểu đồ 2.5 72 Kết khao sát sách khen thương viên chức BHXH tinh An Giang Kêt qua khao sát chế độ phúc lợi cùa viên chức BHXH tinh An Giang 74 10 Biểu đồ 2.6 Kết qua khao sát công cụ đánh giá thành tích cùa viên chức BHXH tinh An Giang 75 11 Biểu đồ 2.7 Kết kháo sát sách đào tạo phát triển hội thăng tiến cua viên chức BHXH tinh An Giang 78 12 Biếu đồ 2.8 Kết khào sát môi trường điều kiện làm việc cùa viên chức BHXH tinh An Giang 80 MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHŨ CÁI VIẾT TẢT DANH MỤC BIÊU DÒ DANH MỤC HÌNH VẼ, sơ DỊ MỞ DẤU 1 Lý chọn dề tài Tong quan tình hình nghiên cứu liên quan đến dề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cún .7 Dối tượng phạm vi nghiên cún Phương pháp nghiên cún .8 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu Luận vãn 10 Chương 1: SỎ KHOA HỌC VÈ TẠO DỘNG LỤC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHÚ C BÁO HIẼM XÃ HỘI 11 • 1.1 Tạo động lực làm việc 11 1.1.1 Động lực làm việc 11 1.1.2 Tạo động lực làm việc 14 1.1.3 Các học thuyết bán tạo động lực .17 1.2 Dộng lực tạo động lực làm việc cho viên chức bão xà hội .23 1.2.1 Khái niệm đặc điếm viên chức bào hiềm xã hội 23 1.2.2 Động lực làm việc cua viên chức báo hiềm xã hội 25 1.2.3 Tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH 26 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc cho viên chức bảo xã hội 30 • 1.3.1 Nhóm yếu tố thuộc quy định, sách cùa nhà nước viên chức báo hiểm xã hội 30 1.3.2 Nhóm yếu tố thuộc quan bào xă hội 35 1.3.3 Nhóm yếu tố thuộc cá nhân viên chức bao xã hội 41 1.4 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho viên chức bảo hiểm xã hội số địa phưoìig số giá trị tham khảo 45 1.4.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho viên chức báo hiểm xã hội số địa phương .45 1.4.2 Một số giá trị tham kháo rút từ nghiên cứu kinh nghiệm cua địa phương 47 Tiểu kết chương .49 Chuông 2: THỤC TRẠNG TẠO DỘNG Lực LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC BÁO HIÉM TẠI BÁO HIẼM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG 50 2.1 Khái quát chung Bão xà hội tỉnh An Giang .50 2.1.1 Giới thiệu khái quát Báo hiểm xà hội tinh An Giang .50 2.1.2 Vài nét đội ngũ viên chức Báo hiểm xã hội tinh An Giang 66 2.2 Những thuận lọi khó khăn việc tạo động lực làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh An Giang 68 2.2.1 Thuận lợi 68 2.2.2 Khó khăn 68 2.3 Thực trạng tạo động lực sách tạo động lực làm việc Bảo xà hội tỉnh An Giang 70 2.3.1 Thực trạng tạo động lực làm việc công cụ tiền lương, khen thưởng phúc lợi 70 2.3.2 Thực trạng tạo động lực làm việc hệ thống công cụ đánh giá thành tích 77 2.3.3 Thực trạng tạo động lực làm việc sách đào tạo, phát triền hội thăng tiến 79 2.3.4 Thực trạng tạo động lực làm việc yếu tố môi trường điều kiện làm việc .82 2.4 Nhận xét chung động lực làm việc viên chức sách tạo dộng lực làm việc Bảo hiểm xã hội tỉnh An Giang 83 2.4.1 Động lực làm việc cua viên chức BHXH tinh An Giang .85 2.4.2 Các sách tạo động lực làm việc cùa Báo hiểm xã hội tinh An Giang 89 Tiểu kết chương 91 Chương 3: GIẢI PHÁP TẠO DỘNG LỤC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHÚC BÁO HIẼM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG 92 • 3.1 Phương hưóng hoàn thiện việc tạo động lực làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh An Giang 92 3.1.1 Phương hướng phát triền BHXH tinh An Giang 92 3.1.2 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH tinh An Giang 94 3.2 Giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức Bão xã hội tỉnh An Giang .97 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống tiền lương, khen thường, phúc lợi .97 3.2.2 Hồn thiện cơng tác đánh giá chất lượng viên chức 98 3.2.3 Hồn thiện sách đào tạo, bồi dường, hội đào tạo thăng tiến 100 3.2.4 Hồn thiện yếu tố mơi trường điều kiện làm việc 103 Tiểu kết chươDg 106 KÉT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 114 MỎ ĐÀƯ Lý chọn đề tài Hòa với nhịp độ phát triển cua cà nước, đề đóng góp vào mục tiêu tăng trường kinh tế - xã hội, không chi doanh nghiệp, tô chức kinh tế mà cá đơn vị hành nghiệp trọng đặc biệt vào việc phát triên nguồn nhân lực, nâng cao chât lượng đội ngũ cán bộ, công chức Cùng với phát triên kinh tế lớn mạnh không ngừng cua hệ thống an sinh xà hội, thề quyền bán cua người công cụ để xây dựng xã hội hài hịa, vãn minh Chính sách báo hiêm xà hội với vai trò trụ cột hệ thống an sinh xã hội đà bước hoàn thiện lớn mạnh nham phát huy vai trị cùa Ờ nước ta, báo hiểm xà hội Đáng Nhà nước coi trọng, sách bào hiêm xã hội góp phân ơn định sống cua người lao động, trợ giúp phần cho người lao động họ bị giam thu nhập gặp rủi ro ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, góp phân tích cực vào việc ôn định xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bang, dân chủ, vãn minh Tạo động lực làm việc đà nhiều tác giá nghiên cứu thực nhiều đơn vị thuộc nhiều ngành lĩnh vực khác Ngày nhừng đơn vị hành nghiệp không ngừng nâng cao công tác phát huy lực cùa nhân viên đê họ thực tốt nhiệm vụ cua ngành Là nhừng ngành mang nhiệm vụ đặc thù phục vụ hệ thống an sinh xà hội, Bao hiểm xà hội tinh An Giang xác định đê đạt mục tiêu hồn thiện sách an sinh xã hội cho người dân địa bàn tinh theo yêu cầu cùa Chính phu cua Bao hiểm xà hội Việt Nam đề vấn đề quan trọng nằm đội ngũ nhân viên Đế đáp ứng khối lượng lớn công việc ngành đặt ra, đội ngũ cán viên chức báo hiểm xã hội ngày có nhừng biêu tai cụ thê tình trạng bo việc ngày tăng nhừng năm gần Do lành đạo Bao hiểm xã hội cần quan tâm nghiên cứu công tác tạo động lực làm việc đê đội ngũ viên chức ngày gắn bó lâu dài với ngành Bời động lực nhừng yếu tố tạo lý 2.4.2 Các sách tạo động lực làm việc Bảo hiểm xã hội tinh An Giang - Các biện pháp tạo động lực ỉàm việc cho viên chức BHXH tinh An Giang đà bán đà triển khai chưa thực có hệ thống, hợp lý linh hoạt Có thê nhận thấy, tình trạng bo việc cua viên chức BHXH tỉnh An Giang diền biến phức tạp áp lực công việc Nhận biết cần thiết cúa hoạt động tạo động lực làm việc, nhừng năm qua BHXH tỉnh An Giang đà có nhừng chu trương thề trọng, quan tâm đến công tác tạo động lực làm việc Qua tăng suất, chất lượng, hiệu quà công việc nhằm đáp ứng hệ thống mục tiêu đà đề Các chu trương giúp hình thành đội ngũ lao động có trách nhiệm, tâm huyết với nghề Đề xuất sáng kiến đề thực tốt phát triền đối tượng tham gia BHXH, đám báo chi trá đến đối tượng thụ hường BHXH nhanh chóng, an tồn; sẵn sàng chấp nhận khó khăn đến vùng sâu, vùng xa để mờ rộng đối tượng tham gia BHXH Tại BHXH tinh An Giang, hoạt động tạo động lực làm việc cho người lao động thực theo mục tiêu, chi đạo chung cua toàn ngành, BHXH tinh An Giang đà đưa sách riêng tạo động lực làm việc cho viên chức với nhừng thành tựu định, bên cạnh khơng tránh khói nhừng mặt hạn chế Thời gian qua, Phòng Tổ chức cán đà tham mưu cho Giám đốc BHXH tinh An Giang thực tốt việc chi trá lương chế