Nghiên cứu giải pháp nâng cao năng lực giám sát chất lượng thi công xây dựng công trình thủy lợi tại công ty TNHH MTV thủy lợi tây bắc nghệ an

BẢN CAM KẾT Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Kết luận văn trung thực chưa công bố tất cơng trình làm trước TÁC GIẢ Lê Sỹ Pháp i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập làm luận văn tốt nghiệp cao học, giúp đỡ thầy, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi nỗ lực thân Đến tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ với đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An” chuyên ngành quản lý xây dựng Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế hướng dẫn, bảo tận tình cung cấp kiến thức khoa học cần thiết trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo thuộc môn Công nghệ Quản lý xây dựng – Khoa cơng trình thầy, giáo thuộc mơn khoa Kinh tế Quản lý, phịng Đào tạo Đại học sau Đại học trường đại học Thủy Lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ Xin chân thành cảm ơn đến Ban giám đốc tập thể cán công ty TNHH MTV thủy lợi Tây Bắc Nghệ An tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp cho tài liệu cần thiết để hồn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp độc giả quý thầy cô Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2019 TÁC GIẢ Lê Sỹ Pháp ii MỤC LỤC BẢN CAM KẾT .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC HÌNH VẼ vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Nội dung luận văn .3 Kết đạt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Tình hình phát triển cơng trình thủy lợi Việt Nam địa bàn tỉnh Nghệ An 1.1.1 Tình hình phát triển cơng trình thủy lợi Việt Nam 1.1.2 Tình hình phát triển cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Nghệ An 1.2 Sự cần thiết công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi Việt Nam 15 1.2.1 Vai trò ngành thủy lợi trình phát triển đất nước 15 1.2.2 Tình hình chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi nói chung nước ta 16 1.3 Công tác giám sát chất lượng cơng trình số quốc gia giới 18 1.4 Những bất cập vấn đề chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi 22 1.5 Một số phương pháp giám sát chất lượng cơng trình 24 1.5.1 Phương pháp quan sát 24 1.5.2 Phương pháp thực nghiệm 25 iii 1.5.3 Phương pháp kiểm tra thí nghiệm 25 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG THI CÔNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 27 2.1 Các sở pháp lý giám sát chất lượng xây dựng .27 2.1.1 Cơ sở pháp lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn giám sát thi công .27 2.1.2 Căn pháp lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn nghiệm thu cơng trình xây dựng 28 2.2 Quản lý chất lượng cơng trình 30 2.2.1 Quản lý chất lượng 32 2.2.2 Các nguyên tắc Quản lý chất lượng .33 2.2.3 Nội dung hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 35 2.2.4 Nội dung công tác giám sát thi công xây dựng .38 2.3 Các mơ hình giám sát chất lượng cơng trình 42 2.3.1 Mơ hình giám sát chủ đầu tư 42 2.3.2 Mô hình tư vấn giám sát độc lập .46 2.3.3 Mơ hình giám sát cộng đồng 46 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình 48 2.4.1 Quản lý nhà nước .48 2.4.2 Khảo sát thiết kế 50 2.4.3 Công tác giám sát chất lượng thi công 51 2.4.4 Công tác thi công 52 2.4.5 Công tác quản lý dự án 52 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI CÔNG TY TNHH MTV THỦY LỢI TÂY BẮC NGHỆ AN 57 3.1 Giới thiệu khái quát Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 57 3.2 Thực trạng công tác giám sát dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công máy giám sát Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 61 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi cơng Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 