Lập luận thứ hai cho rằng thất bại thị trường trong nước có thể làm cho chính sách tự do ngoại thương không phải là chính sách tối ưu. Các loại thất bại thị trường[r]
(1)KINH TẾ CHÍNH TRỊ CỦA
(2)GIỚI THIỆU
Lập luận ủng hộ tự ngoại thương
Luận luận chống lại tự ngoại thương
(3)(4)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
TỰ DO NGOẠI THƯƠNG
Lập luận thứ ủng hộ cho tự ngoại thương cho nhà sản xuất người tiêu dùng phân bổ nguồn lực hiệu mà phủ khơng bóp méo giá thị trường thơng qua sách
ngoại thương
Nước nhỏ đạt phúc lợi cao với tự ngoại thương
Người tiêu dùng phải trả giá cao có rào cản ngoại thương
(5)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
TỰ DO NGOẠI THƯƠNG P
0 Q
S
D
QS0 QS1 QD1 Q
D0
PW PT
a
b c d
(6)ƯỚC LƯỢNG CHI PHÍ
BẢO HỘ NGOẠI THƯƠNG(% GDP)
Brazil (1966) 9,5% Thổ Nhỉ Kỳ (1978) 5,4% Philipines (1978) 5,4% Hoa kỳ (1983) 0,26%
(7)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
TỰ DO NGOẠI THƯƠNG
Bởi mức thuế quan hạ thấp hầu hết quốc gia, ước lượng lợi ích cho việc bãi bỏ bảo hộ không đáng kể
Tuy nhiên số nước chi phí bảo hộ cịn có ý nghĩa
Lập luận thứ hai ủng hộ tự ngoại thương cho tự ngoại thương giúp cho doanh nghiệp tận dụng lợi kinh tế theo quy mô
Bảo hộ làm số lượng công ty gia nhập ngành tăng
(8)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
TỰ DO NGOẠI THƯƠNG
Lập luận thứ ba ủng hộ cho tự ngoại thương cho tự ngoại thương tạo cạnh tranh hội cho đổi
Khuyến khích tìm kiếm cách thức để xuất cạnh tranh với hàng nhập
(9)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
TỰ DO NGOẠI THƯƠNG
Lập luận thứ tư ủng hộ cho tự ngoại thương cho sách tự ngoại thương sách khả thi mặt trị cho dù có sách khác tốt
Chính sách ngoại thương thường bị chi phối lợi ích trị
Bất luận sách chệch hướng khỏi tư mậu dịch chịu chi phối nhóm lợi ích lực trị
(10)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
TỰ DO NGOẠI THƯƠNG
Có khoảng cách lớn nhà kinh tế thường thuyết giảng giảng đường thực
các nhà hoạch định sách
Can thiệp ngoại thương tối ưu
(11)(12)LẬP LUẬN ỦNG HỘ
BẢO HỘ NGOẠI THƯƠNG
Có hai cách giải thích khoảng cách nhà lý thuyết nhà làm sách ngoại thương
Lập luận phúc lợi kinh tế: can thiệp ngoại thương tối ưu có thất bại thị trường
(13)(14)LẬP LUẬN THUẾ QUAN TỐI ƯU
Đối với nước lớn có thuế nhập hạn ngạch nhập giá nhập giảm xuống lợi từ tỷ giá ngoại thương cải thiện
Lợi ích vượt q chi phí tổn thất hiệu
Với nước lớn tồn số mức thuế nhập thấp làm tăng phúc lợi kinh tế có số mức thuế cao làm giảm phúc lợi kinh tế
Tồn mức thuế mà phúc lợi đạt giá trị cao
(15)THUẾ QUAN TỐI ƯU
0 M
X (PX/PM)0
(PX/PM)1
OC* OC
OCT
(16)LẬP LUẬN THUẾ QUAN TỐI ƯU
Thuế xuất gia tăng giá hàng xuất cải thiện tỷ giá ngoại thương trợ cấp nhập khẩu ngược lại.
Đối với nước lớn Hoa Kỳ thuế nhập thuế xuất làm tăng phúc lợi với tổn thất nước đối tác
Vấn đề thuế quan tối ưu
Làm để trở thành nước lớn?
(17)LẬP LUẬN THUẾ QUAN TỐI ƯU
Trả đũa ngoại thương chiến tranh mậu dịch
Chiến lược
tự do bảo hộ
tự do 10, 10 - 5, 20 bảo hộ 20, -5 2, 2
Nhật Bản
Hoa K
(18)TRẢ ĐŨA THUẾ QUAN
0 M
X (PX/PM)0
(PX/PM)1
OC* OC
OCT
U0 U1
(19)LẬP LUẬN THẤT BẠI
THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
Lập luận thứ hai cho thất bại thị trường nước làm cho sách tự ngoại thương khơng phải sách tối ưu
Các loại thất bại thị trường
Ngoại tác sản xuất
Ngoại tác tiêu dùng
Độc quyền sản xuất
(20)LẬP LUẬN THẤT BẠI
THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC P
0 Q
S
D
QS0 QS1 QD1 Q
D0
PW PT
a
b c d
S’
(21)LẬP LUẬN THẤT BẠI
THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
Lập luận thất bại thị trường chống lại tự ngoại thương thí dụ cho lý thuyết điều tốt hạng nhì
Lý thuyết cho cần có can thiệp phủ nhằm thay đổi hệ thống khuyến khích tăng phúc lợi kinh tế để bù đắp thất bại thị trường nước
(22)LẬP LUẬN THẤT BẠI
THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
Lập luận thất bại thị trường thuyết phục nào?
