Đang tải... (xem toàn văn)
Các tầng lớp xã hội sẽ không thể đưa ra các phán xét đánh giá đúng đắn về các sự kiện, hiện tượng pháp lý nếu thiếu kiến thức, hiểu biết pháp luật... dụ điển hình cho tì[r]
(1)Chướng ba
TÁC DỘNG CÙA DƯ LUẬN XÃ HỘI D ồi vón Ý THỨC PHÁP LUẬT CỦA BỘI NGŨ CÁN BỘ CÂP c s ả• • •
I- CÁC YỂU T ố ẢNH HƯỞNG TỚI s ự TÁC ĐỘNG CỦA DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỐI VỚI Ý THỨC PHÁP LUẬT
CỦA ĐỘI NGŨ CÁN Bộ CẤP c SỞ
Quá trình dư luận xã hội tác động đến ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở chịu ảnh hưởng, chi phối nhiều yếu tố5 bao gồm các yếu tô chủ quan các yếu tố khách quan. Sự phân chia yếu tố khách quan chủ quan mang ý nghĩa tương đối; lẽ, nhiêu trường hợp, yếu tơ thường nằm đan xen, hịa quyện có quan hệ mật thiết với Mặt khác, ảnh hưởng yếu tố trình tác động có tính chất mức độ khác Điểu giúp giải thích sao, điểu kiện, hồn cảnh nhau, có người chịu tác động, lại có người khơng chịu tác động dư luận xã hội; tác động dư luận xã hội, song, có người chịu tác động ít, có người chịu tác
(2)động nhiều; hoặc, tác động nơi lại mạnh mẽ nơi khác
1 Các yếu tố chủ quan
ở đây, các yếu tố chủ quan hiểu yếu tó tồn bên cá nhân, chi phối ý thức, tư tưởng, hành vi người; từ đó, ảnh hưởng đến cách mà cá nhân đưa phán xét đánh giá, dẫn tới hình thành dư luận xã hội; ảnh hưởng tối tính chất, khuynh hưống chiều sâu nhận định cá nhân vấn đề, kiện, tượng xã hội xảy xã hội; đến lượt mình, ảnh hưỏng tới tác động dư luận xã hội ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở v ề bản, yếu tố chủ quan tác động đến ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở bao gồm trình độ học vấn nhân tố tâm lý
1.1 Ảnh hưởng trình độ học vấn
Trình độ học vấn khái niệm hệ thống tri thức, hiểu biết tự nhiên, xã hội, thân người mà cá nhân tiếp nhận tích lũy q trình tham gia học tập, nghiên cứu ỏ cấp học, bậc học định thuộc giáo dục quốc gia Trình độ học vấn khái niệm có nội hàm rộng, bao hàm trình độ hiểu biết xã hội nói chung trình độ hiểu biết pháp luật nói riêng Trong phạm vi nội dung mà dư luận xã hội phản ánh có liên quan đến vấn đề pháp luật, đến hoạt
(3)động chuyên môn ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở, trinh độ hiểu biết pháp luật người dân
có ảnh hưởng mạnh mẽ đến hình thành dư luận xã hội tác động không nhỏ đến ý thức pháp luật đội ngũ cán
Quá trình hình thành dư luận xã hội trình mang tính trí tuệ nên trình độ hiểu biết pháp luật người dân địa bàn (vói tư cách chủ thể dư luận xã hội) có ảnh hưởng lớn đến phán xét đánh giá họ công việc chuyên môn đội ngũ cán cấp sở Các tầng lớp xã hội đưa phán xét đánh giá đắn kiện, tượng pháp lý thiếu kiến thức, hiểu biết pháp luật Tính chất hay sai, mức độ sâu sắc hay hời hợt, khuynh hướng tán thành hay phản đối nội dung phản ánh dư luận xã hội vấn đề pháp lý phụ thuộc vào trình độ tri thức, hiểu biết pháp luật công chúng Nếu đa số người dân có trình độ hiểu biết định pháp luật họ tích cực tham gia vào việc đánh giá kiện pháp lý diễn ra, đánh giá công việc chuyên môn cán cấp sở theo chất vốn có chúng dựa chuẩn mực pháp lý; nhờ đó, dễ đến thống ý kiến chung, tạo nên dư luận xã hội đắn, hợp lý Đây điều kiện thuận lợi cho hình thành luồng dư luận xã hội phản ánh thực chất vấn đề pháp luật xảy địa bàn, ảnh hưỏng tích cực tới ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở
(4)Những nội dung dư luận xã hội phản ánh cấp ủy, quyền cấp cần tập trung giải dứt điểm, thưởng phạt công minh, tạo niềm tin cho nhân dân Qua đó, cán cấp sỏ phải nghiêm túc nhìn nhận lại mình, khắc phục sai sót, khuyết điểm, phát huy mặt mạnh, ưu điểm nhằm thực công tác chuyên môn ngày tốt hơn, đáp ứng mong mỏi nhân dân Khi người dân có trình độ hiểu biết định pháp luật đội ngũ cán cấp sở bát buộc phải nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật Điều có nghĩa là, họ cần có ý thức pháp luật trình độ cao
