TIEU LUAN TỰ CHỌN HTCT XÃ PHONG MỸ (ĐỨC)

A.PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề Hệ thống trị (HTCT) sở tổ chức hệ thống trị Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tảng trị vững sở Điều lý giải vị trí, vai trị chức hoạt động hệ thống tổ chức hệ thống giai đoạn phát triển, lĩnh vực khác đời sống kinh tế - xã hội đất nước Nghị Đại hội IX Đảng xác định xây dựng, củng cố tổ chức sở (TCCS) đảng bốn nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng Những năm gần đây, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo tiến hành nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi quy định Ban Bí thư khóa VII Bộ Chính trị khóa VIII chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng; đạo cấp ủy tiếp tục thực Nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII, đẩy mạnh thực Quy chế dân chủ sở Tại Hội nghị Trung ương (khóa IX), Ban Chấp hành Trung ương Nghị số 17 "Về đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn" Trên sở Quan điểm Đảng đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa IX) “Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” Nghị Trung ương (khóa X) “Về đổi kiện tồn tổ chức máy quan Đảng, định hướng đổi tổ chức máy Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội”; Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở” Sau nghiên cứu chuyên đề tự chọn số Khoa Chính trị học (Học viện Chính trị Khu vực III) trình bày, tơi chọn đề tài tiểu luận với nội dung: “Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” Nội dung Tiểu luận tập trung giải vấn đề lý luận hệ thống trị sở, thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống trị địa bàn xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Rất mong nhận quan tâm, giúp đỡ quý thầy cô Khoa để thân tơi hồn thành tốt tiểu luận q trình cơng tác sau địa phương Mục đích Trên sở nghiên cứu, phân tích kết đạt được, hạn chế hệ thống trị xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tiểu luận đưa phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở; xây dựng khối đại đoàn kết, phát huy dân chủ, xây dựng xã Phong Mỹ ngày sạch, vững mạnh Ý nghĩa lý luận thực tiễn tiểu luận 3.1.Về lý luận Hệ thống hóa góp phần làm rõ thêm số nhận thức chung hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn 3.2.Về thực tiễn Góp phần đổi nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới, giai đoạn (2018 - 2022) 4.Kết cấu Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục Tài liệu tham khảo; Tiểu luận có Chương B NỘI DUNG CHƯƠNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Khái niệm hệ thống trị sở Tiểu luận xây dựng dựa hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta hệ thống trị; đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn Khi nghiên cứu hệ thống trị sở có nhiều cách tiếp cận khác nhau: Theo cách tiếp cận thứ nhất, người ta thường xem xét hệ thống trị sở hệ thống mặt tổ chức chức phận hợp thành tổ chức Đảng/chính quyền (gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân), Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân xã, phường, thị trấn Mỗi phận hợp thành hệ thống trị sở có vị trí, vai trị, chức khác như: + Tổ chức Đảng hạt nhân lãnh đạo toàn hệ thống, việc lãnh đạo tổ chức Đảng thực việc Nghị định hướng làm sở cho quyền triển khai hoạt động quản lý, điều hành phạm vi địa bàn; hoạt động đảng viên, cơng tác quyền đồn thể nhân dân sở; việc giới thiệu đảng viên ưu tú tổ chức tham gia giữ chức vụ chủ chốt quyền đồn thể xã, phường, thị trấn + Chính quyền trụ cột hệ thống trị sở, với vai trị quản lý, điều hành tồn hoạt động kinh tế - xã hội, đảm bảo Quốc phòng- an ninh phạm vi địa bàn theo Hiến pháp, pháp luật quy định Ủy ban nhân dân quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước xã, phường, thị trấn, ủy ban nhân dân thực nhiệm vụ theo Nghị Hội đồng nhân dân, nhiệm vụ quan hành nhà nước cấp ủy quyền đạo tổ chức thực hiện, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ tự quản địa phương + Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thực chức vận động quần chúng nhân dân sở thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước chủ trương sở; đồng thời thực chức giám sát hoạt động quyền Như vậy, xét phương diện cấu tổ chức hệ thống trị sở có nhiều tổ chức hợp thành với vị trí, vai trị, chức năng, thẩm quyền khác nhau, củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, củng cố tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức hợp thành hệ thống trị sở mối quan hệ tổ chức hệ thống Tư tưởng đạo nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý điều hành quyền phát huy quyền làm chủ nhân dân Cách tiếp cận thứ hai, không mặt tổ chức pháp lý mà bao gồm yếu tố thể chất hệ thống trị nói chung điều kiện đảm bảo cho phận hệ thống