độ sách đám bao kịp thời, quy định cho cán bộ, công chức, viên chức BHXH tỉnh An Giang Các trường họp nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn đảm bao đu điều kiện, tiêu chuẩn thời gian giừ bậc, thành tích khen thương theo quy định Tuy nhiên vần cịn số viên chức chưa thực hài lòng sách tiền lương, khen thương cịn mang tính chung chung, cào bàng, chưa bám vào mức độ hoàn thành công việc mồi viên chức Việc đánh giá phân loại viên chức BHXH tinh An Giang phái vào kết thực chức năng, nhiệm vụ giao, mức độ hoàn thành nhiệm - vụ làm rõ ưu điêm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế phâm chất trị, đạo đức, lối sống, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cua người đánh giá Hoạt động triển khai đánh giá, phân loại viên chức BHXH tinh An Giang cần phai báo đảm tính khách quan, cơng bằng, xác; không thiên vị; phàn ánh lực phâm chất viên chức đánh giá - Song song với sách đạo tạo nguồn nhân lực, BHXH tình An Giang đà có nhừng sách thu hút, trọng dụng người tài, tạo điều kiện thuận lợi đê viên chức có hội học tập phát triển nhắt Hoạt động đề bạt thăng tiến đơn vị thực mang tính cơng khai, dân chù Hoạt động bô nhiệm công chức, viên chức quan lý thực nghiêm túc theo quy định cua Bảo hiêm xã hội Việt Nam công tác bô nhiệm, miền nhiệm, xác định rõ thời hạn, tiêu chuẩn quy trình bơ nhiệm, tạo hội thăng tiến cho viên chức Tuy nhiên viên chức nhận thây rang việc xác định nhu câu đào tạo, bồi dường cho cán bộ, cơng chức viên chức cịn mang tính chung chung, chưa có tiêu chí rõ ràng, chưa xem xét kỹ đến kha cùa người Do làm giám hiệu cùa sách đạo tạo, phát triển hội để viên chức thăng tiến ngày Đồng thời có thề gây lãng phí nguồn kinh phí đào tạo - Tiêu kết chương - Trong Chương 2, tác giá đà giới thiệu khái quát Báo xã hội tinh An Giang nêu nhừng thuận lợi khó khăn công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Báo hiểm xà hội tinh Đông thời, tác giá đà kháo sát, nghiên cứu biện pháp tạo động lực làm việc yếu tố anh hương đến động lực làm việc cua viên chức Báo hiêm xã hội tinh An Giang Từ thực tế kháo sát, đánh giá mặt đạt mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân cùa nó, làm sờ cho việc đề giai pháp nham nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho viên chức Bao hiêm xã hội tinh An Giang Từ phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bao hiêin xà hội tỉnh An Giang có thê thây động lực làm việc cúa viên chức chịu tác động bốn yếu tố là: tiền lương, khen thương, phúc lợi; cơng cụ đánh giá thành tích; sách đào tạo, phát triển hội thăng tiến; mơi trường điều kiện làm việc Trong viên chức đa số chưa cám thấy hài lòng yếu tố cơng cụ đánh giá thành tích sách đào tạo, phát triển hội thăng tiến Với nhừng nguyên nhân khách quan chu quan, hai nhóm yếu tơ chưa tạo nên động lực để viên chức hăng say làm việc Quá thực tế cho thấy, bán công tác tạo động lực làm việc cho viên chức đà lành đạo Báo hiêm xà hội tinh An Giang quan tâm triển khai thực chưa đồng chưa sâu sát Từ việc xác định rõ thực trạng, nhừng yếu tố ánh hường đến động lực làm việc nguyên nhân nhừng hạn chế công tác tạo động lực làm việc sè sở cho việc đề giai pháp nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho việc chức Báo xã hội tinh An Giang Chương - Ọuan tâm đến đời sống, vật chất tinh thần viên chức điều kiện để thu hút giừ gìn viên chức giỏi, giúp viên chức yên lâm, hài lòng, phấn chấn, tự hào thóa mãn với cơng việc Hơn nừa, sách