Ngoai ehde nang thanh tra, ed quan Thanh tra Giam sat ngan hang edn thuc hien ehde nang giam sat chuyen nganh ve ngan hang thee quy djnh eiia phap luat va phan edng eiia Thd'ng dde [r]
(1)Thanh tra M l CHI'NH
THANH IflP CO QUAN THANH TRfl GIflM SRT NGRN HANG
Ke til ngdy 11812009 ca quan Tlianh tra, gidm sdt ngdn hdng duac thdnh lap Caquan Thanh tra, gidm sat ngdn hdng co tu cdch phdp nhdn, ddu, tdi khodn rieng vd tru so dot tai thdnh phdHd Npi Id ngi dung Quyet dinh sd83/2009/QD-TTg ngdy 271512009 cua Thu tuang Chinh phii Theo dd, ca quan Thanh tra, gidm sdt ngdn hdng Id co quan true thuoc Ngdn hdng Nhd nudc Viet Nam, thuc hien chitc ndng tlianh tra hdnh chinh, thanh tra chuyen ngdnh vd gidm sdt chuyen ngdnh ve ngdn hdng cdc Unh vice thupc pham vi qudn ly nhd nu&c cua Ngdn hdng Nhd nudc; tham muu, gidp Thdng doc Ngdn hdng Nhd nudc qudn ly nhd nudc ddi vdi cdc to chdc tin dung, to chitc tdi chinh quy mo nho, hoqt dpng ngdn hdng cua cdc to chiec khdc; thuc Men phdng, chdng rda tien theo quy dinh cua phdp ludt
C o c a u , t o churc
Thee Quye't djnh eiia Thii tudng Chi'nh phii, ed quan Thanh tra, giam sat ngan hang se cd ddn vj duge phan edng, phan nhiem eu the', vdi eae vu: Vu Thanh tra eae te chdc tfn dung nude (Vu I); Vu Thanh tra cac td ehde tfn dung nude ngoai (Vu II); Vu Thanh tra hanh chi'nh, giai quye't khieu nai, td cao va phdng, ehdng tham nhung (Vu III); Vu Giam sat ngan hang (Vu IV); Vu Chi'nh sach an toan boat ddng ngan hang (Vu V); Vu Quan ly cap phep cac td ehde tfn dung va heat ddng ngan hang (Vu VI); Van phdng va Cue Phdng, ehdng rda tien Thd'ng dd'c Ngan hang Nha nude quy djnh ehde nang, nhiem vu, quyen han va cd c i u td ehde thude Co quan Thanh tra, giam sat ngan hang
Lanh dao ed quan tra, giam sat ngan hang gdm ed Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang va khdng qua 03 Phd Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang Thd'ng dde Ngan hang Nha nude bd nhiem, mien nhiem, each chdc sau thdng nhat vdi TongThanh tra Thdng dd'c Ngan hang Nha nude bd nhiem, mien nhiem, each chdc Phd Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang theo de nghj ciia Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang va quy dinh eiia phap luat
Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang chiu trach nhiem trude Thdng dd'c Ngan hang Nha nUdc va trUdc phap luat ve tean bd hoat ddng eiia Cd quan Thanh tra, giam sat ngan hang; Phd Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang chju trach nhiem trUdc Chanh Thanh tra, giam sat ngan hang va trudc phap luat ve ITnh vUc edng tae duge phan edng phu trach va thUc hien nhiem vu, quyen han eiia Chanh Thanh tra Bd, eg quan ngang Bg theo quy djnh ciia phap luat ve tra va cac quy dinh khac ciia phap luat ed lien quan
Chiirc ndng nhiem vu
c u a T h a n h t r a , g i d m sdt ngdn hdng
Theo Quye't djnh nay, co quan Thanh tra, giam sat
ngan hang cd nhiem vu trinh Thd'ng dd'c Ngan hang Nha nudc quye't dinh hoac ban hanh: ke hoach dai han, nam nam va hang nam ve phat trien he thd'ng cac td chdc tin dung, td ehde tai chi'nh quy md nhd, boat ddng ngan hang ciia cac td chdc khac, tra giam sat ngan hang, phdng ehdng nira tien; cac dU thao thdng tU ve td chdc va hoat dgng cua cac td chdc tfn dung, td ehde tai chi'nh quy md nhd; boat ddng ngan hang cua cac td chdc khae, tra, giam sat ngan hang, phdng, chdng ara tien; hudng d i n tieu ehuan, dieu kien boat ddng ngan hang; hudng dan trinh tU, thu tue, hd so cap, thu hdi giay phep lap va boat ddng eiia eae td chdc tfn dung, td chiic tai ehi'nh quy md nhd va eae loai giay phep boat dgng ngan hang khac; viee cap, thu hdi gia'y phep lap va hoat ddng eiia cac td chdc tai chfnh quy md nhd, td chift tin dung (trd tnidng hgp dd Thu tudng Chi'nh phu quyet djnh); viee cap, thu hdi giay phep md chi nhanh, van phdng dai dien cua td chdc tfn dung nudc ngoai tai Viet Nam va cac loai giay phep boat ddng ngan hang khac theo phan cdng cua Thd'ng dd'c Ngan hang Nha nUdc
