b, Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật - Trưởng Phòng GDĐT huyện phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản [r]
(1)UBND HUYỆN VÕ NHAI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Số: /PGD&ĐT-KTr
Về việc hướng dẫn thực nhiệm vụ công tác Pháp chế năm học 2016-2017
Võ Nhai, ngày 27 tháng năm 2016
(DỰ THÁO) Kính gửi: Các trường Mầm non; Tiểu học Trung học sở;
Trường TH&THCS; trường PTDT Bán trú toàn huyện Căn Chỉ thị số 3031/CT-BGDĐT ngày 26/8/2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (GDĐT) Về nhiệm vụ chủ yếu năm học 2016-2017 ngành Giáo dục; Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy tổ chức pháp chế (Nghị định số 55/2011/NĐ-CP);
Công văn số /SGDĐT-TTr ngày /9/2016 Sở GDĐT việc hướng dẫn thực nhiệm vụ công tác pháp chế năm học 2016-2017; Phịng GDĐT hướng dẫn thực nhiệm vụ cơng tác pháp chế năm học 2016-2017 sau:
I NHIỆM VỤ CHUNG
1 Cử bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, vai trị đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên phân công làm công tác pháp chế
2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) đơn vị trường học, ý quy định
3 Tiếp tục rà soát, bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ PBGDPL, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy pháp luật cho đội ngũ giáo viên môn Giáo dục công dân, cán phụ trách công tác PBGDPL
4 Triển khai thực Chương trình số 474/CTr-BGDĐT-BTP ngày 24/6/2015 Bộ GDĐT Bộ Tư pháp việc phối hợp thực công tác pháp chế giai đoạn 2015 - 2020 phù hợp với tình hình cụ thể địa phương, đơn vị
II NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1 Cử cán làm công tác pháp chế, phổ biến, giáo dục pháp luật
a, Trưởng Phòng GDĐT huyện; Hiệu trưởng trường có trách nhiệm đạo, cử cán kiêm nhiệm thực công tác pháp chế theo quy định
b, Tổ chức tốt việc bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ công tác pháp chế cho cán làm công tác pháp chế theo Quyết định số 4415/QĐ-BGDĐT ngày 02/10/2013 Bộ trưởng Bộ GDDT Về việc ban hành chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật kỹ công tác pháp chế cho cán pháp chế ngành giáo dục Các đơn vị cử giáo viên môn Giáo dục công dân, cán phụ trách công tác PBGDPL tham gia đầy đủ lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác pháp chế, PBGDPL Sở GDĐT, Sở Tư pháp quan chun mơn khác tổ chức có thơng báo
2 Hoạt động pháp chế
(2)- Phòng GDĐT, sở giáo dục: Chủ động đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND huyện, liên quan đến lĩnh vực GDĐT địa phương; phối hợp Phòng Tư pháp lập dự kiến chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm UBND cấp huyện
- Các phận cơng tác Phịng GDĐT: Lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực GDĐT; phối hợp với Phòng Tư pháp lập dự kiến chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm huyện; chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực GDĐT, đề nghị ngành Tư pháp thẩm định, trình UBND huyện ký, ban hành; soạn thảo văn quy phạm pháp luật theo phân cơng; có ý kiến dự thảo văn quy phạm pháp luật đơn vị khác soạn thảo theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 24/5/2016 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn thi hành
b, Công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật - Trưởng Phòng GDĐT huyện phối hợp quan, đơn vị có liên quan thực rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật lĩnh vực GDĐT UBND cấp huyện ban hành; kiến nghị UBND cấp huyện công bố văn hết hiệu lực toàn phần theo quy định Điều 11, Điều 20 Điều 22 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ việc rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn thi hành Kiểm tra văn quy phạm pháp luật lĩnh vực GDĐT địa phương UBND cấp huyện ban hành; tự kiểm tra văn hành Phòng GDĐT ban hành Xây dựng báo cáo gửi Sở GDĐT, UBND cấp huyện kết rà soát văn quy phạm pháp luật lĩnh vực GDĐT; đề xuất phương án xử lý văn quy phạm pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật khơng cịn phù hợp
- Các phận cơng tác thuộc Phịng GDĐT thường xun tự kiểm tra, rà sốt văn hành tham mưu ban hành
- Thủ trưởng sở giáo dục trực thuộc Phịng GDĐT có trách nhiệm kiểm tra, rà sốt văn hành quan, đơn vị ban hành
c, Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
- Kiện toàn Ban PBGDPL quan, trường học
- Xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch cơng tác PBGDPL năm học 2016-2017 Trong đó, tiếp tục lồng ghép việc triển khai, tuyên truyền:
+ Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế (Nghị số 29-NQ/TW)