phúc lợi tốt biện pháp nâng cao đời sống linh thằn viên chức tránh xung đột mâu thuẫn lao động từ kích thích tinh thần thái độ làm việc cùa họ 3.2 Giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho nhân viên Bảo xã hội tỉnh An Giang - 3.2.1 Hoàn thiện hệ thong tiền lương, khen thường, phúc lọi Tiền lương mối quan tâm hàng đầu động lực làm việc người lao động tồ chức Do vậy, xây dựng hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý, làm đòn kích thích suất hiệu lao động nhiệm vụ lớn đặt cho quan nhà nước Muốn cài thiện động lực làm việc cán viên chức thông qua tiền lương hệ thống tiền lương phai đảm bào nguyên tẳc: tra lương theo chế thị trường, tra lương theo vị trí cơng việc, trá lương theo kết công việc Thực tiền tiền lương Việt Nam cho thấy, tiền lương khu vực nhà nước thấp nhiều so với khu vực tư nhân, đặc biệt khu vực có vốn đầu tư nước việc tăng lương khu vực nhà nước khó khăn bơi phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế - xã hội Cái cách tiền lương giai đoạn để thực trờ thành yếu tố thúc đẩy cán công chức làm việc tốt vấn đề không dề Thứ nhát, mức lương viên chức hường theo quy định, Phòng Tồ chức phối hợp với Phòng Kế hoạch - Tài tham mưu Giám đốc BHXH tinh An Giang xây dựng sách khen thương hợp lý, tương xứng với đóng góp cùa viên chức Đồng thời có sách ưu đài, phụ cấp nhàm nâng cao thu nhập, đám bào với mức thu nhập tương xứng với đóng góp cùa viên chức cho tơ chức Thử hai, Giám đốc BHXH tinh cần xem xét chi trá thu nhập tăng thêm cho viên chức kịp thời hàng tháng nhàm đảm báo đời sống cho người lao động Từ viên chức BHXH tỉnh An Giang tồn tâm tồn ý cơng việc có nhừng đóng góp cho tồ chức nhiều Đồi chế độ trá lương cho công chức lấy kết 97 thực công việc làm đê xác định mức tiền lương thực tế cùa công chức Việc xác định mức tiền lương thực tế cùa công chức phái vào hệ số tiền lương theo ngạch bậc lương thang báng lương Chính phu quy định, vừa vào khôi lượng công việc chất lượng công việc hồn thành thực tế cơng chức Cơ quan quân lý định kỳ hàng tháng, quý cuối năm tiến hành đánh giá thành tích, kết qua cơng tác, mức độ hồn thành nhiệm vụ cùa cơng chức đê xác định mức tiền lương cụ thề cho người cách phù hợp Việc qn lý tài cơng cần phai tính tốn hợp lý cho tiết kiệm chi tiêu hơn, lây nguồn thu nhập đê tăng thêm thu nhập cho viên chức Chú trọng công tác ln chun cơng việc, hồn thiện sách tiền lương, đánh giá lực công hiến cho công việc, trọng nừa việc đánh giá thành tích để làm sờ tra lương, khen thương, ký luật Tránh phân bô cào chi thiên thâm niên cơng tác - Thứ bay Phịng Tồ chức phối hợp với Phịng Kế hoạch - Tài đề nghị Giám đốc BHXH tinh An Giang chi trá lương định kỳ hàng tháng kịp thời, nhanh chóng nham tạo điều kiện thuận lợi cho viên chức, cần xây dựng nguồn kinh phí dự phịng để hồ trợ tăng thêm thu nhập bồ sung cho nhừng công chức dam nhiệm công việc chuyên môn với khối lượng công việc nhiều cán thường xuyên công tác sở Từng bước nâng dằn thu nhập cho viên chức, phân lớn viên chức xác định tiền lương thu nhập chu yếu đê nuôi sống thân gia đình họ Thử lư, Giám đốc BHXH tinh An Giang cần quan tâm, xem xét đề xuất với BHXH Việt Nam việc nâng mức thu nhập tăng thêm cho viên chức phai tương xứng với kết q hồn thành cơng việc cùa viên chức Bên cạnh cần điều chinh lại khồn phụ cấp đê phù hợp với vị trí mà viên chức đám nhiệm cần tăng thêm mức thường Lề, Tết để tạo ồn định mặt kinh tê tạo động lực thúc viên chức làm việc 3.2.2 