[r]
(1)TÒA ÁN NHÂN DÂN T IỐ CAO
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : 59/TANDTCPCố
V/v hướng d n b sung v nghi p v ẫ ổ ề ệ ụ
tri n khai thí đi m v đ i m i, tăng ể ể ề ổ ớ
cường hòa gi i, đ i tho i trong gi i ả ố ạ ả
quy t các tranh ch p dân s , khi u ki nế ấ ự ế ệ hành chính t i Tịa án nhân dânạ
Hà N i, ngày ộ 29 tháng 3 năm 2019
Kính g i:ử Tịa án nhân dân các tỉnh, thành ph : Hà N i, Đà Nố ộ ẵng, Thành ph H ố Chí Minh, H i Phịng, C n Th , B c Ninh, Vĩnh Phúc, Quả ầ ắ ảng Ninh, Thanh Hóa, Ngh An, Qu nệ ả g Nam, Khánh Hịa, Đ ngồ Nai, Bình Dương, Long An, Thái Bình và các Tịa án nhân dân c p huy n ấ ệ đượ ực l a ch n ọ thí đi mể
Trong th i gian v a quaờ , Tòa án nhân dân t i cao nh n ố ậ được ph n ánh c a m t s Tịa án nhân dân th c hi n thí ả ủ ộ ố ự ệ m v nh nể ề ữ g vướng mắc trong q trình th c hi n thí đi m, Tịa án nhân dân t i cao th nự ệ ể ố ố g nh t hấ ướng dẫn b ổ sung m t s trộ ố ường h p sau đâợ y:
1. Trường h p ngợ ười kh i ki n n p đ n yêu c u áp d ng bi n pháp kh n c p t m th i kèm theo đ n kh i ở ệ ộ ơ ầ ụ ệ ẩ ấ ạ ờ ơ ở ki n; ho c đ n kh i ki n đã đệ ặ ơ ở ệ ược Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án th lý và lên l ch hòa gi i, đ i ả ố ạ ạ ụ ị ả ố tho i mà ngạ ười kh i ki n có đ n yêu c u áp d ng bi n pháp kh n c p t m th i thì x lý nh th nào?ở ệ ơ ầ ụ ệ ẩ ấ ạ ờ ử ư ế Trường h p nợ gười kh i ki n n p đở ệ ộ ơn yêu c u áp d ng bi n pháp khầ ụ ệ ẩn c p t m th i đấ ồng th i v i vi c n p đ n ờ ệ ộ kh i ki n, đở ệ ể đảm bảo th c hi n các quy n c a đự ệ ề ủ ương s v b o v tính m ng, s c kho , tài s n, thu th p ch ng ự ề ả ệ ứ ẻ ả ậ ứ c , b o v ch ng c , bứ ả ệ ứ ứ ảo tồn tình tr ng tài s n hi n có tránh gây thi t h i khơng th kh c ph c đạ ả ệ ệ ể ắ ụ ược, đ m b o ả ả cho vi c gi i quy t v án ho c vi c thi hành án thì Tịa án phệ ả ế ụ ặ ệ ải xem xét th lý v án và gi i quy t yêu c u áp d ng ụ ụ ả ế ầ ụ bi n pháp kh n c p t m th i c a ệ ẩ ấ ủ đương s mà không chuyự ển v vi c cho Trung tâm hồ gi i, đ i tho i t i Tịa án.ụ ệ ả ố ạ Trường h p đ n khợ ởi ki n đã đệ ược Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án th lý và lên l ch hòa gi i, đả ố ạ ụ ị ả ối tho i màạ người khởi ki n có đ n yêu c u áp d ng bi n pháp khệ ầ ụ ệ ẩn c p t m th i thì Trung tâm hịa gi i, đ i tho i t i Tòa án ấ ả ố ạ ph i chuyả ển ngay v vi c cho Tòa án đụ ệ ể xem xét th lý v án và gi i quy t yêu c u áp d ng bi n pháp khụ ụ ả ế ầ ụ ệ ẩn c p ấ t m th i c a đạ ủ ương s ự
2. Trường h p l p biên b n hịa gi i thành và các bên cùng ký đ n u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa ợ ậ ả ả ơ ầ ậ ế ả gi i thành nh ng trong q trình Tịa án m phiên h p xét đ n u c u, m t bên khơng đ n thì Tịa án có thả ư ở ọ ơ ầ ộ ế ể ban hành quy t đ nh cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án khơng?ế ị ậ ế ả ả
Kho n 2 Đi u 367 B lu t T t ng dân s năm 2015 quy đ nh:ả ề ộ ậ ố ụ ự ị
“Người yêu c u ho c ngầ ặ ườ ại đ i di n h p pháp, ngệ ợ ười b o v quy n và l i ích hả ệ ề ợ ợp pháp c a h ph i tham gia ủ ọ ả
phiên h p theo gi y tri u t p c a Tòa án.ọ ấ ệ ậ ủ
Người yêu c u v ng m t l n th nhầ ắ ặ ầ ứ ất thì Tịa án hỗn phiên h p, tr trọ ừ ường h p ngợ ười u c u đ ngh Tịa án ầ ề ị
gi i quy t vi c dân s vả ế ệ ự ắng m t h Trặ ọ ường h p ngợ ười yêu c u đầ ã được tri u t p h p l lệ ậ ợ ệ ần th hai mà vứ ẫn vắng m t thì b coi là t bặ ị ừ ỏ u cầu và Tịa án ra quy t đ nh đình chế ị ỉ ả gi i quyết vi c dệ ân s ; trong trự ường h p này, quy nợ ề yêu c u Tòa án gi i quy t vi c dân s đầ ả ế ệ ự ó theo th t c do B lu t này quy đ nh vủ ụ ộ ậ ị ẫn được bảo đ m.”ả
Căn c quy đ nh nêu trên, n u ngứ ị ế ười u c u vầ ắng m t lặ ần th nhứ ất thì Tịa án hỗn phiên h p, tr trọ ường h p h ợ ọ đ ngh Tòa án gi i quy t vi c dân s về ị ả ế ệ ự ắng m t h Trặ ọ ường h p ngợ ười yêu cầu đã được tri u t p h p l lệ ậ ợ ệ ần th ứ hai mà vẫn v ng m t thì b coi là t bắ ặ ị ỏ u c u và Tịa án ra quy t đ nh đình chầ ế ị ỉ gi i quy t vi c dân s ả ế ệ ự
(2)3. T i m u s 09VDS (Ban hành kèm theo Ngh quy t s 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 c a H i đ ng ạ ẫ ố ị ế ố ủ ộ ồ Th m phán Tịa án nhân dân t i cao) v thơng báo th lý vi c dân s hẩ ố ề ụ ệ ự ướng d n: “Trong th i h n 15 ngày, ẫ ờ ạ k t ngày nh n để ừ ậ ược Thơng báo này, người có quy n l i, nghĩa v liên quan ph i n p cho Tịa án nhân ề ợ ụ ả ộ dân……… văn b n v ý ki n c a mình đ i v i yêu c u c a ngả ề ế ủ ố ớ ầ ủ ười yêu c u và các tài li u, ch ng cầ ệ ứ ứ kèm theo (n u có) H t th i h n 15 ngày nêu trên mà ngế ế ờ ạ ườ ượi đ c thơng báo khơng n p cho Tịa án văn b n ộ ả v ý ki n c a mình đ i v i yêu c u c a ngề ế ủ ố ớ ầ ủ ười u c u thì Tịa án căn c vào các tài li u, ch ng c có trong ầ ứ ệ ứ ứ h s vi c dân s đ gi i quy t theo quy đ nh c a pháp lu t.”ồ ệ ự ể ả ế ị ủ ậ
Tuy nhiên, theo hướng d n t i Cơng văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 c a Tịa án nhân dân t i cao ẫ ạ ố ủ ố thì h t th i h n 07 ngày k t ngày l p Biên b n hịa gi i đồn t khơng thành, Biên b n thu n tình ly hơn, ế ờ ạ ể ừ ậ ả ả ụ ả ậ th a thu n ni con, chia tài s n khi ly hơn mà khơng có đỏ ậ ả ương s nào thay đ i ý ki n v sự ổ ế ề ự th a thu n đó ỏ ậ thì Th m phán ra quy t đ nh cơng nh n thu n tình ly hơn, th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn theo ẩ ế ị ậ ậ ỏ ậ ả quy đ nh t i Đi u 212 B lu t T t ng dân s Trị ạ ề ộ ậ ố ụ ự ường h p này, th i h n ngợ ờ ạ ười có quy n lề ợi, nghĩa v liên ụ quan ph i n p văn b n ghi ý ki n và tài li u, chả ộ ả ế ệ ứng c kèm theo (n u có) đứ ế ược th c hi n nhự ệ ư th nào?ế Trường h p ly hơn, tranh ch p v ni con, chia tài s n khi ly hơn mà có ngợ ấ ề ả ười có quy n l i, nghĩa v liên quan thì ề ợ ụ người đó phải tham gia phiên hịa gi i t i Trung tâm hịa giả ải, đ i tho i t i Tịa án. Nố ạ ếu người có quy n l i, nghĩa ề ợ v liên quan th ng nh t v i thụ ố ấ ỏa thu n c a v chậ ủ ợ ồng liên quan đ n quy n l i, nghĩa v c a ngế ề ợ ụ ủ ười đó thì thỏa thu n này phậ ải được ghi nh n trong Biên b n thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia tài sậ ả ậ ỏ ậ ản khi ly hơn. Trường h p này, trong biên b n c n thợ ả ầ ể hi n rõ có đ y đệ ầ ủ các bên tranh ch p và ngấ ười có quy n l i, nghĩa v có liên quan ề ợ ụ tham gia th a ỏ thu n, ký tên và cam k t s th a thu n là hoàn toàn t nguậ ế ự ỏ ậ ự y n thì Thơng báo th lệ ụ ý vi c dân s khơngệ ự c n yêu c u ngầ ầ ười có quy n l i, nghĩa v liên quan phề ợ ụ ải n p ộ văn bản ghi ý ki n và tài li u, chế ệ ứng c kèm theo.ứ 4. Theo Cơng văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 c a Tịa án nhân dân t i cao thì h t th i h n 07 ngày ố ủ ố ế ờ ạ k t ngày l p Biên b n hịa gi i đồn t khơng thành. Biên b n thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia ể ừ ậ ả ả ụ ả ậ ỏ ậ tài s n khi ly hơn mà khơng có đả ương s nào thay đ i ý ki n v s th a thu n đó thì Th m phán ra quy t ự ổ ế ề ự ỏ ậ ẩ ế đ nh cơng nh n thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia tài s n khi ly hơn theo quy đ nh t i ị ậ ậ ỏ ậ ả ị ạ Đi u 212 B ề ộ lu t T t ng dân sậ ố ụ ự. Trường h p vì lý do khách quan, Tịa án khơng th lý ngay vi c dân s trong cùng ngày ợ ụ ệ ự Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tịa án l p biên b n v vi c thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia tàiả ố ạ ạ ậ ả ề ệ ậ ỏ ậ s n khi ly hơn thì th i h n 07 ngày đả ờ ạ ược tính t ngày l p biên b n hay ngày th lý vi c dân s ?ừ ậ ả ụ ệ ự
Đ ểđ m b o hi u qu c a cơng tác tri n khai thí đi m v đ i m i, tăng cả ả ệ ả ủ ể ể ề ổ ường hòa giải, đ i tho i trong gi i quy t ố ả ế các tranh ch p dân s , khi u ki n hành chính, các Tịa án tham gia thí ấ ự ế ệ m ể có trách nhi m th c hi n theo đúng ệ ự ệ hướng d n t i Công văn s 310/TANDTCPC, bao g m hẫ ố ướng d n v th i h n ra quy t đ nh cơng nh n thu n tình ẫ ề ế ị ậ ậ ly hôn, th a ỏ thu n ni con, chia tài s n khi ly hơn.ậ ả
Trường h p vì lý do khách quan mà Tịa án khơng th lý ngay vi c dân s trong cùng ngày Trung tâm hịa gi i, đ i ợ ụ ệ ự ả ố tho i t i Tòa án l p Biên b n hịa gi i đồn t khơng thành, Biên b n thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia tàiạ ậ ả ả ụ ả ậ ỏ ậ s n khi ly hơn thì ph i th lý trong ngày li n k ti p theo ngày l p các biên b n. Th i h n 07 ngày đả ả ụ ề ề ế ậ ả ược tính k t ể ngày l p các biên b n.ậ ả
5. Theo quy đ nh c a B lu t T t ng dân s năm 2015 thì trị ủ ộ ậ ố ụ ự ước khi th lý v vi c, Tịa án ph i thơng báo ụ ụ ệ ả cho đương s n p ti n t m ng l phí theo quy đ nh. Trự ộ ề ứ ệ ị ường h p Tịa án thơng báo v vi c n p l phí u ợ ề ệ ộ ệ c u gi i quy t vi c dân s nh ng đầ ả ế ệ ự ư ương s không th c hi n ngay mà sau m t tu n h m i n p biên lai thu ự ự ệ ộ ầ ọ ộ ti n cho Tịa án thì th i h n 07 ngày đ Th m phán ra quy t đ nh quy t đ nh cơng nh n thu n tình ly hơn, ề ờ ạ ể ẩ ế ị ế ị ậ ậ th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn theo hỏ ậ ả ướng d n t i đi m b m c 3 Cơng văn s 310/TANDTCPC ẫ ạ ể ụ ố được tính nh th nào?ư ế
Đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC hể ụ ố ướng d n: ẫ “ Hịa gi i viên thơng báo cho Giám đ c Trung tâm, ả ố
chuyển h s v vi c và các biên bồ ụ ệ ản cho Tòa án. Tòa án xem xét, n u h s đ y đ theo quy đ nh t i Chế ồ ầ ủ ị ạ ương XXVIII c a B lu t T t ng dân s thì Thủ ộ ậ ố ụ ự ẩm phán (đã được phân công tham gia ch ng ki n và ký tên vào các biên ứ ế
bản) th lý ngay vi c dụ ệ ân s Sau khi th lý, Th m phự ụ ẩ án ki m tra h s n u xét thể ồ ế ấy vi c thu n tình ly hơn, th a ệ ậ ỏ
thu n ni con, chia tài s n khi ly hơn hồn tồn t nguy n, khơng vi ph m đi u cậ ả ự ệ ạ ề ấm c a lu t, không ủ ậ trái đ o đ c ạ ứ
(3)Trường h p ly hôn, tranh ch p v nuôi conợ ấ ề , chia tài sản khi ly hơn mà sau khi hịa gi i, v , ch ng khơng ả ợ đ ng ý đồnồ t nh ng thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia tài sụ ậ ỏ ậ ản khi ly hơn và u c u Tịa án cơng nh n thì Hịa gi i ầ ậ ả viên gi i thích cho h s a ả ọ đ iổ, b ổsung đ n kh i ki n, đ n yêu c u hịa gi i thành đơ ệ ầ ả ơn u c u Tịa án cơng nh n ầ ậ thu n tình ly hơn, th a thu n ni conậ ỏ ậ , chia tài s n khi ly hơn; hả ướng d n h v vi c n p l phí yêu c u gi i quy t ẫ ọ ề ệ ộ ệ ầ ả ế vi c dân s Đ ng th i, Hịa gi i viên báo cáo Giám đ c Trung tâm phân cơng Th m phán tham gia ch ng ki n vi c ệ ự ả ố ẩ ứ ế ệ l p biên b n và ký tên vào Biên b n hịa gi i đồn t khơng thành, Biên bậ ả ả ả ụ ản thu n tình ly hơn, th a thu n vi c ni ậ ỏ ậ ệ con, chia tài s n khi ly hơn do Hịa giả ải viên l p. Th m phán ậ ẩ được phân cơng thơng báo cho người u c u n p ngay ầ ộ l phí u c u gi i quy t vi c dân s , tr trệ ầ ả ế ệ ự ường h p ngợ ười đó được mi n ho c khơng ph i n p l phí theo quy ễ ặ ả ộ ệ đ nh c a pháp lu t v phí, l phí.ị ủ ậ ề ệ
Trường h p ngợ ười u cầu khơng th n p ngay l phí u c u gi i quy t vi c dân s thì ph i n p vào ngày li n kể ộ ệ ầ ả ế ệ ự ả ộ ề ề ti p theo ngày l p các biên b n. Tịa án xem xét, n u ngế ậ ả ế ười u c u đã n p l phí và h s v vi c do Hòa gi i viênầ ộ ệ ụ ệ ả chuy n ể đ n đã đ y đế ầ ủ theo quy đ nh t i Chị ương XXVIII c a B lu t T t ng dân s thì Th m phán (đã ủ ộ ậ ố ụ ự ẩ được phân công tham gia ch ng ki n và ký tên vào các biên b n) th lý ngay vi c dân s , không đ kéo dài th i gian th lý. ứ ế ả ụ ệ ự ể ụ Th i h n 07 ngày đờ ược tính k t ngày l p các biên b n. Trể ậ ả ường h p h t th i h n 7 ngày, kợ ế ể t ngày l p biên b n ừ ậ ả hịa gi i mà ngả ười u c u khơng n p l phí, tr trầ ộ ệ ường h p đợ ược miễn n p l phí theo quy đ nh c a pháp lu t thì ộ ệ ị ủ ậ Thẩm phán khơng xem xét cơng nh n k t ậ ế quả hịa giải thành. Vi c hịa gi i đệ ả ược xem là hịa gi i khơng thành.ả 6. Trường h p đợ ương s u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án thì đ i v i th a ự ầ ậ ế ả ả ố ớ ỏ thu n liên quan đ n tài s n có giá tr l n có tính án phí có giá ng ch hay khơng? Trậ ế ả ị ớ ạ ường h p Tịa án cơng ợ nh n k t qu đ i tho i thành thì có thu l phí khơng?ậ ế ả ố ạ ệ
Đi m b m c 3 Cơng văn s 310/TANDTCPC hể ụ ố ướng d n: ẫ “b) Trường h p qua hịa gi i, các bên thợ ả ỏa thu n đậ ược v i nhau v các v n đ ph i gi i quy t thì t i Biên b n hịa gi i thành ghi rõ nh ng n i dung các bên th ng nh t. ớ ề ấ ề ả ả ế ạ ả ả ữ ộ ố ấ
Nếu các bên ho c m t bên tranh ch p cặ ộ ấ ó u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa giầ ậ ế ả ải thành thì Hịa giải viên hướng d n ngẫ ười đó làm đ n v u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành và chuyơ ề ầ ậ ế ả ả ển h sồ ơ, đ n yêu c u và biên ơ ầ
b n hòa giả ải cho Tòa án. Tòa án xem xét th lý, ụ gi i ả quy t vi c dế ệ ân s v yêu c u công nh n k t ự ề ầ ậ ế quả hịa giải thành ngồi Tịa án theo quy đ nh t i Chị ạ ương XXXIII B lu t T t ng dân s ”ộ ậ ố ụ ự
Theo hướng d n nêu trên thì khi hịa gi i thành, các bên ho c m t trong các bên tranh ch p có u c u Tịa án cơng ẫ ả ặ ộ ấ ầ nh n k t qu hịa gi i thành thì đây là u c u cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án là vi c dân s L phíậ ế ả ả ầ ậ ế ả ả ệ ự ệ gi i quy t vi c dân s v yêu c u công nh n k t quả ế ệ ự ề ầ ậ ế ả hịa gi i thành ngồi Tịa án đả ược th c hi n theo Ngh quy t ự ệ ị ế s 326/2016/UBTVố QH14 ngày 30122016 c a y ban Thủ Ủ ường v Qu c h i quy đ nh v m c thu, miụ ố ộ ị ề ứ ễn, gi m, thu, ả n p, quộ ản lý và s d ng án phí và l phí Tịa án. M c thu l phí này là 300.000 đử ụ ệ ứ ệ ồng (không phân bi t th a thu n ệ ỏ ậ liên quan đ n tài s n có giá tr l n hay nh ).ế ả ị ỏ
Đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC hể ụ ố ướng d n: ẫ “ Trường h p nh n đợ ậ ược quy t ế đ nh hành chính m i thìị ớ Trung tâm phải thơng báo cho bên cịn l i bạ i tế. Trong th i h n 03 ngày kờ ạ ể t ngày nh n đừ ậ ược thơng báo c a Trung ủ
tâm, n u bên cịn l i khơng có ý ki n phế ạ ế ản đối thì Đ i tho i viên thơng báo cho Giám đ c Trung tố ạ ố âm, chuyển h s ồ ơ
v vi c, Biên bụ ệ ản đối tho i, quy t đ nh hành chính m i cho Tịa án. Tịa án ra quy t đ nh công nh n k t qu đạ ế ị ớ ế ị ậ ế ả ối tho i thành.”ạ Hi n nay, ch a có quy đ nh v cơng nh n k t qu đ i tho i thành ngồi Tịa án, do v y Tịa án khơng ệ ị ề ậ ế ả ố ậ thu l phí khi ra quy t đ nh cơng nh n k t qu đ i tho i thành.ệ ế ị ậ ế ả ố
7. Th i gian gi i quy t m t v vi c t i Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án b rút ng n xu ng còn 20 ờ ả ế ộ ụ ệ ạ ả ố ạ ạ ị ắ ố ngày làm vi c so v i quy đ nh trệ ớ ị ước đây là 02 tháng d n đ n Hòa gi i viên, Đ i tho i viên khơng có nhi u ẫ ế ả ố ạ ề th i gian nghiên c u đ i v i nh ng v vi c ph c t p. H n n a, đ i v i nh ng v vi c ph i ti n hành hòa ờ ứ ố ớ ữ ụ ệ ứ ạ ơ ữ ố ớ ữ ụ ệ ả ế gi i nhi u l n thì th i gian 20 ngày khơng đ m b o đ ti n hành hòa gi i.ả ề ầ ờ ả ả ể ế ả
T i m c 2.3 ph n 2 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 hạ ụ ầ ố ướng d n v th i h n hòa gi i, đ i tho i:ẫ ề ả ố “Trong th i h n 20 ngày, kờ ạ ể t ngày đừ ược phân cơng, Hịa gi i viên, Đả ối tho i viên ph i ti n hành hịa gi i, đ i ạ ả ế ả ố
tho i. Trạ ường h p v vi c ph c t p mà các bên tham gia hòa gi i, đợ ụ ệ ứ ạ ả ối tho i c n b sung thêm tài li u, chạ ầ ổ ệ ứng c ứ
ho c theo u cặ ầu chính đáng c a h thì th i h n này củ ọ ờ ạ ó th ểđược kéo dài nh ng khơng quư á 10 ngày. Th i h n hịa gi i, đờ ạ ả ối tho i là 30 ngày; trạ ường h p c n thi t thì có th gia h n nh ng khơng q 02 tháng”ợ ầ ế ể ạ ư
(4)8. Theo Cơng văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 thì sau khi nh n đố ậ ược đ n kh i ki n, Giám đ c ơ ở ệ ố Trung tâm hịa gi i phân đ n đ Hịa gi i viên ti n hành hịa gi i. Nh v y, Th m phán khơng đả ơ ể ả ế ả ư ậ ẩ ược ti p ế c n đ n kh i ki n đ n th i đi m hòa gi i thành (ch ng ki n vi c hòa gi i thành) ho c đ n th i đi m ậ ơ ở ệ ế ờ ể ả ứ ế ệ ả ặ ế ờ ể Trung tâm hịa gi i chuy n đ n kh i ki n v Tịa án (hịa gi i khơng thành), trong khi, Th m phán là ngả ể ơ ở ệ ề ả ẩ ười ch u hồn tồn trách nhi m v các quy t đ nh ban hành liên quan đ n n i dung Hịa gi i viên đã ti n hành ị ệ ề ế ị ế ộ ả ế hịa gi i. Do đó, c n có quy đ nh c th v trách nhi m c a Hòa gi i viên đ i v i n i dung biên b n hòa gi i.ả ầ ị ụ ể ề ệ ủ ả ố ộ ả ả Theo hướng d n t i đi m c m c 2.2 ph n 2 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11/10/2018 hẫ ể ụ ầ ố ướng d n v vi c l pẫ ề ệ ậ Biên b n hòa gi i, Biên b n đ i tho i:ả ả ả ố
“…
+ Các bên tham gia hòa giải, đối tho i ch u trách nhi m vạ ị ệ ề n i dung thộ ỏa thu n, th ng nhậ ố ất. K t quế ả hịa gi i ả
thành có giá tr ịpháp lý đ i v i các bố ớ ên tham gia hòa gi i theo quy đ nh c a pháp lu t dả ị ủ ậ ân s , k t quự ế ả đ i ố tho i ạ
thành có giá tr pháp lý đ i v i các bên tham gia đị ố ớ ối tho i theo quy đ nh c a pháp lu t tạ ị ủ ậ ố t ng hành chính.ụ
…”
Căn c theo hứ ướng d n nêu trên thì Hịa gi i viên, Đẫ ả ối tho i viên ch là ngạ ỉ ười ch ng ki n nhứ ế ững vấn đ ềcác bên th a thu n, thỏ ậ ống nh t mà không ph i ch u trách nhi m v n i dung các bên th a thu n, th ng nh t. Th m phán ra ấ ả ị ệ ề ộ ỏ ậ ố ấ ẩ quy t đ nh cơng nh n k t quế ị ậ ế ả hịa gi i thành ngồi Tịa án khi có đ đi u ki n công nh n quy đ nh t i Đi u 417 ả ủ ề ệ ậ ị ề BLTTDS
9. Đ i v i v án ly hơn, sau khi hịa gi i t i Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án, các bên đố ụ ả ạ ả ố ạ ạ ương s ự khơng đồn t nh ng th ng nh t thu n tình ly hơn thì Tịa án th lý vi c dân s Tuy nhiên, Ngh quy t s ụ ư ố ấ ậ ụ ệ ự ị ế ố 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 ban hành các bi u m u trong gi i quy t vi c dân s trong đó, m u s 09 ể ẫ ả ế ệ ự ẫ ố thông báo th lý vi c dân s , ph n cu i c a thơng báo có ghi “Trong th i h n 15 ngày, k t ngày nh n ụ ệ ự ở ầ ố ủ ờ ạ ể ừ ậ được Thơng báo này, người có quy n l i, nghĩa v liên quan n p cho Tịa án văn b n v ý ki n c a mình ”.ề ợ ụ ộ ả ề ế ủ Quy đ nh này mâu thu n v i Cơng văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018, vì theo Cơng văn này, Tịa án ra ị ẫ ớ ố Quy t đ nh cơng nh n thu n tình ly hơn sau 07 ngày, k t ngày l p Biên b n hịa gi i thành. Do đó, đ ngh ế ị ậ ậ ể ừ ậ ả ả ề ị hướng d n th ng nh t v m u Thông báo th lý vi c dân s và Quy t đ nh công nh n th a thu n ly hôn ẫ ố ấ ề ẫ ụ ệ ự ế ị ậ ỏ ậ trong trường h p này đ áp d ng th ng nh t chung cho toàn ngành.ợ ể ụ ố ấ
Theo hướng d n t i đi m b m c 3 Cơng văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 thì:ẫ ể ụ ố “…
Trường h p ly hôn, tranh ch p v nuôi conợ ấ ề , chia tài sản khi ly hơn mà sau khi hịa giải, v , ch ng khơng đ nợ ồ ồ g ý đồn t , nh ng thu n tình ly hơn, th a thu n ni conụ ư ậ ỏ ậ , chia tài sản khi ly hơn và u c u Tịa án cơng nh n thì Hịa ầ ậ
gi i viên gi i thích cho h s a đ i, bả ả ọ ử ổ ổ sung đ n khơ ởi ki n, đ n yêu c u hòa giệ ơ ầ ải thành đ n u c u Tịa án cơng ơ ầ
nh n thu n tình ly hơnậ ậ , th a thu n ni con, chia tài sỏ ậ ản khi ly hơn. Đ ng th i, Hịa giồ ờ ải viên báo cáo Giám đ c ố
Trung tâm phân cơng Thẩm phán tham gia chứng ki n vi c l p biên bế ệ ậ ản và ký tên vào Biên bản hịa gi i đồn t ả ụ
khơng thành, Biên bản thu n tình ly hậ ơn, th a ỏ thu n vi c ni con, chia tài sậ ệ ản khi ly hơn do Hịa giải viên l p. Biên ậ
bản này được gửi ngay cho các bên tham gia hịa giải.
Hịa gi i viên thơng báo cho Giám đ c Trung tâm, chuy n h s v vi c và các biên bả ố ể ồ ụ ệ ản cho Tòa án. Tòa án xem xét, n u h s đ y đế ồ ầ ủ theo quy đ nh t i Chị ạ ương XXVIII c a B lu t T t ng dân s thì Thủ ộ ậ ố ụ ự ẩm phán (đã được phân công tham gia chứng ki n và ký tên vào các biên b n) th lý ngay vi c dân s Sau khi th lý, Th m phế ả ụ ệ ự ụ ẩ án ki m tra h s ể ồ ơ
n u xét th y vi c thu n tình ly hơn, th a thu n ni con, chia tài sế ấ ệ ậ ỏ ậ ản khi ly hơn hồn tồn t nguy n, khơng vi ph m ự ệ ạ
đi u c m c a lu t, không trái đ o đ c xã h i và h t th i h n 07 ngày, k t ngày l p các biên b n mà khơng có ề ấ ủ ậ ạ ứ ộ ế ờ ạ ể ừ ậ ả
đương s nào thay đ i ý ki n v s th a thu n đó thì Thự ổ ế ề ự ỏ ậ ẩm phán ra quy t đ nh cơng nh n thu n tình ly hơn, th a ế ị ậ ậ ỏ
thu n ni con, chia tài sậ ản khi ly hôn theo quy đ nh t i Đi u 212 B lu t T t ng dân s (Th m phị ạ ề ộ ậ ố ụ ự ẩ án không ti n ế
hành hịa giải l i).”ạ
(5)bên, vì khi hịa gi i đã có s ch nả ự ứ g ki n c a Thế ủ ẩm phán. Do đó, đ i v i trố ường h p ly hơn, tranh ch p v ni con, ợ ấ ề chia tài sản khi ly hơn mà sau khi hịa giải, v , ch ng khơng đợ ồng ý đồn t , nh ng thu n tình ly hơn, th a thu n ụ ậ ỏ ậ ni con, chia tài s n khi ly hơn thì Thả ẩm phán ra quy t đ nh cơng nh n thu n tình ly hơn, thế ị ậ ậ ỏa thu n ni con, chia ậ tài s n khi ly hơn khi h t th i h n 07 ngày k t ngày Hịa gi i viên l p biên b n hịa gi i đồn t khơng thành, Biênả ế ể ả ậ ả ả ụ b n thu n tình lả ậ y hơn, th a thu n vi c ni con, chia tài s n khi ly hơn mà các bên khơng có ý ki n gì.ỏ ậ ệ ả ế
Đây là thí đi m hịa gi i, đ i tho i t i Tịa án, cho nên vi c th c hi n khơng ph i hoàn toàn nh quy đ nh c a ể ả ố ạ ệ ự ệ ả ị ủ BLTTDS mà có s v n ự ậ d ng và đụ ổi m i trên c s tôn tr ng nguyên tớ ọ ắc t đ nh đo t, t do th a thu n c a các ch ự ị ự ỏ ậ ủ ủ th ểtham gia quan h dân sệ ự, tr s th a thu n vi ph m đi u c m c a lu t, trái đ o đ c xã h i ho c nhừ ự ỏ ậ ề ấ ủ ậ ứ ộ ặ ằm trốn tránh nghĩa v ụ
10. Theo Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 v hố ề ướng d n nghi p v , t i đo n 1 ẫ ệ ụ ạ ạ đi m b Đi u 3 ể ề quy đ nh sau khi hòa gi i thành, đị ả ương s làm đ n u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành và ự ơ ầ ậ ế ả ả chuy n h s , đ n yêu c u và biên b n hòa gi i cho Tòa án. Tòa án xem xét th lý, gi i quy t vi c dân s ể ồ ơ ầ ả ả ụ ả ế ệ ự theo quy đ nh t i Chị ạ ương XXXIII B lu t T t ng dân s ; Theo quy đ nh c a B lu t T t ng dân s thì ộ ậ ố ụ ự ị ủ ộ ậ ố ụ ự Tòa án ph i m phiên h p gi i quy t vi c dân s và có Ki m sát viên tham gia phiên h p. Tuy nhiên Trung ả ở ọ ả ế ệ ự ể ọ tâm hịa gi i, đ i tho i t i Tịa án l i có m u biên b n hịa gi i, đ i tho i thành đ trên c s đó Tịa án ra ả ố ạ ạ ạ ẫ ả ả ố ạ ể ơ ở quy t đ nh công nh n s th a thu n c a các đế ị ậ ự ỏ ậ ủ ương s và Quy t đ nh c a Tòa án s đự ế ị ủ ẽ ược thi hành theo quy đ nh c a pháp lu t. Qua đó, d n đ n có hai quan đi m gi i quy t khác nhau v vi c ban hành văn b n: ị ủ ậ ẫ ế ể ả ế ề ệ ả Quan đi m th nh t, Tịa án ra quy t đ nh cơng nh n s th a thu n c a các để ứ ấ ế ị ậ ự ỏ ậ ủ ương s mà không ph i m ự ả ở phiên h p có đ i di n Vi n ki m sát tham gia; quan đi m th hai, Tịa án ph i m phiên h p có đ i di n ọ ạ ệ ệ ể ể ứ ả ở ọ ạ ệ Vi n ki m sát tham gia và ra Quy t đ nh cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án theo m u s 32 ệ ể ế ị ậ ế ả ả ẫ ố Ngh quy t s 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 ban hành m t s bi u m u trong gi i quy t vi c dân s ị ế ố ộ ố ể ẫ ả ế ệ ự T i đo n 1 đi m b ph n 3 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 1110 2018 hạ ể ầ ố ướng d n nh sau:ẫ
"…
b) Trường h p qua hòa gi i, các bên th a thu n đợ ả ỏ ậ ượ ớc v i nhau v các về ấn đ ềph i giả ải quy t thì t i Biên b n hịa ế ạ ả
gi i thành ghi rõ nh ng n i dung các bên thả ữ ộ ống nhất. Nếu các bên ho c m t bên tranh ch p cặ ộ ấ ó u c u Tịa án cơng ầ
nh n k t qu hịa gi i thành thì Hịa giậ ế ả ả ải viên hướng d n ngẫ ười đó làm đ n v u cơ ề ầu Tịa án cơng nh n k t quậ ế ả hòa giải thành và chuy n h s , đ n yêu c u và biên b n hòa gi i cho Tòa án. Tòa án xem xét th lý, giể ồ ơ ầ ả ả ụ ải quy t vi cế ệ dân s vự ề u cầu cơng nh n kậ ết qu ảhịa gi i thành ngồi Tịa án theo quy đ nh t i Chả ị ạ ương XXXIII B lu t T ộ ậ ố
t ng dân s "ụ ự
Căn c vào hứ ướng d n nêu trên thì khi có đ n u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành và Biên b n hịa ẫ ầ ậ ế ả ả ả gi i có xác nh n c a Hịa gi i viên thì Tịa án s xem xét th lý, gi i quy t vi c dân s v yêu c u công nh n k t ả ậ ủ ả ẽ ụ ả ế ệ ự ề ầ ậ ế qu ảhịa gi i thành ngồi Tịa án theo quy đ nh t i Chả ị ương XXXIII B lu t T t ng dân s Do đó, trình t th t c ộ ậ ố ụ ự ự ủ ụ gi i quy t s căn c theo quy đ nh c a B lu t Tả ế ẽ ứ ị ủ ộ ậ ố t ng dân, t c là Tịa án ph i m phiên h p có đ i di n Vi n ụ ứ ả ọ ệ ệ ki m sát tham gia và ra quy t đ nh cơng nh n k t quể ế ị ậ ế ả hịa giải thành ngồi Tịa án theo m uẫ s ố32 Ngh quy t s ị ế ố 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 c a H i đ ng Th m phán Tòa án nhân dân tủ ộ ẩ ối cao ban hành m t s bi u mộ ố ể ẫu trong gi i quy t vi c dân s ả ế ệ ự
11. Trường h p đ n kh i ki n chuy n đ n Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tịa án khơng có đ các n i ợ ơ ở ệ ể ế ả ố ạ ạ ủ ộ dung quy đ nh t i kho n 4 Đi u 189 B lu t T t ng dân s , kho n 1 Đi u 118 Lu t T t ng hành chính; ị ạ ả ề ộ ậ ố ụ ự ả ề ậ ố ụ khơng có tài li u, ch ng c c n thi t kèm theo thì x lý nh th nào?ệ ứ ứ ầ ế ử ư ế
Trường h p đ n khợ ởi ki n chuyệ ển đ n Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tịa án khơng có ế ả ố ạ đ ủcác n i dung quy đ nh ộ ị t i kho n 4 Đi u 189 B lu t T t ng dân s , kho n 1 Đi u 118 Lu t T t ng hành chính thì Hịa gi i viên, Đạ ả ề ộ ậ ố ụ ự ả ề ậ ố ụ ả ối tho i viên đ ngh ngạ ề ị ười khởi ki n sệ ửa đổi, b sung đổ ơn khởi ki n. Trệ ường h p ngợ ười kh i ki n không s a đ i, bở ệ ổ ổ sung đ n khơ ởi ki n theo đ ngh c a Hòa gi i viên, Đ i tho i viên thì Hịa giệ ề ị ủ ả ố ải viên, Đ i tho i viên báo cáo v i ố Giám đ c Trung tâm và chuy n đ n kh i ki n cho Tòa án.ố ể ệ
(6)li u, ch ng c cệ ứ ứ ần thi t; ti n hành hòa gi i, đ i tho i theo hế ế ả ố ướng d n t i Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11ẫ ố 102018 c a Tịa án nhân dân t i cao và hủ ố ướng d n t i Cơng văn này.ẫ
12. Trường h p v án ly hơn, tranh ch p v ni con, chia tài s n khi ly hơn có liên quan đ n con là ngợ ụ ấ ề ả ế ười ch a thành niên thì trư ước khi ti n hành hịa gi i, Hịa gi i viên có ph i thu th p tài li u, ch ng c đ xác ế ả ả ả ậ ệ ứ ứ ể đ nh ngun nhân c a vi c phát sinh tranh ch p khơng? Có ph i l y ý ki n c a con ch a thành niên t đ ị ủ ệ ấ ả ấ ế ủ ư ừ ủ b y tu i tr lên không?ả ổ ở
Vi c hịa gi i v án ly hơnệ ả ụ , tranh ch p v ni con, chia tài s n khi ly hơn t i Trung tâm hịa giấ ề ả ải, đ i tho i t i Tịa ố ạ án hướng đ n m c đích đế ụ ể v chợ ồng đồn t ho c thu n tình ly hơn, thụ ặ ậ ỏa thu n ni con, chia tài s n khi ly hơn ậ ả trong trường h p hịa gi i đồn t khơợ ả ụ ng thành. Do v y, Hịa gi i viên khi ti n hành hịa gi i c n tìm hi u ngun ậ ả ế ả ầ ể nhân mâu thuẫn v ch ng đợ ể t đó thuyừ ết ph c v ch ng hịa gi i. Vi c hịa gi i ly hơn, tranh ch p v ni con, ụ ợ ả ệ ả ấ ề chia tài s n khi ly hơn t i Trung tâm hịa gi i, đ i tho i t i Tịa án khơng nh t thi t ph i l y ý ki n c a con ch a ả ả ố ạ ấ ế ả ấ ế ủ thành niên t ừđ ủb y tuả ổi tr lên.ở
13. T i ạ đi m b m c 3 Cơng văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 ể ụ ố c a Tịa án nhân dân t i cao hủ ố ướng d n: “N u các bên tranh ch p khơng u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án thì hịa ẫ ế ấ ầ ậ ế ả ả gi i viên thơng báo cho Giám đ c Trung tâm, chuy n ngay h s v vi c, Biên b n hịa gi i thành cho Tịa ánả ố ể ồ ụ ệ ả ả đ tr l i đ n kh i ki n và tài li u, ch ng c kèm theo cho ngể ả ơ ở ệ ệ ứ ứ ười kh i ki n, trong trở ệ ường h p nh n h s ợ ậ ồ ơ t Tòa án”. Tuy nhiên, trừ ường h p ngợ ười kh i ki n là pháp nhân y quy n cho ngở ệ ủ ề ười khác tham gia hịa gi i mà ngả ườ ượ ủi đ c y quy n khơng có th m quy n ký đ n u c u cơng nh n k t qu hịa gi i thành: sau ề ẩ ề ơ ầ ậ ế ả ả bu i hòa gi i, ngổ ả ười kh i ki n cũng khơng có đ n u c u thì th i h n đ Tịa án tr l i đ n kh i ki n là ở ệ ơ ầ ờ ạ ể ả ơ ở ệ bao nhiêu ngày?
Trường h p m t trong các bợ ộ ên tranh ch p là pháp nhân, ngấ ười tham gia hịa gi i là nả gười đ i di n theo ạ ệ ủy quy n thề ì n i dung c a y quy n phộ ủ ủ ề ải b o đả ảm ngườ ại đ i di n đó có đệ ầy đ ủquy n tham gia gi i quề ả yết tranh chấp; khi hịa gi i thành t i Trung tâm hịa gi i, đ i tho i t i Tịa án mà các bên tranh ch p khơng có u c u cơng nh n k t qu ả ả ố ạ ấ ầ ậ ế ả hịa gi i thành thì Hịa gi i viên thơng báo cho Giám đ c Trung tâm và chuy n ngay h s v vi c, Biên b n hòa ả ả ố ể ụ ệ ả gi i thành cho Tòa án. Trả ường h p này đợ ược coi là người kh i ki n rút đ n khở ệ ởi ki n. Trong th i h n 03 ngày làm ệ vi c kệ ể t ngày nh n h s v vi c, Biên b n hòa gi i thành do Trung tâm chuy n đ n, Tòa án tr l i đ n kh i ừ ậ ụ ệ ả ả ể ế ả ki n và tài li u, ch ng c kèm theo cho ngệ ệ ứ ứ ười kh i ki n.ở ệ
14. Trường h p tranh ch p v tài s n đợ ấ ề ả ược Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tịa án ti n hành hịa gi i ả ố ạ ạ ế ả thành; trong q trình hịa gi i, Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án đã l p biên b n xem xét t i ch , ả ả ố ạ ạ ậ ả ạ ỗ ti n hành xác minh t i th c đ a cùng chính quy n đ a phế ạ ự ị ề ị ương và các c quan chun mơn c a UBND c p ơ ủ ấ huy n. Sau đó, các bên có u c u Tịa án cơng nh n k t qu hòa gi i thành và đệ ầ ậ ế ả ả ược Tòa án th lý gi i ụ ả quy t. V y, biên b n xem xét t i ch c a Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tịa án l p có đế ậ ả ạ ỗ ủ ả ố ạ ạ ậ ược coi là ch ng ứ c khi Tòa án ti n hành gi i quy t vi c dân s khơng?ứ ế ả ế ệ ự
Trung tâm Hịa gi i, đ i tho i t i Tịa án có ch c năng hịa gi i, đ i tho i các tranh ch p dân s , khi u ki n hành ả ố ạ ứ ả ố ấ ự ế ệ chính trên tinh th n t nguy n và t đ nh đo t c a các đầ ự ệ ự ị ủ ương s mà không căn c vào ch ng c đự ứ ứ ứ ể phân x đúng ử sai. Do đó, vi c Trung tâm Hịa gi i, đệ ả ối tho i t i Tòa án l p biên b n xem xét t i chạ ậ ả ỗ, ti n hành xác minh t i th c ế ự đ a trong q trình hịa gi i là đị ả ể t o đi u ki n thu n l i cho các đạ ề ệ ậ ợ ương s đ t đự ược thỏa thu n, không ph i là ậ ả ch ng c đ Tịa án căn c gi i quy t vi c dân s Trong q trình cơng nh n k t qu hịa gi i thành, Tòa án xác ứ ứ ể ứ ả ế ệ ự ậ ế ả ả đ nh ch ng c theo quy đ nh t i Đi u 95 B lu t T t ng dân s ị ứ ứ ị ề ộ ậ ố ụ ự
15. Các tranh ch p đấ ược Tòa án nh n đ n chuy n qua Trung tâm hòa gi i, đ i tho i là theo th m quy n ậ ơ ể ả ố ạ ẩ ề c a Tịa án n i b đ n c trú, có tr s theo quy đ nh t i đi m a kho n 1 Đi u 39 BLTTDS. Tuy nhiên, theo ủ ơ ị ơ ư ụ ở ị ạ ể ả ề quy đ nh t i ị ạ đi m s kho n 2 Đi u 39 BLTTDS ể ả ề v th m quy n gi i quy t vi c dân s thì Tịa án n i ngề ẩ ề ả ế ệ ự ơ ười u c u c trú, làm vi c là Tịa án có th m quy n gi i quy t u c u cơng nh n k t qu hịa gi i ngồi Tịa ầ ư ệ ẩ ề ả ế ầ ậ ế ả ả án
(7)phải chuy n đ n Tòa án đúng th m quy n nể ế ẩ ề ơi người yêu c u c trú theo quy đ nh t i ầ ư ị ạ m s kho n 2 Đi u ể ả ề 39 BLTTDS?
Đ i v i trố ường h p nêu trên, vi c cơng nh n kợ ệ ậ ết qu ảhịa gi i thành do Tịa án n i có Trung tâm Hịa gi i, đ i tho i ả ả ố t i Tịa án đã ti n hành hòa gi i thành th c hi n ạ ế ả ự ệ nh m đằ ảm bảo s thu n ti n, nhanh chóng, ự ậ ệ đ t ạ hi u quệ ả cao nh t.ấ 16. Đ i v i m t s v án dân s , trong biên b n hòa gi i thành th hi n các bên th ng nh t th a thu n vi cố ớ ộ ố ụ ự ả ả ể ệ ố ấ ỏ ậ ệ gi i quy t v án, nh ng khi u c u Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án thì th a thu n ả ế ụ ư ầ ậ ế ả ả ỏ ậ này đã được th c hi n m t ph n. V y, Tịa án cơng nh n k t qu hịa gi i thành t i bu i hịa gi i nh th ự ệ ộ ầ ậ ậ ế ả ả ạ ổ ả ư ế nào? Cơng nh n k t qu hịa gi i thành hay cơng nh n ph n th a thu n ch a th c hi n?ậ ế ả ả ậ ầ ỏ ậ ư ự ệ
Trường h p hòa gi i thành, các bên đợ ả ã th c hi n m t ph n ho c không th c hi n nghĩa v trong th i h n ự ệ ộ ầ ặ ự ệ ụ ờ ạ mà các bên th a thu n (nh ng vỏ ậ ư ẫn trong th i h n 6 tháng theo Đi u 418 BLTTDS), ngờ ạ ề ười khởi ki n yêu c uệ ầ công nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án thì Tịa án có th lý vi c dân sậ ế ả ả ụ ệ ự đ ểcơng nh n k t qu hịa ậ ế ả gi i khơng hay hả ướng d n ngẫ ười kh i ki n làm th t c kh i ki n l i t i Tòa án?ở ệ ủ ụ ở ệ ạ
Th t c công nh n k t quủ ụ ậ ế ả hịa gi i thành ngồi Tịa án đả ược quy đ nh t i Chị ương XXXIII c a BLTTDS năm 2015.ủ Theo đó, Tịa án khơng xem xét u c u cơng nh n vi c các bên đầ ậ ệ ã th c hi n m t ph n th a thu n hay th c hi n ự ệ ộ ầ ỏ ậ ự ệ toàn b th a thu n mà căn c vào vi c có căn c và h p pháp c a các th a thu n đ cơng nh n theo u c u c a ộ ỏ ậ ứ ệ ứ ợ ủ ỏ ậ ể ậ ầ ủ các đương s ự
Trường h p hòa gi i thành (các bên đã th c hi n m t ph n ho c không th c hi n nghĩa v trong th i h n mà các ợ ả ự ệ ộ ầ ặ ự ệ ụ bên th a thu n nh ng v n trong th i h n 6 tháng theo Đi u 418 BLTTDS), ngỏ ậ ẫ ề ười khởi ki n yêu c u công nh n k t ệ ầ ậ ế qu hịa gi i thành ngồi Tịa án thì Tịa án th lý vi c dân s đ xem xét u c u cơng nh n k t qu hịa gi i thành.ả ả ụ ệ ự ể ầ ậ ế ả ả 17. Trong v án ly hơn, q trình Hịa gi i viên ti n hành hịa gi i thì ngụ ả ế ả ười kh i ki n rút đ n nh ng không ở ệ ơ ư đ ng ý l p biên b n hịa gi i thành vì ngồ ậ ả ả ười kh i ki n khơng v đồn t Theo Cơng văn s 310/TANDTCở ệ ề ụ ố PC ngày 11102018 thì Hịa gi i viên ti n hành l p biên b n hòa gi i. V y, biên b n hòa gi i trong trả ế ậ ả ả ậ ả ả ường h p này có đợ ược tính là hịa gi i thành khơng?ả
Đ i v i v án ly hơn, n u sau khi Hịa gi i viên ti n hành hịa giố ụ ế ả ế ải mà người kh i ki n rút đ n thì đở ệ ược coi là hịa gi i đồn t thành và biên b n hịa gi i trong trả ụ ả ả ường h p này ợ được tính là hịa gi i thành.ả
18. Các đương s thu n tình ly hơn, th a thu n đự ậ ỏ ậ ược v i nhau v các v n đ ph i gi i quy t t i Trung tâmớ ề ấ ề ả ả ế ạ Hòa gi i, đ i tho i t i Tịa án và có u c u Tịa án cơng nh n thì Trung tâm hả ố ạ ạ ầ ậ ướng d n đẫ ương s và ự chuy n h s v vi c và các biên b n cho Tịa án đ xem xét cơng nh n k t qu hịa gi i thành. V y, khi ể ồ ụ ệ ả ể ậ ế ả ả ậ chuy n sang gi i quy t u c u cơng nh n k t qu hịa gi i thành ngồi Tịa án thì Tịa án có ph i Thơng báoể ả ế ầ ậ ế ả ả ả th lý vi c hơn nhân gia đình cho đụ ệ ương s , Vi n ki m sát khơng?ự ệ ể
Tịa án thơng báo th lý vi c hơn nhân gia đình cho ụ ệ đương s , Vi n ki m sát theo quy đ nh t i Chự ệ ể ị ương XXIII quy đ nh chung v th t c gi i quy t vi c dân s c a B lu t Tị ề ủ ụ ả ế ệ ự ủ ộ ậ ố t ng dân s ụ ự
19. Đ i v i các tranh ch p dân s c n ph i xác minh trên th c t nh xem xét th m đ nh t i ch , đ nh giá, ố ớ ấ ự ầ ả ự ế ư ẩ ị ạ ỗ ị th m đ nh giá tài s n m i có đ căn c đ cơng nh n k t qu hịa gi i thành, đ i tho i thành thì ai có th m ẩ ị ả ớ ủ ứ ể ậ ế ả ả ố ạ ẩ quy n ra quy t đ nh th m đ nh, đ nh giá tài s n? Trung tâm Hịa gi i, đ i tho i có thu chi phí th m đ nh, ề ế ị ẩ ị ị ả ả ố ạ ẩ ị đ nh giá hay khơng?ị
Trong q trình ti n hành hịa giế ải, Hịa gi i viên có quy n đ ngh ngả ề ề ị ười kh i ki n, ngở ệ ườ ị ệi b ki n, người có quy n ề l i, nghĩa v liên quan cung c p b sung tài li u, ch ng c , bao g m vi c đ ngh xem xét th m đ nh, đ nh giá tài ợ ụ ấ ổ ệ ứ ứ ệ ề ị ẩ ị ị s n làm căn c đả ứ ể cơng nh n k t qu hịa gi i thành. Tuy nhiên, vi c hòa gi i ậ ế ả ả ệ ả được ti n hành trên tinh th n t ế ầ ự nguy n và t quy t đ nh c a các ệ ự ế ị ủ đương s nên vi c xem xét th m đ nh, đ nh giá tài sự ệ ẩ ị ị ản ch đỉ ược ti n hành khi các ế đương s đ ng ý và t nguy n chi tr chi phí th m đ nh, đ nh giá tài s n.ự ự ệ ả ẩ ị ị ả