trien djch vu tai chinh ngan hang, nang eao hieu qua hoat dgng va nang ldc canh tranh cua cac to chdc tin dyng; k i t hop vdi cac giai phap phi t i i n te nham phat trien can d i i[r]
(1)NGHIEN c u u & TRAO OOI
iiaii€iwi>idM
DE TAI NCKH CAP NGANH:
CAC GIAI PHAP TIEN TE NHAM ONG PHO vdl KHUNG HOANG TAI CHINH TOAN CAU
6e Idi: "Cac giai phdp lien \e nham litig vdi khung hodng Idi chinh loan cau" Du'O'c li/a chon nghien cuU Irong boi cdnh nen kinh le Ihe gio'i phdi Soi mgi vdfi cupc khung hodng Idi chinh Sutfc coi Id loi le nhai ke liy sou Sqi suy Ihodi 1929 -1933 Viei Nam luy khong chiu dnh hu'drig Irirc liep cuo khung hodng nhuTig cung phdi gdnh chiu nhOng dnh hu'dng nhai Sinh, khien Chinh phu phdi chi Sgo Ngdn hdng Nhd nu'o'c (NHNN) Viei Nam Ihi/c hien moi $6 gidi phdp lien le nham on Sinh Ihi Wdng, ho W n e n kinh le, chong suy gidm, cdi Ihien Ihu nhgp ciia doanh nghiep vd ngu'di lao Song
o l tai ddge xay ddng theo k i t c i u 03 ehddng; Chddng I trinh bay tong quan v i cugc khung hoing tai chinh, cae vin d i ly luan va thye t i i n mdi dat ra; Chddng II danh gia tae dgng cua euge khung hoing tai chinh d i n Viet Nam va cac giai phap dng phd; Chddng III d& xuit eae giii phap t i i n te nham dng phd vdi khung hoing tai ehinh toan ciu O i tai Tiln sy Nguyin Thj Kim Thanh - Vien trddng Vien Chiin Idgc Ngan hang chu nhiem va da bio ve cong cuii thing / Theo danh gia eua Hgi ding Khoa hge va Cong nghe nginh ngan hang, day la mflt d l tai cd tinh ly luan va thdi sd cao, ed y nghTa quan trang gdp phin vao thdc tien diiu hanh kinh t l vT mo, dac biet trang diiu kien nln kinh t i nddc ta dang xdc t i i n hgi nhap kinh t i quic t i nhd giai doan hien Nhdng
ddng gdp dang ke nhit eua d l tai la: phan tich nguyen nhan khung hoing tai chinh; gidi thieu thuyit phin hii trang thj tradng tai chinh eua George Soras; phan tich vin d l quin trj rui trang giai dean trade khung hoing; danh gia hieu qui va tie-dflng cua eae giii phap dng phd vdi khung hoang tai chinh cua Viet Nam trang giai doan 0 -2009; danh gia nang phyc hii eua n i n kinh t i t h i gidi v i Viet Nam giai doan sau khung hoing, tren ca sd dd d i xuit cac gdi giii phap hadng tdi mye tieu on djnh kinh t l vT mfl trang t i i n trinh hgi nhap kinh t i quic t i
Mae dd nguyen nhan trdc tiip eua khung hoang tai chinh bat nguin td sd vd ng cua cac khoin cho vay t h i chip mua nha dddi chuan cua cae ngan hang My, sau dd lan rang sang cac to chdc tin dyng va nhdm t i i s i n khae
Tuy nhien, cac nghien cdu da chi rang can nguyen thdc sd cua cugc khung hoang da tich tu t d lau trang Idng nadc My va toan bg n i n kinh t l t h i gidi vdi ba nguyen nhan ehinh: Bong bdng nha d i t Hoa ky, tinh trang budng Idng quin ly he thing tai chinh va tinh trang m i t can dii toan ciu O l tai eung dda tong k i t v l quan diem cua Soras v l ca c h i phin dng cua thj tradng tai ehinh, tren ca sd dd de chdng minh sy sai l i m cua cae nha diiu hanh thi tmdng t i l n te thye thi ehinh sach t h i cUang cho thj tmdng