65 iv 3.3.1 Những kết đạt 65 3.3.2 Những tồn nguyên nhân 65 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giám sát cơng trình giai đoạn thi công công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 67 3.4.1 Giải pháp nhân lực: 67 3.4.2 Giải pháp trang bị lực máy móc thiết bị cơng nghệ 72 3.4.3 Xây dựng quy trình giám sát 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Quản lý chất lượng theo giai đoạn dự án đầu tư xây dựng công trình 31 Hình 2.2 Sơ đồ quản lý nhà nước chất lượng cơng trình 49 Hình 2.3: Biểu đồ tỷ lệ ảnh hưởng nhân tố đến chất lượng giám sát chất lượng 55 Hình 3.1.1: Sơ đồ máy Công ty 58 Hình 3.1.2: Sơ đồ máy Chi nhánh Quỳ Hợp 59 Hình 3.1.3: Sơ đồ máy Chi nhánh Quỳ Châu 59 Hình 3.1.4: Sơ đồ máy Chi nhánh Quế Phong 60 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình giám sát thi cơng 75 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng tổng hợp yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác giám sát 54 Bảng 3-1: Bảng phân tích nguyên nhân hạn chế giai đoạn thi công .66 vii DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam QLDA : Quản lý dự án CĐT : Chủ đầu tư BNNPTNT : Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn BXD : Bộ Xây dựng NĐ : Nghị định CP : Chính phủ TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam QH : Quốc Hội viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, công trình thủy lợi ngày Đảng nhà nước quan tâm đầu tư mạnh mẽ Nhiều cơng trình lớn đòi hỏi kỹ thuật cao thiết kế, đòi hỏi công nghệ thi công sử dụng mà khơng cần trợ giúp từ nước ngồi Các cơng trình thủy lợi hồ đập, kênh mương xây dựng thấy rõ quan tâm Đảng nhà nước vấn đề phục vụ nông nghiệp Bên cạnh kết to lớn đó, vấn đề tất cấp, ngành quan tâm chất lượng thi cơng cơng trình, đặc biệt cơng tác giám sát chất lượng q trình thi công xây dựng Công tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật ngày ứng dụng phần mềm tính tốn nhiều, có nhiều chương trình tính toán vừa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, vừa mang tính thẩm mỹ cao Nhưng giai đoạn thi cơng, máy móc giải phóng phần cơng việc nặng nhọc, cịn cơng việc liên quan mật thiết đến chất lượng cơng trình, yếu tố người đóng vai trị chủ chốt Giám sát thi cơng xây dựng yếu tố quan trọng trình xây dựng, cơng trình xây dựng khơng đảm bảo chất lượng có nguy hại đến đời sống xã hội người, khơng cơng trình khơng đảm bảo chất lượng sụt lún, vỡ đập gây nguy hiểm đến tính mạng người, nhiều cơng trình có chất lượng không đảm bảo gây mỹ quan giảm độ bền vững cơng trình, gây lãng phí, tốn Tăng cường công tác giám sát chất lượng thi công xây dựng Đảng nhà nước quan tâm năm gần Nhà nước ban hành Luật Xây dựng, phủ ban hành Nghị định, ban ngành có thông tư hướng dẫn công tác giám sát chất lượng cơng trình xây dựng Tuy nhiên, chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thi cơng vấn đề xúc hàng đầu xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng cơng trình cịn mang tính chủ quan, đối phó, chưa liệt dẫn đến tượng rút ruột cơng trình xảy Trong năm qua, Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An UBND Tỉnh Nghệ An quan tâm đầu tư nhiều dự án cải thiện hệ thống kênh mương, hồ đập công ty quản lý, bên cạnh kết đạt từ dự án, cịn nhiều mặt hạn chế, thiếu sót, đặc biệt cơng tác giám sát chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Với mục đích tìm giải pháp để nâng cao công tác giám sát chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng, tác giả lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng thi công xây dựng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An” để làm luận văn tốt nghiệp mình, với mong muốn có đóng góp thiết thực việc nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An Mục đích nghiên cứu Từ thực trạng