Ngược lại, người dân có khơng có kiến thức, hiểu biết pháp luật thường không tham gia bàn luận kiện pháp lý, họ khơng có “chuẩn mực pháp lu ật” làm sở cho việc đưa phán xét đánh giá Những người dân thiếu hiểu biết pháp luật thường chọn giải pháp “án binh bất động” Cách ứng xử có ý nghĩa tích cực chỗ, giúp giảm thiểu thông tin nhiễu, tin tức th ất thiệt Thực tê rằng, người dân thiếu kiến thức pháp luật ý thức chấp hành pháp luật dễ dẫn đến hành vi sai lệch, phạm pháp, phạm tội Chăng hạn, hành vi chống người thi hành công vụ, gây sức ép, lôi kéo phần tử cực đoan chống đối quyền sở, gây rối trậ t tự công cộng xảy số địa phương ví
(5)dụ điển hình cho tình trạng Điểu có ảnh hưởng tiêu cực tói ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở Cán sở giải cơng việc pháp luật có người dân cho sai, họ khơng nắm quy định pháp luật Đây nguyên nhân làm phát sinh tin đồn th ất thiệt nhằm bơi nhọ danh dự, uy tín cán sở số kẻ xấu cố ý tung
Đại đa số cán cấp sở ngưòi dân đánh giá
rất cao vai trị tri thức pháp luật Trong cơng xây dựng đất nưóc nay, cơng dân phải sống làm việc theo pháp luật Nếu thiếu hiểu biết pháp luật đội ngũ cán cấp sỏ khơng thể hồn thành tốt nhiệm vụ giải công việc phức tạp địa phương Người cán cấp sở cần phải có kiến thức, am hiểu pháp luật, biết tuyên truyền, vận động, giáo dục quần chúng, có phương pháp giải việc Ngưịi cán lại phải có uy tín, có tâm sáng, có phẩm chất đạo đức, chí cơng, vơ tư mỏi có đủ điều kiện làm người cán Đảng, quyền Vì vậy, đội ngũ cán cấp sở cần đào tạo bản, chuyên ngành làm việc cách khoa học
Sống, làm việc theo pháp luật trách nhiệm, nghĩa vụ công dân Khẩu hiệu trỏ thành phương châm hành động người dựa tảng tri thức, hiểu biết pháp luật định Bên cạnh việc nâng cao trình độ tri thức pháp luật cho
(6)đội ngủ cán cấp sỏ, cần quan tâm mức tối công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật tầng lóp nhân dân, trang bị cho người dân kiến thức, hiểu biết định pháp luật Dựa tảng tri thức, hiểu biết đắn pháp luật, dư luận xã hội mà cơng chúng muốn có nảy sinh lan truyền gặp kiện, tượng pháp lý tương ứng Chẳng hạn, tri thức, hiểu biết, “Nhà nưốc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nưốc pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân”, “Mọi cơng dân bình đẳng trưốc pháp luật”, “Cơng dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật”, “Cơng dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp pháp luật” quy định ngắn gọn, dễ hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Chúng tầng lớp nhân dân tiếp nhận, tích lũy từ kênh thông tin khác nhau, trở thành yếu tố thường trực ý thức pháp luật họ, tảng cho phán xét đánh giá dư luận xã hội kiện, tượng pháp lý
Dư luận xã hội địa bàn sở sản phẩm của quá trinh tương tác ý kiến cán sờ người dân người dân với nhau. Trình độ học vấn nói chung trình độ hiểu biết pháp luật nói riêng tảng để cán cấp sỏ người dân tìm tiếng nói chung, đến ý kiến thống Điều cho thấy trình độ học vấn có ảnh hưỏng quan trọng
(7)tói tá c động dư luận x ã hội đến ý thức pháp luật
của đội ngũ cán cấp sở
1.2 Ảnh hưởng nhân tố tâm lý
Nội dung dư luận xã hội dù hay nhiều đểu quy định yếu tô thuộc nhận thức tâm lý cá nhân, nhóm xã hội Khi nghiên cứu ảnh hưởng nhân tố tâm lý đến hình thành dư luận xã hội tác động tới ý thức pháp luật đội ngủ cán cấp sở cần đặc biệt ý đến
tâm th ế xã hội khuôn mẫu tư duy.