vận hành được, nghĩa hệ thống trị sở hiểu theo tính chất việc thực dân chủ sở, thể quyền lực nhân dân Cách tiếp cận đòi hỏi phải nghiên cứu vấn đề như: + Quyền dân chủ bầu cử, chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân, việc dân biết, bàn thực kiểm tra + Tổ chức hoạt động Hội đồng nhân dân; đại biểu Hội đồng nhân dân + Trách nhiệm Ủy ban nhân dân việc đảm bảo thực quyền dân chủ dân + Vai trị tổ chức Đảng, Mặt trận đồn thể việc phát huy quyền dân chủ người dân Như vậy, nghiên cứu HTCT sở theo nội dung dân chủ cho thấy mối liên hệ bên hệ thống từ đến nhận thức rằng, củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn không vấn đề tổ chức pháp lý mà vấn đề chế thực dân chủ Có tạo động lực thực thúc đẩy phát triển sở 1.2 Những đặc điểm hệ thống trị sở Là phận cấu thành hệ thống trị Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hệ thống trị sở mang đặc điểm chung toàn hệ thống là: + Đảng Cộng sản lực lượng thực chức lãnh đạo toàn hệ thống + Được tổ chức chặt chẽ, có phân định chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền tổ chức chế hoạt động tổ chức hệ thống + Các tổ chức cấu thành HTCT có chung mục tiêu cao bảo đảm quyền lực trị thuộc nhân dân Ngoài đặc điểm chung nêu trên, HTCT sở cịn có đặc điểm riêng xét hai khía cạnh: Khía cạnh địa vị pháp lý thực tế Đó đặc điểm sau: + Là cấp gần với cộng đồng dân cư - nơi phận nhân dân cư trú, sinh sống - tổ chức hoạt động mang tính tự quản cao + Thẩm quyền pháp lý xét toàn hệ thống cấp tổ chức thực đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước đến với dân: Có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ dân, huy động nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư + Cấp có máy đơn giản nhất, có đội ngũ cán biến động nhất, tính chuyên nghiệp, trực tiếp chịu chi phối nhân dân + Là nơi đối mặt với yêu cầu xúc dân chúng, mâu thuẫn nảy sinh đời sống + Quan hệ dịng họ, văn hố làng xã tác động mạnh 1.3 Vị trí, vai trị hệ thống trị sở Hệ thống trị sở (HTCTCS) với thành tố tạo nên tổ chức HTCT Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tảng trị vững sở Điều lý giải tác dụng chức hoạt động hệ thống tổ chức hệ thống giai đoạn phát triển, lĩnh vực khác đời sống kinh tế - xã hội đất nước + Trước thời kỳ đổi mới, vai trò, nhiệm vụ HTCTCS toàn hệ thống tiếp tục trì, phát huy khối đại đồn kết dân tộc công hàn gắn vết thương chiến tranh, xây đựng, phát triển kinh tế điều kiện quản lý tập trung, kế hoạch hóa cao độ Hoạt động HTCTCS thời kỳ chịu ảnh hưởng nặng nề chế chung nên hiệu quả, có nhiều bất cập tổ chức hoạt động, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Đảng ta thừa nhận Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng + Từ thực đường lối đổi Đảng ta khởi xướng với thành tựu to lớn mà giành được, tổ chức hoạt động HTCTCS nhìn chung có đổi thay theo hướng tích cực Lý luận thực tế sở xã, phường, thị trấn cho thấy nơi thành tố cấu thành hệ thống trị sở mạnh, cán tốt, phong trào phát triển toàn diện, kinh tế xã hội ngày tăng trưởng, đời sống nhân dân bước nâng cao Ngược lại đâu HTCTCS suy yếu, cán yếu trình độ lực, sa sút phẩm chất đạo đức, quần chúng nhân dân quyền làm chủ, bị khống chế có tai hoạ ẩn chứa mầm mống tai hoạ xảy Nói nguyên nhân tồn tại, hạn chế HTCTCS, Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khố IX rõ: Có phần trách nhiệm thân hệ thống trị sở, có phần thuộc trách nhiệm tồn hệ thống trị Một nguyên nhân quan trọng từ Trung ương đến cấp, ngành chưa nhận thức vai trị, vị trí sở; quan liêu, không sát sở, không sát nhân dân, không kịp thời hoạch định chủ trương, sách để củng cố, tăng cường tổ chức đội ngũ cán sở Qua phân tích cho thấy lúc chừng hệ thống trị sở vững mạnh khơng tảng trị vững sở mà móng hệ thống trị xã hội chủ nghĩa CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở XÃ PHONG MỸ, HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2011 - 2016 2.1 Khái quát xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, Tỉnh Thừa Thiên Huế Phong Mỹ xã vùng núi nằm phía tây huyện Phong Điền, trung tâm xã cách trung tâm huyện 10 km, xã có chiến khu Hồ Mỹ tiếng mà ngày niềm tự hào lớn Đảng nhân dân xã nhà Khí hậu chia làm hai mùa nắng, mưa rõ rệt; Tổng diện tích đất tồn xã: 39.361ha, Địa bàn dân cư chia làm thành 10 thôn, (8 thôn, 02 bản) Dân số toàn xã: 1.678 hộ với 6.695 (trong đồng bào dân tộc thiểu số gồm 159 hộ với 564 chủ yếu Pahy, Vân kiều) Cơ cấu theo độ tuổi lao động ngành nghề, có 3295 lao động (nam 1725, nữ 1570), có 1197 hộ làm nông, lâm nghiệp, 481 hộ buôn bán kinh doanh, sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp, có 92 hộ nghèo 32 hộ cận nghèo Tồn xã có trạm y tế, trường học ( trường THCS, trường tiểu học, trường mầm non), niệm phật đường - Phía Đơng giáp Thị Trấn Phong