dựa sở khoa học để đề xuất giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng công trình thủy lợi giai đoạn thi cơng Cơng ty TNHH thành viên Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác giám sát chất lượng công trình thủy lợi 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài công tác giám sát cơng trình giai đoạn thi cơng Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, tác giả luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây: Phương pháp khảo sát; Phương pháp thống kê, kinh nghiệm; Phương pháp tổng hợp, so sánh; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp phân tích tính tốn số phương pháp kết hợp khác Để hoàn thiện kĩ phải tổ chức lớp đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán quản lý Đào tạo chỗ: Tổ chức khóa đào tạo chuyên sâu cho cán quản lý, chuyên ngành với số kiến thức cần thiết cho quản trị kinh doanh nghiên cứu luật pháp liên quan, nghiên cứu thêm kỹ kỹ quản lý nhân sự, kỹ giao dịch đàm phán, …khuyến khích cán quản lý chuyên sâu nghiên cứu chuyên ngành vận dụng vào thực tiễn Hiện thực tế, công ty thực việc làm Tuy nhiên quy mô chất lượng chưa đảm bảo Vì cơng ty cần phải tích cực thực để có chất lượng tốt 3.4.1.2 Giải pháp nâng cao lực chuyên môn a Nâng cao công tác tuyển dụng Đây khâu vô quan trọng định đến chất lượng nguồn nhân lực Cơng ty, muốn có đội ngũ nhân hoạt động có hiệu phải tuyển chọn người việc Để tuyển chọn nhân viên phù hợp với yêu cầu công việc đồng thời đáp ứng yêu cầu khác Công ty cần phải xác định rõ mục đích tuyển nhân viên Từ đó, có kế hoạch chương trình tuyển chọn thích hợp Hiện Công ty cần tuyển 05 kỹ sư chuyên ngành để làm việc phòng Kỹ thuật Khi công ty lớn mạnh nữa, khối lượng công việc nhiều phải tuyển dụng thêm nhiều kỹ sư, cử nhân, công nhân kỹ thuật, để đáp ứng yêu cầu công việc tiến độ chất lượng Trong công tác tuyển dụng cần phải thực nghiêm túc nội dung sau: + Sắp xếp lại nhân sự: Phân loại tay nghề, chuyên môn lực lượng lao động, từ xếp lại lực lượng lao động cho có hiệu Xác định nhu cầu nhân lĩnh vực cơng ty đảm bảo nhiệm vụ giao từ có kế hoạch tuyển dụng nhân viên + Tuyển chọn nhân viên dựa lực, trình độ chun mơn, trình độ tay nghề phù hợp với yêu cầu công việc, tuyển dụng không dựa vào mối quan hệ xã 68 hội người đăng ký tuyển dụng Tuyển dụng nhân viên cho phận quản lý chất lượng phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành kỹ thuật giao thông, thủy lợi, xây dựng, ; + Có thể thực cơng tác tuyển dụng qua trung tâm xúc tiến việc làm, đăng báo, đặc biệt ý việc thu hút tuyển dụng nhân tài từ trường đại học… Công tác tuyển dụng giám đốc cơng ty đạo trực tiếp phịng Tổ chức hành thực phải đảm bảo tuyển dụng cơng bằng, xác để lựa chọn nhân viên xứng đáng Chất lượng công tác tuyển dụng định chất lượng nguồn nhân lực, chiến lược kinh doanh công ty Tuyển chọn tốt giảm thiểu chi phí tuyển chọn lại rủi ro khơng đáng có cơng việc Chính cần cố kế hoạch cụ thể sàng lọc cẩn thận b Nâng cao trình độ chun mơn Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ + Đối với nhân viên tuyển dụng: Có chương trình đào tạo, huấn luyện nhân viên vào nghề, khâu đào tạo, huấn luyện có tính chất bản, tạo kiến thức vững cho người cán từ ban đầu, giúp cho nhân viên hội nhập vào bầu khơng khí văn hóa Cơng ty để có khả đảm đương cơng việc cách có hiệu tạo phát triển đồng chun mơn cơng ty, q trình thay nhân lực, tiếp quản bàn giao hồ sơ cơng trình bị vướng mắc người cán có đủ lực để chủ động giải cơng việc Cơng ty thực đào tạo, huấn luyện nhân viên sau: - Phân công cụ thể người hướng dẫn nhân viên công việc, việc phân cơng trưởng phịng ban trực tiếp phân cơng, người phân cơng có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra giúp nhân viên làm quen với công việc, bắt kịp với tiến độ công việc công