Phát triển Công nghiệp hỗ trợ trong quá trình tái cơ cấu ngành công nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ MINH THY PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Kinh tế trị Mã số: 9.31.01.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Đình Giám PGS.TS Nguyễn Tấn Phát Hà Nội - năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày Luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi cam đoan Luận án tiến hành nghiên cứu cách nghiêm túc kết nghiên cứu nhà nghiên cứu trước tiếp thu cách chân thực, cẩn trọng, có trích dẫn nguồn cụ thể luận án TP Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Thị Minh Thy LỜI CẢM ƠN Với lòng chân thành biết ơn sâu sắc, Em xin đƣợc cảm ơn TS Dƣơng Đình Giám, PGS.TS Nguyễn Tấn Phát ngƣời Thầy vô tận tâm nhiệt huyết định hƣớng, giúp đỡ Em suốt trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành Luận án Tiến sĩ Em xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô Khoa Kinh tế - Học viện Khoa học xã hội truyền đạt cho Em kiến thức tảng suốt thời gian học tập Tôi xin đƣợc cảm ơn Ban giám hiệu Trƣờng Cao đẳng Kinh tế đối ngoại tạo điều kiện tốt để đƣợc học tập hồn thành Luận án Tơi xin cảm ơn Anh Chị Em đồng nghiệp Bộ môn chung - Trƣờng Cao đẳng Kinh tế đối ngoại, ngƣời Tôi chia sẻ công việc nhƣ động viên Tôi tinh thần để Tôi vƣợt qua khó khăn vất vả suốt thời gian nghiên cứu học tập Đặc biệt, Tôi xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới tồn thể ngƣời thân gia đình bạn bè Mọi ngƣời không nguồn động lực mà chỗ dựa vật chất tinh thần, nguồn tiếp sức mạnh lớn giúp Tôi vƣợt qua khó khăn để hồn thành Luận án Luận án khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu từ phía hội đồng q Thầy, Cơ để Luận án NCS đƣợc hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 03 năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Thị Minh Thy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ xi DANH MỤC CÁC HÌNH xi MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG LUẬN ÁN 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU NGỒI NƢỚC 1.1.1 Các nghiên cứu mang tính lý luận chung phát triển Công nghiệp hỗ trợ 1.1.2 Các nghiên cứu liên quan đến giải pháp sách cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ giai đoạn phát triển 11 1.1.3 Các nghiên cứu liên quan đến kinh nghiệm nƣớc phát triển cơng nghiệp hỗ trợ gắn với q trình tái cấu kinh tế, tái cấu công nghiệp 12 1.2 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƢỚC 13 1.2.1 Các nghiên cứu mang tính lý luận chung phát triển công nghiệp hỗ trợ 13 1.2.2 Các nghiên cứu giải pháp sách cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ 14 1.2.3 Các nghiên cứu kinh nghiệm quốc gia, địa phƣơng phát triển công nghiệp hỗ trợ gắn với trình tái cấu kinh tế, tái cấu cơng nghiệp 15 1.2.4 Các nghiên cứu phát triển công nghiệp hỗ trợ cho Thành phố Hồ Chí Minh 18 1.3 CÁC LÝ THUYẾT NỀN TẢNG LÀM CƠ SỞ CHO NGHIÊN CỨU LUẬN ÁN 19 1.4 KHOẢNG TRỐNG NGHIÊN CỨU VÀ CÁC VẤN ĐỀ ĐẶT RA CHO LUẬN ÁN 20 1.5 CÂU HỎI VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 21 1.5.1 Câu hỏi nghiên cứu 21 1.5.2 Giả thuyết nghiên cứu 22 1.6 KHUNG PHÂN TÍCH CỦA LUẬN ÁN 22 Tiểu kết chƣơng 23 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP CỦA MỘT QUỐC GIA, VÙNG LÃNH THỔ 24 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ VÀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH CÔNG NGHIỆP 24 2.1.1 Các khái niệm 24 2.1.2 Các giai đoạn phát triển công nghiệp hỗ trợ 32 2.1.3 Vai trị cơng nghiệp hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội .33 2.1.4 Nội dung phát triển công nghiệp hỗ trợ 35 2.1.5 Các nội dung tái cấu kinh tế tái cấu ngành công nghiệp 38 2.2 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP 40 2.2.1 Mối quan hệ tái cấu ngành công nghiệp phát triển công nghiệp hỗ trợ 41 2.2.