Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới huyện sóc sơn, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN QUANG TÀI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Tài i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Thạc sĩ, thân nhận nhiều giúp đỡ, hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Lời đầu tiên, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Trọng Phương tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn, TP Hà Nội; Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Sóc Sơn; Phịng Kinh tế huyện Sóc Sơn; Phịng Thống kê huyện Sóc Sơn, Ủy ban nhân dân, cán địa nhân dân xã Phú Minh Nam Sơn nơi đến điều tra giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn này./ Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Quang Tài ii MỤC LỤC Lờı cam đoan i Lờı cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ vıết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesıs abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thıết đề tàı 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tàı 1.2.1 Mục đích 1.2.2 Yêu cầu 1.3 Đốı tượng phạm vı nghıên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tıễn đề tàı Phần Tổng quan tàı lıệu nghıên cứu 2.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn mớı 2.1.1 Một số khái niệm phát triển nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.2 Sự cần thiết xây dựng nông thôn nước ta 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn 11 2.1.4 Cơ sở pháp lý quy hoạch xây dựng nông thôn 14 2.1.5 Ngun tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nơng thơn 17 2.1.6 Vai trị, ý nghĩa xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội 20 2.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình xây dựng nơng thơn 21 2.2 Cơ sở thực tıễn quy hoạch xây dựng nông thôn mớı 23 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 23 2.2.2 Tình hình quy hoạch xây dựng nơng thôn việt nam 27 2.2.3 Đánh giá chung tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố hà nội 34 iii 2.2.4 Nhận xét chung 34 Phần Nộı dung phương pháp nghıên cứu 36 3.1 Đốı tượng nghıên cứu 36 3.2 Phạm vı nghıên cứu 36 3.3 Nộı dung nghıên cứu 36 3.3.1 Nghiên cứu đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện sóc sơn, thành phố hà nội (2012-2017) 36 3.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện sóc sơn 36 3.3.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thôn xã phú minh xã nam sơn 36 3.3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm thực hiệu quy hoạch xây dựng nông thơn địa bàn huyện sóc sơn 37 3.4 Phương pháp nghıên cứu 37 3.4.1 Phương pháp chọn điểm 37 3.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 37 3.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu 38 3.4.4 Phương pháp so sánh 38 3.4.5 Phương pháp đánh giá dựa tiêu chí 38 Phần Kết thảo luận 40 4.1 Đánh gıá đıều kıện tự nhıên, kınh tế xã hộı huyện sóc sơn 40 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện sóc sơn 48 4.2 Đánh gıá tình hình thực hıện chương trình xây dựng nơng thơn mớı địa bàn huyện sóc sơn 51 4.2.1 Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí quy hoạch 51 4.2.2 Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng - kinh tế - xã hội 52 4.2.3 Nhóm tiêu chí phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 53 4.2.4 Nhóm tiêu chí văn hóa – xã hội – mơi trường 54 4.2.5 Nhóm tiêu chí xây dựng hệ thống trị vững mạnh 55 4.2.6 Đánh giá chung tình hình thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện sóc sơn 56 iv 4.2.7 Kết huy động sử dụng nguồn vốn thực quy hoạch nơng thơn 60 4.3 Đánh gıá tình hình thực hıện quy hoạch xây dựng nơng thơn mớı xã phú mınh xã nam sơn 61 4.3.