Hồn thiện cơng tác đảnh giá chất lượng viên chức 98 - Công cải cách hành nước ta sè khơng thê thành cơng khơng có đội ngũ cán cơng chức có đu lực, trình độ động lực làm việc Đội ngù cán công chức chu thể hành động trình thực cài cách hành Họ người thề chế hóa đường lối, chu trương, sách cùa Đáng Nhà nước thành quy định pháp luật để đưa vào sống, xây dựng máy quàn lý quy định sư dụng nguồn lực trình quan lý Vì vậy, trình độ, lực cùa cán cơng chức có ý nghía quan trọng hiệu lực, hiệu cùa công tác quán lý hành nhà nước Việc tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH tinh An Giang có tầm quan trọng đặc biệt, họ phận quan trọng định đến hiệu lực, hiệu qua cùa BHXH tinh An Giang nói riêng có tác động đến hệ thống an sinh xã hội đất nước Qua thực trạng công tác đánh giá viên chức BHXH tinh An Giang, tác giá đề xuất số giai pháp sau: Thử nhất, Phòng Tồ chức tham mưu với Giám đốc BHXH tinh An Giang ban hành tiêu chí phân cơng cơng việc rõ ràng, cụ thê tương ứng với khung điểm bảng đánh giá công việc Qua đơn vị sè chấm điểm phân loại theo số điểm viên chức tự đánh giá đạt hàng quý, hàng năm để làm sơ đánh giá chât lượng viên chức theo tiêu chí cơng khai, minh bạch, công hợp lý Giám đốc BHXH tinh phai tiếp thu nhận phán hồi từ viên chức đề giái đáp thấu đáo nhừng thắc mắc tâm tư, nguyện vọng cùa họ Như đám báo hiệu công việc không bị giám sút qua đánh giá phân loại hàng năm Thứ hai, qua kết phân loại viên chức hàng năm theo tiêu chí đà ban hành, Phịng Tồ chức tham mưu với Ban Giám đốc BHXH tinh An Giang khen thương kịp thời, xứng đáng với thành tích mà viên chức đà đạt theo tiêu chí chấm điểm đánh giá chất lượng viên chức đà ban hành Đồng thời ghi nhận thành tích để xem xét, đánh giá, đề xuất vị trí cao Kết đánh giá thành tích khách quan, minh bạch, kịp thời động thiết thực để viên chức làm việc cá nhiệt huyết 99 Thử ha, Phịng Tơ chức phối hợp với Phịng Qn lý Thu, Phịng Truyền thơng Phát triển Đối tượng tham mưu Giám đốc BHXH tinh An Giang xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua chi tiêu thu, giam tý lệ nợ phát triển đối tượng tham gia BHXH BHYT Đồng thời có quy định thời gian hạn mức tý lệ đạt yêu cầu theo đề mục để sờ khen thướng cho tập thề, cá nhân hoàn thành xuất sắc phong trào thi đua Thừ tư, Phòng Tồ chức tham mưu Giám đốc BHXH tinh An Giang định khen thường phai xác, cơng khai, minh bạch, kịp thời vật chât có ghi nhận thành tích cá nhân để cân nhẳc, đề bạt vị trí cao Thừ năm, Phịng Tồ chức quan thường trực, phối hợp với tất cà phòng nghiệp vụ tham mưu Giám đốc BHXH tinh phát động phong trào thi đua ngắn hạn, dài hạn nhằm tạo khơng khí làm việc sơi nơi, thiết thực tạo động lực làm việc hiệu quà 3.2.3 Hồn thiện sách đào tạo, phát triển hội thăng tiến Bất cá nhân mong muốn có nhừng bước tiến nghiệp Thăng tiến nhu cầu thiết thực người làm việc quan hành nhà nước, thăng tiến tạo hội cho phát triển cá nhân, tăng địa vị, uy tín quyền lực cùa họ Chính sách thăng tiến có nghĩa việc hoàn thiện cá nhân, tăng động lực làm việc cho cá nhân cán công chức Đồng thời sờ để thu hút, giừ chân người giỏi đến làm việc với tổ chức Việc tạo nhừng hội thăng tiến cho cán công chức giúp họ khăng định thê mình, nhận nhừng hội để phát triển nghề nghiệp gắn bó với tổ chức, có ý thức phấn nồ lực nhiều thực thi công vụ Minh bạch đường thăng tiến cho người thiết lập hướng thăng tiến rõ ràng cho tất cá cá nhân yêu cầu cùa tô chức Động lực làm việc cùa người lao động gắn