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển cơng nghiệp hỗ trợ q trình tái cấu ngành cơng nghiệp 45 2.2.4 Các điều kiện phát triển công nghiệp hỗ trợ q trình tái cấu ngành cơng nghiệp 49 2.3 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG QUÁ TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP VÀ BÀI HỌC CHO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 55 2.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia 55 2.3.2 Kinh nghiệm số địa phƣơng 60 2.3.3 Bài học cho Thành phố Hồ Chí Minh 62 Tiểu kết chƣơng 64 Chƣơng PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG QUÁ TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2019 65 3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TÁI CƠ CẤU KINH TẾ VÀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2019 65 3.1.1 Các kết tái cấu kinh tế 65 3.1.2 Các kết tái cấu ngành công nghiệp 72 3.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 - 2019 76 3.2.1 Thực trạng phát triển số lƣợng 76 3.2.2 Thực trạng phát triển chất lƣợng 82 3.2.3 Thực trạng thay đổi cấu 86 3.3 ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2019 90 3.3.1 Vai trò Nhà nƣớc 90 3.3.2 Các điều kiện thuộc kinh tế 99 3.3.3 Các điều kiện thuộc hội nhập 101 3.3.4 Năng lực doanh nghiệp 103 3.4 ĐÁNH GIÁ KHÁI QUÁT PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 106 3.4.1 Các thành cơng 106 3.4.2 Các hạn chế 107 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 111 Tiểu kết chƣơng 115 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 117 4.1 BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƢỚC ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 117 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 117 4.1.2 Bối cảnh nƣớc 122 4.1.3 Phân tích SWOT phát triển cơng nghiệp hỗ trợ q trình tái cấu ngành cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh 125 4.2 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 128 4.2.1 Quan điểm phát triển công nghiệp hỗ trợ 128 4.2.2 Định hƣớng phát triển công nghiệp hỗ trợ phù hợp với tái cấu ngành cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 130 4.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 131 4.3.1 Nâng cao vai trò quản lý nhà nƣớc phát triển công nghiệp 131 4.3.2 Phát triển sở hạ tầng 137 4.3.3 Đào tạo nhân lực cho phát triển công nghiệp hỗ trợ 139 4.3.4 Phát triển quan hệ liên kết 141 4.3.5 Giải pháp cộng đồng doanh nghiệp 143 4.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 145 4.4.1 Về thuế nhập linh kiện, phụ tùng 146 4.4.2 Điều hành tỷ giá linh hoạt 147 4.4.3 Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tƣ nhân 147 Tiểu kết chƣơng 150 KẾT LUẬN 151 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ .153 PHỤ LỤC 169 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt CMCN Cách mạng công nghiệp CN Công nghiệp CNC Công nghệ cao CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNHT Cơng nghiệp hỗ trợ CNTT Công nghệ thông tin CTCB Chế tạo, chế biến DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi HCM Hồ Chí Minh KHCN Khoa học cơng nghệ KT - XH Kinh tế - xã hội LKN Liên kết ngành NSLĐ Năng suất lao động SXCN Sản xuất công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân Tiếng Anh Viết tắt ASEAN Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt Association of South East Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á EVFTA FTA CPTPP European-Vietnam Free Trade Hiệp định thƣơng mại tự Agreement Liên minh Châu Âu- Việt Free Trade Agreement Nam Comprehensive Agreement GO HEPZA MNC R&D TNC VA and for Progressive Hiệp định thƣơng mại tự Trans-Pacific Hiệp định hợp tác toàn diện Partnership tiến xuyên Thái Bình Gross Output Dƣơng Ho Chi Minh City Export Giá trị sản xuất Processing Ban Quản lý khu Chế xuất And Industrial Zones Authority Cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Multinational Corporation Cơng ty đa quốc gia Research and Development Nghiên cứu phát triển Transnational Corporation Công ty xuyên quốc gia Value Added Giá trị gia tăng 24 Những khó khăn chủ yếu SXKD Doanh nghiệp (Có thể chọn nhi u ý) 1 Khó khăn tài chính, thiếu vốn 2 Công nghệ sản xuất lạc hậu 3 Chất lƣợng lao động thấp 4 Chất lƣợng sản phẩm chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu DN lắp ráp/MNC/TNC, … 5 Thiếu liên kết với nhà cung cấp 6 Thiếu liên kết với doanh nghiệp chuỗi sản xuất 7 Sự cạnh tranh gay gắt sản phẩm nhập loại 8 Chi phí sản xuất lớn phụ thuộc lớn vào nguyên liệu, linh phụ kiện nhập 9 Kênh, phƣơng tiện kết nối thị trƣờng khơng hiệu quả, chi phí cao 10 Thiếu thơng tin thị trƣờng 11 Khó khăn thủ tục hành chính, tiếp cận sách hỗ trợ 12 Khác (ghi rõ) 25 Theo Ông/ Bà, hệ thống văn pháp luật sách cho phát triển CNHT TP HCM cần hoàn thiện nhƣ nào? 1 Xây dựng văn 2 S a đổi, bổ sung văn có 3 Không cần s a đổi, bổ sung thêm 4 kiến khác ghi rõ 26 Những mong muốn Doanh nghiệp hỗ trợ chủ yếu cho doanh nghiệp? (Có thể chọn nhi u ý) 1 Hỗ trợ vốn, tín dụng 2 Hỗ trợ cơng nghệ 3 Thủ tục hành 4 Hỗ trợ tiếp cận thị trƣờng 5 Ƣu đãi thuế 6 Hỗ trợ qu đất xây dựng nhà máy 7 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 8 Liên kết doanh nghiệp chuỗi sản xuất 9 Khác (ghi rõ) 27 Ông/ Bà cho biết ý kiến nhằm n ng cao, hoàn thiện hiệu thực thi sách cho phát triển CNHT TP HCM cần: Xin ch n thành cảm ơn Ông/ Bà! Phụ lục 6: Xử lý số liệu khảo sát Thời điểm khảo sát: Tháng 06 năm 2020 Số lƣợng doanh nghiệp đƣợc khảo sát: 24 quy mô: doanh nghiệp vừa nhỏ Tên doanh nghiệp thể bảng hỏi (chọn doanh nghiệp CNHT quận Tân Bình Tân Phú, TP HCM): CT TNHH khí Tân Hiệp Lực, CT TNHHSX Đại Đại Phát, CT TNHH TM-DV-SX Quang Tƣờng, CT TNHH điện lạnh Minh Tùng, CT TNHH Hùng Tƣờng Phát, CT TM-SX Hào Thông, CT TNHH SX-TM-DV Cẩm Phát, CT TNHH Hùng Hƣng, CT TNHH SX-ĐT-TM Dệt May Thanh An, CT TNHH TM Tân Minh Tái, CT TNHH thành viên SX-DV Vĩnh Phú, CT TNHH SX-TM Th p Tân Phƣớc, CT TNHH TM-SX-DV Tƣờng Kim Phát, Chi nhánh CT TNHH MTV Lý Thế An, CT TNHH SX-TM Thịnh Toàn, CT TNHH SX-TM-DV Nhựa Tân Hiệp Hƣng, CT TNHH chế tạo khí TM Hƣng Kiệt, CT TNHH SX-TM MTV Võng Yên Tâm, CT TNHH Nhựa Trƣơng Thông, CT TNHH SX-TM-DV Quán Quân, CT TNHH SX-TM Huỳnh Tuấn, CT TNHH MTV Hóa chất Lộc Thành Phát, CT TNHH Nhựa Tứ Hƣng, CT TNHH SX-TM Nhựa Vĩnh Hòa Tổng số c u hỏi: 27 Kết xử lý theo bảng hỏi Bản 6.1: N nh sản xu t kinh doanh chính1 Ngành sản xuất kinh doanh Tần số Tỷ trọng (%) Ngành Cơ khí 10 35,7 Ngành Điện t - Công nghệ thông tin 3,6 Ngành Cao su - Nhựa 12 42,9 Ngành Dệt may – Da giày Một DN tham gia nhi u ngành SX khác 17,9 Bản 6.2: Quy m Doanh n hi p theo lao độn Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Dƣới 100 ngƣời 