(3)động ngành Giáo dục triển khai chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW văn quy phạm pháp luật giáo dục ban hành vào việc thực Kế hoạch công tác PBGDPL năm 2016 ngành Giáo dục ban hành kèm theo Quyết định số 6293/QĐ-BGDĐT ngày 29/12/2015 Bộ trưởng Bộ GDĐT
- Tổ chức phổ biến kịp thời, thường xuyên quy định pháp luật giáo dục quy định pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đối tượng thuộc phạm vi quản lý đơn vị
- Đổi phương pháp dạy học nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy kiến thức pháp luật chương trình khóa; tăng cường nội dung, hình thức PBGDPL phù hợp với đối tượng chương trình ngoại khóa hoạt động ngồi khóa
- Tổ chức hội thi học sinh giỏi, giáo viên giỏi môn Giáo dục công dân; báo cáo viên pháp luật giỏi cấp trường, cấp huyện; tổ chức tốt Ngày Pháp luật thi tìm hiểu pháp luật triển khai, phát động
- Bổ sung, nâng cao chất lượng tủ sách pháp luật; tủ sách đạo đức phương tiện, thiết bị, tài liệu, học liệu hỗ trợ công tác PBGDPL Xây dựng trang thông tin PBGDPL website Phòng GDĐT, sở giáo dục, thực sổ tay phổ biến, giáo dục pháp luật đầy đủ theo quy định Chú trọng đánh giá, nhân rộng điển hình mơ hình, cách làm sáng tạo, hiệu sở công tác tuyên truyền, PBGDPL đơn vị
d, Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật kiểm tra việc thực pháp luật
- Thực tốt công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực giáo dục địa phương theo quy định Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 Chính phủ; triển khai có hiệu Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 văn hướng dẫn thi hành; Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật quản lý công tác theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành năm 2016 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành kèm theo Quyết định số 208/QĐ-BGDĐT ngày 19/01/2016; Tham gia đầy đủ công tác tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán làm công tác xử lý vi phạm hành
- Kết hợp chặt chẽ cơng tác theo dõi thi hành pháp luật với tăng cường hoạt động kiểm tra việc thực pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý kiến nghị xử lý văn quy phạm pháp luật có nội dung trái pháp luật khơng cịn phù hợp Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan việc kiểm tra, xử lý việc chấp hành pháp luật giáo dục sở giáo dục địa bàn
- Xây dựng báo cáo kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật kiểm tra việc thực pháp luật lĩnh vực giáo dục toàn huyện để báo cáo Sở GDĐT UBND cấp huyện
(4)g, Về công tác bồi thường Nhà nước: Trưởng phòng GDĐT phối hợp Phòng Tư pháp tham mưu UBND cấp huyện thực quản lý nhà nước công tác bồi thường Nhà nước lĩnh vực GDĐT địa phương;
h, Cơng tác cải cách thủ tục hành - Triển khai thực công tác cải cách thủ tục hành chính: Cơng bố thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý; niêm yết đầy đủ thủ tục hành thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải theo quy định pháp luật nơi giải thủ tục hành chính; niêm yết, cơng khai nội dung địa tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành cá nhân, tổ chức; giải thủ tục hành thời hạn
- Rà soát, đánh giá thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải theo kế hoạch theo đạo cấp có thẩm quyền
e, Về công tác thi đua, khen thưởng
Quyết định khen thưởng theo thẩm quyền đề nghị Sở GDĐT, UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc công tác pháp chế, PBGDPL
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Hiệu trưởng trường tổ chức quán triệt nhiệm vụ công tác pháp chế đến cán quản lý, giáo viên, nhân viên người lao động; cử đạo cán làm cơng tác pháp chế xây dựng chương trình, kế hoạch công tác pháp chế, phê duyệt kế hoạch
công tác pháp chế theo năm học, tạo điều kiện cho việc triển khai thực công tác pháp chế địa phương, đơn vị
2 Phòng GDĐT cử cán làm công tác pháp chế, xây dựng văn hướng dẫn thực công tác pháp chế năm học 2016-2017, trường cử cán giúp Hiệu trưởng chương trình thực cơng tác pháp, làm đầu mối phối hợp với quan, tổ chức liên quan cơng tác pháp chế
3 Ngồi báo cáo đột xuất theo yêu cầu, đơn vị báo cáo công tác xây dựng kế hoạch Pháp chế, PBGDPL năm học 2016-2017 gửi Phòng GDĐT trước ngày 10/10/2016 Báo cáo tổng kết công tác pháp chế kết thực tiêu công tác pháp chế năm học 2016-2017 trước ngày 25/5/2017 phận kiểm tra Phòng GDĐT, để Phòng GDĐT đánh giá, tổng hợp gửi Sở GDĐT UBND huyện theo quy định
Trong q trình triển khai thực cơng tác pháp chế, có vấn đề phát sinh khó khăn vướng mắc đề nghị Hiệu trưởng trường phản ánh kịp thời Phòng GDĐT (qua phận kiểm tra) để hướng dẫn, thực hiện./
Nơi nhận:
- Như trên; - Thanh tra Sở GDĐT;
- UBND huyện; - Phòng Tư pháp huyện;
- Email phận Phòng GDĐT; - Website Phòng GDĐT;
- Lưu: VT, TTr./ (H.H 70 bản)
TRƯỞNG PHÒNG