Viec theo duoi mye tieu Igi nhuan khiin r i t nhiiu djnh c h l tai chinh thilu chu trgng tdi cflng tac quin trj rui ra, the hien d ba dac diem chinh: sd dyng ddn bay qua mdc, thilu kiim scat dii vdi c i e tai s i n ngoai bing v i thiiu thflng tin v i cac s i n pham chdng khoan hoa Trang dd, he thing giam sat cua tdng quic gia va t o i n ciu thi da khflng the daa bat cd tin hieu cinh bao nio v i cugc khung hoing Tren binh dien quie t i , hien chda cd mgt he thing thing nhit diiu t i i t va giam sat eac hoat dflng t i i chinh mang tinh toan c i u Chde nang dang daac thae hien mgt each phan tan va khong diy dd bdi ba loai hinh to chdc gim: c i e to ehde hoat dgng thddng xuyen nha IMF, WB; cac to chdc cd tinh c h i t hiep hgi nhd Ngan hing
(2)Thanh toan quic t i BIS, Hiep hgi quic t l eua eac ca quan giam sat bio hiem lAIS va cac to ehde thuoc cae quic gia ed vai trd Idn trang c i u true tai chinh toan c i u V i mat phap ly, khong cd luat le ehung cho hoat dgng tai chinh toan c i u ma chdng chju sd chi phii bdi luat cua tdng quie gia Nhdng tieu chuan eae to chdc neu tren xay ddng chi mang tinh tham khio va ggi y ap dyng d mdt mde nao dd tdy dilu kien cua moi quoc gia hay to ehae
Doi phd vdi nhdng tac dgng tieu cdc eua khdng hoing, Chinh phu Viet Nam da dda mgt he thing giii phap ding bg: kieh thieh tieu dung hg gia dinh thflng qua giim t h u i , gian t h a i hoac trg cip; kich c i u diu ta ta nhan thdng qua giam t h u i , md rang tin dung, h i trg lai suit; tang chi tieu cua Chinh phu vao cac kenh laong, trg cip, bio hiem xa hgi, chi xay ddng cd b i n ; thyc hien mgt s i chddng trinh ho trg doanh nghiep, xdc t i i n thddng mai NHNN Viet Nam eung triin khai ding bg cae bien phap nham myc dich khai thflng luing vin tin dung ngan hang; ho trg ching suy giim kinh t i ; cung c i , tang eddng ky eddng, ky luat tin dyng nhd diiu chinh giam eac loai lai s u i t diiu hanh, giam ty le dd trd bat buge; bo sung mgt s i quy djnh ty le d i m bio an t d i n ; tang eddng edng t i e tra, giam sat NHNN eung tang eddng boat dgng nghien cdu, phan tich, danh gia va dd bao de dda cac giii phap thich hdp ding thdi kjp thdi dilu chinh chinh saeh ed d i u hieu cd t i e dgng qua liiu; tang eddng phii hgp vdi cae Bg, nganh va eae to chdc ed lien quan nham binh on thj trddng t i l n te, dae biet l i thj trddng ngoai hii Cac giii phap dng phd cda Chinh phu v i NHNN, d i e biet l i giai phap c i p bu lai suit, dugc danh gia la kjp thdi, hieu q u i , cd t i e dyng t i t viec tri cn djnh kinh t i - xa hgi va an ninh t i i n te quie gia Nhd dd, n i n kinh t l da bat dau phyc h i i va tang trddng td quy IV nam 2009, lam phat ddge kiim c h i ; d i m bio an toan cho he thing ngan hang
Tren cd sd phan tieh thdc trang, cac yiu tfl i n h hddng, trien vgng eua n l n kinh t l , d l tai xae djnh eac giai phap t i l n te c i n tap trung giai quyit 03 nhdm vin d i chinh, dd la:
- Trong ngan han va trung han, chinh saeh ein hddng tdi on djnh kinh t i vT mfl