23 95,8 95,8 Từ 100 đến dƣới 200 ngƣời 4,2 100,0 24 100,0 Số lƣợng lao động Tổn Bản 6.3: Quy m v n điều l Doanh n hi p Quy m vốn Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Dƣới tỷ 10 41,7 41,7 Từ tỷ đến dƣới tỷ 12,5 54,2 Từ tỷ đến dƣới tỷ 16,7 70,8 Từ tỷ đến dƣới tỷ 4,2 75,0 Từ đến tỷ 4,2 79,2 Trên tỷ 20,8 100,0 Tổn 24 100,0 Bản 6.4: N uồn c v n Doanh n hi p (DN) Nguồn gốc vốn Doanh nghiệp khơng có vốn đầu tƣ nƣớc Tần số Tần suất (%) % lũy tiến 24 100,0 100,0 Bản 6.5: N uồn c n uyên, vật li u/ đầu v o trun ian m DN sử dụn Nguồn gốc NVL đầu vào DN có nhiều nguồn Tần số % trƣờng hợp Mua từ nƣớc 23 95,8 Mua từ nƣớc 29,2 Tự sản xuất 12,5 Bản 6.6: Tỷ l % theo i trị n uyên vật li u mua từ tron n ớc Nội dung Tần số Tần suất (%) % lũy tiến 10% 4,2 12,5 30% 4,2 25,0 100% 25,0 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16 66,7 Tổn 24 100,0 Bản 6.7: Tỷ l % i trị n uyên vật li u mua từ n ớc n o i Tỷ lệ giá trị mua Tần số Tần suất (%) % lũy tiến 70% 4,2 50,0 90% 4,2 100,0 Tổn 8,3 Khuyết ngƣời trả lời 22 91,7 Tổn 24 100,0 Bản 6.8: C c đầu v o trun ian m Doanh n hi p mua từ tron n ớc Các loại đầu vào Tần số % trƣờng hợp Nguyên, vật liệu nhựa, cao su, kim loại, sợi, vải, keo, dây loại… 22 100,0 Linh kiện điện, điện t 22,7 Linh kiện, phụ tùng nhựa, cao su, kim loại… 18,2 Các loại bao bì 13.6 Bản 6.9: C c đầu v o trun ian m Doanh n hi p mua từ n ớc n o i Các loại đầu vào Tần số % trƣờng hợp Nguyên, vật liệu nhựa, cao su, kim loại, sợi, vải, keo, dây loại… 66,7 Linh kiện điện, điện t 33,3 Linh kiện, phụ tùng nhựa, cao su, kim loại… 16,7 Bản 6.10: Sản phẩm Doanh n hi p đ p ứn thị tr ờn Thị trƣờng Tần số % trƣờng hợp 22 88,0 12,0 Nội địa Xuất Doanh nghiệp có nhi u thị trường Bản 6.11: Mức độ hi u h nh thức t m kiếm c c nh lắp r p/thầu chính/MNC, TNC… th n qua Internet, danh b n tho i Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 29,2 35,0 Tƣơng đối hiệu 37,5 80,0 Hiệu 16,7 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16,7 24 100,0 Mức độ đánh giá Tổn Bản 6.12: Mức độ hi u h nh thức t m kiếm c c nh lắp r p/thầu chính/MNC, TNC… th n qua Hi p hội doanh n hi p Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 12 50,0 60,0 Tƣơng đối hiệu 33,3 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16,7 Tổn 24 100,0 Bản 6.13: Mức độ hi u h nh thức t m kiếm c c nh lắp r p/thầu chính/MNC, TNC… th n qua Hội ch tri n lãm, xúc tiến th n m i, hội thảo… Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 33,3 40,0 Tƣơng đối hiệu 10 41,7 90,0 Hiệu 8,3 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16,7 Tổn 24 100,0 Bản 6.14: Mức độ hi u h nh thức t m kiếm c c nh lắp r p/thầu chính/MNC, TNC… th n qua C c c n ty kh c iới thi u Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 29,2 35,0 Tƣơng đối hiệu 29,2 70,0 Hiệu 25,0 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16,7 24 100,0 Tổn Bản 6.15: Mức độ hi u h nh thức t m kiếm c c nh lắp r p/thầu chính/MNC, TNC… th n qua Quan h có sẵn tr ớc Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 16,7 20,0 Tƣơng đối hiệu 29,2 55,0 Hiệu 37,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16,7 24 100,0 Tổn Bản 6.16: Mức độ hi u h nh thức t m kiếm c c nh lắp r p/thầu chính/MNC, TNC… th n qua C c nh thầu tự t m đến đặt h n Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 25,0 30,0 Tƣơng đối hiệu 37,5 75,0 Hiệu 8,3 85,0 Rất hiệu 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 16,7 Tổn 24 100,0 Bản 6.17: Mức độ h tr bằn c ch cử c n bộ, kỹ thuật