liền với lợi ích vật chất tinh thần; viên chức khơng nằm ngồi quy luật Do vậy, mn viên chức làm việc tốt phài giái hài hòa tốn lợi ích vật chât tinh thằn cua họ lợi ích tinh thằn, cần đổi cơng tác thi đua - khen thường, kỳ luật, đào tạo, bồi 10 - Thứ ha, Phòng Tồ chức tham mưu với Giám đốc BHXH tinh An Giang xây dựng chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ viên chức Có quy trình, điều kiện cụ thể cho việc bồ nhiệm, thăng tiến nhàm đain bao công bàng cho cán viên chức làm việc BHXH tinh An Giang có hồi đào tạo thăng tiến thông qua tận tâm, phấn đấu nồ lực cán viên chức Xây dựng, hồn thiện cấu đơi mới, nâng cao chât lượng công tác quy hoạch đào tạo, bồi dường viên chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cua quan, cằn mơ rộng, có tằm nhìn xa theo hướng tré hóa, đám báo kế thừa giừa hệ; gẳn quy hoạch với đào tạo, bồi dường, luân chuyển, sừ dụng thường xuyên rà sốt, điều chinh, bơ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt Thứ tư, Phòng Tồ chức tham mưu Giám đốc BHXH tinh An Giang rà sốt, bơ sung kế hoạch đào tạo, bơi dường trị, chuyên môn nghiệp vụ cho viên chức Đe cao trách nhiệm cùa cấp lãnh đạo, quán lý việc phát kịp thời, đào tạo bồi dường cách; tăng cường đào tạo, bồi dường viên chức cúa phịng chun mơn thuộc BHXH tinh để phát triển thành đội ngũ lành nghề giai pháp quan trọng hàng đầu việc xây dựng khăng định vị thê ngành trước u cầu cơng nghiệp - hóa đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Nâng cao nhận thức cua đội ngũ viên chức việc tự đào tạo bồi dường nhàm phát huy tối đa khà năng, kinh nghiệm trí tuệ đê phục vụ yêu cầu nhiệm vụ cùa ngành Thừ năm, xây dựng, hoàn thiện thê chế quàn lý, sư dụng viên chức: Xây dựng, hoàn thiện chế tuyển chọn, bố trí, sư dụng đài ngộ sau đào tạo, bồi dường đôi với viên chức bao gồm: Xây dựng quy chê tuyên chọn đào tạo, bồi dường đám bao dân chù, khách quan, cơng bằng, theo tiêu chí chuyên môn, nghiệp vụ, lĩnh vực công tác, yêu cầu công việc độ tuôi đê tạo đồng cấu, tạo điều kiện để viên chức đào tạo, bồi dường nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Xây dựng sách khuyên khích, động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho viên chức chế độ tiền lương, tiền thương, chế độ nhà tạo môi trường làm việc phù họp với nhừng cống hiên cùa đội ngù với 10 phát triên cua ngành Sừ dụng, bố trí cơng tác sau đào tạo, bồi dường viên chức cách dấn, hợp lý, phù hợp với lực, sờ trường cua viên chức, tránh lãng phí tài - Thứ sáu, đồi nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dường phù hợp: Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dường viên chức đám bào phù hợp với mục tiêu đối tượng đào tạo, bồi dường Chú trọng đào tạo, bồi dường theo chuyên đề cụ thê gắn với chun mơn, nghiệp vụ theo lình vực viên chức quy hoạch Xây dựng nội dung đào tạo, bôi dường viên chức bao gôm nội dung kiên thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ làm việc thực việc đào tạo, bồi dường theo nội dung Kết hợp hài hịa giừa đào tạo, bồi dường kiến thức, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ với đào tạo, bồi dường lý luận trị, đạo đức cơng vụ nhàm hình thành đội ngũ viên chức có tâm huyết, gắn bó với phát triên lâu dài cùa ngành 3.2.4 Hồn thiện yếu tố mơi trường điều kiện làm việc -Môi trường điều kiện làm việc nơi mà người lao động phai tiếp xúc hàng ngày, có ành hướng đến khà làm việc, sức khỏe, thái độ hiệu qua làm việc người lao động Môi trường điều kiện làm việc tốt làm cho người lao động yên tâm làm việc, có nhiều điều kiện đê phát huy lực Ngược lại, môi trường điều kiện làm việc không tốt sè khiến cho người lao động làm việc tâm lý căng thăng, bất an, mệt mói thể lực lẫn tinh thằn Do đó, để trì trạng thái làm việc tốt cho người lao động, đơn vị cần phái cung cấp cho họ môi trường làm việc với đủ trang thiết bị máy móc phục vụ cho công việc, nơi làm việc thiết kế bố trí cách khoa học nhàm tạo điều kiện tối đa cho người lao động thực công việc Đồng thời cung cấp đầy đu trang thiêt bị đại nhàm dam báo cho người lao động ln làm việc mơi trường an tồn, điều kiện sức khỏe tốt, tinh thần thối mái Mơi trường làm việc lý tường sè góp phần thu hút giừ chân người lao động có lực, góp phần tạo động lực làm việc, qua nâng cao hiệu quà hoạt động tồ chức Ngược lại, môi trường làm việc không thuận lợi làm giam sút 10 động lực, dẫn đến nguy trì trệ hoạt động hiệu q tơ chức Có thê thấy, quan, tồ chức trang bị đầy đu trang thiết bị làm việc, điều kiện làm việc đảm báo, có nội quy, quy chế, tác phong làm việc khoa học góp phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quà công tác viên chức nói chung hiệu lực, hiệu qua quan lý cua tô chức - Môi trường làm việc thuận lợi nhừng yếu tố thúc việc phát huy vai trò, lực đội ngũ viên chức nói riêng Do đó, cần tạo mơi trường làm việc thuận lợi, xây dựng bâu khơng khí thân thiện, đám bao điều kiện bàn sớ vật chât trang thiêt bị phục vụ cho công việc đê đội ngũ viên chức yên tâm công tác, nâng cao hiệu quà, chất lượng công việc Môi trường làm việc tích cực nhừng nhân tố quan trọng góp phần thu hút giừ chân người tài, tạo lực đẩy nhàm gia tăng hiệu qua làm việc tồ chức Mơi trường làm việc tích cực giúp cho việc trao đôi thông tin, liên lạc giừa cá nhân với thông suốt, người tin tường lẫn nồ lực cao để hồn thành nhiệm vụ Bên cạnh đó, mơi trường làm việc tích cực tạo động lực phân đâu cao cùa viên chức thực thi công vụ; mồi cá nhân sè phát huy cao nhât lực cùa mình, có sáng tạo, sáng kiên giái công việc công tác tham mưu nhừng vấn đề chuyên môn với lành đạo Nhờ mơi trường làm việc tích cực, cạnh tranh giừa cá nhân diền lành mạnh, hoạt động thực sớ quy chế, nội quy quan Việc đánh giá, ghi nhận kết q cua thành viên cơng khai, minh bạch, tương ứng với đóng góp, cống hiến cùa cá nhân cán tồ chức - Qua thực trạng điều kiện làm việc BHXH tỉnh An Giang viên chức đánh giá hài lịng, bên cạnh vần cịn nhừng hạn chế Tác gia đề xuất số giái pháp sau: - Thứ nhất, sau nhừng làm việc căng thăng, đơn vị cần trọng xây dựng bầu không khí tập thê thân thiện, hợp tác, chia sẻ thơng qua hoạt động đoàn thề, phong trào thi đua, phong trào thề thao, văn nghệ, tham quan dã ngoại, Tại đó, cán bộ, cơng chức, viên chức có hội tiếp xúc, trao đổi, học hoi 10 - kinh nghiệm lẫn nhau, có thời gian gần gùi đê chia sẻ nhừng khó khăn cơng việc sống Khi đó, người lao động sè cam thấy gẳn bó với tổ chức với đồng nghiệp hơn, u thích cơng việc hơn, làm việc với tinh thằn thối mái, có mơi quan hệ thân thiết với đồng nghiệp, hợp tác, giúp đờ mục tiêu chung tô chức - Thử hai, luôn thiện môi trường làm việc, trang bị lại, trang bị trang thiết bị làm việc đại, tiên tiên phục vụ tốt nừa cho công việc, tạo cho nhân viên nhừng điều kiện thuận lợi nhắt đề phát huy hết lực, sờ trường gia tăng hiệu công tác Thứ bay đưa quy chế, quy trình làm việc rõ ràng quan; Xây dựng giá trị văn hoá tốt cho quan truyền đạt cho nhân viên