Mat khac, Co quan Thanh tra, giam sat ngan hang cdn cd nhiem vu trinh Thd'ng dd'c Ngan hang Nha ni/dc quye't djnh hoac ban hanh quy che', quy dinh ve an toan boat ddng ngan hang; hudng d i n tieu chuan, dieu kien hoat ddng ngan hang, lap, td chdc lai, giai the ddi vdi cac td ehde tin dung, td chdc tai chfnh quy mo nho va td ehde khac cd hoat ddng ngan hang; hudng dan trinh tu, thu tuc, hd sd cap, thu hdi giay phep lap va hoat ddng, viec giai the, chap thuan chia, tach, hdp nhat, sap nhap, mua lai eua cac td chdc tfn dung, to chdc tai ehi'nh quy md nhd, cac sd giao djch, ehi nhanh, van phdng dai dien d nude va nudc ngoai va cac loai giay phep hoat ddng ngan hang khac
Ben canh chdc nang tham muu, chdc nang tra hanh chi'nh, cd quan tra, giam sat ngan hang edn ed nhiem vu tra chuyen nganh treng dd tra viee chap hanh phap luat ve tien te va heat dgng ngan hang, viec thue hien cae quy djnh giay phep lap va boat ddng eua eae td chdc tin dung, td chifC tai ehi'nh quy md nhd va giay phep boat ddng ngan hang cua cac td chdc khac; danh gia mdc rui ro, nang IOC q u i n tri riii ro, tinh hinh tai chi'nh va hoat ddng cua doi tugng tra ngan hang; De xuat Thd'ng dde Ngan hang Nha nude ap dung bien phap xd ly dd'i vdi ddi tugng tra ngan hang ed hanh vi vi pham phap luat hoac boat ddng khdng an toan; dat, cham ddt tinh trang giam sat dac biet, kie'm soat dac biet dd'i vdi td chdc tin dung, to chdc tai chi'nh quy md nhd; dinh chi mdt hoac mdt sd hoat ddng ngan hang cua td chdc tin dung, to chdc tai chfnh quy md nhd va td chdc khae cd hoat dgng ngan hang; thu hdi giay phep lap va boat dgng cua td chdc tin dung, td ehde tai ehmh quy md nhd, giay phep hoat ddng ngan hang cua td chdc khac; cac bien phap x d ly khac theo quy djnh cue phap luat
, : (Tiep theo trang55) 4
(2)m Thanh tra M I C H I N H
dau t u kinh phf mua trang phuc, dao eu lien quan den hat Xoan; ddng thdi phuc dung lai nhung di tfch gdc de tao khdng gian bieu dien che Xoan Ben canh dd, viee dUa hat Xoan vao trudng hgc va phong tang danh hieu Nghe nhan dan gian cho cac nghe nhan hat Xoan de khuye'n khfch hg tri va phat trie'n nghe thuat hat Xoan cung la mdt bien phap thie't thuc Thdi gian khdng chd dgi chung ta Vi vay, bang mgi gia ehiing ta phai gid gin va bao tdn nghe thuat hat Xoan de cho the he mai sau nhan dien dugc mdt nhdng tai s i n tinh t h i n quy gia eiia dng cha
TU 16 de'n 18.6.2009, Sd v a n hda The thae va Du ljch Phu Thg da phd'i hgp vdi Vien Am nhae Viet Nam, Hdi Van nghe dan gian Viet Nam td ehde nghien cdu, khao sat xay dUng hd sd di s i n Hat Xdan Phu Thg trinh UNESCO cdng nhan la di s i n van hda phi vat the eiia nhan loai c i n duac bao ve khan cap
Sau chuyen khao sat thUe te tai xa Phugng Lau va Kim Dde - phd Viet Tri, cae nha khoa hgc deu ddng tinh, nha't trf vdi ke hoach xay dung hd sg de trinh UNESCO edng nhan "Hat Xdan Phii Thg" la di san van hda phi vat the can duge b i d ve khan cap Trong sd 12 ndi dung eu the' da neu ke hoach, eae nha khoa hgc dae biet ehu trgng tdi viec suu t i m , nghien edu, he thd'ng hda, phan tfch danh gia gia tri eae tU lieu lien quan den Hat Xoan va viee phue dung Hat Xoan theo dimg nghi thde ed truyen eua dan tde Ben eanh dd, cae nha khoa hgc va lanh dao Sd Van hda The' thao va Du Ijch da neu nhdng phuong hudng, nhiem vu va quye't tam de xay dung Id trinh, bao d i m eae yeu eau ve hd so theo dung yeu eau eiia UNESCO va phii hgp dieu kien ciia tinh.H
THnNH Lnp