Trong đời sống ngày ngưòi thường phải lựa chọn hành vi ứng xử trưốc tình cụ thể sống Hành vi ứng xử nhận định, đánh giá cá nhân thường bật cách tức thịi, phản ứng nhanh mà khơng cần suy nghĩ cân nhác Những phản ứng nhanh chóng, khơng cần cân nhắc ý thức có có tâm th ế xã hội Tăm th ế xã hội kết cấu tâm lý xã hội thế’ trạng thái sẵn sàng phản ứng nhóm xã hội theo cách thức định bối cảnh xã hội định1 Tâm thê xã hội hình thành dựa kinh nghiệm sống cá nhân nhóm xã hội
1 Xem Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Trung tâm Nghiên cứu dư luận xã hội: Nghiên cứu, sử dụng định hướng d luận xá hội, Hà Nội, 1999, tr 9.
(8)Tâm xã hội sở tâm lý bên người, nhóm xã hội, tảng để hình thành phát triển dư luận xã hội Mối quan hệ tâm thê xã hội dư luận xã hội ví mối quan hệ tư ngơn ngữ, ý lời Cấu trúc bên dư luận xã hội cấu trúc ba thành phần, gồm nhận thức, tình cảm hành vi, giống cấu trúc tâm xã hội Thành phần nhận thức bao gồm tiềm thức, tri giác, trí nhớ, tư duy, tưởng tượng kiện, tượng đã, xảy xã hội Đây tảng khuôn mẫu tư Thành phần tình cảm bao gồm trạng thái tâm lý yêu - ghét, vui - buồn, bình tĩnh - giận người trước thực tê xã hội định Thành phần hành vi khả hành động theo hướng, theo khuôn mẫu xác định Nghiên cứu tâm th ế xã hội sở để hiểu cách thức mà nhân tố tâm lý ảnh hưỏng tới hình thành dư luận xã hội
Khuôn mẫu tư duy quan niệm, suy lý, phán xét khái quát, giản đơn, hữu hạn có tính phổ biến tương đối bền vững cộng đồng xà hội Khuôn mẫu tư tồn tấ t lĩnh vực sống người: tôn giáo, đạo đức, trị1 Tâm xã hội khn mẫu tư có ảnh hưởng
1 Xem Ban Tư tưởng • Văn hóa Trung ương, Trung tâm Nghiên cứu dư luận xã hội: Nghiên cứu, sử dụng định hướng d luận xă hội, Hà Nội, 1999, tr 13.