Điền, huyện Phong Điền; - Phía Tây giáp với huyện ĐaKRơng, Quảng Trị; - Phía Nam giáp xã Phong Xn, huyện Phong Điền; - Phía Bắc giáp Hải Chánh, huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị Hệ thống trị từ xã đến thơn, ln kiện tồn củng cố Đảng có 209 đảng viên (tính đến 31/8/2016) chia thành 17 chi (10 chi sở, chi trường học, chi y tế, chi quân sự) Những năm qua, quan tâm Đảng, Nhà nước, tỉnh huyện, nhân dân xã Phong Mỹ nỗ lực phấn đấu xây dựng quê hương ngày phát triển giàu đẹp, kinh tế - xã hội ngày tăng trưởng, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm 15% Cơ sở hạ tầng đầu tư xây dựng theo hướng kiên cố bước đại; văn hóa, xã hội có nhiều bước chuyển biến tiến Đặc biệt, mặt nông thôn bước đổi thay, xã đạt 16/19 tiêu chí nơng thơn mới, trị ln ổn định, quốc phịng an ninh giữ vững Phấn đấu xã đạt chuẩn Nông thôn vào cuối năm 2018 theo Nghị Đại hội Đảng xã lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 2.2 Thực trạng xây dựng hệ thống trị sở xã Phong Mỹ giai đoạn 2011 - 2016 2.2.1 Công tác xây dựng Đảng 2.2.1.1 Công tác trị tư tưởng Cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán đảng viên gắn với việc thực Chỉ thị số 03 - CT/TW “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” (hiện thực thị 05 -CT/TW) Chỉ thị, Nghị tỉnh, huyện, xã, Nghị TW4 ( khoá XI) “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Nghị TW4 khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “ tự diển biến”, “ tự chuyển hóa” nội cán đảng viên, qua việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành tính tự giác cao học tập, rèn luyện tu dưỡng đạo đức cán đảng viên nhân dân Kịp thời chấn chỉnh khắc phục biểu tư tưởng, đạo đức, lối sống thiếu lành mạnh, nói khơng đơi với làm, quan liêu, lãng phí, làm việc thiếu trách nhiệm, muộn sớm, tạo nên bước chuyển lớn nhận thức góp phần hồn thành nhiệm vụ trị địa phương Hàng tháng, Đảng ủy tổ chức họp theo quy định Trong sinh hoạt, song song với việc kiểm điểm, đánh giá công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai thực nhiệm vụ theo tinh thần Nghị Đảng ủy đề tháng, Đảng ủy nghiêm túc kiểm điểm việc tự phê bình phê bình việc làm chưa làm được, đánh giá thực chất nguyên nhân khách quan, chủ quan, trách nhiệm, khuyết điểm, tồn thuộc tập thể hay cá nhân Thường xuyên kiểm tra, giám sát theo dõi quan, đơn vị, chi trực thuộc triển khai thực Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ trị, Chỉ thị 05-CT/TW kế hoạch Đảng uỷ theo chuyên đề hàng năm Nêu cao trách nhiệm gương mẫu cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, chủ chốt quan, đơn vị, qua theo dõi, đạo đồng chí Ban Thường vụ, đồng chí BCH Đảng phân công phụ trách chi tổ chức quán triệt kỳ sinh hoạt tháng đăng ký xây dựng chuẩn mực đạo đức quan, đơn vị để tổ chức thực học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cách thiết thực có hiệu quả, khơng có trường hợp suy thối trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống (vi phạm Nghị TW khoá XII) 2.2.1.2 Tổ chức, cán - Công tác tổ chức đảng đảng viên Đảng uỷ trọng xây dựng, củng cố đảm bảo 17/17 chi hoạt động có hiệu quả, chất lượng Thường xuyên quan tâm đạo củng cố kiện toàn HTCTCS Đảng Hàng năm đạo đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên đảm bảo quy trình hướng dẫn Ban tổ chức Trung ương Hàng năm qua phân tích chất lượng đảng viên cuối năm có 93% đảng viên hồn thành tốt nhiệm vụ Thường xuyên đạo chi sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt đảng viên nơi cư trú Quy định 76 Trung ương Từ 2010 - 2016, Đảng uỷ cử đào tạo Trung cấp Lý luận Chính trị cho đồng chí, chun mơn nghiệp vụ 12 đồng chí, tuyển dụng đồng chí, 128 quần chúng dự lớp bồi dưỡng cảm tình Đảng Thường xun đơn đốc chi rà sốt tiêu làm tốt công tác phát triển Đảng Kết từ 2010 - 2016 kết nạp 68 đảng viên Đã đạo rà soát bổ sung quy hoạch cán theo quy trình hướng dẫn Huyện ủy, đảm bảo đội ngũ cán trẻ hố, có phẩm chất đạo đức tốt trình độ chun mơn nghiệp vụ phù hợp với công tác - Công tác bảo vệ trị nội Đảng uỷ thường xuyên quan tâm đạo rà sốt cơng tác trị nội theo tinh thần Chỉ thị 39-CT/TW Bộ Chính trị Quy định 57/TW Tổ chức xác minh lịch sử trị trị cán bộ, đảng viên nhằm phục vụ công tác quy hoạch, đào tạo hàng năm nhiệm kỳ, đạo văn phòng 10 Đảng ủy chi xếp, lưu trữ tài liệu, hồ sơ đảng khoa học đảm bảo chế độ mật theo quy định 2.2.1.3 Công tác kiểm tra, giám sát Đảng uỷ thường xuyên coi trọng công tác kiểm tra, giám sát chi bộ, đảng viên kể cấp uỷ viên cấp nhằm kịp thời ngăn chặn, uốn nắn thiếu sót sinh hoạt, việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chấp hành Điều lệ Đảng việc tổ chức triển khai thực Nghị Đảng cấp Kịp thời phát hiện, xử lý tổ chức Đảng, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng điều đảng viên