ty - Phải báo cáo tình hình làm quen, tiếp thu cơng việc với trưởng phịng để có hướng bồi dưỡng nâng cao trình độ cho nhân viên Đồng thời phải khích lệ nhân viên tích cực học tập trau dồi trình độ chun mơn từ cán nịng cốt có kinh nghiệm cơng ty 69 + Có kế hoạch đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên định kỳ cho nhân viên qua lớp tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nắm bắt kịp thời trước thay đổi chế, sách, hoạt động thị trường cụ thể: - Chú trọng việc đào tạo kiến thức tổng hợp cập nhật thường xuyên nhằm đào tạo cán hội tụ kiến thức tổng hợp, có tầm nhìn bao qt cơng việc - Thường xuyên tổ chức trao đổi, hội thảo, cập nhật thông tin cho cán nhân viên công ty, cách thức để nâng cao kiến thức chuyên môn cách thực tế hiệu quả, tạo thống chung giải cơng việc có tính chất tương tự Đồng thời phối hợp với trường chun mơn tổ chức khóa đào tạo để bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ lao động có, đặc biệt phải nhanh chóng nắm bắt tiến khoa học kỹ thuật cách sử dụng vật liệu mới, phương pháp để bắt kịp với xu hướng chung toàn ngành tư vấn nước giới + Có kế hoạch đầu tư, phát triển đào tạo nguồn nhân lực năm theo định hướng phát triển Công ty Hàng năm Công ty cử cán Công ty học tập (cao học, tiến sỹ, ) để nâng cao trình độ chuyên môn đồng thời Công ty phải tạo điều kiện thời gian kinh phí giúp đỡ cho cán cử học Hiện Cơng ty có 01 trình độ thạc sỹ, thời gian tới cần đẩy mạnh cơng tác để nâng cao trình độ lực cán nhân viên công ty đáp ứng yêu cầu thời kỳ với tiến khoa học kỹ thuật liên tục cập nhật thách thức kinh tế thị trường Ban giám đốc cơng ty rà sốt nhân kiểm tra lực thành viên đơn vị, đưa số tiêu chí để đánh giá sát thực lực chuyên môn đồng chí thuộc phịng kỹ thuật như: - Sự thơng hiểu quy phạm, pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật 70 - Hiểu biết công tác xây lắp chủ yếu, nắm vững pháp lý công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Địi hỏi người giám sát thi cơng phải có nhiều kinh nghiệm, chủ động công tác xử lý kỹ thuật - Khả phân tích nội dung hồ sơ thiết kế duyệt điều kiện kỹ thuật riêng áp dụng cho hạng mục cơng trình Nắm vững biện pháp trình tự thi cơng áp dụng - Phân tích đánh giá chất lượng hồn thành hiểu thực cơng tác nghiệm thu Ngồi cơng tác đánh gía lực chun mơn đơn vị cần phải xét đến đạo đức nghề nghiệp Kĩ sư giao nhiệm vụ giám sát phải người có đạo đức tốt, khơng vụ lợi, khơng lợi dụng quyền hạn để gây khó khăn cho nhà thầu thi công c Chế độ đãi ngộ cán giám sát Chính sách đãi ngộ người lao động: Xây dựng sách lao động hợp lý, khuyến khích người lao động địn bẩy kinh tế động viên họ mặt tinh thần, đảm bảo đầy đủ quyền lợi thích đáng họ, giúp họ ổn định sống Từ họ an tâm sinh sống tập trung sức lực vào trình lao động sản xuất, cống hiến cho công ty đồng thời giúp Công ty hạn chế tình trạng chảy máu chất xám Theo đó, Cơng ty cần phải: + Thực đầy đủ chế độ, quyền lợi người lao động theo quy định pháp luật + Có sách thưởng phạt hợp lý nhằm khuyến khích nhân viên hăng hái sản xuất + Đảm bảo điều kiện làm việc, sinh hoạt, nghỉ ngơi an toàn lao động + Ngoài ra, cần tổ chức hoạt động văn nghệ, thể thao để tạo nên yếu tố khích lệ mặt tinh thần cho người lao động đồng thời làm tăng gắn bó đồn kết cán nhân viên tồn cơng ty + Xây dựng phong cách làm việc chuyên nghiệp, đại: Tạo phong cách làm việc theo hướng đại, công nghiệp, chuyên nghiệp từ Ban giám đốc đến cán giám sát, nâng cao tính sáng tạo, đảm bảo chất lượng 71 Thực giải pháp cách tích cực nghiêm túc giúp nâng cao lực chuyên môn nguồn nhân lực công ty Công tác triển khai thực để đạt hiệu cao cần có qn tồn cơng ty từ cán lãnh đạo đến toàn thể nhân viên, tất người phải ý thức nhiệm vụ việc nâng cao lực chun mơn, lực quản lý, tự hoàn thiện kỹ mềm khác Tích