TU edng tae tra, ed quan tra giam sat ngan hang kien nghj ed quan nha nUde ed tham quyen ap dung bien phap b i d dam thi hanh phap luat, phdng ngUa, ngan chan va xd ly nlii ro, xd ly cd quan, td chdc, ea nhan vi pham phap luat ve tien te va boat ddng ngan hang, dinh ehi viee thi hanh hoac hiiy bd nhdng quy djnh trai phap luat duge phat hien thdng qua cdng tae tra ngan hang; Theo ddi, kie'm tra, ddn dde viee thuc hien ket luan, kien nghi, quye't djnh xd ly ve tra, giam sat ciia Thd'ng dde Ngan hang Nha nude va Cd quan Thanh tra, giam sat ngan hang; Trung tap can bd, cdng chdc eiia ed quan, td chdc cd lien quan tham gia Doan tra
Ngoai ehde nang tra, ed quan Thanh tra Giam sat ngan hang edn thuc hien ehde nang giam sat chuyen nganh ve ngan hang thee quy djnh eiia phap luat va phan edng eiia Thd'ng dde Ngan hang Nha nUde dd giam sat eae dd'i tugng giam sat ngan hang viee thuc hien cac quy djnh ciia phap luat ve an toan boat ddng ngan hang, ve tien te va boat ddng ngan hang, cac dieu kien cap phep, cac quy dinh giiy phep lap va boat ddng, giay phep boat ddng ngan hang; Phan tfch, danh gia tinh hinh tai chfnh, boat ddng, quan trj, dieu hanh va mdc nji ro ciia ddi tugng giam sat ngan hang; phat hien, canh bao eae nji ro gay m i t an toan hoat ddng ngan hang va nguy eg d i n de'n vi pham phap luat ve tien te va hoat ddng ngan hang; Kie'm tra, xac minh, tie'n hanh tie'p xiic to/c tiep vdi dd'i tugng giam sat ngan hang; Thu thap, td'ng hgp, xdly tai lieu, thdng tin ed lien quan va xay dung cd sd dU lieu phuc vu giam sat ngan hang; Yeu c i u dd'i tugng giam sat ngan hang bao cae, cung cap d\n\ri ky hdac can thiet cac tai lieu, thdng tin cd lien quan; thUe hien kiem toan dde lap de' phue vu yeu c i u tra, giam sat ngan hang trudng hgp can thiet; Kien nghj Thdng dde Ngan hang Nha nude, cd quan nha nUde cd tha'm quyen ap dung bien phap phdng ngUa, ngan chan va xd ly rui ro, vi pham phap luat, sda ddi, tjo sung, dinh chi viee thi hanh, huy bd nhdng quy djnh trai phap
(Tiep theo trang 16)
luat hoac anh hudng de'n an toan boat ddng ngan hang; ap dung bien phap phdng ngda, ngan chan de' b i d dam an toan boat ddng ngan hang tm'dng hgp khan cap
Cd quan tra, giam sat ngan hang cung duge phep xd phat vi pham hanh ehi'nh theo quy djnh cua phap luat ve xd ly vi pham hanh ehi'nh Giiip Thdng dde Ngan hang Nha nude dam phan, ky ket eae thda thuan qud'c te viec trao ddi thdng tin ve cac giao djch dang ngd cd lien quan tdi rda tien; td ehde, hudng dan va kiem tra viee thuc hien eae thda thuan qude te dd thee quy dinh eiia phap luat; phd'i hgp vdi cae ed quan, td ehde, ea nhan hdu quan viee thue hien eae bien phap phdng, ehdng rda tien; Giai quye't khieu nai, td cao, phdng, chdng tham nhung, thue hanh tie't kiem, ehdng lang phf thee quy djnh eiia phap luat
Nhu vay, vdi chdc nang, nhiem vu va quyen han tren, ed quan Thanh tra giam sat ngan hang edn hudng d i n , kiem tra boat ddng eua hdi, td chdc phi ehi'nh phii cac ITnh vUe thude pham vi quan ly cua Ngan hang Nha nude theo phan c i p , iiy quyen ciia Thdng dde Ngan hang Nha nude To chdc nghien ciru, dng dung tien bd khoa hgc va edng nghe vao boat ddng tra, giam sat ngan hang, phdng, ehdng rda tien; hien dai hda cd sd vat chat ky thuat ciia he thd'ng tra, giam sat ngan hang, phdng, ehdng rda tien Hgp tae qud'c te ITnh vu'e tra, giam sat ngan hang, phdng, ehdng rda tien thee phan cap ciia Thdng dde Ngan hang Nha nude Thue hien cai each hanh ehi'nh cae ITnh vue hoat ddng eiia Cd quan Thanh tra, giam sat ngan hang thee ke hoach cai each hanh ehi'nh eiia Ngan hang Nha nude Hy vgng r i n g ke tU 1/8/2009, Cd quan Thanh tra Giam sat ngan hang ehi'nh thde dugc lap, boat ddng eiia ngan hang Nha nudc dac biet la hoat ddng chdng rda tien se hieu qua hdn B