Việc áp dụng các ngoại lệ về Đối xử tối huệ quốc cho đầu tư và nhà đầu tư của một nước phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.. Điều 135[r]
(1)Uỷ ban thường vụ Quốc hội Số : 41/2002/PL-UBTVQH10
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc
PHÁP LỆNH
VỀ ĐỐI XỬ TỐI HUỆ QUỐC VÀ ĐỐI XỬ QUỐC GIA TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
Để thống quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia sở bình đẳng có lợi thương mại quốc tế; thực có hiệu sách kinh tế đối ngoại, góp phần tăng cường quan hệ hợp tác kinh tế Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nước;
Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
Căn vào Nghị Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2002; Pháp lệnh quy định áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thương mại quốc tế
Chương I Những quy định chung Điều Phạm vi điều chỉnh
Pháp lệnh quy định phạm vi, nguyên tắc, trường hợp áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thương mại quốc tế, gồm lĩnh vực thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư quyền sở hữu trí tuệ
Điều Đối tượng áp dụng
Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia áp dụng đối với:
1 Hàng hoá nhập vào Việt Nam hàng hoá xuất từ Việt Nam; Dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài;
3 Đầu tư nhà đầu tư nước ngoài;
4 Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ tổ chức, cá nhân nước ngồi Điều Giải thích khái niệm
Trong Pháp lệnh này, khái niệm hiểu sau:
1 "Đối xử tối huệ quốc thương mại hàng hố" đối xử khơng thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho hàng hoá nhập có xuất xứ từ nước so với hàng hố tương tự nhập có xuất xứ từ nước thứ ba hàng hoá xuất đến nước so với hàng hoá tương tự xuất đến nước thứ ba
2 "Đối xử tối huệ quốc thương mại dịch vụ" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước so với dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ tương tự nước thứ ba
3 "Đối xử tối huệ quốc đầu tư" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho đầu tư nhà đầu tư nước so với đầu tư nhà đầu tư nước thứ ba điều kiện tương tự
4 "Đối xử tối huệ quốc quyền sở hữu trí tuệ" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho việc xác lập, bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ lợi ích có từ quyền tổ chức, cá nhân nước so với tổ chức, cá nhân nước thứ ba
5 "Đối xử quốc gia thương mại hàng hoá" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho hàng hoá nhập so với hàng hoá tương tự nước
6 "Đối xử quốc gia thương mại dịch vụ" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước so với dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ tương tự nước
7 "Đối xử quốc gia đầu tư" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho đầu tư nhà đầu tư nước so với đầu tư nhà đầu tư nước điều kiện tương tự
8 "Đối xử quốc gia quyền sở hữu trí tuệ" đối xử không thuận lợi đối xử mà Việt Nam dành cho việc xác lập, bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ lợi ích có từ quyền tổ chức, cá nhân nước so với tổ chức, cá nhân nước
Điều Nguyên tắc áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
Nhà nước Việt Nam áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thương mại quốc tế sở ngun tắc bình đẳng, có có lại có lợi
Điều Ngoại lệ chung
1 Không áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia trường hợp cần thiết để bảo đảm lợi ích quốc phịng, an ninh quốc gia, bảo vệ giá trị văn hoá, tinh thần dân tộc, bảo vệ sức khoẻ người, bảo vệ động vật, thực vật môi trường, ngăn chặn hành vi gian lận thương mại
2 Không áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia nước tiến hành tham gia tiến hành hoạt động chống lại độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Chương II Đối xử Tối huệ quốc Điều Trường hợp áp dụng Đối xử tối huệ quốc
(2)1 Pháp luật Việt Nam có quy định áp dụng Đối xử tối huệ quốc;
2 Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập có quy định áp dụng Đối xử tối huệ quốc; Quốc gia vùng lãnh thổ thực tế áp dụng Đối xử tối huệ quốc Việt Nam; Các trường hợp khác Chính phủ định
Điều Phạm vi áp dụng Đối xử tối huệ quốc thương mại hàng hoá Đối xử tối huệ quốc thương mại hàng hoá áp dụng đối với:
1 Thuế, loại phí khoản thu khác hàng hoá xuất khẩu, nhập liên quan đến hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu;
2 Phương thức toán việc chuyển tiền toán cho hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; Những quy định thủ tục liên quan đến xuất khẩu, nhập hàng hố;
4 Thuế loại phí thu trực tiếp gián tiếp nước hàng hoá nhập khẩu; Hạn chế định lượng cấp phép xuất khẩu, nhập hàng hoá;
6 Các quy định khác pháp luật có ảnh hưởng đến việc bán, chào bán, mua, vận tải, phân phối, lưu kho sử dụng hàng hoá thị trường nước
Điều Ngoại lệ Đối xử tối huệ quốc thương mại hàng hoá Đối xử tối huệ quốc thương mại hàng hố khơng áp dụng đối với:
1 Các ưu đãi dành cho thành viên thoả thuận liên kết kinh tế mà Việt nam ký kết gia nhập;
2 Các ưu đãi dành cho nước có chung biên giới với Việt Nam nhằm tạo thuận lợi cho việc giao lưu hàng hoá biên giới sở hiệp định song phương;
3 Các ưu đãi dành cho nước phát triển nước phát triển;
4 Các ưu đãi theo hiệp định cảnh hàng hoá mà Việt Nam ký kết gia nhập;
5 Đấu thầu mua sắm hàng hoá dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế nước dự án khác theo quy định Chính phủ
Điều Phạm vi áp dụng Đối xử tối huệ quốc thương mại dịch vụ
Đối xử tối huệ quốc thương mại dịch vụ áp dụng biện pháp điều chỉnh hoạt động thương mại dịch vụ có tham gia nhà cung cấp dịch vụ nước lãnh thổ Việt Nam
Điều 10 Ngoại lệ Đối xử tối huệ quốc thương mại dịch vụ Đối xử tối huệ quốc thương mại dịch vụ không áp dụng đối với:
1 Các ngoại lệ đối xử tối huệ quốc ngành dịch vụ quy định hiệp định song phương đa phương mà Việt Nam ký kết gia nhập;
2 Các ưu đãi dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước có chung biên giới nhằm thúc đẩy hoạt động thương mại dịch vụ Việt Nam với nước này;
3 Các ưu đãi dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước quy định hiệp định kinh tế khu vực, hiệp định khu vực thương mại tự thoả thuận tương tự khác mà Việt Nam ký kết gia nhập;
4 Đấu thầu cung cấp dịch vụ dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế nước dự án khác theo quy định Chính phủ;
5 Các trường hợp khác Chính phủ định
Điều 11 Phạm vi áp dụng Đối xử tối huệ quốc đầu tư
Đối xử tối huệ quốc hoạt động đầu tư nước áp dụng đầu tư nhà đầu tư nước việc thành lập, bán, mua lại, mở rộng, quản lý, điều hành, vận hành sở sản xuất, kinh doanh khoản đầu tư định đoạt hình thức khác
Điều 12 Ngoại lệ Đối xử tối huệ quốc đầu tư
Việc áp dụng ngoại lệ Đối xử tối huệ quốc cho đầu tư nhà đầu tư nước phù hợp với pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập
Điều 13 Phạm vi áp dụng Đối xử tối huệ quốc quyền sở hữu trí tuệ
Đối xử tối huệ quốc quyền sở hữu trí tuệ áp dụng cho loại quyền sở hữu trí tuệ Nhà nước Việt Nam bảo hộ theo pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập gồm:
1 Quyền tác giả quyền liên quan;
2 Quyền sở hữu công nghiệp sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, nhãn hiệu hàng hố, dẫn địa lý bao gồm tên gọi xuất xứ hàng hố, tên thương mại, bí mật kinh doanh, thiết kế bố trí mạch tích hợp, giống trồng; Quyền chống cạnh tranh không pháp luật liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp quyền sở hữu trí tuệ khác Điều 14 Ngoại lệ Đối xử tối huệ quốc quyền sở hữu trí tuệ
Đối xử tối huệ quốc quyền sở hữu trí tuệ khơng áp dụng đối với:
1 Các ngoại lệ Đối xử tối huệ quốc quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập;
2 Các quy định pháp luật biện pháp thực tế cần thiết để bảo đảm thực thi pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, có yêu cầu đại diện địa giao dịch Việt Nam chủ thể nước liên quan đến thủ tục hành thủ tục xét xử
Chương III Đối xử Quốc gia Điều 15 Trường hợp áp dụng Đối xử quốc gia
Nhà nước Việt Nam áp dụng phần hay toàn Đối xử quốc gia trường hợp: Pháp luật Việt Nam có quy định áp dụng Đối xử quốc gia;
(3)4 Các trường hợp khác Chính phủ định Điều 16 Phạm vi áp dụng Đối xử quốc gia
Đối xử quốc gia áp dụng đối tượng thuộc Điều Pháp lệnh theo nguyên tắc quy định Điều sở tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan đến Đối xử quốc gia mà Việt Nam ký kết gia nhập
Điều 17 Ngoại lệ Đối xử quốc gia Đối xử quốc gia không áp dụng đối với:
1 Việc mua sắm Chính phủ Việt Nam nhằm mục đích tiêu dùng Chính phủ;
2 Các khoản trợ cấp dành cho nhà sản xuất nước, chương trình trợ cấp thực hình thức Chính phủ Việt Nam mua lại hàng hố sản xuất nước;
3 Các quy định hạn chế thời lượng phim ảnh trình chiếu;
4 Các khoản phí vận tải nước tính sở hoạt động mang tính kinh tế phương tiện vận tải Chương IV
Quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử Quốc gia Điều 18 Nội dung quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
Nội dung quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia bao gồm:
1 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia; Quyết định việc áp dụng hay không áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia;
3 Ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế liên quan đến Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia; Xây dựng tổ chức thực sách Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia;
5 Tổ chức thu thập, xử lý, cung cấp thông tin liên quan đến Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia; Tuyên truyền, phổ biến pháp luật sách liên quan đến Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia; Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia;
8 Giải khiếu nại xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia Điều 19 Cơ quan quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
2 Bộ Thương mại chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực việc thống quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
3 Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Thương mại thực việc quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia lĩnh vực phân cơng phụ trách
Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm bộ, quan ngang việc phối hợp với Bộ Thương mại thực quản lý nhà nước Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
Điều 20 Đề xuất định áp dụng hay không áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
1 Bộ Thương mại đề xuất trình Chính phủ việc áp dụng hay không áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước sau có ý kiến văn bộ, ngành có liên quan
2 Các bộ, quan ngang đề xuất trình Chính phủ việc áp dụng hay khơng áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước sau có ý kiến văn Bộ Thương mại
3 Chính phủ định trình quan nhà nước có thẩm quyền định việc áp dụng hay không áp dụng Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia
Điều 21 Ký kết thực điều ước quốc tế
Việc ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế có liên quan đến Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thực theo quy định pháp luật Việt Nam ký kết thực điều ước quốc tế
Điều 22 Giải tranh chấp xử lý vi phạm
Việc giải tranh chấp xử lý vi phạm có liên quan đến Đối xử tối huệ quốc Đối xử quốc gia thực theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập
Chương V điều khoản thi hành Điều 23 Hiệu lực thi hành
Pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2002 Điều 24 Hướng dẫn thi hành
Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh
Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2002 T/M ủy ban thường vụ quốc hội