cực phát huy tinh thần đồn kết giúp đỡ lẫn nhau, sách khuyến khích, động viên cơng ty phải nhanh chóng, kịp thời; Ban giám đốc Công ty phải xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Công ty giai đoạn kinh tế thị trường hội nhập cạnh tranh gay gắt, từ tâm cố gắng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công ty, khẳng định vị công ty thị trường tư vấn xây dựng 3.4.2 Giải pháp trang bị lực máy móc thiết bị cơng nghệ Hiện đơn vị trang bị tương đối máy móc thiết bị phần mềm cơng nghệ để thực dự án quy mô lớn đáp ứng yêu cầu khoa học công nghệ cần phải có kế hoạch trang bị thêm máy móc thiết bị khoa học cơng nghệ để nâng cao lực cơng ty máy móc thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến cơng nghệ đại giúp nâng cao trình độ cho cán kỹ thuật, thêm sở để làm tốt nhiệm vụ giám sát giao + Lập kế hoạch mua sắm máy móc thiết bị, phần mềm cơng nghệ thông qua việc kiểm tra giám sát việc sử dụng, bảo trì bảo dưỡng máy móc thiết bị nhu cầu công việc cần thiết bị, phần mềm để từ cân đối nguồn vốn để mua sắm + Tích cực đại hố trang thiết bị, tích cực cập nhật phần mềm ứng dụng có quyền để cập nhật tính nâng cao chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế: phần mềm tính dự tốn, phần mềm tính tốn kết cấu, … Nghiên cứu cải tiến máy móc, phần mềm, phương pháp thiết kế, Hàng năm Công ty nên trích phần lợi nhuận từ quỹ mua sắm để đầu tư công nghệ, thiết bị máy móc mới, cập nhật cơng nghệ xây dựng đưa vào thiết kế ( Ví dụ: vật liệu, kết cấu, …) Với phần mềm tranh thủ tận dụng giúp đỡ, ủng hộ quan nhà nước sách như: đợt nhà nước phối hợp công ty phần mềm bán hạ giá 72 + Đơn vị cần phải tổ chức tốt công tác sử dụng, bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị theo định kỳ Đầu tư thỏa đáng cho việc mua sắm thiết bị, phụ tùng thay dự phịng để sửa chữa cách kịp thời, không làm ảnh hưởng đến chất lượng công việc, cụ thể sau : - Với số máy móc thiết bị cịn cải tiến để nâng cao chất lượng, công ty mua sắm linh kiện lắp ráp, thay nhằm kéo dài thời gian hoạt động, tăng công suất Phương án không cần tập trung nhiều vốn, không thay đổi máy móc cách đột ngột, thích hợp với giai đoạn khó khăn vốn - Ngồi ra, máy tạm thời rỗi việc, tiếp tục tiến hành hình thức cho cơng ty khác th máy để thu lợi nhuận khơng phải thời điểm có nhiều dự án Cơng ty nên có kế hoạch linh hoạt giải pháp để tận dụng tối đa nguồn lực máy móc, thiết bị đơn vị - Tận dụng máy móc, trang thiết bị hợp lý, điều chuyển linh hoạt để giảm bớt chi phí mua Đối với giải pháp Cơng ty thực tốt giúp phát huy hết cơng suất sử dụng máy móc cơng ty, mặt khác khơng phát sinh chi phí mua sắm + Tăng cường công tác đào tạo đội ngũ cán - công nhân viên đủ lực thực giải pháp sau: - Hợp tác chặt chẽ với viện khoa học, trung tâm nghiên cứu ứng dụng, trường đại học để nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, thử nghiệm sản phẩm đồng thời có kế hoạch cử người đào tạo, tiếp thu ứng dụng công nghệ theo chuyên đề viện khoa học, trung tâm để cập nhật vào thực tế sản xuất công ty - Tổ chức tốt công tác thông tin cần cập nhật nhanh thơng tin tình hình phát triển khoa học cơng nghệ nước nước ngoài, cung cấp kịp thời cho cán nhân viên Công ty - Tăng cường kinh phí cho hoạt động nghiên cứu Khuyến khích nhân viên tìm tịi, nghiên cứu biện pháp cải thiện suất, khắc phục khó khăn giám sát 73 3.4.3 Xây dựng quy trình giám sát Sơ đồ quy trình giám sát thi cơng Sơ đồ quy trình giám sát Trách nhiệm Giám đốc/Các CBNV giao nhiệm vụ Nhận nhiệm vụ TP.KĐ Ban giám đốc Xem xét, đề xuất Giám sát chính/ Giám sát viên Khơng đạt Đạt Tập hợp nghiên cứu hồ sơ, trường, xác định biểu mẫu áp dụng Giám sát chính/ Giám sát viên Lập kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho giám sát viên Chủ đầu tư/ Các nhà thầu/ Giám sát K đạt