h ớn dẫn, i m s t c c MNC/TNC/DN FDI/nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Hầu nhƣ không 8,3 10,5 Không 14 58,3 84,2 Thỉnh thoảng 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 20,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.18: Mức độ h tr bằn c ch đ o t o lao độn cho doanh n hi p c c MNC/ TNC/DN FDI/nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Hầu nhƣ không 8,3 10,5 Không 15 62,5 89,5 Thỉnh thoảng 4,2 94,7 Thƣờng xuyên 4,2 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 20,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.19: Mức độ h tr bằn c ch cun c p/cho m n m y móc, thiết bị c c MNC/ TNC/DN FDI/nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Hầu nhƣ không 8,3 10,5 Không 15 62,5 89,5 Thỉnh thoảng 8,3 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 20,8 Tổn 24 100,0 PL.21 Bản 6.20: Mức độ h tr bằn c ch h tr v n đầu t c c MNC/TNC/DN FDI/nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Hầu nhƣ không 12,5 15,8 Không 14 58,3 89,5 Thỉnh thoảng 4,2 94,7 Thƣờng xuyên 4,2 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 20,8 24 100,0 Tổn Bản 6.21: Mức độ h tr bằn c ch h tr mẫu mã, thiết kế c c MNC/TNC/DN FDI/ nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Hầu nhƣ không 12,5 15,8 Không 10 41,7 68,4 Thỉnh thoảng 16,7 89,5 Thƣờng xuyên 8,3 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 20,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.22: Mức độ h tr bằn c ch h tr th n tin c c MNC/TNC/DN FDI/nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Hầu nhƣ không 8,3 10,5 Không 11 45,8 68,4 Thỉnh thoảng 12,5 84,2 Thƣờng xuyên 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 20,8 24 100,0 Tổn Bản 6.23: Mức độ h tr bằn c ch iới thi u b n h n , nh cun c p n uyên li u c c MNC/TNC/DN FDI/nh thầu đ i với DN sản xu t cun ứn c c sản phẩm CNHT Mức độ đánh giá Hầu nhƣ không Không Thỉnh thoảng Thƣờng xuyên Khuyết ngƣời trả lời Tổn Tần số 4 24 Tần suất (%) 8,3 37,5 16,7 16,7 20,8 100,0 % lũy tiến 10,5 57,9 78,9 100,0 Bản 6.24: nh i năn lực KHCN Doanh n hi p Mức độ đánh giá Mức độ cao Mức độ trung bình Mức độ thấp Khuyết ngƣời trả lời Tổn Tần số Tần suất (%) % lũy tiến 16 24 8,3 66,7 8,3 16,7 100,0 10,0 90,0 100,0 Bản 6.25: Doanh n hi p có biết đến c c văn ph p luật s ch ph t tri n CNHT Vi t Nam hay kh n Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Có biết Chƣa biết Khuyết ngƣời trả lời 14 58,3 25,0 16,7 70,0 100,0 Tổn 24 100,0 Bản 6.26: DN biết đến s ch ph t tri n CNHT qua kênh th n tin n o Kênh thông tin Qua phƣơng tiện thông tin đại chúng Qua hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật Các hội thảo, khóa đào tạo, kiện Tự nghiên cứu, tìm hiểu Khuyết ngƣời trả lời Tần số 5 % trả lời 22,7 22,7 22,7 31,8 Bản 6.27: nh i hi u s ch h tr c n t c n hiên cứu v ph t tri n CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 33,3 69,2 Tƣơng đối hiệu 16,7 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.28: nh i hi u s ch h tr ứn dụn v chuy n iao c n n h CNHT TP HCM Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 37,5 76,9 Tƣơng đối hiệu 8,3 92,3 Hiệu 4,2 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Mức độ đánh giá Bản 6.29: nh i hi u s ch h tr ph t tri n n uồn nhân lực CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 37,5 76,9 Tƣơng đối hiệu 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.30: nh i hi u s ch h tr h p t c qu c tế ph t tri n CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 