Chính sách bảo hộ sách tốn để sửa chữa thất bại thị trường nước
(23)CHÍNH SÁCH TRỢ CẤP SẢN XUẤT P Q S D
QS0 QS1 QD1 Q
D0
PW PS
a
b
S’= S + trợ cấp
(24)LẬP LUẬN THẤT BẠI
THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC
Thực tế cho thấy lúc can thiệp phủ tốt
Bởi khó xác định mức độ thất bại thị trường thực tế nên phủ khó xác định mức độ can thiệp cần thiết
Trong trường hợp can thiệp phủ nhằm sửa chữa thất bại thị trường dễ bị lôi kéo nhóm lợi ích lực
(25)LẬP LUẬN NGÀNH
CƠNG NGHIỆP CỊN NON TRẺ
Đây lập luận phổ biến
Hamilton (1791); List(1814); Mill (1848)
Ý tưởng doanh nghiệp nước cạnh tranh với doanh nghiệp nước có lợi kinh tế theo quy mơ
Trong thời gian đầu phủ cần bảo hộ để doanh nghiệp nước để tăng quy mô hạ thấp chi phí
(26)MỘT SỐ LẬP LUẬN KHÁC
Lập luận an ninh quốc phòng
Lập luận ngoại thương không công
Vấn đề bán phá giá
(27)LẬP LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH
NGOẠI THƯƠNG CHIẾN LƯỢC
Lập luận đề xuất Spencer Brander
Trong số ngành cơng nghiệp có số cơng ty cạnh tranh có hiệu
Các cơng ty tạo khoản lợi nhuận siêu ngạch có cạnh tranh quốc tế khoản lợi nhuận
Chính phủ thay đổi sách, trợ cấp sản xuất, để
(28)LẬP LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH
NGOẠI THƯƠNG CHIẾN LƯỢC
Sự cạnh tranh hai công ty
Chiến lược
sản xuất không sản xuất
sản xuất -5, -5 100, không
sản xuất
0, 100 0, Airbus
Boei
(29)LẬP LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH
NGOẠI THƯƠNG CHIẾN LƯỢC
Trợ cấp cho Airbus
Chiến lược
sản xuất không sản xuất
sản xuất -5, 20 100, không
sản xuất
0, 120 0, Airbus
Boei
(30)(31)KINH TẾ CHÍNH TRỊ CỦA
CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG
Chính sách ngoại thương định nào? Một số mơ hình nhằm giải thích cho vấn đề này:
Lý thuyết cử tri
Vấn đề hành vi tập thể
(32)LÝ THUYẾT CỬ TRI Ở GIỮA
Cử tri cử tri có lựa chọn nằm tập hợp lựa chọn tất cử tri
Lý thuyết cử tri dự đoán đảng phái trị thay đổi sách họ để tranh thủ đồng tình đa số cử tri dựa vào lựa chọn cử tri
Giả sử lựa chọn cử tri xác định mức thuế quan
Giả sử thêm cử tri xếp dựa vào mong muốn họ mức thuế quan khác
(33)LÝ THUYẾT
CỬ TRI Ở GIỮA
Lý thuyết cử tri (median voter theorem) cho rằng phủ nên ban hành sách ngoại thương dựa vào đa số cử tri ủng hộ cho sách đó
Một sách mà gây tổn thất cho số người (nhà sản xuất hàng hoá cạnh tranh với hàng nhập ) mang lại lợi ích cho nhiều người (người tiêu dùng ) nên ban hành
(34)VẤN ĐỀ
HÀNH VI TẬP THỂ
Hoạt động trị thường mơ tả vấn đề hành vi tập thể:
Trong người tiêu dùng hình thành nhóm có động ủng hộ cho tự ngoại thương, cá nhân người tiêu dùng khơng có động lợi ích mà họ nhận khơng lớn so với chi phí thời gian mà họ phải bỏ để vận động cho tự ngoại thương
(35)VẤN ĐỀ
HÀNH VI TẬP THỂ
Tuy nhiên, nhóm mà tập thể cá nhân chịu tổn thất lớn từ tự ngoại thương, cá
nhân nhóm có động mạnh ủng hộ cho chính sách ngoại thương mà họ mong đợi
Trong trường hợp chi phí thời gian yêu cầu để ủng hộ cho sách ngoại thương nhỏ lợi ích mà họ nhận
Có động tìm kiếm hổ trợ từ phía phía phủ
Cầu bảo hộ mơ hình hố sau
(36)CẦU BẢO HỘ B, C
0 Q
Q*
(37)VẤN ĐỀ HÀNH VI TẬP THỂ
VÀ LÝ THUYẾT CỬ TRI Ở GIỮA
Các nhà trị giành thắng lợi bầu cử phần đưa sách mang lại lợi ích cho đa số cử tri, họ cần quỹ để vận
động cho chiến dịch tranh cử.
Những quỹ đóng góp nhóm lợi ích có tổ chức mà họ sẵn sàng ủng hộ cho
chính sách mang lại lợi ích riêng cho họ
(38)VẤN ĐỀ HÀNH VI TẬP THỂ
VÀ LÝ THUYẾT CỬ TRI Ở GIỮA
Nông nghiệp: Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU, nhà nông
thường chiếm phần nhỏ toàn cử tri bầu nhận trợ cấp mức bảo hộ cao