(9)quan trọng tới trình hình thành phát triển dư luận xã hội Lý thuyết tâm thê xã hội khuôn mẫu tư sở lý luận để đánh giá ảnh hưởng nhân tô tâm lý tới tác động dư luận xã hội đến ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở
(10)duy cần thiết, tảng dư luận xã hội vấn đề pháp luật; chúng tạo sở để nhân dân đưa phán xét đánh giá vê hành vi, cách ứng xử đội ngũ cán cấp sở Nó tác động mạnh mẽ đến ý thức pháp luật hành vi pháp luật đội ngũ cán này, khiến cho họ phải ý nâng cao ý thức pháp luật
Bên cạnh khn mẫu tư đắn, hợp lý thực tế xã hội cịn có tồn khn mẫu tư lạc hậu, lỗi thòi, quan niệm “phép vua thua lệ làng”, “nhập gia tùy tục”, “quan xử theo lễ, dân xử theo luật”, “dĩ hòa vi quý” Những khuôn mẫu tư kiểu này, trở thành sở để đưa phán xét đánh giá ngưịi dân, tạo luồng dư luận xã hội có tính chất cực đoan, khích dễ dẫn đến xung đột khu vực coi “điểm nóng” Trong trường hợp này, chúng tác động tiêu cực tới ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở Vì vậy, để định hướng cho dư luận xã hội phản ánh thực tê xã hội cần chủ động tạo ra những khuôn mẫu tư duy đắn, phù hợp và loại bỏ những khuôn mẫu lỗi thời.
Trong nhân tố tâm lý ảnh hưởng tới tác động dư luận xã hội đơì với ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở cịn có q trình tâm lý bắt chước
và quá trình lây lan tâm lý.
Bắt chước mô phỏng, tái tạo, lặp lại hành vi, tâm trạng, cách suy nghĩ hay ứng xử người
(11)hoặc nhóm người Trong đời sống xã hội ngày, có thê gặp nhiều tượng bắt chước, bắt chước cách ăn mặc, phong cách ca nhạc, thành viên nhóm xã hội bắt chước thủ lĩnh Q trình hình thành luồng dư luận xã hội chịu ảnh hưởng tâm lý bắt chước Chẳng hạn, phán xét đánh giá dư luận xã hội có tượng bắt chước theo kiểu: số
người nhận xét, đánh giá vấn đề dựa theo ý kiến người khác Mọi người nhận xét người lại nhận xét tương tự Họ đánh giá kiểu “a dua”, theo xu hướng chung không dựa quan điểm thân Tâm lý bắt chước kiểu có tác dụng tốt đổi vối vấn để xã hội mà khuôn mẫu tư định hình đắn, thái độ yêu - ghét công chúng trở nên rõ ràng, phù hợp với chuẩn mực xã hội chung Đối với trường hợp này, tâm lý bắt chước có tác dụng thúc đẩy nhanh thống ý kiến, quan điểm dư luận xã hội, giúp cộng đồng xã hội nhanh chóng tối hành động thực tiễn
Trong địi sống xã hội sỏ, vận dụng tâm lý bắt chưỏc để tiên hành có hiệu cơng tác phổ biến, tun truyền pháp luật; có tác dụng góp phần nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở người dân Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật phải người có uy tín cao, nhân dân trọng vọng,
(12)già làng, trưởng tộc, vị lão thành cách mạng, cán sở dân tín nhiệm cao, gương “người tốt, việc tốt” Khi “thành phần cốt cán” tiếp thu, thấm nhuần nội dung pháp luật cần tuyên truyền tạo hiệu ứng phản xạ dây chuyền, làm chuyển biến nhận thức pháp luật người dân khác theo hướng tích cực, họ có tâm lý bắt chưóc suy nghĩ, lời nói hành vi người mà họ tôn trọng
Bên cạnh đó, cần cảnh giác với tác động tiêu cực mà tâm lý bắt chước gây trình hình thành phát triển dư luận xã hội Trưóc vấn đề xã hội - pháp lý có tính chất phức tạp, nhạy cảm, “điểm nóng” nạn tham nhũng, sách đất đai, quản lý trật tự xây dựng, giá đền bù, giải phóng mặt , tâm lý bắt chước thường dẫn đến bùng nổ dư luận xã hội tạo nên hành động khích số người Chẳng hạn, “điểm nóng” thường tập trung đơng người Lúc đầu, vài ngưịi có thái độ hăng, q khích; sau đó, người khác a dua, bắt chước, dẫn đến tượng phá phách, hành vi manh động có tính tập thể (đập phá tài sản công, cản trở chống người thi hành công vụ, chống đối quyền ) Tâm lý bắt chước vỏi trình độ hiểu biết pháp luật thường nguyên nhân dẫn số người tới hành vi phạm pháp, phạm tội Để hạn chê đến mức thấp hậu xấu xảy ra, mặt, đội ngũ cán cấp sở cần ứng xử linh hoạt, mềm dẻo,