Giám sát/Các nhà thầu/Chủ đầu tư/Quản lý kũ thuật/Tư vấn thiết kế Quản lý kỹ thuật/Đơn vị thi công/CĐT Tài liệu, hồ sơ liên quan Quyết định cử kỹ sư giám sát thi công Hồ sơ dự thầu gói thầu tư vấn giám sát (nếu có) Tồn hồ sơ pháp lý cơng trình Hồ sơ thiết kế vẽ thi công duyệt cơng trình Thống nhất: Biện pháp thi cơng, Tiến độ thi công, Vật liệu đầu vào điều kiện cụ thể Đạt Tiến hành công việc - Biện pháp thi công - Tiến độ thi công - Hồ sơ chất lượng nguyên vật liệu - Biên nghiệm thu - Biên làm việc - Nhật ký giám sát Quyết định thành lập tổ kiểm tra Kiểm tra Các giám sát Báo cáo hoàn thành Báo cáo hoàn thành Giám sát/Chủ đầu tư K đạt đạt Báo cáo hịan thành Gửi lãnh đạo Cơng ty Chủ đầu tư CĐT/Nhà thầu/Các TP khác Báo cáo hoàn thành Xem xét Nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng 74 Biên nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng Đơn vị công/Giám sát thi Hồ sơ toán Kiểm tra hồ sơ toán Giám sát/P HC-TH Các nhà thầu Quy trình kiểm sốt tài liệu, hồ sơ Lưu hồ sơ Hình 3.2 Sơ đồ quy trình giám sát thi cơng Mơ tả sơ đồ quy trình giám sát: Giám đốc Cơng ty giao nhiệm vụ cho CBNV Công ty theo Quyết định cử kỹ sư tư vấn giám sát thi công Các CBNV giao nhiệm vụ giám sát xem xét hồ sơ gói thầu giám sát (nếu có) tịan hồ sơ pháp lý cơng trình, có vấn đề đề xuất với Ban Giám đốc Cơng ty Nếu khơng có vấn đề tiến hành tập hợp nghiên cứu hồ sơ, trường xác định biểu mẫu áp dụng Giám sát lập Kế hoạch công việc phân công nhiệm vụ cho giám sát viên Giám sát thi công Chủ đầu tư Các nhà thầu thống nhất: + Biện pháp thi công + Tiến độ thi công + Vật liệu đầu vào điều kiện để thực công việc cụ thể Các cán Giám sát tiến hành công việc giám sát theo kế hoạch: Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Điều 72 Luật Xây dựng; Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi công xây dựng cơng trình với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm : 75 Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình đưa vào cơng trường; Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình; Kiểm tra phịng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình Kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cung cấp theo u cầu thiết kế, bao gồm: Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng nhà sản xuất, kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn kết kiểm định chất lượng thiết bị tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình trước đưa vào xây dựng cơng trình; Khi nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cung cấp chủ đầu tư thực kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình xây dựng Kiểm tra giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình, bao gồm: + Kiểm tra biện pháp thi cơng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; + Kiểm tra giám sát thường xuyên có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; Xác nhận vẽ hồn cơng; + Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định (TCXDVN 371:2006 chương V - nghị định 15/2013/NĐ-CP ); 76 + Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu cơng việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng; Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh; + Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận công trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lượng; Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giải vướng mắc, phát sinh thi cơng xây dựng cơng trình Giám đốc Công ty, tổ Quản lý kỹ thuật Công ty theo Quyết đinh thành lập tổ kiểm tra để kiểm tra việc thực công việc tư vấn giám sát giám sát viên Giám sát lập Báo cáo hồn thành gửi lãnh đạo Cơng ty kiểm tra trước gửi cho chủ đầu tư xem xét Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công, thành phần khác tiến hành nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng theo Biên bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Kết luận chương Trong chương 3, tác giả giới thiệu Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Băc Nghệ An, Sơ đồ máy công ty, máy giám sát cơng trình thường sử dụng cho dự án Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An làm chủ đầu tư Qua đó, tác giả nêu mặt đạt được, mặt cịn hạn chế lực giám sát Cơng ty Từ đó, đề xuất giải pháp để nâng cao lực giám sát cho cán công ty giải pháp nhân lực, giải pháp thiết bị, quy trình giám sát cơng trình 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việt Nam đất nước có kinh tế chủ yếu nơng nghiệp, bên cạnh mục đích phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa vai trị nông nghiệp đất nước quan trọng Các cơng trình thủy lợi phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp Đảng nhà nước quan tâm đầu tư mạnh mẽ Các cơng trình có quy mơ lớn, áp dụng tiêu chuẩn thiết kế đòi hỏi yêu cầu cao trình độ chủ đầu tư đơn vị thi cơng cơng trình Góp phần phát triển chung vào ngành xây dựng cơng trình thủy lợi nước, với đặc thù tỉnh có sản xuất nơng nghiệp lâu đời, ban ngành lãnh đạo tỉnh Nghệ An quan tâm đến việc phát triển cơng trình phục vụ sản xuất nông nghiệp Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An giao nhiệm vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp cho địa bàn 03 huyện Quỳ Hợp, Quỳ Châu, Quế Phong với vai trò trách nhiệm mình, từ năm đầu thành lập, ban lãnh đạo công ty tất nhân viên ln giữ quan điểm phục vụ cho nhân dân Nhiều cơng trình kênh mương, hồ đập gia cố, xây dựng Với mong muốn đóng góp kiến thức tích lũy trình học tập, nghiên cứu nhà trường vào hoạt động thực tiễn nâng cao lực tư vấn cho đơn vị mình, tác giả lựa chọn cố gắng việc hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp, với tên: : “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng thi công xây dựng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An” Luận văn giải đầy đủ mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra, đạt kết sau: + Đã hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận chất lượng cơng trình xây dưng, giám sát cơng trình xây dựng Những bất cập chất lượng cơng trình yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng + Phân tích, đánh giá trạng cơng tác giám sát chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thi công công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 78 + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực giám sát chất lượng q trình thi cơng cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An Kiến nghị Do thời gian nghiên cứu làm việc chưa lâu, nên luận văn cịn nhiều thiếu sót khơng thể tránh khỏi Vì tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp thầy, để luận văn hồn thiện hơn, góp phần giúp cho Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An nâng cao chất lượng, lực giám sát thi công Một lần tác giả xin chân thành cám ơn giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo hướng dẫn thầy, cô giáo Khoa Ban lãnh đạo Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An giúp tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp Qua luận văn này, tác giả hy vọng kiến nghị, đề xuất áp dụng góp phần nâng cao nâng cao lực giám sát chất lượng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An, góp phần xây dựng tỉnh Nghệ An ngày giàu mạnh, phát triển 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật số 50/2014/QH13: Luật Xây dựng 2014 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật số 16/2003/QH11: Luật Xây dựng 2003 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật số 38/2009/QH12: Sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng 2009 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật số 