không làm Hàng năm Đảng uỷ UBKT Đảng uỷ tiến hành xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát có trọng tâm trọng điểm thực đảm bảo kế hoạch 100% Qua kiểm tra giám sát, nhiều nội dung cịn hạn chế nhắc nhở, khắc phục, nhìn chung công tác kiểm tra giám sát triển khai theo chương trình, có trọng tâm, trọng điểm, kết kiểm tra có tác dụng giữ nghiêm kỷ luật đảng, giáo dục ngăn ngừa vi phạm, góp phần quan trọng vào công tác xây dựng Đảng, làm nâng cao lực lãnh đạo Đảng 2.2.1.4 Công tác dân vận Là công tác Đảng quan tâm lãnh, đạo thông qua hoạt động hệ thống trị nhằm phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân việc triển khai thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo Quốc phòng, an ninh địa phương Thực tốt quy chế dân chủ sở theo tinh thần pháp lệnh 34/2007 UBTVQH khố XI, tơn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân, công việc quan trọng tổ chức lấy ý kiến nhân dân như: Bình xét hộ nghèo; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kế hoạch xây dựng hệ thống giao thông thủy lợi,… Trong lãnh đạo, đạo giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực chế: Đảng lãnh đạo, Chính quyền điều hành quản lý, nhân dân làm chủ Đẩy mạnh phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” nhằm khơi dậy tinh thần tự lực tự cường, truyền thống u q hương đất nước, tình làng nghĩa xóm nhân dân, xây dựng 11 thôn, làng, quan văn hố, tạo tin tưởng Đảng bộ, Chính quyền với nhân dân, tạo đồng thuận cao xã hội Nhờ thời gian qua huy động hàng ngàn ngày công, đất đai, hoa màu để làm đường giao thông nông thôn, kênh mương thủy lợi cơng trình phúc lợi cơng cộng khác (hơn 11,7 tỷ đồng) Hàng năm tổ chức sơ tổng kết công tác dân vận Đảng 2.2.1.5 Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấp ủy, chi sở Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng uỷ xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cho đồng chí Ban Thường vụ, BCH Đảng phụ trách đơn vị, lĩnh vực Trong trình xây dựng Nghị hàng tháng, tháng, năm có đề cập đến nội dung xây dựng HTCT, xây dựng HĐND, UBND, Mặt trận đoàn thể vững mạnh, ngày vào nề nếp, hoạt động có hiệu Quy định thống thời gian sinh hoạt chi trực thuộc, cải tiến nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư Hướng dẫn 05-HD/BTCTW, ngày 25/5/2008 Ban Tổ chức Trung ương “Nội dung sinh hoạt chi loại hình tổ chức sở đảng” Trong sinh hoạt Đảng bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thực nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình, tăng cường đoàn kết nội bộ, trước hết cấp ủy Sinh hoạt chuyên đề quan tâm trọng, đồng thời đưa nội dung "Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" vào nội dung sinh hoạt chi theo quy định; chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, đảng bộ, chi ngày nâng lên, củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng 2.2.2 Đổi nâng cao hiệu lực quản lý quyền sở Trên sở Nghị quyết, chương trình hành động Huyện ủy Đảng ủy thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố kiện tồn quyền sở cấp vững mạnh Chú trọng làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí đội ngũ cán theo Quyết định phân cấp quản lý cán Ban thường vụ Huyện ủy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đảng ủy; tập trung đạo nâng cao chất lượng đại biểu HĐND, thành viên UBND qua 12 bầu cử HĐND, đồng thời nhanh chóng xếp tổ chức ổn định cán sau bầu cử để máy quyền sớm vào hoạt động Do vậy, hoạt động quyền sở có nhiều tiến chất lượng máy HĐND, UBND xã hiệu công tác Luôn xây dựng, bổ sung quy chế hoạt động, quy chế phối hợp; xác định rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức, cá nhân hệ thống trị, đôi với quy định cụ thể mối quan hệ làm việc, tăng cường trách nhiệm cá nhân, hạn chế việc bao biện làm thay đùn đẩy trách nhiệm, nâng cao hiệu hiệu lực hoạt động quyền sở Hội đồng nhân dân xã thực tốt chức định mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; chức giám sát hoạt động điều hành UBND cấp việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sở Hoạt động HĐND có chuyển biến tích cực, vào nếp Chất lượng kỳ họp nâng lên đổi theo hướng cơng khai hóa, dân chủ hóa, bàn định vấn đề sát với tình hình địa phương Việc xây dựng ban hành Nghị HĐND ngày có chất lượng, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng nhân dân; định kỳ tiếp xúc cử tri, đổi công khai trả lời chất vấn cử tri lĩnh vực cử tri hoan nghênh, tin tưởng Công tác giám sát việc thực nghị HĐND tăng cường, lĩnh vực ngân sách, đất đai, xây dựng, đường giao thơng nơng thơn, đóng góp sức dân, Chất lượng đại biểu HĐND bước nâng lên, thành phần cấu mở rộng Nhiệm kỳ 2016 - 2021 có 26 đại biểu HĐND xã, 23,08% đại biểu nữ, 7,69% đại biểu người DTTS, 30,77% đại biểu 35 tuổi, 46,15% đại biểu có độ tuổi từ 35 - 50, 23,08% đại biểu có độ tuổi 50, 73,08% đại biểu có trình độ học vấn trung học phổ thơng, 26,92% đại biểu có trình độ THCS, 7,69% đại biểu có trình độ Trung cấp chun mơn, 53,85% đại biểu có trình độ Cao đẳng Đại học, 15,38% đại biểu ngồi đảng, 15,38% trình độ sơ cấp lý luận trị, 30,77% trình độ Trung cấp lý luận trị, 3,85% trình độ Cao cấp lý luận trị Uỷ ban nhân dân xã xác định rõ chức năng, vị trí hệ thống quản lý nhà nước địa phương, xây dựng quy chế làm việc, phân công rõ trách 13 nhiệm, quyền hạn thành viên UBND; thực nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực tốt Quy chế dân chủ sở Duy trì nghiêm túc chế độ làm việc, hội họp, giao ban, báo cáo theo định kỳ Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế - xã hội có nhiều tiến bộ, động, sáng tạo hơn, triển khai chương trình trọng điểm, chương trình mục tiêu, dự án kết hợp với phát huy nội lực, xây dựng kết cấu hạ tầng, chủ động chuyển đổi cấu kinh tế, kinh tế hộ gia đình, nâng cao đời sống vật chất tinh thân cho nhân dân; khơi dậy phát huy nguồn lực dân; tập trung giải vấn đề xúc, xử lý tốt vụ việc lên địa bàn Việc đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội, xây dựng thơn, làng, quan văn hoá tiếp tục đạt nhiều tiến bộ, cuối năm 2016, có 94,75% thơn, làng, quan đạt chuẩn văn hóa, 97,2% gia đình cơng nhận đạt chuẩn văn hố Cơng tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân trọng; bố trí địa điểm tiếp dân trụ sở UBND xã, có nội quy lịch tiếp dân, niêm yết cơng khai thủ tục hành Các đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân xem xét, giải kịp thời, pháp luật, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, an ninh nơng thơn 2.2.3 Đổi nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Mặt trận tổ quốc đoàn thể cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân, thời gian qua phát huy chức nhiệm vụ tập hợp, tuyên truyền vận động quần chúng thực tốt chủ trương sách Đảng Nhà nước tất lĩnh vực KT-XH, QP-AN, VH-XH, y tế giáo dục, phối hợp chặt chẽ với Chính quyền thực tốt cơng tác dân vận, giúp Đảng, Chính quyền đề chủ trương, giải pháp sát đúng, tạo gắn bó mật thiết với Đảng nhân dân từ nhân dân tin tưởng, đồng tình ủng hộ 2.2.3.1 Mặt trận tổ quốc Việt Nam xã Phong Mỹ Vai trò MTTQVN xã thời gian qua phát huy, mở rộng tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tập hợp thu hút tổ chức thành viên tham gia thực tốt chủ trương sách Đảng, pháp 14 luật Nhà nước, trọng đổi nội dung phương thức hoạt động, sâu sát quần chúng, kịp thời phản ánh, đề xuất tâm tư nguyện vọng đáng vấn đề xúc nhân dân đến với Đảng nhà nước, nhiều vận động huy động đông đảo nhân dân tham gia đem lại hiệu thiết thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư”, quỹ “Ngày người nghèo”, “Đền ơn đáp nghĩa”, Công tác vận động đồng bào có đạo quan tâm, khơng phân biệt đối xử, đoàn kết sống tốt đời đẹp đạo Hàng năm có sơ tổng kết hiệu hoạt động tốt 2.2.3.2 Cơng đồn sở xã Thường xun tun truyền vận động đồn viên tích cực học tập, nghiên cứu , tổ chức đọc báo, luật, vào 15 phút đầu buổi sáng hàng ngày nhằm nâng cao hiểu biết để tuyên truyền, thực tốt quy ước văn hóa quan nơi cư trú, gương mẫu đầu phong trào địa phương, thường xuyên động viên, chăm lo quyền lợi đáng cán bộ, cơng chức quan, tổ chức tham quan học tập hàng năm, tạo mơi trường thân thiện, đồn kết quan phối hợp với quyền tham gia quản lý, bảo vệ tài sản quan 2.2.3.3 Đoàn niên Cộng sản Hồ chí Minh Đã chủ động củng cố, kiện toàn tổ chức đoàn sở vững mạnh, đảm bảo 10/10 thơn, 05 trường học có chi đoàn, tổng số đoàn viên 329, Hội liên hiệp niên 218; hàng năm tổ chức phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng ngày lễ lớn Tết cổ truyền nguyên đán, tham gia chiến dịch hè nhằm thu hút tập hợp đồn viên niên thực chủ trương sách Đảng Nhà nước thực tốt Luật NVQS, Luật ATGT, Luật HN&GĐ, ma túy, HIV, Luật Hình sự, Luật Đất đai, tổ chức diễn đàn, tư vấn chăm sóc sức khỏe, kế hoạch hóa gia đình, hướng nghiệp niên làm giàu đáng, đến cuối năm 2016 tổng số dư nợ Đoàn Thanh niên 3,608 tỉ đồng, giúp Thanh niên làm giàu đáng tốt Đoàn lực lượng dự bị, tin cậy Đảng, hàng năm làm tốt công tác giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng ủy xem xét cử học lớp cảm tình Đảng, từ năm 2010 - 2016 có 69 đồn viên ưu tú kết nạp vào Đảng 15 2.2.3.4 Hội Nông dân việt nam xã Phong Mỹ Xác định công tác Hội gắn liền với nông dân, nông dân liền với nông lâm nghiệp, thời gian qua nhờ làm tốt công tác vận động nhân dân áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên suất nông nghiệp tăng, kinh tế hộ bước ổn định phát triển tốt Hiện 10/10 thơn, có chi hội tổng số hội viên 621 Hội phối hợp với HTX, Hội cấp Trung tâm học tập cộng đồng xã tổ chức tập huấn chăm sóc cây cao su, trà, cam V2, trồng rừng kinh tế, chăm sóc lúa, chăn ni,…giới thiệu mơ hình sản xuất kinh doanh giỏi ngồi huyện, tỉnh nhằm trang bị cho nơng dân kiến thức chăn nuôi, sản xuất kinh doanh, qua tập huấn trang bị kiến thức cho nông dân áp dụng vào sản xuất, chăn ni có hiệu quả, điển hình phát triển kinh tế gia trại xã Được quan tâm Nhà nước với sách cho vay vốn tạo việc làm cho hội viên vay hoạt động thông qua ngân hàng sách, đến cuối năm 2016 tổng số dư nợ 8,96 tỉ đồng 2.2.3.5 Hội Liên Hiệp Phụ nữ xã Phong Mỹ Vận động hội viên nhân dân phát huy truyền thống phụ nữ Việt Nam “ Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang”,“giỏi việc nước, đảm việc nhà” thông qua buổi tọa đàm kỷ niệm ngày 8/3, 20/10, Ngày thành lập hội, vận động chị em thực tốt Luật Bình đẳng giới, Luật Hơn nhân Gia đình, Pháp lệnh dân số, gia đình, trẻ em, tích cực tham gia hoạt động xã hội tiến phụ nữ; 10/10 thơn, có chi hội tổng số hội viên 842 người, giúp xóa đói giảm nghèo Bên cạnh quan tâm Nhà nước với sách cho vay vốn thơng qua ngân hàng sách, chị em mạnh dạn vay vốn để làm ăn nâng cao đời sống kinh tế gia đình Đến cuối năm 2016 dư nợ 16,682 tỷ đồng 2.2.3.6 Hội Cựu chiến binh xã Phong Mỹ Luôn thể truyền thống tốt đẹp “Anh đội cụ Hồ”, trì tổ chức sinh hoạt chi hội đặn, thường xun thơng tin chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Hội cấp đến hội viên Tự nguyện trồng chăm sóc xanh khu vực trung tâm thơn, xã Đa số gia 16 đình hội viên gương mẫu thực đầy đủ phong trào địa phương phát động, sách đền ơn đáp nghĩa, sách hậu phương qn đội, nghĩa tình đồng chí, Hội Đảng, nhà nước quan tâm, triển khai thực Hiện có 07 chi hội với 125 Hội viên, quỹ hội 68 triệu đồng 2.2.3.7 Công tác chăm lo xây dựng hệ thống trị khu dân cư Ngay sau Đại hội Đảng xã lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đảng ủy có Nghị chuyên đề nâng cao chất lượng công tác dân vận, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng hoạt động MTTQ đồn thể trị - xã hội Cùng với việc tổ chức quán triệt thực nghị đến cán bộ, đảng viên, Đảng uỷ tập trung lãnh đạo, kiện toàn tổ chức hệ thống trị từ xã đến thơn, nhằm bảo đảm tính kế thừa yêu cầu đặt Nhờ vậy, chất lượng đội ngũ cán hệ thống trị ngày nâng lên, phong trào hoạt động bề phát huy, 10/10 thôn, có chi đảng, làm tốt cơng tác cán thơn, bản, mặt trận đồn thể thơn, bản, kịp thời kiện toàn củng cố xây dựng hệ thống trị khu dân cư vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, bước cấu thơn trưởng đảng viên Đánh giá chung hoạt động đồn thể trị xã hội: Các đồn thể trị - xã hội xã ngồi việc thực chức nhiệm vụ biết kết hợp chặt chẽ, hài hoà mục tiêu vừa chăm lo lợi ích thiết thực đáng đồn viên, hội viên vừa huy động khai thác tiềm quần chúng vào nghiệp xây dựng bảo vệ quê hương, đa dạng hình thức tập hợp xây dựng nhiều mơ hình kinh tế, câu lạc bộ, nhiều diễn đàn thiết thực, hiệu quả, trực tiếp, tổ chức nhiều hình thức, nhờ mà tập hợp, thu hút tham gia vào tổ chức Hội ngày đông, tổ chức hội ngày vững mạnh Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã Phong Mỹ trọng đổi nội dung, phương thức hoạt động, ln hướng sở, tích cực giúp cấp ủy làm tốt công tác tuyên truyền, lãnh đạo nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ngày vào chiều sâu Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể sở xã Phong Mỹ ngày có hiệu quả, tập hợp vận động tầng lớp nhân dân đoàn kết vượt qua khó khăn, 17 thách thức, nhiều phong trào, Cuộc vận động như: Cuộc vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”,“Ngày người nghèo”, “xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa”… lồng ghép hợp lý, hình thức tổ chức hoạt động linh hoạt, gắn với xây dựng tổ chức đồn thể xuống tận thơn, bản; tích cực tham gia phát triển sản xuất, xố đói giảm nghèo, xóa nhà tạm cho hộ nghèo, ổn định đời sống nhân dân, xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, tâm sớm xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn vào cuối năm 2018 2.3 Kết nguyên nhân hạn chế 2.3.1 Kết Trong năm qua đạo trực tiếp Ban thường vụ Huyện uỷ, cán bộ, đảng viên nhân dân xã Phong Mỹ đoàn kết lịng nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thử thách đạt nhiều kết quan trọng tất lĩnh vực Chuyển dịch cấu kinh tế hướng, mơ hình kinh tế nơng lâm kết hợp, chăn nuôi trang trại, gia trại trì phát triển, sở dịch vụ thương mại đầu tư, mở rộng có hiệu Văn hố xã hội có bước chuyển biến mới, chất lượng giáo dục đạt văn hóa ngày cao, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt, hộ đói, giảm nhanh hộ nghèo Cơng tác xã hội hóa giáo dục ngày quan tâm, văn hóa truyền thống trì phát triển, phong trào VHVN, TDTT thường xuyên tổ chức,… từ đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao, mặt nông thôn ngày khởi sắc Công tác QPAN giữ vững, số vụ vi phạm hành chính, vi phạm ATGT giảm, tình hình trộm cắp tài sản, trộm cắp vặt hạn chế số vụ/đối tượng, công tác tuyển quân hàng năm đạt vượt tiêu huyện giao Khối đại đoàn kết toàn dân tộc tăng cường phát huy, dân chủ mở rộng, công tác dân tộc, tôn giáo thường xuyên quan tâm, tăng cường đổi lãnh đạo đảng công tác dân tộc, tơn giáo tạo lịng tin, đồng thuận Đảng, Chính quyền với quần chúng nhân dân 18 Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị củng cố kiện tồn, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Những kết đạt nêu trên, khẳng định đổi nâng cao chất lượng hoạt động HTCT xã Phong Mỹ thời gian qua Đã bước nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý, điều hành quyền, vai trị Mặt trận đồn thể nhân dân phát huy, tạo đồng thuận cao xã hội, niềm tin nhân dân Đảng bộ, Chính quyền ngày nâng lên 2.3.2 Ngun nhân hạn chế - Cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên nhân dân chưa quan tâm thường xuyên Công tác tự phê bình phê bình cịn hạn chế, cơng tác nắm tình hình, dư luận quần chúng có lúc, có thiếu kịp thời, thiếu chủ động, biểu chủ quan, chưa thực có giải pháp phù hợp giải dứt điểm vấn đề cộm mà dư luận quần chúng quan tâm - Việc triển khai thực “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” nhiều lúc cịn thụ động, thiếu thường xuyên Một số cán đảng viên tính tiên phong tự giác chưa cao việc rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống, làm theo, tự phê bình phê bình, - Cơng tác phát triển đảng viên số chi bộ, trạm y tế, trường học cịn gặp nhiều khó khăn số lượng định biên không thay đổi - Công tác kiểm tra, giám sát Đảng uỷ, UBKT Đảng ủy triển khai thực nhiều lúc chậm so với chương trình, kế hoạch đề ra, việc kiểm tra dấu hiệu vi phạm hiệu số kiểm tra chưa cao Một số chi chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng công tác kiểm tra, giám sát - Hoạt động HĐND xã thực chức giám sát có tốt nhiệm kỳ trước, nhiên có lúc chưa triển khai thường xuyên, số nội dung, lĩnh vực giám sát cịn chưa tốt - Cơng tác cải cách hành có quan tâm đạo vừa làm vừa điều chỉnh nhìn chung chưa đạt yêu cầu nay, công nghệ thông tin cửa, công tác tư pháp chậm đổi việc giải 19 đơn thư, mâu thuẫn tranh chấp nhân dân thiếu linh hoạt, hiệu hoà giải chưa cao - Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận đồn thể có chuyển biến nhiều so với trước, chất lượng hơn, nhiên có lúc, có chưa mạnh, phong trào tổ chức đơi lúc chưa có tính chiều sâu, 20 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở XÃ PHONG MỸ, HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRONG THỜI GIAN TỚI 2018 - 2022 Phong Mỹ xã vùng gò đồi miền núi, điều kiện kinh tế xã hội gặp nhiều khó khăn, ln quan tâm đạo sâu sát Huyện ủy, UBND huyện, xã Chiến khu, Đảng xã có truyền thống anh hùng, đoàn kết, nhân dân cần cù sáng tạo lao động, tâm nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn thử thách, xây dựng HTCT vững mạnh thời gian tới 3.1 Phương hướng Với phương châm: “Đồn kết, dân chủ, trí tuệ, đổi mới, phát triển” Đảng xã Phong Mỹ xác định phương hướng nhiệm kỳ tới là: Xây dựng Đảng vững mạnh, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân; trí tuệ đổi mới; huy động nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội chuyển dịch kinh tế theo hướng Nông nghiệp - Dịch vụ, thương mại - Công nghiệp; nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; xây dựng hệ thống trị vững mạnh; giữ vững QP-AN, ổn định trị; xây dựng xã Phong Mỹ giàu đẹp, văn minh đạt chuẩn Nông thôn vào năm 2018 3.2 Một số nhóm giải pháp chủ yếu thời gian tới Để tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên gắn với nâng cao chất lượng hoạt động HTCT xã Phong Mỹ, cần thống nhận thức tập trung thực có kết số chủ trương, giải pháp sau: - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, Đảng ủy, hiệu lực quản lý, điều hành quyền, thực tốt quy chế dân chủ sở; đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành chính; phát huy vai trò nòng cốt vận động, tập hợp quần chúng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, sở 21 xác định rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ tổ chức hệ thống trị sở - Ln bám sát chủ trương, sách, kế hoạch cấp trên, đặc biệt Nghị Đại hội Đảng cấp để tổ chức quán triệt, triển khai thực Lấy Nghị Đại hội Đảng xã khóa XI, nhiệm kỳ 2015 – 2020 để tổ chức triển khai đồng có hiệu hệ thống trị sở xã - Tập trung xây dựng đảng sạch, vững mạnh gắn với đẩy mạnh việc "Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", trọng làm theo Thực tốt quy chế làm việc cấp ủy, nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, giữ nghiêm kỷ luật, tăng cường đồn kết Đảng Đẩy mạnh cơng tác phát triển đảng viên, thôn nơi cịn đảng viên gắn với việc xây dựng củng cố chi thôn, bản, quan - Tiếp tục quán triệt nâng cao nhận thức ban, ngành, đoàn thể, cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí, vai trị hệ thống trị xã Quán triệt quan điểm phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Từ tập trung dồn sức phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống trị xã vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình - Thực hành dân chủ rộng rãi hoạt động, tổ chức hệ thống trị, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tính chủ động, sáng tạo cán bộ, đảng viên, khắc phục biểu tư tưởng bảo thủ, trông chờ, ỷ lại cấp trên; Khơi dậy phát huy tiềm nguồn lực để đẩy nhanh phát triển kinh tế-xã hội bền vững, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phịng an ninh, trật tự an tồn xã hội địa bàn - Quan tâm xây dựng đội ngũ cán xã, thôn, đáp ứng u cầu nhiệm vụ, làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí cán hệ thống trị theo quy trình, dân chủ, cơng khai, đảm bảo tiêu chuẩn trình độ, phẩm chất lực, tận tụy, cơng tâm, thạo việc, có lực 22 tổ chức vận động quần chúng nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Tích cực trẻ hóa bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức, phát người có đức, có tài đưa vào nguồn cán để quy hoạch, đưa đào tạo Phấn đấu đội ngũ cán chuyên trách, công chức xã, có trình độ trị, chun mơn, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, vi tính đạt chuẩn hóa - Nâng cao nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã, nâng cao vai trò chủ động, tham mưu cho cấp ủy sở tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước địa phương Đa dạng hố hình thực tập hợp quần chúng, xây dựng nhiều mơ hình, nhiều diễn đàn kinh tế Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân vững mạnh - Trong lãnh đạo, đạo phải thường xuyên coi trọng công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực nghị Đảng bộ, cấp uỷ, lĩnh vực liên quan đến vấn đề xã hội xúc, hoạt động quan quyền, trước hết quan hệ giải công việc dân Trong kiểm tra, giám sát phải có phân cơng trách nhiệm cụ thể cho cấp uỷ viên cán trực tiếp thực Sau kiểm tra, giám sát có kết luận khách quan, trung thực, xác - Đảm bảo điều kiện sở vật chất, kinh phí, phương tiện tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải thủ tục hành hoạt động tổ chức hệ thống trị xã 23 C.KẾT LUẬN Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động hệ thống trị cấp địi hỏi có tính quan trọng tiến trình xây dựng phát triển đất nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, giai đoạn Việc nhận thức đắn, sâu sắc quan điểm định hướng Đảng q trình xây dựng hệ thống trị ln điều kiện tiên bảo đảm thực thắng lợi mục tiêu, phương hướng đề hoạt động thực tiễn cấp độ Những thành tựu to lớn quan trọng kinh tế, văn hóa, xã hội hệ thống trị nước ta nói chung tỉnh duyên hải miền Trung, Tây Nguyên nói riêng đạt thời kỳ đổi minh chứng ý nghĩa, tầm quan trọng vấn đề đặt Nâng cao hệ thống trị sở giải pháp bản, có ý nghĩa trọng yếu trực tiếp việc làm cho dân chủ xã hội chủ nghĩa thực trở thành mục tiêu, động lực Việc đổi nâng cao phương thức tổ chức chế vận hành hệ thống trị có tác động trực tiếp tới phát huy dân chủ Đảng toàn xã hội, củng cố tăng cường mối quan hệ Đảng, quyền nhân dân, tạo động lực cho phát triển Góp phần thực thắng lợi mục tiêu tổng quát mà Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đề ra: Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ gìn hịa bình, ổn định, chủ động tích cực hội nhập quốc tế để phát triển đất nước; nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới 24 D.TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Hội nghị lần thứ 5, khóa IX, Nghị 17/NQ-TW ngày 18/3/2002 việc đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn 3.Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Giáo trình CCLLCT theo Đề án 1677 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế: Nghị số 18-NQ/TU ngày 23/5/2003 Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Nghị Đại hội Đảng huyện Phong Điền lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Nghị Đại hội Đảng xã Phong Mỹ lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 2020 25 ... Phong Mỹ, huyện Phong Điền, Tỉnh Thừa Thiên Huế Phong Mỹ xã vùng núi nằm phía tây huyện Phong Điền, trung tâm xã cách trung tâm huyện 10 km, xã có chiến khu Hồ Mỹ tiếng mà ngày niềm tự hào lớn Đảng... trị xã hội chủ nghĩa CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở XÃ PHONG MỸ, HUYỆN PHONG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2011 - 2016 2.1 Khái quát xã Phong Mỹ, ... trị xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tiểu luận đưa phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở; xây dựng khối đại đồn kết, phát huy dân chủ, xây dựng xã Phong Mỹ