toàn quan Tơn trọng nhừng đóng góp cùa nhân viên ghi nhận nhừng lợi ích mà nhân viên đóng góp cho quan bàng hình thức khác Thứ tư, giúp nhân viên hiểu phối hợp với đê hồn thành cơng việc cách hiệu q Bố trí phịng, ban cho phù hợp với chiến lược phát triển chung đơn vị Đồng thời tạo nhừng “góc xanh” khn viên cơng sở, phòng làm việc Việc tạo nhừng mang xanh sè góp phần giam bớt căng thẳng cho viên chức thư giàn tinh thằn, kích thích sáng tạo, hứng thú thực nhiệm vụ 10 - Hoạt động chi trả lương cho Anh/Chị đam bào thời hạn Anh/ Chị nhận thấy sách tiền lương cùa BHXH tinh công bằng, hợp lý - - - - - - - - Chế độ sách lương áp dụng phù họp với lực làm việc cùa Anh/ Chị - - - - - - - Anh/Chị sống hoàn toàn dựa vào thu nhập từ quan Anh/Chị nhận thấy tiền lương làm việc hợp lý với sức đóng góp cứa 1.2 Khen thưởng Hài lòng với mức thương nhận Mức khen thương cùa đơn - Anh/Chị hài lòng với khoản chi thu nhập tăng thêm cua quan - - - - - - - - - - - - - - - - vị -hợp lýTiêu chí xét khen thường rõ - - - - ràng, -hợp lýCác khoán khen thương đà phân chia công bang dựa kết qua thực cơng việc - Hình thức khen thưomg đơn vị có tác dụng khuyến khích cao viên chức - - - - - - - - 11 - 1.3 Chế độ phúc lọi - - Cơ quan chi tiền thương dịp Lề, Tết kịp thời, quy định Cơ quan hồ trợ toàn cơng tác phí q trình viên chức công tác - Cơ quan thực tốt việc đóng BHXH BHYT, BHTN cho viên chức - - - - - - - - - - Anh/ Chị nhận thấy tiêu chuẩn đánh giá thực công việc rõ ràng hợp lý - Việc phân loại, đánh giá viên chức hàng năm có tiêu chí để Anh/Chị phấn đấu làm việc - Đơn vị ln thừa nhận nhừng thành tích đóng góp cùa Anh/ Chị nhừng hành động cụ thể - Kết qua đánh giá thành tích ghi nhận sử dụng hợp lý quy trình quy hoạch cán - - - - - - - - - - - - - - Chính sách đạo tạo, bồi dưỡng Anh/ Chị tham gia đề xuất nội - dung cằn đào tạo, bồi dường - - - Đánh giá thành tích Anh/ Chị đào tạo phát triên nhừng nội dung cần thiết phục vụ cho chuyên môn - - - - - - 11 - - - - Chính sách đạo tạo, bồi dường cua quan hợp lý, yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ viên chức - - - - - - Cơ hội thăng tiến - Anh/Chị nhận thấy có hội thăng tiến cơng việc làm - Anh/Chị biết rõ điều kiện cần thiết để thăng tiến Chính sách quy hoạch chức danh lành đạo công khai, minh bạch Cơ hội thăng tiến công cho người - Môi trường điều kiện làm việc Bầu khơng khí làm việc vui vẻ, thoái mái tin tường Chế độ làm việc nghi ngơi hợp lý; giấc làm việc nghiêm chinh thực theo nội quy quan - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Môi trường làm việc chuyên nghiệp - Khơng gian làm việc sẽ, thống mát Trang thiết bị đại - - - - - - - - - - 11 - Điều kiện làm việc an toàn - - - - - Xin chân thành cảm O'n Anh/ Chị - dã dành thòi gian quý háu dê trả lòi Phiếu khảo sát này! 11 ... hiệu tạo động lực làm việc cho viên chức Bao hiêm xã hội tinh An Giang Từ phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Bao hiêin xà hội tỉnh An Giang có thê thây động lực làm việc. .. tinh An Giang 92 3.1.2 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức BHXH tinh An Giang 94 3.2 Giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức Bão xã hội tỉnh An Giang. .. GIẢI PHÁP TẠO DỘNG LỤC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHÚC BÁO HIẼM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG 92 • 3.1 Phương hưóng hồn thiện việc tạo động lực làm việc cho viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh An Giang