(13)giải dứt điểm khiếu nại, thắc mắc dân; mặt khác, thường xuyên học tập, cập nhật thông tin, kiến thức pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật để giải công việc hiệu quả, pháp luật
Quá trình lây lan tâm lý trình lan truyền cảm xúc từ người sang người khác, từ nhóm xã hội sang nhóm xã hội khác trước kiện, tượng xã hội xảy sổng Lây lan tâm lý thường xảy nhanh chóng, mạnh mẽ nằm ngồi kiểm sốt ý thức Thực chất lây lan tâm lý cá nhân kích thích tâm lý người khác hành vi mình; nhìn thấy nghe thấy phản ứng người khác mà tăng thêm độ hứng khởi thân Bằng cách đó, cảm hứng đám đơng phát triển nhanh chóng, khơng ngừng Lây lan tâm lý tác động tích cực tiêu cực đến trạng thái tâm lý ảnh hưởng đến suy nghĩ, hành động nhóm xã hội Lây lan tâm lý tạo nên trào dâng cảm xúc, tâm trạng hoảng loạn cuồng nhiệt thái nhóm xã hội, gây hậu nghiêm trọng lúc tố chất bẩm sinh vô thức chiếm ưu
Lây lan tâm lý thường chê dẫn đến bùng nổ dư luận xã hội, nội dung dư luận xã hội lan truyền nhanh chóng, rộng rãi cộng đồng xã hội Biểu rõ nét ảnh hưởng lây lan tâm lý tới tác động dư luận xã hội ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở làm cho họ bình tĩnh, thiếu tự tin giải công việc chuyên môn
(14)Hiểu chê lây lan tâm lý ảnh hưởng mạnh mẽ hình thành dư luận xã hội, đội ngủ cán cấp sở cần phấn đấu thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao theo nguyên tắc, quy định pháp luật; củng cố nâng cao ý thức pháp luật
Trong yếu tố chủ quan ảnh hưởng tới tác động dư luận xã hội đối vói ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở, cần nhấn mạnh tới yếu tô' tư tưởng người Đây yếu tố xuyên suốt, diện, thẩm thấu yếu tố chủ quan, có vai trị quan trọng, chi phối trình độ học vấn nói chung, trình độ tri thức, hiểu biết pháp luật người nói riêng; tác động tới tâm thê xã hội khn mẫu tư duy, tới q trình tâm lý bắt chưỏc trình lây lan tâm lý
2 Các yểu tố khách quan
Các yếu tố khách quan hiểu yếu tố tồn khách quan, bên ý thức cá nhân Sự tác động dư luận xã hội đối vỏi ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở diễn thông qua môi trường xã hội định, phụ thuộc vào điều kiện trị, kinh tế, văn hóa, pháp luật xã hội ỏ giai đoạn phát triển định Chính vậy, với tư cách yếu tố khách quan, môi trường kinh tế * xã hội, mơi trường văn hóa - xã hội mơi trường pháp lý - xã hội có ảnh hưởng quan trọng đến trình tác động dư luận xã hội đối vói ý thức pháp luật đội ngũ cán
bộ c ấ p sở
(15)2.1 Ảnh hưởng môi trường kinh tế- xã hội
Môi trường kinh tế - xã hội hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tống thể điêu kiện, hoàn cảnh kinh tê - xã hội, hệ thống sách kinh tế, sách xã hội việc triển khai thực hiện, áp dụng chúng vào thực tê xã hội Môi trường kinh tê - xã hội thuận lợi điều kiện tốt để dư luận xã hội hình thành, phát triển tác động tích cực tới ý thức pháp luật tầng lớp xã hội, có ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sỏ Ngược lại môi trường kinh tế - xã hội không thuận lợi dư luận xã hội hình thành khó khăn, chậm chạp; đó, khó tác động tác động tiêu cực tới ý thức pháp luật đội ngũ cán Chính vậy, mơi trường kinh tê - xã hội có ảnh hưởng quan trọng tới tác động dư luận xã hội đối vối ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp cơ sở ở nưốc ta
Địa bàn sở xã, phường, thị trấn nơi tuyệt đại phận nhân dân cư trú, sinh sống Mọi hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội sỏ phải dựa nguyên tắc, quy định pháp luật thông qua điều hành máy quyền xã, phường, thị trấn Trên địa bàn cớ sở tồn nhiều vấn đề xã hội xúc, có liên quan đến lợi ích Nhà nước nhân dân, vấn đề lao động, việc làm, xây dựng nhà cửa, quy hoạch đất đai, di dân, giải phóng mặt bằng, cơng tác an ninh, trật tự, sách xã hội Việc xử lý, giải vấn đề nêu chủ yếu
(16)thuộc chức năng, nhiệm vụ quyền cấp sở Đây vấn đề nhạy cảm, dễ làm phát sinh dư luận xã hội, tác động trực tiếp đến ý thức pháp luật đội ngũ cán xã, phường, thị trấn
Điều kiện kinh tế - xá hội có ảnh hưởng quan trọng tối hình thành dư luận xã hội, thơng qua việc tác động đến lợi ích đó, tác động đến tư tưởng, quan điểm, thái độ tầng lớp nhân dân Khi nến kinh tê - xã hội phát triển, đời sống tầng lớp dân cư cải thiện, lợi ích kinh tê bảo đảm nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào đường lối kinh tế, vào sách pháp luật, vào lãnh đạo Đảng hoạt động điểu hành, quản lý Nhà nước; từ đó, thái độ, nhìn nhận, đánh giá dư luận xã hội trước kiện, tượng pháp lý xảy xã hội mang tính tích cực, thuận chiều, phù hợp vối giá trị, chuẩn mực pháp luật xã hội Việc cải thiện điều kiện sống, lao động, sinh hoạt tầng lóp xã hội yếu tố có ảnh hưởng mạnh mẽ tới tinh thần phấn chấn, nhận định đánh giá tích cực họ
Khi kinh tế phát triển, đời sống vật chất cải thiện, đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nưốc người dân có điều kiện mua sám phương tiện nghe nhìn, có điểu kiện thỏa mãn nhu cầu thông tin đa dạng cập nhật Các chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật dễ dàng đến với đông đảo công chúng; nhu cầu tìm hiểu, trang bị thơng tin, kiến thức pháp luật trở thành nhu cầu tự giác đội ngũ cán
(17)tầng lớp nhân dân Điều giúp cho phán xét đánh giá dư luận xã hội việc, kiện diễn đời sống pháp luật tiến hành khách quan, thuận lợi Nếu kinh tê chậm phát triển, lợi ích kinh tê khơng bảo đảm, đời sống đội ngũ cán cấp sở tầng lớp nhân dân gặp khó khăn tư tưởng diễn biến phức tạp, ý kiến khó thống nhất, luồng dư luận xã hội khác thường xuất Trong điều kiện đó, dư luận xã hội thường tác động tiêu cực tói ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở
Cơ chê kinh tê có ảnh hưởng tới tác động dư luận xã hội đổi vói ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở Cơ chê kinh tê tập trung quan liêu, bao cấp trưốc tạo tâm lý thụ động, ỷ lại; đó, phán xét đánh giá dư luận xã hội thường mang tính phiến diện, chiều Cơ chê kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với mặt tích cực tạo tư động, sáng tạo, coi trọng uy tín, chất lượng, hiệu hoạt động kinh tế; đánh giá dư luận xã hội tác động tích cực tới ý thức người dân hoạt động sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt tiêu dùng Nhưng mặt trái kinh tê thị trường tạo tâm lý sùng bái đồng tiền, coi tiền tất cả, bất chấp giá trị đạo đức, pháp luật; đồng thòi tạo quan niệm, hành vi sai lệch, lấy đồng tiền làm thước đo để đánh giá quan hệ người vối người Nền kinh tế - xã hội
(18)phát triển tạo điều kiện thuận lợi để dư luận xã hội tác động tích cực tới việc nâng cao ý thức pháp luật tầng lớp xã hội
Việc thực sách xã hội, bảo đảm • • • • ' ngun tắc cơng xã hội có ý nghĩa quan trọng Nó điều kiện cần thiết cho ổn định trị, tăng cường pháp chế đoàn kết tầng lớp nhân dân xã hội; củng cố ý thức người chung lợi ích, lý tưởng họ, khơi dậy thái độ tích cực quần chúng đối vói việc tham gia quản lý nhà nưóc, quản lý xã hội pháp luật; đó, ý thức pháp luật tầng lớp nhân dân nâng lên bước Trong điều kiện vậy, dư luận xã hội có tác động mạnh mẽ tới ý thức pháp luật, tới việc xây dựng lối sống theo pháp luật đội ngũ cán cấp sở
Thu nhập mức sống báo quan trọng, phản ánh trình độ người đạt mặt sản
xuất nói lên mức độ sinh hoạt vật chất con• • •
người Mặc dù năm qua, với phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đời sống sinh hoạt vật chất cán nhân dân cải thiện • • • ♦ nhiều, mức sống, ỏ nơng thơn, cịn khó khăn định Trong bối cảnh chung đó, sống vật chất nhiều cán cấp sở gặp nhiều khó khăn Chúng ta ý thức rằng, mức sống nâng cao điều kiện vật chất cần thiết để người bồi dưỡng sức khỏe, nâng cao thể chất,
(19)phát triển tài năng, tổ chức tốt sống gia đình đóng góp nhiều cho xã hội Tuy nhiên, nâng cao mức sốhg, cải thiện thu nhập phải đường đáng, hợp pháp khơng thể đường phi pháp
Thực tê nước ta cho thấy, phận cán cấp sở bị sức cám dỗ lợi ích vật chất làm cho thoái hoá, biến chất Nhiều vụ việc sai phạm nghiêm trọng xảy có liên quan đến đội ngũ cán xã, phường, thị trấn, đặc biệt lĩnh vực quản lý đất đai, việc triển khai thực sách xố đói, giảm nghèo , có cán cấp cơ sở bị truy cứu trách nhiệm hình Dư luận xã hội xúc trước thực trạng này, phê phán lên án mạnh mẽ cán có hành vi phạm pháp, phạm tội
2.2 Ảnh hưởng môi trường văn hóa - xã hội
Mơi trường văn hóa - xã hội thường gắn liền vói phạm vi không gian - xã hội định, nơi người tổ chức hoạt động sống, lao động, sinh hoạt, tạo dựng, thừa nhận chia sẻ giá trị văn hóa, lối sống, phong tục, tập quán Mơi trường văn hóa - xã hội khác tác động dư luận xã hội ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sỏ khác Theo quy định phân cấp quản lý hành ỏ nước ta nay, đơn vị hành cấp xã thuộc khu vực nơng thơn, cịn đơn vị hành cấp phường, thị trấn thuộc khu vực đô thị Do khác biệt xã hội đô thị
(20)và nông thôn (mật độ dân số, thành phần dân cư, lối sống, phong tục, tập qn, gia đình dịng họ ), nên tác động dư luận xã hội đến ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở có nhiều điểm khác
Xét phương diện mật độ dân sô thành phần dân cư, thấy rằng, mật độ dân số khu vực đô
thị tương đối cao, cư trú tập trung khu vực lãnh thổ hạn chế; cịn khu vực nơng thơn, mật độ dân số thấp, cư trú trải rộng không gian rộng lớn Thành phần dân cư đô thị tương đơi đa dạng, hỗn tạp dịng di cư từ vùng nông thôn khác vào đô thị, mối quan hệ dân cư đô thị thiếu gắn bó Trong đó, thành phần dân cư khu vực nơng thơn có gắn bó chặt chẽ Đặc điểm khiến cho dư luận xã hội bùng lên khu vực đô thị mạnh mẽ lan tỏa nhanh hdn so vối khu vực nông thôn; tồn dư luận xã hội khu vực nông thôn lại dai dẳng tạo áp lực nặng nề so với khu vực thị Từ đó, tác động dư luận xã hội đến ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sỏ hai khu vực khác
Xét phương diện lối sống, đặc trưng lối sống thị lối sống nơng thơn có ảnh hưởng khác tới tác động dư luận xã hội đến ý thức pháp luật đội ngũ cán cấp sở
Lối sống tổng thể nét đặc trưng cho phương thức hoạt động sống sinh hoạt giai cấp, dân tộc, tập đoàn xã hội điều kiện