- Trang dai han can xae djnh ed c i u kinh t i , djnh hddng phat trien kinh t i phu hdp vdi thdc tien va hoan cinh mdi d i cd the phat huy t i i da nang ldc canh tranh quic gia
- Xay ddng khu vdc tai ehlnh - ngan hang lanh manh lam nin t i n g eho sd on djnh kinh t i vT mfl va phat t r i i n bin vdng
Cy the, nhdm giai phap t i i n te tmdc mat c i n hddng tdi cac muc tieu sau: Diiu hanh ehinh sach t i i n te chu dgng, linh boat, than trgng theo nguyen tac thj tradng, bao dam t i c tang trddng tin dung khoang 25% va t i n g phddng tien toan khoang 20%; bio d i m Idgng t i i n Idu thflng hap ly; dilu hanh ty gia va thj trddng ngoai h i i linh boat, c i i thien can can toan quie te, tao dilu kien de tang dy trd ngoai hii; kiem seat chat che hoat dgng kinh doanh cua cac to chde tin dyng (TCTD); tang eddng kiem tra, giam sat tinh hinh thj trddng t i i n te va thj tradng vang de cd bien phap dilu chinh, xd ly kjp thdi
De tao dyng ca eau va djnh hadng phat trien kinh t l phd hgp, nganh ngan hang can djnh hddng tin dyng hgp ly, tao diiu kien cho khu vdc kinh t i ngoai nha nddc phat trien nhanh chdng; Phat
trien djch vu tai chinh ngan hang, nang eao hieu qua hoat dgng va nang ldc canh tranh cua cac to chdc tin dyng; k i t hop vdi cac giai phap phi t i i n te nham phat trien can d i i , hep ly gida khu vUc nha nddc va khu vdc ngoai nha ndde Cin nghien edu diy du c i u true va dgng thai eua thi trddng tai chinh nddc ta giai doan td 2006 d i n de qua dd xay ddng chinh saeh tai chinh - t i i n te theo hddng chuyen d i n chdc nang eung c i p nguin v i n trung-dai ban td he thing ngan hang thaong mai (NHTM) sang cac djnh c h i tai chinh -tin dung phi ngan hang; tao diiu kien phat trien thj trUdng so c i p hoat dflng eua TTCK Chinh sach tai chlnh-tiin te ein ban c h i d i n eac bien phap tinh t h i mang tinh c h i t dng phd Oe xay ddng khu vac tai ehinh -ngan hang lanh manh lam n i n t i n g cho sd on djnh kinh t i vT mfl va phat trien b i n vdng, nganh Ngan hang c i n tap tmng thdc hien eac giii phap: hoan thien ca sd phap ly n l n tang cho boat dgng ngan hang; phat trien he thing cac TCTD da dang v l hinh thdc sd hdu v i loai hinh boat dgng; thdc hien eai each t o i n dien va triet de eac TCTD; nang eao nang lye t i i ehinh eua cac TCTD; tang eddng dng dung cong nghe thong tin, hinh nguin nhan ldc chat Iddng eao; hoan thien bg may to chde va nang eao chit Iddng boat dgng tra, giam sat ngan hang
Sau giai doan chju i n h hddng cda khung hoing t i i chinh, hoat dgng diiu hanh chinh sach t i i n te c i n t i i p tyc tri ddge sd than trgng va linh boat, khong ehi kiim c h i lam phat ma cdn phii h i trd tang tmdng kinh te nham ngan chan viec n i n kinh t i ed the rai vie mgt cage suy thoai mdi eung nhd tan dyng ed hgi n i n kinh t i h i i phuc Trang dai han, cac nhdm bien phap ke tren la nham tao nen mgt n i n t i n g t i i chinh - tien te t i t cho sd phat trien nn djnh cda kinh t i vT mo, xoa bd nhdng b i t cap cua n i n kinh t i hien nay, tao ca sd cho sd phat trien ben vdng sau khung h o i n g *