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã phú minh 61 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng ntm xã nam sơn 70 4.3.3 Đánh giá chung công tác thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã phú minh xã nam sơn 78 4.3.4 Ưu điểm nhược điểm q trình xây dựng nơng thơn địa bàn xã phú minh xã nam sơn 81 4.4 Đề xuất số gıảı pháp thực hıện quy hoạch xây dựng nông thôn mớı địa bàn huyện sóc sơn 82 4.4.1 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực quy hoạch xây dựng ntm địa bàn huyện sóc sơn 82 Phần Kết luận kıến nghị 84 5.1 Kết luận 84 5.2 Kıến nghị 85 Tàı lıệu tham khảo 86 Phụ lục 88 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHYT Bảo hiểm y tế BQL Ban quản lý BTVH Bổ túc văn hóa CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa DĐĐT Dồn điền đổi DT Diện tích ĐBSH Đồng sơng Hồng ĐTPT Đầu tư phát triển ĐVT Đơn vị tính GTVT Giao thơng vận tải HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn THCN Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNXH Tệ nạn xã hội TTATGT Trật tự an toàn giao thông UBND Ủy ban nhân dân VH - TT – DL Văn hóa – Thể thao - Du lịch vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu diện tích loại đất huyện Sóc Sơn 45 Bảng 4.2 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Sóc Sơn giai đoạn 2012 - 2017 46 Bảng 4.3 Tổng hợp tiêu chí đạt chuẩn nông thôn trước thực chương trình nơng thơn huyện Sóc Sơn 57 Bảng 4.4 Tổng hợp tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn địa bàn huyện Sóc Sơn đến năm 2017 59 Bảng 4.5 Kết huy động kinh phí cho xây dựng nông thôn đến hết ngày 31/12/2017 huyện Sóc Sơn 60 Bảng 4.6 Kết thực quy hoạch sử dụng đất xã Phú Minh đến năm 2017 .63 Bảng 4.7 Tình hình thực quy hoạch vùng sản xuất xã Phú Minh 64 Bảng 4.8 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Phú Minh 65 Bảng 4.9 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trường xã Phú Minh .67 Bảng 4.10 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2017 xã Nam Sơn .72 Bảng 4.11 Tình hình thực quy hoạch vùng sản xuất xã Nam Sơn 73 Bảng 4.12 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Nam Sơn 74 Bảng 4.13 Tình hình thực quy hoạch điện nơng thơn xã Nam Sơn .75 Bảng 4.14 Tổng hợp ý kiến cách thức tiếp cận thông tin NTM 78 Bảng 4.15 Nội dung tham gia người dân việc xây dựng NTM .79 Bảng 4.16 Kết huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2017 80 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí huyện Sóc Sơn 40 Hình 4.2 Trường THCS Phú Minh cải tạo, xây dựng thêm phòng chức 64 Hình 4.3 Trạm y tế xã Phú Minh 66 Hình 4.4 Đường liên xã Phú Minh sau sửa chữa, nâng cấp 68 Hình 4.5 Trạm y tế xã Nam Sơn 76 Hình 4.6 Trung tâm văn hóa thể thao thơn Hoa Sơn, xã Nam Sơn hồn thiện 76 Hình 4.7 Trường THCS Nam Sơn cải tạo, xây dựng thêm phòng chức 77 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Quang Tài Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Sóc Sơn - thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2017 - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 địa bàn huyện Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Chọn 02 xã: xã Phú Minh đại diện cho xã đồng với xuất phát điểm xây dựng nơng thơn có tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn cao với nhiều điều kiện thuận lợi mặt; Xã Nam Sơn đại diện cho xã thuộc nhóm xã xã trung du với xuất phát điểm xây dựng nông thơn có tiêu chí đạt tiêu chuẩn nơng thôn thấp - Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu đồ, báo cáo từ quan nhà nước, sở, phòng ban huyện (phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Quản lý thị, phịng Tài - Kế hoạch, phịng Kinh tế, Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh Sóc Sơn, UBND xã Phú Minh, UBND xã Nam Sơn ) để làm sở cho việc nghiên cứu đề tài - Phương pháp hống kê, tổng hợp, phân tích số liệu; - Phương pháp so sánh; - Phương pháp đánh giá dựa tiêu chí: Tiêu chí thời gian: So sánh, đánh giá thời gian lập thời gian thực quy hoạch Tiêu chí diện tích: So sánh, đánh giá diện tích quy hoạch diện tích thực Tiêu chí tham gia người dân So sánh, đánh giá mức độ đóng góp người dân, hình thức đóng góp việc thực xây dựng NTM ix nông thôn số nước, Truy cập ngày 24/4/2012 từ http://agro.gov.vn/ 14 Phan Xuân Sơn Nguyễn Cảnh (2009) Xây dựng mô hình nơng thơn nước ta Nhà xuất Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội 15 Phùng Hữu Phú, Bùi Văn Hưng Nguyễn Viết Thông (2009) Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn: Kinh nghiệm Việt Nam Kinh nghiệm Trung Quốc Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn số 48/HD-SNN ngày 27/6/2017 việc hướng dẫn phương pháp đánh giá, chấm điểm tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn nông thôn thành phố Hà Nội giai đoạn 2016–2020; 17 Sở Nông nghiệp PTNT Hà Nội (2017) Báo cáo Tình hình thực nhiệm vụ năm 2017,Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2018 18 Tuấn Anh (2012) Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới, Truy cập ngày 9/2/2012 từ http://www.tapchicongsan.org.vn 19 UBND huyện Sóc Sơn (2011) Đề án xây dựng nơng thơn huyện Sóc Sơn giai đoạn 2010 – 2020 20 UBND huyện Sóc Sơn (2012) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2012-2017) huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 21 UBND huyện Sóc Sơn (2017a) Báo cáo sơ kết 07 năm thùc thực Chương trình số 17 - CTr/TU Thành ủy Hà Nội 22 UBND huyện Sóc Sơn (2017b) Báo cáo sơ kết thực Chương trình xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016-2017 23 UBND xã Nam Sơn (2011) Đề án xây dựng nông thôn xã Nam Sơn giai đoạn 2011 – 2020 24 UBND xã Nam Sơn (2012) Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Nam Sơn 25 UBND xã Nam Sơn (2017) Báo cáo kết thực tiêu chí xây dựng nông thôn xã Phú Minh giai đoạn 2012-2017 26 UBND xã Phú Minh (2011) Đề án xây dựng nông thôn xã Phú Minh giai đoạn 2011- 2020 27 UBND xã Phú Minh (2012) Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phú Minh 28 UBND xã Phú Minh (2017) Báo cáo kết thực tiêu chí xây dựng nông thôn xã Phú Minh giai đoạn 2012-2017 87 PHỤ LỤC Phụ lục Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới(Ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ) .89 Phụ lục Kết thực nhóm tiêu chí hạ tầng – kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn .94 Phụ lục Kết thực nhóm tiêu chí Kinh tế tổ chức sản xuất huyện Sóc Sơn .95 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Sóc Sơn đến năm 2020 96 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Minh (2011 – 2020) .97 Phụ lục Hiện trạng sử dụng đất xã Phú Minh năm 2017 98 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Nam Sơn đến năm 2020 99 Phụ lục Hiện trạng sử dụng đất xã Nam Sơn năm 2017 99 Phụ lục Tổng hợp thông tin phiếu điều tra .100 88 Phụ lục Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới(Ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ) A XÃ NƠNG THƠN MỚI I QUY HOẠCH TT Tên Nội dung tiêu chí tiêu chí Chỉ tiêu chung Chỉ tiêu vùng Đồng sơng Hồng 1.1.Có quy hoạch chung xây dựng xã phê Quy duyệt công bố công khai thời hạn hoạch 1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung Đạt Đạt xây dựng xã tổ chức thực quy hoạch II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Chỉ tiêu theo TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu vùng chung Đồng sông Hồng 2.1 Đường trục xã, liên xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện nhựa hóa bê tơng hóa theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải, 100% 100% 100% 100% đảm bảo ô tô đị lại thuận tiện quanh năm 2.2 Đường trục thơn, xóm, đường liên Giao thơn, xóm, cúng hóa, đảm bảo tơ thông lại thuận tiện quanh năm 2.3 Đường ngõ, xóm cứng hóa khơng lầy lội vào mùa mưa 100% 100% cứng hóa 2.4 Đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện, đảm bảo vận chuyển 100% 100% Đạt Đạt hàng hóa thuận tiện quanh năm Thủy lợi 3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tưới tiêu nước chủ động 89 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh theo quy định phòng chống thiên tai 65% 85% Đạt Đạt >99% 99% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% Đạt Đạt Không Không >90% 90% chỗ 4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn Điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể Cơ sở vật thao tồn xã chất văn 6.2 Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho hóa trẻ em người cao tuổi theo quy định 6.3 Tỷ lệ thôn, bản, ấp có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng Cơ sở hạ Xã có chợ nơng thơn quy hoạch cấp tầng có thẩm quyền phê duyệt đạt chuẩn có thương siêu thị mini, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng kinh mại nông doanh tổng hợp đạt chuẩn thôn Bưu điện 8.1 Xã có điểm phục vụ bưu viễn thơng 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, internet 8.3 Xã có đài truyền hệ thống loa đến thơn 8.4 Xã có ứng dụng cơng nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành Nhà dân 9.1 Nhà tạm, dột nát cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 90 III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Thu nhập bình qn đầu người/ khu vực nơng 10 Thu nhập thôn đến năm 2020 (triệu đồng/người) 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020 Lao động Tỷ lệ người có việc làm dân số độ tuổi 12 có việc lao động có khả tham gia lao động làm 13 Tổ chức 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo quy sản xuất định Luật Hợp tác xã năm 2012 13.2 Xã có mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững Chỉ tiêu chung Chỉ tiêu theo vùng Đồng sông Hồng >50 1,5 lần < 2% 3% > 90% 25% Đạt Có Đạt IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG Chỉ tiêu theo TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu vùng chung Đồng sơng Hồng 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học 14 Giáo dục Đạt Đạt >90% 90% 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo > 45% > 40 % 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế >85% 40% Đạt Đạt độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 15 Y tế 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) 16 Văn hóa Tỷ lệ thơn, bản, áp đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định 91 70% Đạt >98% 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng hợp vệ sinh nước >65% theo quy định nước 90% 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất – kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định 17 Môi 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt môi trường trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh – – đẹp, an toàn 17.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất – kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh môi trường >90% >80% 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 92 100% V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 18.1 Cán bộ, cơng chức xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn Hệ thống “trong sạch, vững mạnh” trị 18.4 Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại 18 tiếp trở lên cận pháp 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy luật định Chỉ tiêu Chỉ theo vùng tiêu Đồng chung sông Hồng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Quốc 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “ vững mạnh, 19 phịng rộng khắp“ hồn thành tiêu quốc An ninh phòng 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước 93 Phụ lục Kết thực nhóm tiêu chí hạ tầng – kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn TT Xã Bắc Phú Bắc Sơn Đơng Xn Đức Hịa Xuân Thu Xuân Giang Hiền Ninh Hồng Kỳ Minh Phú 10 Minh Trí 11 Nam Sơn 12 Kim Lũ 13 Tân Dân 14 Tân Minh 15 Thanh Xuân 16 Trung Gĩa 17 Tân Hưng 18 Tiên Dược 19 Phú Minh 20 Kim Anh 21 Phú Cường 22 Phù Lỗ 23 Mai Đình 24 Việt Long 25 Đức Hậu Tổng số xã đạt Tỷ lệ % đạt Giao thông Thủy lợi Điện Trường học Đ C Đ Đ C Đ Đ Đ C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 22 88 C C Đ Đ C Đ C Đ C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ C C 18 72 Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 25 100 Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 24 96 94 CSVC văn hóa Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 25 100 Chợ Nông thôn Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 25 100 Bưu điện Nhà dân cư Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 25 100 Đ Đ Đ Đ C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 24 100 Tổng số TC đạt 8 8 8 8 8 8 8 8 8 7 Đạt TC (%) 87.5 75 100 87.5 62.5 100 87.5 100 62.5 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 87.5 87.5 Phụ lục Kết thực nhóm tiêu chí Kinh tế tổ chức sản xuất huyện Sóc Sơn TT Xã Thu nhập Hộ nghèo Lao động có việc làm thường Tổng số TC đạt Đạt TC (%) C 75 Hình thức tổ chức sản xuất Bắc Phú Đ Đ xuyên Đ Bắc Sơn Đ Đ C Đ 75 Đông Xuân Đ Đ Đ Đ 100 Đức Hòa Đ Đ Đ Đ 100 Xuân Thu Đ C Đ Đ 75 Xuân Giang Đ Đ Đ Đ 100 Hiền Ninh Đ Đ C Đ 75 Hồng Kỳ Đ Đ Đ Đ 100 Minh Phú Đ C Đ Đ 75 10 Minh Trí Đ Đ Đ Đ 100 11 Nam Sơn Đ Đ Đ Đ 100 12 Kim Lũ Đ Đ Đ Đ 100 13 Tân Dân Đ Đ Đ Đ 100 14 Tân Minh Đ Đ Đ Đ 100 15 Thanh Xuân Đ Đ Đ Đ 100 16 Trung Gĩa Đ Đ Đ Đ 100 17 Tân Hưng Đ Đ Đ Đ 100 18 Tiên Dược Đ Đ Đ Đ 100 19 Phú Minh Đ Đ Đ Đ 100 20 Kim Anh Đ Đ Đ Đ 100 21 Phú Cường Đ Đ Đ Đ 100 22 Phù Lỗ Đ Đ Đ Đ 100 23 Mai Đình Đ Đ Đ Đ 100 24 Việt Long Đ Đ C C 50 25 Đức Hậu Đ C Đ Đ 75 Tổng số xã đạt 25 22 22 23 Tỷ lệ % đạt 100 88 88 92 Chú thích: Đ đạt tiêu chí xã C chưa đạt tiêu chí xã 95 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Sóc Sơn đến năm 2020 ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2011 TT Mục đích sử dụng đất 30475.95 Cơ cấu 100 Năm 2020 Cơ Diện tích cấu 30475.95 100 18497.80 60.7 17888.22 58.7 14368.153 47.15 14051.298 46.1 10383.634 34.07 10214.376 33.5 8598.924 28.22 8521.08 27.96 1186.68 3.89 1176.37 3.86 598.03 1.96 587.82 1.92 3984.519 13.07 3836.922 12.6 3984.519 13.07 3836.922 12.59 145.129 0.48 145.129 0.48 11942.04 39.19 12561.73 41.22 5176.728 16.98 5182.56 17.00 5134.728 42 16.84 0.14 5136.26 46.3 16.85 0.15 4490.353 22.21 5215.602 24.22 150.3 0.49 155.6 0.51 900.53 2.95 1001.26 3.28 0.16 2.42 51.0 812.35 0.17 2.67 211.3 0.69 216.28 0.71 2566.07 8.42 2998.83 9.84 84.603 0.27 84.603 0.27 270.238 0.89 270.238 0.89 668.774 2.19 668.774 2.16 1136.952 3.73 1135.86 3.72 36.110 0.11 26.01 0.08 36.11 0.11 26.01 0.08 Mã Diện tích Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp NNP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.2.1 Đất rừng phòng hộ RPH 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS Đất phi nông nghiệp PNN 2.1 Đất OTC 2.1.1 Đất nông thôn ONT 2.1.2 2.2 Đất đô thị Đất chuyên dùng ODT CDG 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 2.2.3 Đất an ninh CAN 2.2.4 SKK 2.2.5 2.2.6 Đất khu công nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất có mục đích cơng cộng CSK CCC 2.2.7 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 2.2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.2.9 Đất sông suối SON 2.10 Đất mặt nước chuyên dùng MNC Đất chưa sử dụng CSD Đất đồi núi chưa sử dụng NCS 96 50.3 740 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Phú Minh (2011 – 2020) ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2011 TT Mục đích sử dụng đất Năm 2020 Mã Tổng diện tích tự nhiên Diện tích 744.94 Cơ cấu 100.00 744.94 Cơ cấu 100.00 Diện tích 1.1 Nhóm đất nơng nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp NNP SXN 345.21 337.04 46.34 45.24 340.04 331.04 45.64 44.42 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 305.86 41.06 304.71 41.42 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 290.86 39.04 268.33 36.02 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 15.0 2.01 14.03 1.88 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 23.01 3.08 22.35 3.00 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 8.17 9.1 1.22 Nhóm đất phi nơng nghiệp PNN 399.73 53.66 404.9 54.36 2.1 Đất OCT 62.78 8.43 65.78 8.82 2.1.1 Đất nông thôn ONT 62.78 8.43 65.78 8.82 2.2 Đất chuyên dùng CDG 342.30 45.95 344.32 46.21 2.2.1 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 2.2.2 Đất trụ sở quan TSC 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 2.2.7 Đất sở tơn giáo TON 2.2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 2.2.9 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 2.2.10 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 10 1.34 10 1.34 Nhóm đất chưa sử dụng 0 0 CSD 97 20.32 6.5 132.66 145.8 0.40 11.44 21.92 1.09 27.26 0.87 17.83 19.57 0.05 15.30 2.94 20.3 6.5 132.66 145.8 0.40 11.44 21.92 27.25 0.87 17.83 19.57 0.05 15.30 2.94 Phụ lục Hiện trạng sử dụng đất xã Phú Minh năm 2017 ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2017 TT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích theo đơn vị hành Diện tích Cơ cấu 744.94 100.00 Nhóm đất nông nghiệp NNP 335.04 44.98 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 327 43.9 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 304.65 40.09 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 290.62 39.01 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 14.03 1.88 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 22.35 3.00 1.3 Đất ni trồng thuỷ sản NTS 8.04 1.08 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 409.9 55.02 2.1 Đất OCT 65.68 8.82 2.1.1 Đất nông thôn ONT 65.68 8.82 2.2 Đất chuyên dùng CDG 344.22 46.21 2.2.1 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 20.3 27.25 2.2.2 Đất trụ sở quan TSC 6.5 0.87 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 127.86 17.16 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 145.8 19.57 2.2.7 Đất sở tôn giáo TON 0.40 0.05 2.2.8 2.2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 2.2.10 Đất có mặt nước chuyên dùng Nhóm đất chưa sử dụng 98 11.44 21.92 15.30 2.94 MNC 10 1.34 CSD 0 Phụ lục Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Nam Sơn đến năm 2020 ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2011 TT Mục đích sử dụng đất Năm 2020 Mã Diện tích theo đơn vị hành Diện tích Cơ cấu (%) Diện tích Cơ cấu (%) 2935 100.00 2935 100.00 Nhóm đất nơng nghiệp NNP 1779.87 60.64 1707.8 58.19 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 561.69 19.14 496.69 19.92 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 515.87 17.58 468.85 15.97 LUA 497.51 16.95 435.50 14.84 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 36.36 1.24 33.35 1.14 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 45.82 1.56 45.83 1.56 1.2 Đất Lâm nghiệp LNP 1198.78 40.84 1193.71 40.67 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 19.4 0.66 17.4 0.59 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 777.37 26.49 1224.63 41.73 2.1 Đất OCT 277.60 9.56 363.6 12.39 2.1.1 Đất nông thôn ONT 277.60 9.46 363.6 12.39 2.2 Đất chuyên dùng CDG 385.87 13.15 736.13 25.08 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 4.68 0.15 5.66 0.19 2.2.2 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 0.03 0.06 2.2.3 Đất quốc phòng CQP 205.25 6.99 205.25 6.99 2.2.7 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 525.33 17.90 525.33 17.9 2.3 Đất sở tôn giáo TON 0.64 0.02 4.63 0.16 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 5.32 0.18 11.33 0.39 2.6 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 107.94 3.58 107.94 3.58 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 376.76 12.83 2.57 0.08 Phụ lục Hiện trạng sử dụng đất xã Nam Sơn năm 2017 99 ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2017 Mục đích sử dụng đất TT Mã Diện tích theo đơn vị hành Diện Cơ cấu tích (%) 2935 100.00 Nhóm đất nơng nghiệp NNP 1702.72 58.01 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 494.92 16.86 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 448.82 15.29 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 415.81 14.17 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 33.01 1.12 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 46.1 1.57 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1190.5 40.56 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 17.3 0.58 Nhóm đất phi nơng nghiệp PNN 1229.71 41.9 2.1 Đất OCT 363.1 12.37 2.1.1 Đất nông thôn ONT 363.1 12.37 2.2 Đất chuyên dùng CDG 741.01 25 CSK 3.1 0.1 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng CCC 526.56 17.9 2.2.7 Đất quốc phòng CQP 205.25 6.99 2.3 Đất tín ngưỡng TIN 4.63 0.16 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 11.3 0.38 2.6 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 107.94 3.68 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 2.57 0.09 Phụ lục Tổng hợp thông tin phiếu điều tra 100 Xã Nam Sơn TT Chỉ tiêu Cách tiếp cận thông tin NTM Tham gia qua hình thức Xã Phú Minh Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Chính quyền xã (1) 48 96 46 92 Các tổ chức đoàn thể (2) 40 80 45 90 41 82 42 84 Phương tiện thông tin đại chúng (4) 42 84 43 86 Nguồn khác 0 0 Góp ngày cơng lao động 45 90 50 100 Đóng góp tiền, vốn 42 84 50 100 Hiến đất 48 96 30 60 15 30 18 36 35 70 32 64 Các buổi họp thơn (xóm)(3) Có tham gia Có giám sát, Khơng quản lý Tổng số người dân hỏi xã 50 101 ... đạt hiệu xây dựng NTM không phản ánh thực tế nông thôn nơi tiến hành xây dựng NTM (Nguyễn Duy Chinh Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 2018 Luân... huyện sóc sơn, thành phố hà nội (2012-2017) 36 3.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn huyện sóc sơn 36 3.3.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch. .. hành nghiên cứu đề tài:: ? ?Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội? ?? 1.2 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục đích - Đánh giá tình hình thực quy hoạch