49/2014/QH13: Luật Đầu tư cơng 2014 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Về quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 2015 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 114/2010/NĐ-CP Về bảo trì cơng trình xây dựng 2010 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 15/2013/NĐ-CP Về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 2013 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Quản lý dự án đầu tư xây dựng 2015 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 2009 10 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 83/2009/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 2009 11 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 64/2012/NĐ-CP Về cấp giấy phép xây dựng 2012 12 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 42/2017/NĐ-CP Về sửa đổi, 80 bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng 2017 13 Bộ Xây dựng, Thông tư số 05/2015/TT-BXD quy định quản lý chất lượng xây dựng bảo trì nhà riêng lẻ 30/10/2015 14 Bộ Xây dựng, Thông tư số 10/2014/TT-BXD Quy định số nội dung quản lý chất lượng xây dựng nhà riêng lẻ 11/07/2014 15 Bộ Xây dựng, Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng 2016 16 Bộ Xây dựng, Thông tư số 10/2013/TT-BXD Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng 25/07/2013 17 Bộ Xây dựng, Thơng tư số 04/2016/TT-BXD quy định Giải thưởng chất lượng cơng trình xây dựng 10/03/2016 18 Bộ Xây dựng, Thơng tư 08/2016/TT-BXD Hướng dẫn hợp đồng tư vấn xây dựng 2016 19 Bộ Xây dựng, Thông tư số 09/2016/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng thi công xây dựng công trình 10/03/2016 20 Bộ Xây dựng, Thơng tư số 16/2016/TT-BXD Hướng dẫn thực số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng 2016 21 Bộ Xây dựng, Thông tư số 17/2016/TT-BXD việc hướng dẫn lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng 30/06/2016 22 Bộ Xây dựng, Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/06/2016 quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình 2016 23 Bộ Xây dựng, Thông tư số 24/2016/TT-BXD Sửa đổi, bổ sung số điều 81 thông tư liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng 01/09/2016 24 PGS TS Nguyễn Bá Uân Bài giảng Quản lý dự án xây dựng nâng cao 25 TS Mỵ Duy Thành Bài giảng mơn học Chất lượng cơng trình 26 GS TS Ngơ Trí Viềng Sổ tay kỹ thuật thủy lợi 27 Bộ Xây dựng, Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 việc quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 2016 28 Bộ Xây dựng, Thông tư số 04/2017/TT-BXD Quy định quản lý an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình 30/3/2017 29 Bộ Xây dựng, Quyết định số 79/QĐ-BXD Về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng 15/02/2017 30 Bộ Xây dựng, Quyết định số 451/QĐ-BXD Cơng bố Hướng dẫn đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình 23/5/2017 31 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng 2015 32 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 37/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết hợp đồng xây dựng 2015 33 Internet Một số trang web điện tử bộ, ngành, tỉnh Nghệ An; Các tư liệu đăng báo tài liệu khác có liên quan 82 ... máy giám sát Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 61 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi giai đoạn thi cơng Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ. .. cơng, tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực giám sát chất lượng thi công xây dựng cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An? ?? để làm luận văn tốt nghiệp... THỦY LỢI TÂY BẮC NGHỆ AN 57 3.1 Giới thi? ??u khái quát Công ty TNHH MTV Thủy lợi Tây Bắc Nghệ An 57 3.2 Thực trạng công tác giám sát dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn thi công