Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh

Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh MỤC LỤC PHẦN THUYẾT MINH ĐỀ ÁN Phần I Lý cần thiết Lý Sự cần thiết Các để lập đề án Phần II Khái quát hình thành phát triển thị trấn Đầm Hà Lịch sử hình thành Q trình phát triển thị Phần III Đánh giá trạng phát triển đô thị chất lượng cơng trình hạ tầng thị I Hiện trạng phát triển thị II ChÊt lỵng công trình hạ tng đô thị Phn IV Tng hp cỏc tiờu chun đánh giá phõn loi ụ th Tổng hợp tiêu chuẩn Đánh giá theo tiêu chuẩn NhËn xÐt chung Phần V Báo cáo tóm tắt thực chương trình phát triển thị Tóm tắt quy hoạch chung phát triển thị Tính chất thị trung tâm 3.Định hướng quy hoạch thị trấn Đầm Hà- huyện Đầm Hà giai đoạn đến 2020 3.1 Định hướng mở rộng không gian đô thị 3.2 Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật Phần VI Lộ trình nâng cấp thị trấn Đầm Hà - Chương trình mục tiêu Phát triển thị giai đoạn đến 2020 (đạt đô thị loại IV) Các chương trình mục tiêu giải pháp thực Phần VII Kết luận kiến nghị Phần VII Các phụ lục 1.Các văn pháp lý 2.C¸c biĨu bảng số liệu, đồ liên quan Đề án Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh PHẦN I LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT VỀ VIỆC,CHỈNH TRANG, NÂNG CẤP MỞ RỘNG ĐÔ THỊ ĐẦM HÀ - HUYỆN ĐẦM HÀ ĐẠT ĐÔ THỊ LOẠI IV ĐẾN NĂM 2020 Lý do: Thị trấn Đầm Hà trung tâm huyện lỵ Huyện Đầm Hà, có chức trung tâm hành chính, kinh tế văn hóa xã hội Huyện Nhiều năm qua thị trấn Đầm Hà đầu tư xây dựng phát triển theo quy hoạch Đô thị ngày phát triển công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, ngày nâng cao Nhiều khu vực chức hình thành, quy mơ dân số thị phát triển thêm với việc mở rộng quy mô đất đai thị trấn Với trung tâm huyện lỵ có vai trị động lực phát triển kinh tế xã hội Huyện Sự cần thiết: - Thị trấn Đầm Hà lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 phê duyệt theo định số 664/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2002 UBND tỉnh Quảng Ninh - Thị trấn lập quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500, khu vực như: khu trung tâm thị trấn Đầm Hà, khu dân cư bên đường 18A khu Đông Cầu Sắt Những năm vừa qua thị trấn xây dựng theo đồ án quy hoạch Do mặt kiến trúc đô thị Đầm Hà khởi sắc Cơ sở để hình thành thị có dáng vóc đại bắt đầu Thị Trấn xây dựng số sở hạ tầng xã hội khu hành gồm trụ sở Huyện ủy, Ủy ban nhân dân Huyện Trụ sở ban ngành Huyện, chợ trung tâm, trường học, cơng trình dịch vụ cơng cộng khác Một số khu dân cư hình thành khu trung tâm, khu Đông cầu Sắt, khu cũ cải tạo chỉnh trang thị trấn có chuyển biến mnh m Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tØnh Qu¶ng Ninh - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đầu tư theo khu chức mới, từ đường phố, vỉa hè, cơng trình nước, hệ thống chiếu sáng đô thị v.v - Trong quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Quy hoạch xây dựng vùng huyện Đầm Hà đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 xác định việc mở rộng quy mô đô thị thị trấn Đầm Hà Có quy mơ 712ha giai đoạn quy hoạch, quy mô dân số khoảng 30.000 dân Từ thực tế phát triển thị trấn Đầm Hà cần thiết phải lập đề án chỉnh trang, nâng cấp mở rộng đô thị cho tương xứng với quy mô phát triển Các để lập đề án - Căn Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 7/5/2009 Chính phủ “Về việc phân loại đô thị”; - Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 42/2009/NĐ-CP “về phân loại đô thị”; - Nghị định số 15/2007/NĐ-CP ngày 26/1/2007 Chính phủ “về việc phân loại đơn vị cấp tỉnh cấp huyện”; - Quyết định số 34/QĐ- TTg ngày 2/3/2009 Thủ tướng Chính phủ “về quy hoạch phát triển vành đai kinh tế Bắc đến năm 2020”; - Quyết định số 2404/QĐ- UBND ngày 6/8/2009 UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt đề án điều chỉnh, bổ xung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội huyện Đầm Hà đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 2996/QĐ-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2006 UBND tỉnh Quảng Ninh “Về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng(tỷ lệ 1/500) khu dân cư đô thị khu vực hai bên đường Quốc lộ 18A phía Đơng Cầu Sắt, thị trấn Đầm Hà, huyện Đầm Hà - Quyết định phê duyệt ngày 10 tháng 12 năm 2002 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v phê duyệt quy hoạch chi tiết sử dụng đất tỷ lệ 1/1000 khu phía nam trung tâm thị trấn Đầm Hà” - Quyết định công nhận thị trấn Đầm Hà đô thị loại V - Nghị số 26/NĐ-HĐND ngày 18/10/2011 chương trình hoạt động tồn khúa ca HND tnh nhim k 2011-2016; Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh - Niờn giám thống kê huyện Đầm Hà 2012, 2013; - Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2012, 2013, 2014 UBND thị trấn Đầm Hà; - Các tài liệu, số liệu phịng bàn chun mơn Huyện, thị trấn Đầm Hà cung cấp; - Các hồ sơ, dự án quy hoạch (1/2000) Quy hoạch chi tiết 1/500 xây dựng đến giai đoạn PHẦN II KHÁI QUÁT VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA THỊ TRẤN ĐẦM HÀ – HUYỆN ĐẦM HÀ Lịch sử hình thành Khu vực Đầm Hà từ đời nhà Lê – kỷ 15 thuộc An Bang (Đông đạo) có phủ, châu huyện phủ Hải Đông Đầm Hà thuộc châu Vạn Ninh, phủ Hải Đông Châu Vạn Ninh thuộc đạo quan binh thứ Tới thời kỳ Pháp thuộc phủ toàn quyền Pháp nghị định xóa bỏ Đạo quan binh thứ thành lập tỉnh Quảng Yên Phủ Móng Cái tách làm châu gồm châu Móng Cái, châu Tiên Yên, châu Hà Cối Ngày 10/12/1906 toàn quyền Pháp nghị định thành lập đơn vị hành tỉnh Hải Ninh gồm châu thuộc phủ Móng Cái Móng Cái, Hà Cối, Tiên Yên Đầm Hà thuộc châu Hà Cối Ngày 16/12/1919 toàn quyền Pháp nghị định cắt tổng Bình Liêu, Vơ Ngại châu Tiên n thành lập châu Bình Liêu Tỉnh Hải Ninh thời kỳ có châu: Móng Cái, Hà Cối, Đầm Hà, Tiên yên Bình Liêu Phố Đầm Hà thuộc châu Đầm Hà Đến đời Vĩnh Thụy (Bảo Đại) nhà Nguyễn khoảng năm 1940, tách khu dân cư chợ Mộc khỏi xã Mộc Bài thành lập đơn vị hành phố Đầm Hà đứng đầu Chức Bang phố Phố Đầm Hà có khu đặt tên là: phố Hàng Gạo, phố Giây Thép, phố Cũ, phố AVoong (cịn có tên lầu Voong) phố Quản Năm Phố Đầm Hà trở thành trung tâm quyền địa phương châu Đầm Hà Để bảo vệ máy cai trị Pháp Đầm Hà, Pháp xúc tiến xây dựng hệ thống đồn bốt gồm: Đồn Đen, Đồn Đỏ Đồn Châu (Đồn Châu nơi làm việc quyền phịng nhì châu Đầm H) Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Qu¶ng Ninh - Sau cách mạng tháng 8-1945, quyền Đầm hà đặt chế độ quân quản Năm 1946 sau bầu cử quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, quyền cách mạng thành lập Ủy ban cách mạng huyện trực tiếp phụ trách - Năm 1954, phố Đầm Hà giải phóng, phố Đầm Hà đổi tên phố Hàng gạo đổi thành phố Lê Hồng Phong, phố Giây thép đổi thành phố Hoàng Văn Thụ, phố Lầu voong tên phố Hoàng Ngân, phố Quan năm tên phố Minh Khai Phố Đầm Hà trở thành trung tâm hành Huyện Đầm Hà - Năm 1957 Chính phủ sắc lệnh đổi tên phố Đầm Hà thành thị trấn Đầm Hà Tổ chức quản lý bao gồm UBHC thị trấn có phịng ban chun mơn giáo dục, y tế, văn hóa thơng tin, qn đoàn thể quần chúng - Ngày 23/6/1960 chi Đảng Cộng sản Việt Nam thị trấn Đầm Hà thành lập - Ngày 4/6/1960 phủ định số 85-CP “Hợp huyện Đầm Hà Hà Cối để thành lập huyện Quảng Hà - Ngày 10/9/1981 Quyết định số 63-HĐBT giải thể thị trấn Đầm Hà sát nhập vào xã Đầm Hà (huyện Quảng Hà) - Ngày 29/8/2001 thủ tướng Chính Phủ nghị định số 59/2001/NĐ-CP, chia huyện Quảng Hà thành hai Huyện Hải Hà Đầm Hà Thị trấn Đầm Hà lại trở thành trung tâm hành Huyện Đầm Hà ngày mở rộng phát triển với 10 khu phố là: Hoàng Văn Thụ, Lê Hồng Phong, Hoàng Ngân, Minh Khai, Bắc Sơn, Lê Lương, Hà Quang Vóc, Lỷ A Cỏng, Trần Phú Chu Văn An Hiện thị trấn Đầm Hà đô thị loại V Có diện tích tự nhiên 346,67ha, dân số 7.192 người (năm 2014) Quá trình phát triển 2.1 Về cấu, chức năng: Từ ngày tái lập huyện Đầm Hà (2001) thị trấn Đầm Hà quy hoạch lại sở cải tạo chỉnh trang phố Đầm Hà cũ, phát triển mở rộng thị trấn phía: Nam, Đông, Đông Nam Phát triền mạnh rõ tồn khu vực phía Nam đường 18A (đường điều chỉnh không qua phố Đầm Hà cũ) Thị trấn phát triển thành đô thị trung tâm huyện lỵ Đầm Hà với cấu đô thị loại V Chức trung tâm phát triển vùng Huyện Chñ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh Các khu chức đô thị bao gồm: - Khu trung tâm hành bao gồm: quan, ban ngành huyện - Khu văn hóa thể thao: theo cấu quy hoạch - Khu giáo dục đào tạo - Khu y tế - Các khu dân cư đô thị (10 khu phố nay) - Khu phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Khu thương mại dịch vụ Các khu chức tổ chức theo cấu quy hoạch Đồ án UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Thị trấn Đầm Hà bước hồn thiện hệ thống giao thơng nội bộ, mở rộng nâng cấp tuyến đường thị trấn theo quy hoạch Xây dựng hệ thống hạ tầng phía Đơng cầu Sắt , hồn thiện hạ tầng khu trung tâm hành huyện v.v Hiện thị trấn Đầm Hà xây dựng mở rộng khu chức theo cấu định hướng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện cấu Quy hoạch xây dựng vùng huyện Đầm Hà đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 2.2 Về phát triển xã hội: a, Dân số Tính đến ngày 31/12/2014 thị trấn Đầm Hà có dân số 7.192 người Tổng diện tích đất tự nhiên: 346,67ha Mật độ dân số: 20,28 người/ha (tương đương 2028 người/km2) Tỷ lệ tăng dân số : Năm 2014 - Tăng tự nhiên: 4,82% - Tăng học: 12,37% Trong số nhân tồn thị trấn có 1326 người từ nơi khác đến làm ăn Đầm Hà b, Tốc độ tăng trưởng kinh tế Bình quân năm 2012, 2013, 2014 đạt 12% năm Cơ cấu kinh tế ngành sau: + Nơng nghiệp: 3,7% Chđ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh + Công nghiệp xây dựng: 19,2% + Ngành dịch vụ: 77,1% Tổng 100% - Thu nhập bình quân đầu người đạt: Năm 2012: 1.550.000 đ/người/tháng Năm 2013: 1.750.000 đ/người/tháng Năm 2014: 2.000.000 đ/người/tháng - Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn: Năm 2012: 7,39% Năm 2013: 3,3% Năm 2014: 2,29% c, Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa thể thao - Về giáo dục: + Có 02 trường trung học phổ thông: THPT Đầm Hà THPT Lê Lợi + trường trung học sở 720 học sinh 18 phòng học + 01 Trung tâm hướng nghiệp giáo dục thường xuyên + trường tiểu học 700 học sinh 20 phòng học + trường mầm non 400 học sinh 12 phòng học + 02 nhà trẻ tư thục: Măng non 80 học sinh 04 phòng học Hoa Hồng 40 học sinh 02 phòng học - Về y tế: thị trấn có Trạm y tế giường bệnh Có bệnh viện huyện thị trấn có 50 giường + Văn hóa thể thao: thị trấn có 10 nhà văn hóa khu phố đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa khu dân cư Thị trấn Đầm Hà q trình xây dựng hồn thiện, bổ xung thêm khu chức năng, khu văn hóa thể thao phục vụ nhu cầu thị trung tâm tồn huyn Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Qu¶ng Ninh PHẦN III ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ VÀ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG ĐƠ THỊ I HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 1.Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội thị trấn Đầm Hà tổng hợp đánh giá năm gần nhất: 2012, 2013, 2014 Cụ thể lĩnh vực phản ánh sau: 1.1 Thương mại, dịch vụ: Số TT Năm tính tốn Tỷ trọng đạt % 2012 80,6 2013 87,34 2014 88,6 1.2 Công nghiệp –xây dựng Tỷ trọng đạt sau: Số TT Năm tính tốn Tỷ trọng đạt % 2012 6,4 2013 4,53 2014 4,6 1.3 Nông nghiệp Tỷ trọng đạt sau: Số TT Năm tính tốn Tỷ trọng đạt % 2012 13 2013 8,13 2014 6,8 Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 1.4.Ti chớnh ngõn sỏch: Nm Tổng thu ngân sách Tổng chi ngân sách Chi thường xuyên 2012 5.608.811.000 5.369.354.000 4.156.824.000 2013 5.568.300.000 5.227.400.000 4.855.800.000 2014 7.080.000.000 5.793.276.000 5.380.230.000 1.5 Thu nhập bình quân đầu người: + Mức thu nhập bình quân thị trấn: 2.000.000đ/tháng, tương đương 24.000.000đ/ năm 1.6 Mức tăng trưởng kinh tế trung bình: Đạt 12% ( năm) 1.7.Tỷ lệ hộ nghèo: Năm Tổng số hộ dân Tổng số hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo (người) (người) (%) 2012 1.637 121 7,39% 2013 1.697 56 3,3% 2014 1.792 41 2,29% 1.8.Lao động ngành kinh tế thị trấn Số lao động Năm 2012 2013 2014 Khẩu 7.032 7.080 7.192 Lao động 3456 3624 3760 Nông nghiệp 926 853 758 Lao động Công nghiệp xây dựng 635 610 597 Tỷ lệ Thương mại dịch vụ (%) 1895 55,4 2158 54,4 2405 53,4 Thực trạng phát triển hạ tầng xã hội thị trấn Đầm Hà 2.1.Nhà (thống kê đến 31/12/2014) Thị trấn Đầm Hà nhà phân bổ 10 khu phố Với tổng số 1.786 nhà 1.805 Trong đó: - Nhà kiên cố có 1.127 chiếm 63,1% - Nhà bán kiên cố có 659 cn chim 36,9% Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh - Khụng cú nh tm Tổng diện tích đất là: 160.740m2 Diện tích sàn nhà đầu người 22,35m2/người 2.2 Đất ở(thống kê đến 31/12/2014) - Đất thị trấn có 53,99 ha, bình qn 75,06 m2/người - Đất tồn thị 346,67ha, bình qn 482,02m2/người 3.Cơng trình cơng sở, trụ sở quan hành quản lý nhà nước: Vì thị trấn huyện lỵ nên hầu hết quan công sở huyện đóng địa bàn thị trấn với quan hành thị trấn tạo thành tổ hợp cơng trình quản lý nhà nước địa phương Cũng nơi giải cơng việc huyện DANH MỤC QUY MƠ DIỆN TÍCH- QUY MƠ TẦNG CAO CÁC CƠ QUAN CƠNG SỞ HUYỆN, THỊ TRẤN Số Danh mục Diện tích đất DTXD TT Trụ sở huyện ủy, UBND huyện Đầm Hà Tầng cao 32.590,2 7.300 Trụ sở UBND thị trấn Đầm Hà 1.457,4 650 Ban huy quân huyện Đầm Hà 16.000 1.640 Bảo hiểm xã hội huyện 1.318,2 334 Trạm y tế thị trấn 1.622,1 420 Đài truyền truyền hình huyện 2669 450 Trạm khuyến nông 252,8 152,8 Ngân hàng nông nghiệp phát triển NT 2.107 795 Công an huyện Đầm Hà 7.800 3120 10 Ngân hàng sách xã hội 2696,5 496,5 11 Trung tâm bồi dưỡng trị 3.596,1 2.920,86 10.311,8 1.991,7 1.956 420 19.349,9 3.360 30.000 10.000 16 Ban quản lý cơng trình 2.219 691,9 17 Chi cục thuế 2.282 708 18 Chi nhánh điện 1.224 180 12 Trung tâm văn hóa dân tộc 13 Kiểm lâm huyện 14 Trung tâm y tế huyện 15 Ban quản lý ch trung tõm Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh VI Nhà Cơng trình cơng cộng cấp thị Hệ thống giao thơng Hệ thống cấp nước Hệ thống nước Hệ thống cấp điện chiếu sáng Hệ thống thông tin, viễn thông Cây xanh, thu gom xử lý rác nhà tang lễ Kiến trúc cảnh quan đô thị Quy chế quản lý QH, KT, đô thị Khu đô thị Tuyến phố văn minh đô thị Không gian công cộng Cơng trình kiến trúc tiêu biểu Tổng cộng - 10 6,8 - 10 - 10 3,4 - 4,2 - 2,8 - 1,4 - 5,6 - - 10 1,4 - 1,4 - 1,4 - 1,4 - 1,4 - 70 - 100 10 4,5 7,1 2,7 3,23 0,82 4,87 6,4 2 1,4 67,03 Nhận xét chung: Qua việc đánh giá theo tiêu chuẩn cấp đô thị loại IV, thị trấn Đầm Hà chưa đạt điểm tối thiểu 70/100 (chưa đạt loại IV) Vì thời gian từ 2015 đến 2020 thị trấn cần phấn đấu hệ thống hạ tầng đô thị, chỉnh trang nâng cấp thị có, mở rộng khơng gian thị, hình thành khu chức theo quy định chung để thị có quy mơ dân số đạt tiêu chuẩn, sở hạ tầng đô thị đạt tiêu chuẩn Việc xây dựng cải tạo, nâng cấp, mở rộng cần theo lộ trình năm từ 2015 đến năm 2020 đạt tiêu chuẩn thị loại IV Chđ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 25 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh PHẦN V BÁO CÁO TĨM TẮT THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TRẤN ĐẦM HÀ- HUYỆN ĐẦM HÀ 1.Tóm tắt quy hoạch chung phát triển thị: 1.1 Tiền đề phát triển đô thị Thị trấn Đầm Hà phát triển qua nhiều giai đoạn phát triển mạnh từ huyện Đầm Hà tái lập lại năm 2001 Thị trấn Đầm Hà trung tâm huyện lỵ nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết xây dựng 1/2000 Đồ án phê duyệt theo Quyết định số 664/2002/QĐ-UBND ngày 18/2/2002 UBND tỉnh Quảng Ninh Thị trấn xây dựng mở rộng hình thành khu chức thị, cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng mặt đô thị ngày khang trang Đầm hà nằm ranh giới phát triển vùng Đông Bắc tỉnh Nằm cận kề khu kinh tế cửa Móng Cái-Hải Hà có nhiều điều kiện phát triển khu hậu cần khu kinh tế Đơ thị Đầm Hà có nhiều hội phát triển nhanh phát triển hạ tầng khu vực 1.2.Tóm tắt quy hoạch chung phát triển đô thị Thị trấn Đầm Hà chưa lập quy hoạch chung, có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Phạm vi nghiên cứu ranh giới đất tự nhiên thị trấn là: 346,76 Trong đó: - Diện tích đất nơng nghiệp: 146,43ha - Đất phi nông nghiệp: 200,33ha Trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quy hoạch chung xây dựng tồn huyện (đang trình) xác định: thị trấn Đầm Hà cần mở rộng đảm bảo diện tích tồn thị có quy mơ 700 ha, cấu quy hoạch chung đô thị sau: a Hướng phát triển không gian - Không gian đô thị thị trấn phát triển theo hướng: Đông, Đông Nam, Bắc, Tây bắc, Tây Nam - Sông Đầm Hà trục cảnh quan thị Phần phát triển đô thị gồm khu chức sau: + Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: phát triển khu vực phía Bắc Tây Bắc Quy mô khoảng 200 + Khu đô thị phát triển phía Đơng giáp Tân Bình (sơng Mương Tường) Quy mụ khong 60 Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 26 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh + Khu th thao văn hóa: phát triển khu vực phía Nam giáp xã Đầm Hà, Tân Lập Quy mô khu dân cư đô thị khoảng 60ha + Khu dân cư bố trí cho cụm cơng nghiệp Tân Thanh Quy mô khoảng 30ha + Khu trung tâm thị trấn tiếp tục xây dựng theo quy hoạch có b Quy mơ dự kiến mở rộng thị - Dự kiến mở rộng: Trong phạm vi đô thị Đầm Hà trạng theo quy hoạch vùng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Tổng: 700ha đó: - Thị trấn Đầm Hà trạng: 346,76 Phần mở rộng theo quy hoạch vùng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội: Về phía xã Tân Bình: 105 Về phía xã Quảng Tân: 184 Về phía xã xã Đầm Hà: 21 Về phía xã xã Tân Lập 50 Về phía xã xã Quảng Lợi: Tổng: 369 Như quy mô thị trấn Đầm Hà là: 346,76 + 369 = 715,76 Các phần diện tích định hướng phát triển thị theo quy mô phát triển quy hoạch kinh tế xã hội, chưa đặt vấn đề ranh giới hành thời gian chưa hình thành cấu thị theo dự tính Với quy mơ dự kiến, cấu sử dụng đất đô thị sau: Số TT Danh mục sử dụng đất Tổng diện tích đất đô thị A Đất khu dân dụng Đất đô thị - Đất trạng - Đất quy hoạch Đất cơng trình cơng cộng Đất xanh thể dục thể thao Đất giao thơng thị B Đất ngồi khu dân dng Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang ViƯt Diện tích (ha) 715,6 393,688 130 60 70 35,79 50,1 179 322,092 Tỷ lệ (%) 100 55 18 25 45 27 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tØnh Qu¶ng Ninh Đất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 200 28 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 0,5 Đất sông suối, mặt nước chuyên dùng 28,78 Đất quân sự, an ninh 11,78 1,6 Đất nông nghiệp 77,532 10,9 Với quy mô mở rộng, để đạt diện tích 715,76ha, đất đô thị khoảng 130ha, dự kiến quy mô dân số đô thị là: 130.000/5 = 26.000 người Đạt quy mô dân số đô thị loại IV c Nội dung cụ thể khu chức theo quy hoạch chi tiết 1/2000 Quy hoạch chi tiết 1/2000 thị trấn Đầm Hà phê duyệt theo QĐ số 664 UBND tỉnh Quảng Ninh Đầm Hà xây dựng theo quy hoạch Đến hầu hết khu chức xây dựng Một số khu khu thể thao có điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế xây dựng địa phương Lấy sông Đầm Hà ranh giới khu chức thị trấn phát triển khu vực là: phía Đơng Bắc phía Tây Nam sơng Đầm Hà - Phía Đơng Bắc sơng Đầm Hà, bao gồm khu: + Bệnh viện huyện: 53.160 m2 (5,316ha) + Khu dân cư phía Đơng nam bệnh viện: 20ha + Khu dân cư bắc đường 18A mới: 5,4ha + Khu dự trù phát triển công nghiệp, dịch vụ: 41,3ha - Phía Tây Nam sơng Đầm Hà bao gồm khu: + Khu trung tâm hành huyện bao gồm: huyện ủy, UBND huyện, phòng ban, quan ban ngành thuộc huyện Tồn khu có diện tích khoảng 17,5ha + Khu dân cư Nam đường trung tâm có diện tích khoảng 19,8ha + Khu dân cư phía Tây khu hành chính, khoảng 13,3 + Khu thị trấn cũ phía Bắc đường trung tâm nay, có quy mô khoảng 3,9ha + Khu dân cư cơng trình cơng cộng phía Nam giáp đường Đầm Bn Quy mơ khoảng 41ha + Khu phía Bắc đường 18A (Tây sơng Đầm Hà) có quy mơ khoảng 22,5ha Tổng: 153,1 Như vậy, diện tích lập quy hoạch chi tiết 1/2000 thị trấn Đầm Hà có khoảng: 72 + 173,1 = 225,1ha, chiếm khoảng 65% đất tự nhiên d Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật th trn m H Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 28 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh - Giao thụng: Theo c cấu quy hoạch 1/2000, mạng giao thông đô thị thị trấn quy hoạch sau: + Đường 18A đoạn tránh thị trấn, mặt cắt 1+11+1=13m dài 2,8km + Đường đôi trung tâm, mặt cắt 7,5+9+2+9+7,5=35m dài 2km + Đường khu chức theo quy hoạch, mặt cắt 5+7+5=17m 1+3,5+1=5,5m 5+11+5=21m Tổng chiều dài đường xây dựng: 12,35km - Cấp nước: Nguồn nước từ hồ Đầm Hà động đưa trạm xử lý nước sinh hoạt thị trấn đặt đồi phía Bắc cầu Cơng suất trạm tại: 2000m3/ngày đêm Mạng đường ống cấp gồm: + Đường D200: tuyến chạy dọc trục đường đôi thị trấn dài khoảng 2000m + Đường D100: cấp cho tuyến phố thị trấn dài khoảng 3000m + Đường D79: cấp cho khu vực dân cư, dài khoảng 3000m - Thoát nước: Hiện hệ thống thoát nước Đầm Hà hệ thống hỗn hợp: nước mặt nước thải chung Các tuyến thoát nước theo quy hoạch nghiên cứu sở tận dụng phát huy mạng có, cải tạo chỉnh trang để đảm bảo thoát nước tốt cho khu vực Các tuyến nghiên cứu đầu tư Mạng thoát nước cụ thể sau: + Dọc quốc lộ 18A: chiều dài 1,6km (thoát nước bên, kích thước 0,8x1,2) + Dọc đường đơi trung tâm: 2,8km (thốt nước bên, kích thước 0,8x1,2) Các trục phố thị trấn, tổng chiều dài 27,45km - Cấp điện: Nguồn dùng đường dây 110kv Tiên Yên lộ 373E5 Tiên Yên-Đầm Hà Mạng: gồm hệ thống đường hạ áp trung áp đường 35KV đường 0,4KV Tổng chiều dài: 12km Tổng số trạm hạ áp thị trấn gồm 12 trạm loại 35/0,4KV Trạm UBND huyện 250 KVA Đầm Hà 320 KVA Đầm Hà 250 KVA Đầm Hà 180 KVA Chñ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 29 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 10 11 12 Đầm Hà Đầm Hà Đầm Hà Đầm Hà Đầm Hà Trạm xử lý nước Trạm xử lý nước Chợ Đầm hà 100 180 180 400 250 50 75 100 KVA KVA KVA KVA KVA KVA KVA KVA - Vệ sinh môi trường nghĩa trang: + Đầm Hà có tổ chức thu gom rác thải, vận chuyển rác thải khu bãi chôn lấp huyện Dực Yên Tổng lượng rác thải hàng năm khoảng 2.847 + Tồn thị trấn có nghĩa trang nhân dân Tân Tiến quy mô khoảng 9.7501m2 sử dụng Chương trình chỉnh trang đô thị Thị trấn Đầm Hà đamg tiến hành chỉnh trang đô thị vừa cải tạo, vừa xây dựng bước hồn thiện cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật theo định hướng quy hoạch phê duyệt Chương trình chỉnh trang thị tiến hành hàng năm nguồn vốn địa phương, vốn ngân sách tỉnh, vồn đóng góp tổ chức, doanh nghiệp Trong năm gần thị trấn đầu tư nâng cấp chỉnh trang đô thị sau: 2.1 Về nhà Khuyến khích nhân dân tự xây dựng nhà ở, cải tạo chỉnh trang khu cũ, xây dựng khu dân cư quy hoạch, tăng quỹ nhà hàng năm: đến thị trấn đạt >90% nhà kiên cố, bán kiên cố Bảng thống kê quỹ nhà Năm Loại nhà Hộ M2 sàn 1.532 137.880 2012 Kiên cố + bán kiến cố 1.625 146.250 2013 Kiên cố + bán kiến cố 2014 Kiên cố + bán kiến cố 1.786 160.740 2.2 Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật Danh mục dự án đầu tư thực từ năm 2012 đến năm 2014 Đơn vị: triệu đồng Stt Cơng trình Cải tạo, nâng cp cỏc tuyn ng ni th Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt S CT Tng mc 79.043 30 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tØnh Qu¶ng Ninh Trung tâm văn hoá dân tộc Kè bảo vệ bờ sông TT Đầm Hà Nước thị trấn Cầu nội thị Đầm Hà Đường GT khu TĐC quan phía Đơng Trụ sở làm việc UBND huyện Nhà cán chiến sĩ Phục hồi di tích lịch sử Đình Đầm Hà 1 1 1 1 55.115 62.219 22.143 24.201 14.998 11.852 5.153 10.380 10 Trường tiểu học thị trấn 7.665 2.320 52.184 2.314 1 110 700 3.018 995 11 12 13 14 15 16 17 Tuyến cống thoát nước phố Minh Khai, phố Lê Lương, phố Hoàng Ngân Nâng cấp đường từ Trung tâm huyện bến cảng Đầm Buôn Cải tạo, nâng cấp kênh tiêu thoát nước thị trấn Đầm Hà, Hạng mục: Tuyến phố Hoàng Ngân, phố Lê Hồng Phong- Hoàng Văn Thụ, phố Hồng Văn Thụ Xử lý nước thải phố Bắc Sơn Cải tạo nước sau phố Hồng Văn Thụ Vườn hoa bên đường 18 phía đơng cầu sắt lô ; HM: Kè + san Vườn hoa bên đường 18 phía đơng cầu sắt lơ 2; HM: Kè + san 18 Vườn hoa bên đường 18A phía đơng cầu sắt lơ 1( GĐ II) Hạng mục: Trồng xanh, cỏ, vỉa hè+ đường dạo, điện chiếu sáng 2.970 19 Vườn hoa bên đường 18A phía đơng cầu sắt lơ 2( GĐ II) Hạng mục: Trồng xanh, cỏ, vỉa hè+ đường dạo, điện chiếu sáng 1.747 20 Sửa chữa, cải tạo vườn hoa Bưu điện ĐHà 1.251 21 Biển tuyên truyền trị 514 22 Nối dài đường giao thông khu vui chơi thiếu niên TT Đầm Hà 554 23 Nâng cấp vườn hoa ngã chợ Đầm Hà 367 24 Vườn hoa biển tuyên truyền trị 160 256 1.488 876 Mở rộng ngã đường quốc lộ 18A cũ đường Quảng Tân (nhà Nhung Quyết) Nhà văn hóa phố Lỷ A Coỏng thị trấn Đầm Hà 26 huyện Đầm Hà Đường giao thông khu quy hoạch dân cư phía sau 27 TT thủy lợi GT MT (mt ng, va hố) Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 25 31 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Sửa chữa, cải tạo cống thoát nước cạnh trung tâm văn hóa dân tộc huyện Đầm hà Đường GT vào TT trị huyện Đường giao thơng khu quy hoạch dân cư phía sau Trung tâm, thủy nơng, điện, nước huyện HM: Cống thoát nước Nâng cấp cổng, tường rào, đường vào, nhà bảo vệ trường mầm non thị trấn Đầm Hà Sửa chữa trường tiểu học thị trấn Đầm Hà, tiểu học xã Đầm Hà Sửa chữa đường vào trường mầm non thị trấn Đầm Hà Tuyến hệ thống chiếu sáng đường 18A huyện Đầm Hà, Q.ninh Tuyến hệ thống chiếu sáng đường 18A huyện Đầm Hà, Q.ninh Hệ thống chiếu sáng phố Hoàng Văn Thụ, TT Đầm Hà, ĐHà,Q.ninh Hệ thống chiếu sáng phố Lê Lương TT Đầm Hà, ĐHà,Q.ninh Hệ thống chiếu sáng phố Minh Khai phố Lê Hồng Phong TT Đầm Hà, ĐHà,Q.ninh Hệ thống chiếu sáng phố Hà Quang vóc, TT Đầm Hà, ĐHà,Q.ninh Sửa chữa đường dây cấp điện khu hành UBND huyện Đầm Hà Hệ thống chiếu sáng phố Chu Văn An, TT Đầm Hà, ĐHà,Q.ninh Tổng cng Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang ViÖt 260 256 195 814 436 621 2.466 280 604 783 733 399 144 944 41 373.530 32 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Qu¶ng Ninh PHẦN VI ĐỀ XUẤT LỘ TRÌNH NÂNG CẤP THỊ TRẤN ĐẦM HÀ HUYỆN ĐẦM HÀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU Tổng hợp nội dung Đề án cho thấy, đô thị thị trấn Đầm Hà nhiều điểm chưa đạt danh mục cơng trình hạ tầng thị Vì vậy, giai đoạn trước mắt, để đảm bảo mục tiêu nâng cấp đô thị thị trấn Đầm Hà từ loại V lên loại IV vào năm 2020, UBND huyện Đầm Hà đề xuất danh mục cơng trình xây dựng dự kiến kinh phí đầu tư theo bảng Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét phê duyệt ưu tiên phân bổ kinh phí, tạo điều kiện giúp UBND huyện sớm hồn thành lộ trình nâng cấp đô thị thị trấn Đầm Hà Bảng danh mục đề xuất thực Dự án kinh đầu tư xây dựng: TT Dự án Dự án xây dựng cụm cơng nghiệp phía Tây thị trấn 50ha Dự án xây dựng cụm cơng nghiệp phía Đơng thị trấn 20ha Dự án xây dựng cụm công nghiệp Đầm Hà 20ha Dự án QH điểm CN TTCN vừa nhỏ Thực quy hoạch xây dựng hạ tầng đô thị mở rộng thị trấn từ 360 lên 720ha Công tác chỉnh trang đô thị Xây dựng Công viên trung tâm Thị trấn Đầm Hà Xây dựng tuyến đường từ Thị trấn Đầm Hà cảng Đầm Buôn nạo vét luồng lạch cảng Đầm Buôn Dự án xây dựng bờ kè sông Đầm Hà Vốn (tỷ đồng) 250 100 100 300 195 20 Nguồn vốn Vốn doanh nghiệp vốn FDI Vốn doanh nghiệp vốn FDI Vốn doanh nghiệp Ngân sách vốn dân cư Ngân sách vốn dân cư Ngân sách vốn dân cư Ngân sách vốn dân cư Năm/giai đoạn Trọng điểm 2015-2030 x 2020-2030 x 2020-2030 x 2015-2030 2015-2030 x 2012-2015 2012-2015 x 110 Ngân sách vốn doanh nghiệp 2015-2020 x 100 Ngõn sỏch 2015-2020 x Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 33 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh TT D ỏn Vn (t đồng) 10 Dự án xây dựng trung tâm thương mại huyện Đầm Hà 20 11 Dự án xây dựng khách sạn du lịch Đầm Hà (50 phòng) 15 12 13 14 Đầu tư xây dựng Trường THPT Đầm Hà Dự án nâng cấp, xây dựng trung tâm y tế huyện đạt tiêu chuẩn hạng III Dự án đầu tư xây dựng sân vận động trung tâm huyện Nguồn vốn Vốn doanh nghiệp vốn FDI Ngân sách nguồn vốn khác Năm/giai đoạn Trọng điểm 2015-2020 x 2015-2020 92 Ngân sách 2014-2020 x 69 Ngân sách 2015-2020 x 2015-2020 x 50 15 Đường + Vỉa hè phố Bắc Sơn (Giai đoạn II) 25 16 Hạ tầng Dân cư khu trường THCS thị trấn 30 17 Hạ tầng Khu dân cư từ cầu sắt đến cầu 50 18 Hệ thống cống thoát nước Thị trấn 85 19 Nâng cấp, cải tạo Trụ sở UBND thị trấn 20 Nhà Văn hóa phố Minh Khai 21 Nhà Văn hóa phố Lê Hồng Phong 22 Nâng cấp, cải tạo Trung Tâm Y tế Đầm Hà 30 23 Hạ tầng Khu dân cư phía Nam thị trấn 50 24 Trạm xử lý nước thải, vệ sinh môi trường 30 Ngân sách vốn dân cư Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nc v cỏc ngun khỏc Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 2015-2020 2015-2020 x 2015-2020 2015-2020 x 2015-2020 2015-2020 x 2015-2020 x 2015-2020 x 2015-2020 2015-2020 x 34 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tØnh Qu¶ng Ninh TT Dự án Vốn (tỷ đồng) 25 Quy hoạch chi tiết điểm dân cư lại 26 Hạ tầng dân cư khu Đồn Đen 20 Nguồn vốn Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Năm/giai đoạn Trọng điểm 2015-2020 x 2015-2020 x 2.Giải pháp thực hiện: Mục tiêu chương trình phát triển thị: sau hồn thành chương trình đầu tư xây dựng đạt tổng điểm 45,0 điểm (hiện trạng 37,7 điểm) cho tiêu chuẩn đánh giá cơng trình hạ tầng đô thị; tổng điểm 9,1 điểm (hiện trạng 7,1 điểm) cho tiêu chuẩn Kiến trúc cảnh quan đô thị Như vậy, đến năm 2020 thị trấn phấn đấu đạt 77,7/100 điểm (hiện trạng đạt 68,4 điểm), đạt tiêu chí thị loại IV Dự kiến tăng điểm sau thực Dự án đầu tư sau: - Các cơng trình hạ tầng thị: (tăng 7,3 điểm) + Điểm cho diện tích giao thơng/ dân số nội thị tăng 1,4 điểm lên 1,7 điểm/ (điểm tối đa điểm) + Điểm cho chiếu sáng ngõ hẻm tăng từ điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) Trong q trình đầu tư xây dựng kết hợp với nguồn vốn xã hội hóa + Điểm cho tỷ lệ chất thải rắn xử lý (chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt tăng từ điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) + Điểm cho tỷ lệ nước thải xử lý tăng từ điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) + Điểm cho hệ thống đường ống cấp nước sinh hoạt tăng từ 1,6 điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) + Điểm cho hệ thống đường cống thoát nước tăng từ 1,4 điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) + Điểm cho hệ thống xanh công cộng, xanh đô thị tăng từ điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) + Kiến trúc cảnh quan đô thị: (tăng điểm) Điểm cho Quy chế quản lý Kiến trúc đô thị tăng từ điểm lên điểm/ (điểm tối đa điểm) 2.1 Các chương trình mục tiêu giải pháp thực hiện: Để đảm bảo cho thị trấn Đầm Hà Đầm Hà phát triển nhanh, với định hướng quy hoạch cần đề chương trình mục tiêu thực phát triển đô thị đề cho giai đoạn phát triển đô thị Các chương trình nhằm nâng cao sở vật chất đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội giai on n 2020 Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 35 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh Cỏc gii phỏp c thể áp dụng cho phát triển đô thị bao gồm giải pháp sau: 2.2 Giải pháp quy hoạch phát triển đô thị: - Trên sở quy hoạch chung quy hoạch chi tiết phê duyệt theo Quyết định UBND tỉnh Quảng Ninh cho thị trấn Đầm Hà, tiếp tục điều chỉnh, bổ xung đảm bảo phù hợp với thực tiễn phát triển giai đoạn 2015 - 2020 - Nâng cao chất lượng đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu trung tâm hành chính, cần có thiết kế đô thị trục trung tâm - Tổ chức công bố công khai quy hoạch, thực quy chế quản lý kiến trúc đồ án - Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý, dùng cán chuyên ngành - Khai thác tốt sở hạ tầng có, tiếp tục nâng cấp, chỉnh trang đô thị - Đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng 2.3 Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật: - Phân loại phân cấp tổ chức mạng lưới giao thông nội bộ, tổ chức bến bãi ôtô đô thị, bến đường thủy, hệ thống càu vượt cần, quan tâm hệ thống giao thông đô thị - Xác nhận vị trí tiếp nhận nước thải, kênh tiêu nuớc chính, phân lưu vực lựa chọn mạng thoát nước Cần thiết kế nước mưa nước thải riêng biệt - Quy mơ, vị trí trạm xử lý nước thải: - Vị trí quy mô nghĩa trang - Đưa biện pháp xử lý chất thải rắn - Dự báo cáo nguồn khu vự có nguy gây nhiễm mơi trường - Đánh giá phù hợp mục tiêu chiến lược quy hoạch với quan điểm bảo vệ môi trường, phân vùng khu vực cách ly - Đề xuất giải pháp quản lý môi trường 2.4.Giải pháp quản lý đô thị: - Tuyên truyền trật tự vệ sinh môi trường đô thị, tạo ý thức văn minh đô thị cho người dân địa phương - Xây dựng quy chế quản lý kiến trúc chương trình quản lý trật tự, cảnh quan môi trường đô thị, xây dựng tuyến phố văn minh đô thị - Tăng cường kiểm tra, xử lý kiên việc xây dựng trái phép Tăng cường việc khai thông công rãnh, trồng xanh đường phố khu ở, quan tâm đầu tư hệ thống chiếu sáng công cộng - Tăng cường kiểm tra việc quản lý đầu tư giám sát qui trình thi cơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị 2.5 Giải phỏp chớnh sỏch: Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 36 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tØnh Qu¶ng Ninh - Tạo mơi trường khuyến khích đầu tư vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, binh đẳng thành phần kinh tế - Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào tất ngành đô thị - Huy động sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư 2.6.Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: - Thực xã hội hóa cơng tác đào tạo nghề địa phương, hỗ trợ theo chế tỉnh huyện - Củng cố nâng cao lực đào tạo trường trọng điểm địa phương - Tạo điều kiện thường xuyên cho cán quản lý tập huấn, trao đổi, học hỏi, cập nhật thông tin thị trường, thông tin khoa học kỹ thuật - Tuyển dụng cán thông qua thi tuyển 2.7 Giải pháp tổ chức quản lý: - Tổ chức xếp máy quản lý Nhà nước đô thị - Sắp xếp doanh nghiệp, tỏ chức sản xuất tiểu thủ công nghiệp, bến bãi, kho tàng - Kiểm tra giải pháp bảo vệ môi trường nhà máy, xí nghiệp cấp giấy phép xây dựng chưa có đánh giá tác động môi trường - Thống kê nguồn gây ô nhiễm - Định kỳ quan trắc, phân tích thành phần chất thải độc hại, hỗ trợ cho công tác tra, quản lý môi trường 2.8 Giải pháp nguồn vốn Vốn cho việc nâng cấp, chỉnh trang, mở rộng thị nhu cầu lớn Trong tình hình thị trấn Đầm Hà cần phát huy nguồn lực sở vận dụng sách, khuyến khích huy động nguồn vốn đầu tư chủ yếu là: + Nguồn vốn từ doanh nghiệp, nhà đầu tư, tổ chức xã hội đóng góp cho việc xây dựng hạ tầng đô thị + Nguồn vốn ngân sách tỉnh địa phương cân đối theo kế hoạch hàng năm cho xây dựng huyện Chñ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 37 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Quảng Ninh PHẦN VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Được quan tâm Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Quảng Ninh thị trấn Đầm Hà huyện Đầm Hà đô thị loại nghiên cứu đề xuất chương trình nâng cấp, chỉnh trang, mở rộng đô thị để đạt đô thị loại IV đến năm 2020 Đối chiếu với quy định Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 7/5/2009 Chính phủ việc phân loại thị Thơng tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP Thị trấn Đầm Hà cần phải phấn đấu từ đến 2020 theo lộ trình lập.Và với cố gắng cao đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV đến năm 2020 đạt điểm tối đa ./100 điểm đạt đô thị loại IV Để đạt cấp đô thị đến năm 2020 UBND huyện Đầm Hà xin kiến nghị sau: Đề nghị HĐND huyện xem xét, thông qua nội dung đề án Kính đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét, thông qua nội dung đề án phê duyệt cho thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà lộ trình xây dựng giai đoạn 2015 - 2020 để đạt đô thị loại IV vào năm 2020 Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang Việt 38 Đề án: Chỉnh trang, nâng cấp, mở rộng thị trấn Đầm Hà - huyện Đầm Hà - tỉnh Qu¶ng Ninh PHẦN VIII CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN Các văn Các số liệu, biểu bảng, đồ thu nhỏ - Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng; - Bản đồ hành thị trấn Đầm Hà-huyện Đầm Hà; - Bản đồ trạng xây dựng, phát triển đô thị; - Bản đồ cập nhật dự án phê duyệt, đầu tư xây dựng; - Bản đồ định hướng phát triển khụng gian Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang ViÖt 39 ... Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cỉ phÇn Khang ViƯt 2015- 2020 2015- 2020 x 2015- 2020 2015- 2020 x 2015- 2020 2015- 2020 x 2015- 2020 x 2015- 2020 x 2015- 2020 2015- 2020 x 34... 2020-2030 x 2015- 2030 2015- 2030 x 2012 -2015 2012 -2015 x 110 Ngân sách vốn doanh nghiệp 2015- 2020 x 100 Ngân sỏch 2015- 2020 x Chủ đầu t: ủy ban nhân dân Huyện Đầm Hà Đơn vị t vấn: Công ty Cổ phần Khang... trình quan, cơng sở Chủ yếu cơng trình quan cấp huyện như: trụ sở Huyện ủy, HĐND,UBND huyện, UBND thị trấn, phòng ban, quan quân sự, cơng an, kho bạc, phịng ban ngành huyện, trụ sở công ty doanh