37,5 76,9 Tƣơng đối hiệu 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.31: nh i hi u s ch h tr ph t tri n thị tr ờn cho CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 29,2 61,5 Tƣơng đối hiệu 12,5 84,6 Hiệu 8,3 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bảng 6.32: Đánh giá hiệu sách ƣu đãi khuyến khích dự án sản xuất sản phẩm CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 37,5 69,2 Tƣơng đối hiệu 4,2 76,9 Hiệu 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.33: nh i hi u s ch u đãi miễn iảm thuế đ i với doanh n hi p CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Không hiệu 33,3 61,5 Tƣơng đối hiệu 8,3 76,9 Hiệu 8,3 92,3 Rất hiệu 4,2 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.34: nh i hi u s ch u đãi h tr vay v n đ i với CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 25,0 53,8 Tƣơng đối hiệu 4,2 61,5 Hiệu 20,8 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.35: nh i hi u s ch u đãi vay v n h n so với c c doanh n hi p kh c TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 37,5 76,9 Tƣơng đối hiệu 8,3 92,3 Hiệu 4,2 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.36: nh i hi u s ch u đãi đ c miễn, iảm tiền thuê đ t, thuê mặt n ớc đ i với CNHT TP HCM Mức độ đánh giá Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Rất không hiệu 4,2 7,7 Không hiệu 29,2 61,5 Tƣơng đối hiệu 8,3 76,9 Hiệu 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 11 45,8 Tổn 24 100,0 Bản 6.37: Nhữn khó khăn chủ yếu tron SXKD Doanh n hi p hi n Nội dung Tần số % trả lời Khó khăn tài chính, thiếu vốn 12 23,5 Công nghệ sản xuất lạc hậu 5,9 Chất lƣợng lao động thấp 9,8 Chất lƣợng sản phẩm chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu DN lắp ráp/MNC/TNC, … 5,9 Thiếu liên kết với nhà cung cấp 3,9 Thiếu liên kết với doanh nghiệp chuỗi sản xuất 5,9 Sự cạnh tranh gay gắt sản phẩm nhập loại 11 21,6 Chi phí sản xuất lớn phụ thuộc lớn vào nguyên liệu, linh phụ kiện nhập 7,8 Kênh, phƣơng tiện kết nối thị trƣờng khơng hiệu quả, chi phí cao 2,0 Thiếu thơng tin thị trƣờng 2,0 Khó khăn thủ tục hành chính, tiếp cận sách hỗ trợ 11,8 Bản 6.38: H th n văn ph p luật s ch ph t tri n CNHT TP HCM cần ho n thi n Nội dung Tần số Tần suất (%) % lũy tiến Xây dựng văn 12,5 17,6 S a đổi, bổ sung văn có 11 45,8 82,4 Khơng cần s a đổi, bổ sung thêm 12,5 100,0 Khuyết ngƣời trả lời 29,2 Tổn 24 100,0 Bản 6.39: Nhữn mon mu n Doanh n hi p nhữn h tr chủ yếu cho doanh n hi p Tần số % trả lời Hỗ trợ vốn, tín dụng 10 18,2 Hỗ trợ công nghệ 7,3 Thủ tục hành 10,9 Hỗ trợ tiếp cận thị trƣờng 10,9 Ƣu đãi thuế 13 23,6 Hỗ trợ qũy đất xây dựng nhà máy 9,1 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 7,3 Liên kết doanh nghiệp chuỗi sản xuất 12,7 Nội dung Tổn s (L t trả lời) 55 ... SWOT phát triển cơng nghiệp hỗ trợ q trình tái cấu ngành cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh 125 4.2 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG QUÁ TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG... Chƣơng PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 – 2019 65 3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TÁI CƠ CẤU KINH TẾ VÀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH... YẾU PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG Q TRÌNH TÁI CƠ CẤU NGÀNH CƠNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 117 4.1 BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƢỚC ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRONG