Đầu tư trực tiếp của đức vào việt nam thực trạng và những vấn đề đặt ra

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN ĐÀ GIANG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP CỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN ĐÀ GIANG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP CỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thanh Đức THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Đà Giang Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin tỏ lịng biết ơn gửi lời cám ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Thanh Đức - người trực tiếp hướng dẫn luận văn tận tình bảo hướng dẫn tơi tìm hướng nghiên cứu, tiếp cận thực tế, tìm kiếm tài liệu, xử lý phân tích số liệu, giải vấn đề… nhờ tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Ngồi ra, trình học tập, nghiên cứu thực đề tài tơi cịn nhận nhiều quan tâm, góp ý, hỗ trợ quý báu quý thầy cô, đồng nghiệp, bạn bè người thân Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Cha mẹ người thân gia đình tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian qua Đặc biệt thời gian tơi theo học khóa Thạc sĩ trường Đại học kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, quý thầy cô Khoa Quản lý kinh tế quý thầy cô Khoa Sau đại học nhà trường truyền đạt cho kiến thức bổ ích suốt hai năm học vừa qua Tôi xin chân thành cám ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Đà Giang Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Những đóng góp đề tài Kết cấu nội dung luận văn Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Phân loại đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI 11 1.1.4 Các lý thuyết đầu tư trực tiếp nước 17 1.1.5 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến nước nhận đầu tư 19 1.2 Cơ sở thực tiễn việc thu hút FDI Đức vào Việt Nam 25 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút FDI Trung Quốc 25 1.2.2 Kinh nghiệm thu hút FDI Malaysia 27 1.2.3 Kinh nghiệm thu hút FDI Thái Lan 28 1.2.4 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 30 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng CHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 32 2.2.2 Phương pháp phân tích thơng tin 33 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 Chƣơng THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI cỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM 36 3.1 Thực trạng đầu tư Đức vào Việt Nam 36 3.1.1 Giai đoạn 1993 - 1999 36 3.1.2 Giai đoạn 2000 - 2003 37 3.1.3 Giai đoạn 2004-2007 42 3.1.4 Giai đoạn 2008 - 2014 46 3.2 Đánh giá FDI Đức vào Việt Nam giai đoạn 1993-2014 49 3.2.1 Những tác động tích cực 49 3.2.2 Một số vấn đề tồn 62 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM 77 4.1 Định hướng thu hút đầu tư Đức vào Việt Nam năm tới 77 4.1.1 Phát triển quan hệ đầu tư hai nước lớn 77 4.1.2 Định hướng thu hút FDI Đức vào Việt Nam thời gian tới 79 4.2 Cơ hội thách thức quan hệ đầu tư hai nước Đức - Việt 80 4.2.1 Cơ hội 81 4.2.2 Thách thức 84 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 4.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu hút FDI Đức vào Việt nam thời gian tới 88 4.3.1 Hoàn thiện hệ thống luật pháp 89 4.3.2 Nâng cao tính cạnh tranh mơi trướng đầu tư 91 4.3.3 Quy hoạch phát triển vùng, ngành kinh tế 93 4.3.4 Cải thiện sở hạ tầng 95 4.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 96 4.3.6 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư nhà đầu tư Đức 97 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1.Xu hướng FDI Đức vào Việt Nam 38 Bảng 3.2 Đầu tư trực tiếp nước nước EU Việt Nam, 1988-2003 38 Bảng 3.3 Đầu tư Đức vào Việt Nam phân theo ngành 40 Bảng 3.4 FDI Đức Việt Nam phân theo vùng lãnh thổ 41 Bảng 3.5 Đầu tư trực tiếp nước 01/01/2007- 22/12/2007 44 Bảng 3.6 Số lượng dự án mới, vốn đăng ký giai đoạn 2008 - 2014 47 Bảng 3.7 Thành phố dẫn đầu thu hút FDI Đức 48 Bảng 3.8 Chi phí lương số thành phố lớn khu vực châu Á 62 Bảng 3.9 Chi phí kinh doanh số thành phố lớn 75 Bảng 4.1 FDI nước Đức 81 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Tình hình đầu tư Đức vào Việt Nam giai đoạn 2008-2013 46 Sơ đồ 3.2 Thu hút FDI phân theo khu vực quốc gia giai đoạn 1995-2013 dự báo 2014-2016 (tỷ USD) 61 Sơ đồ 3.3 Top 20 quốc gia đầu tư FDI lớn giới năm 2013 63 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam khơng nằm ngồi xu mà lượng vốn FDI đóng vai trị động lực chủ yếu tăng trưởng kinh tế Việt Nam nhiều năm qua Những thành tựu tăng trưởng đầy ấn tượng Việt Nam giai đoạn từ 2000-2007 có đóng góp quan trọng FDI Với dấu mốc quan trọng đời Luật đầu tư nước năm 1987, Việt Nam bắt đầu trình mở cửa hội nhập, tiếp nhận dòng vốn FDI yếu tố bổ sung cho thiếu hụt vốn đầu tư nước Kể từ đó, dịng vốn FDI vào Việt Nam tăng đáng kể chất lượng góp phần quan trọng việc hình thành nhiều ngành kinh tế mới, tạo nhiều việc làm, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế nước ta theo hướng đại hoá Sau khủng hoảng tài tồn cầu 2008, kinh tế Việt Nam đối mặt với khó khăn đặc biệt: sụt giảm tăng trưởng, suy giảm xuất khẩu, tình hình tài - tiền tệ bất ổn định, nợ công cao, thâm hụt ngân sách lớn, hệ thống doanh nghiệp đình trệ, phá sản nhiều… Trong năm tới, kinh tế nước ta vừa phải khắc phục hậu khủng hoảng kinh tế 2008, vừa bắt đầu tái cấu kinh tế theo mô hình tăng trưởng Việc thiếu vốn đầu tư hiển nhiên kinh tế nước ta năm tới Trong bối cảnh đó, khẳng định rằng, FDI tiếp tục nguồn vốn quốc tế quan trọng Việt Nam, viện trợ phát triển (ODA) có xu hướng giảm, đầu tư gián tiếp bấp bênh Chúng ta quan tâm đến FDI Đức số lý sau Đức nước lớn giới, không cường quốc thương mại mà cường quốc đầu tư giới Hiện nay, Đức xếp thứ giới đầu tư nước Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 90 - Nghiên cứu, sửa đổi Luật Đầu tư phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội bối cảnh hội nhập quốc tế giai đoạn nguyên tắc Luật Đầu tư pháp lý điều chỉnh thống quy trình, thủ tục đầu tư cơng tác quản lý nhà nước hoạt động đầu tư Các quy định chuyên ngành điều chỉnh nội dung liên quan đến điều kiện hoạt động thực dự án đầu tư quản lý nhà nước theo chuyên ngành Luật đầu tư cần phải xây dựng ý đến tính quốc tế, có tính cạnh tranh so với nước khu vực - Nghiên cứu, sửa đổi Luật Doanh nghiệp theo hướng tiếp tục tạo dựng khung pháp lý thuận lợi, minh bạch cho việc thành lập, hoạt động chấm dứt doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế - Rà soát tổng thể hệ thống pháp luật hành, trước hết luật liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh (như Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Công nghệ cao, Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Giáo dục, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở, ) theo hướng đảm bảo thống nhất, đồng với quy định Luật Đầu tư; nghiên cứu, đề xuất áp dụng hình thức ban hành luật để sửa nhiều luật, ban hành nghị định để sửa nhiều nghị định liên quan nhằm xử lý bất cập, chồng chéo - Quy định rõ đặc thù thủ tục điều kiện đầu tư nhà đầu tư nước để mặt tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thơng qua việc minh bạch hóa thủ tục; đồng thời, đảm bảo hiệu quản lý nhà nước hoạt động đầu tư - Rà soát quy định pháp luật hành quy định hoạt động mua bán sáp nhập có yếu tố nước quy định nhiều văn quy phạm pháp luật để đồng hóa quy định cụ thể, rõ ràng - Công bố lĩnh vực đầu tư có điều kiện, quy định cụ thể nội hàm điều kiện; hướng dẫn việc thực áp dụng cam kết gia nhập WTO Việt Nam số ngành dịch vụ - Hướng dẫn quy định đăng ký lại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo hướng tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 4.3.2 Nâng cao tính cạnh tranh mơi trướng đầu tư Môi trường kinh doanh Việt Nam mắt nhà đầu tư nước gần khơng có nhiều chuyển biến đáng kể dẫn báo cáo Tổ chức Xúc tiến Thương Mại Nhật Bản (Jetro), báo cáo Ngân hàng giới (WB) so sánh Việt Nam với nhiều nước giới nước khu vực thống chỗ Việt Nam nhiều hạn chế vấn đề thể chế, kết cấu hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực Do vậy, muốn nâng cao tính cạnh tranh môi trường đầu tư, Việt Nam cần phải: - Cải cách hành Muốn thu hút đầu tư tốt, cần tiếp tục thực sách cải cách thủ tục hành chính, thực triệt để sách cửa Nâng cao hiệu quản trị hành cơng đạo đức cán công chức, trước hết cán công chức đảm nhiệm cung cấp “dịch vụ công”, chống tham nhũng hiệu để xây dựng cho môi trường đầu tư thực minh bạch Nói cách khái quát Việt Nam cần tạo dựng lại môi trường đầu tư thực hấp dẫn, có tính cạnh tranh cao, tạo dựng lại lòng tin nhà đầu tư vào nhà lãnh đạo quan thực thi sách Việt Nam Bên cạnh đó, Việt Nam cần phải cải cách thủ tục hành theo hướng phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, để góp phần xóa bỏ rào cản vơ hình, gây cản trở thu hút đầu tư trực tiếp nước Chẳng hạn, nay, Việt Nam cắt giảm mạnh thời gian nộp thuế 537 giờ/năm, giảm 201 giờ/năm Dự kiến 2015 giảm cịn 171 giờ/năm, thủ tục thơng quan hàng hóa xuất nhập giảm thời gian 50%, tương đương với nước khu vực ASEAN Singapore, Malaysia, Brunay, Philippines Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 - Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn công nghiệp đo lường Hoạt động thúc đẩy việc phổ cập tiêu chuẩn công nghiệp sở hạ tầng cơng nghệ có hiệu gắn liền với việc tăng cường sức cạnh tranh thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm suất lao động Các doanh nghiệp Việt Nam có hệ thống tiêu chuẩn nội doanh nghiệp mức độ quản lý chất lượng thấp Hoạt động xây dựng tiêu chuẩn công nghiệp, công tác đo lường, kiểm tra, quản lý chất lượng chưa phổ cập toàn diện để đáp ứng tiến trình quốc tế hóa Hơn nữa, đại phận doanh nghiệp Việt Nam khơng có thiết bị máy móc kiểm tra thử nghiệm, ngành cơng nghiệp khơng có đủ thiết bị hiệu chuẩn đo lường Do cần củng cố hồn thiện việc xây dựng tiêu chuẩn công nghiệp chế độ đo lường nhằm phát triển ngành công nghiệp phụ trợ yếu tố quan trọng để thu hút nhà đầu tư Đức theo chiến lược đề - Thống kê kinh tế Số liệu thống kê, hay gọi thống kê kinh tế - sử dụng để phân tích đánh giá tình hình đầu tư vào Việt Nam Tuy nhiên, ngành thống kê Việt Nam tồn vấn đề độ tin cậy số liệu thống kê thấp, thu thập sử dụng số liệu cịn khó khăn, thơng tin thống kê cơng bố rộng rãi, quyền hạn công khai số liệu thống kê quy định chưa rõ ràng v.v Do nhiệm vụ cấp bách trước mắt phải củng cố chức nâng cao lực quan chuyên trách thống kê đứng đầu Tổng cục thống kê Ngồi ra, cần có Luật Thống kê nên đưa vào thi hành sớm Thêm vào đó, cần nâng cao lực thống kê cho quan chuyên trách thống kê - Cần khuyến khích phát triển khu vực tư nhân kinh tế nhằm tạo khu vực doanh nghiệp đủ mạnh, có khả hợp tác hiệu với doanh nghiệp FDI Đức Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 Những biện pháp cần thiết trước mắt là: tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng cách xoá bỏ phân biệt đối xử doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực này, doanh nghiệp tư nhân có quyền sử dụng, chuyển nhượng, cho thuê đất đai ngang với doanh nghiệp nhà nước, nhà nước nên tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân tiếp cận với thông tin kinh doanh phù hợp với nước khác khu vực Tuy nhiên cải cách tập trung vào khu vực tư nhân không đủ để tạo tăng trưởng cần thiết, cần thiết phải có cải cách môi trường kinh tế vĩ mô như: cải cách mạnh khu vực nhà nước, cải cách chế độ thương mại chế độ tài 4.3.3 Quy hoạch phát triển vùng, ngành kinh tế - Quy hoạch phát triển vùng kinh tế Ở Việt Nam, điều kiện nguồn vốn đầu tư hạn hẹp, từ trước đến ngân sách nhà nước hàng năm phân phối theo hướng chia cho vùng Trong điều kiện vốn đầu tư bị dàn trải nên nhiều cơng trình, dự án bị triển khai dở dang vốn thường sử dụng hiệu Đã đến lúc Nhà nước cần xúc tiến có quy hoạch lựa chọn địa phương có điều kiện thuận lợi địa lý, tài nguyên thiên nhiên… để tập trung xây dựng đồng sở hạ tầng hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp lượng, nước, thông tin, cơng trình phúc lợi xã hội để cung cấp điều kiện hạ tầng chất lượng cao nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngồi với cơng nghệ tiên tiến, đại Đây số địa phương nằm gần Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Hưng Yên, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Long An, Đồng Nai; tỉnh có cảng Hải Phịng, Quảng Ninh,… sở thực định hướng tạo đà cho việc thu hút FDI phát triển vùng lân cận, nơi cịn có đất để xây dựng khu cơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 Tuy nhiên, thực tốt phương châm “hiệu sử dụng vốn định khả thu hút vốn”, quan điểm không thu hút FDI theo số lượng, theo phong trào mà phải thu hút FDI gắn với bảo vệ môi trường, gắn với ổn định xã hội không xáo trộn sống người dân Trong thời gian tới phải cương cự tuyệt với thu hút FDI vào vùng đất nông nghiệp canh tác với suất hiệu cao Kiểm soát chặt chẽ để loại bỏ nhập công nghệ gây ô nhiễm môi trường - Quy hoạch phát triển ngành kinh tế Việt nam cần điều chỉnh sách thu hút FDI Đức theo hướng tập trung vào ngành kinh doanh phù hợp với hướng chuyển đổi từ mô hình tăng trưởng theo chiều rộng sang tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu (chú trọng chất lượng tăng trưởng, hiệu tăng trưởng) Bên cạnh đó, xây dựng quy hoạch tổng thể sở chiến lược phát triển tổng thể đất nước sách phát triển ngành, vùng lĩnh vực nhằm phát huy có hiệu nguồn nội lực, kết hợp với ngoại lực; sớm tạo “đầu tàu” công nghệ tốc độ phát triển lan toả tốt công nghệ nhằm nâng cao mạnh mẽ lực cạnh tranh doanh nghiệp hàng hoá Việt Nam thương trường; sớm tạo dựng ngành vừa tạo giá trị gia tăng cao, vừa tạo sản phẩm hàng hoá dịch vụ thay nhập hướng đến thị trường xuất có sức cạnh tranh mạnh Điều có ý nghĩa định đến tính hiệu đầu tư cần phải có quy định rõ ràng, chi tiết cơng nghệ sử dụng; cần xây dựng pháp lý thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ; đưa biện pháp khuyến khích cụ thể cho nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng nghệ vào Việt Nam Chỉ khuyến khích cơng nghệ tiên tiến, đại “công nghệ xanh”; hạn chế tiến tới sớm triệt để loại bỏ công nghệ lạc hậu, bậc trung gây nhiễm mơi trường; Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 4.3.4 Cải thiện sở hạ tầng Mục đích việc cải thiện đại hóa sở hạ tầng là: Thứ nhất, Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động công ty Đức công ty nước ngồi nói chung Việt Nam Thứ hai, cải thiện sở hạ tầng giúp giảm chi phí đầu tư cho nhà đầu tư nước Việt Nam Các vấn đề liên quan đến củng cố sở hạ tầng cần ý đến vấn đề giao thông đô thị, tăng cường hiệu vận tải lưu thông, cải thiện lĩnh vực điện lực, cải thiện môi trường thông tin viễn thông quốc tế, xử lý nước thải, chất thải công nghiệp Trong thời gian tới, Việt nam triển khai thực số dự án trọng điểm như: Dự án tuyến tàu điện ngầm số thành phố Hồ Chí Minh, Dự án đường sắt Việt Nam, Dự án mở đường bay trực tiếp Berlin Hà Nội, Dự án sân bay Long Thành mở nhiều hội cho nhà đầu tư Đức Việt Nam Và dự kiến nhu cầu vốn đầu tư lĩnh vực sở hạ tầng Việt Nam vòng 10 năm tới lớn, tương đương khoảng 11% GDP năm; ngân sách nhà nước Việt Nam có khả đáp ứng khoảng nửa nhu cầu Do vậy, hội lớn cho nhà đầu tư Đức tham gia vào dự án phát triển sở hạ tầng như: đường cao tốc, đường sắt, cảng biển, sân bay hình thức đầu tư phù hợp BOT, BT, BTO, PPP Việt Nam thu hút nguồn vốn từ nhà đầu tư Đức thông qua việc điều chỉnh, bổ sung chế sách nhằm khuyến khích nhà đầu tư Đức đầu tư vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng Cụ thể: - Xem xét, sửa đổi, bổ sung Quyết định 71/2010/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2010 quy chế thí điểm đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) sửa đổi, bổ sung Nghị định 108/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2009 Chính phủ đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) theo hướng lồng ghép, thống vào Nghị định với nội dung minh bạch, rõ ràng, dễ áp dụng, phù hợp thông lệ quốc tế - Khẩn trương khắc phục bất cập vấn đề phí sử dụng kết cấu hạ tầng theo hướng đảm bảo khả thu hồi vốn đầu tư, nâng cao cam kết chuyển đổi ngoại tệ, tăng cường biện pháp hỗ trợ giải phóng mặt tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu tư Về hỗ trợ phát triển: Việt Nam trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp nên nhu cầu định hướng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển Đức phải tập trung ưu tiên vào việc nâng cao chất lượng tính bền vững phát triển Theo đó, lĩnh vực đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải khu công nghiệp, khu kinh tế, cải tạo môi trường đô thị số thành phố lớn, bảo tồn sử dụng bền vững nguồn nguyên liệu hóa thạch, y tế chất lượng cao, phát triển sở hạ tầng giao thông đường sắt, đào tạo phát triển nguồn nhân lực có kỹ cao, hợp tác phát triển khoa học công nghệ lĩnh vực mà Việt Nam cần hỗ trợ, giúp đỡ kinh nghiệm phía Đức 4.3.5 Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Để tiếp tục đẩy mạnh thu hút FDI Đức, quốc gia có trình độ phát triển cao có cơng nghệ tiên tiến, đại vào thực có hiệu vững q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, để đến năm 2020 Việt Nam thực trở thành nước công nghiệp có trình độ tiên tiến, đại khơng thua không bị tụt hậu so với quốc gia khu vực toàn cầu, Việt Nam cần xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao cho lập, xây dựng đánh giá dự án đầu tư, hoạt động khu vực FDI nói chung FDI Đức nói riêng Đây điều kiện tiên để Việt Nam tiếp thu cơng nghệ tiên tiến, đại, trình độ quản lý… nhà đầu tư Đức Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 Đi đôi với việc bồi dưỡng, đào tạo để có đội ngũ nguồn nhân lực có tính chun biệt, chun gia, nhân tài, cần phải có chế, sách tuyển dụng, sử dụng đãi ngộ tương xứng với trình độ lực, hiệu cơng việc thực thi Phải có điều kiện đảm bảo thực thi tốt mục tiêu đề 4.3.6 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư nhà đầu tư Đức Thực sách ưu đãi đặc biệt dành cho nhà đầu tư Đức vào Việt nam với cam kết thực Nhà nước Không ưu đãi tất nhà đầu tư, mà tập trung vào đối tác có tiềm lực cơng nghệ để thực mục tiêu đến năm 2020 thực nước cơng nghiệp phải đạt trình độ tiên tiến, đại, không tụt hậu so với nhiều nước khu vực giới Gần nhất, vào ngày 18/09/2014, Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tiếp Bộ trưởng Kinh tế Công nghệ Đức Philipp Roesler thăm nước ta Thủ tướng khẳng định Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp Đức đầu tư, kinh doanh thuận lợi Việt Nam, ưu tiên cho doanh nghiệp Đức đầu tư dự án sản xuất, xây dựng sở hạ tầng lớn, dự án điểm để tăng cường thu hút đầu tư Đức vào Việt Nam, phù hợp với quan hệ Đối tác chiến lược Đẩy mạnh xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư, tuyên truyền, vận động có hiệu có tầm nhìn tổng thể dài hạn nhà đầu tư Đức Việt Nam Qua đó, nhà đầu tư yên tâm hơn, tin tưởng có nguyện vọng đầu tư thực vào Việt Nam Nên đổi phương thức vận động, xúc tiến đầu tư, nên có đại lý đầu tư nước ngoài, thiết lập hệ thống tổng hợp, quản lý cung cấp thơng tin đầu tư nước ngồi Cụ thể: xây dựng website, tổ chức Việt Nam Đức với mục đích hỗ trợ nhà đầu tư Đức tìm kiếm thơng tin đầu tư Việt Nam, giải đáp thắc mắc, điều tra nhu cầu đầu tư Đức giới nói chung, khu vực châu Á Việt Nam nói riêng Để từ đó, đưa phương án xúc tiến đầu tư nhà đầu tư Đức cách phù hợp hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 KẾT LUẬN Qua 25 năm thực Luật đầu tư nước ngoài, kinh tế nước ta có thay đổi lớn lao nhiều mặt FDI trở thành nguồn quan trọng tăng trưởng kinh tế nâng cao đời sống nhân dân Kể từ năm 1988 đến nay, FDI Đức vào Việt Nam theo xu hướng tăng dần lên Tuy nhiên, bên cạnh tăng tiến vượt bậc thương mại hai nước, việc thu hút FDI Đức vào Việt Nam mức độ khiêm tốn Trong thời gian tới, xuất Việt Nam sang Đức thu hút FDI Đức vào Việt Nam, chuyển sang thời kỳ gắn liền với cải cách kinh tế hai phía tác động q trình tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ Đức đã, đẩy mạnh hoạt động hoạt động hợp tác kinh tế, thương mại mở rộng thị trường xuất hàng hố Việt Nam Chính phủ Đức có ủng hộ, giúp đỡ khuyến khích tích cực hoạt động FDI doanh nghiệp Đức vào Việt Nam thời gian tới Bên cạnh đó, thành bước đầu q trình cơng nghiệp hố - đại hóa tiến trình tái cấu trúc kinh tế Việt Nam sau khủng hoảng 2008 cho phép Việt Nam cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam, làm cho nước ta trở thành môi trường thật hấp dẫn đầu tư so sánh với nước khu vực Chính phủ Việt Nam phủ Đức có nỗ lực để xích lại gần Triển vọng tốt đẹp quan hệ hợp tác hữu nghị hai nước, hai phủ tiếp tục tạo đà cho phát triển mạnh mẽ quan hệ thương mại đầu tư Việt - Đức thời gian tới Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Phạm Thị Hoàng Anh, Lê Hà Thu (2013), “Đánh giá tác động vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Báo Đầu tư (2013), Thời điểm để cong ty Đức dầu tư lớn vào Việt Nam, http://baodautu.vn/thoi-diem-de-cong-ty-duc-dau-tu-lon-vao-vietnam.html, ngày 05/10/2013 Báo Đấu thầu (2014), Thúc đẩy đầu tư Đức vào Việt Nam, http://muasamcong.vn/danh-muc-tin/Detail/thuc-day-dau-tu-tu-duc-vaoviet-nam, ngày 17/10/2014 Báo Tiền Phong (2006), Vốn FDI Đức đầu tư vào Việt Nam đạt gần 400 triệu USD, http://www.tienphong.vn/Kinh-Te/von-fdi-cua-duc-dautu-vao-viet-nam-dat-gan-400-trieu-usd-42174.tpo, ngày 28/3/2006 Ban quản lý khu kinh tế Hải Phòng (2014), Quan hệ kinh tế Việt Nam Đức phát triển nhanh mặt, http://www.heza.gov.vn/Portal/Detail.aspx?Organization=TTHTXTDT& MenuID=4018&ContentID=4333, ngày 16/10/2014 Bộ ngoại giao Việt Nam (2011), Thông tin CHLB Đức Quan hệ Việt Nam - Đức, http://www.tgvn.com.vn/Item/VN/ChinhTri/2014/10/269EE33E9C3B96 51/, tháng năm 2011 Cổng thơng tin điện tử Chính Phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/DoanhNghiep Cục đầu tư nước ngồi, Trang thơng tin điện tử Đầu tư nước ngồi, http://fia.mpi.gov.vn/Home Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 Cục đầu tư nước (2014), Tình hình đầu tư nước ngồi CHLB Đức Việt Nam, http://fia.mpi.gov.vn/tinbai/2415/Tinh-hinh-dau-tunuoc-ngoai-cua-CHLB-Duc-tai-Viet-Nam, ngày 29/12/2014 10 Cục xúc tiến thương mại (2013), Tình hình kinh tế Đức quan hệ thương mại với Việt Nam năm gần đây, http://www.vietrade.gov.vn/thongke-xuat-nhap-khau/3503-tinh-hinh-kinh-t-c-va-quan-h-thng-mi-vi-vit-namnhng-nm-gn-ay.html, ngày 14/03/2013 11 CAFEF, Đức đầu tư 236 dự án với tổng vốn 134 tỷ USD vào Việt Nam, http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/duc-dau-tu-236-du-an-voi-tong-von134-ty-usd-vao-viet-nam-201409181603016631ca33.chn 12 Chính Phủ (2006), Nghị định số 108/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 13 Chính Phủ (2009), Nghị định 108/2009/NĐ-CP đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao 14 Chính Phủ (2013), Nghị định 194/2013/NĐ-CP việc đăng ký lại, chuyển đổi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đổi giấy phép đầu tư dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh 15 Chính Phủ (2013), Nghị số 103/NQ-CP Nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước thời gian tới 16 Chogovietnam, Nhiều doanh nghiệp Đứcc muốn đầu tư vào Việt Nam, http://www.news.chogo.vn/thi-truong-go/thi-truong-quoc-te/714-nhieudoanh-nghiep-duc-muon-dau-tu-vao-viet-nam.html 17 Chứng khoán Tân Việt (2010), Đầu tư, viện trợ Đức cho Việt Nam tăng mạnh, http://finance.tvsi.com.vn/News/201031/127378/dau-tu-vientro-cua-duc-cho-viet-nam-tang-manh.aspx, ngày 01/03/2010 18 Cục xúc tiến thương mại (2013), Tình hình kinh tế Đức quan hệ thương mại với Việt Nam năm gần đây, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 19 Đại sứ quán Đức Hà Nội, http://www.hanoi.diplo.de/ 20 Đại sứ quán nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Liên bang Đức, Tăng cường xúc tiến đầu tư Đức vào Việt Nam, http://www.vietnambotschaft.org/tang-cuong-xuc-tien-dau-tu-cua-ducvao-viet-nam/ 21 Đại sứ quán nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Liên bang Đức, Tổng quan quan hệ Việt - Đức, http://www.vietnambotschaft.org/quan-he-viet-duc/tong-quan-2/ 22 Đài tiếng nói Việt Nam (2014), Cộng hịa liên bang Đức đầu tư 134 tỷ USD vào Việt Nam, http://vov.vn/kinh-te/cong-hoa-lien-bang-duc-dautu-134-ty-usd-vao-viet-nam-352627.vov, ngày 18/09/2014 23 Đài tiếng nói Việt Nam (2014), Việt Nam điểm sáng thu hút nhà đầu tư nước ngoài, http://vov.vn/kinh-te/viet-nam-luon-la-diemsang-thu-hut-cac-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-338628.vov, ngày 13/07/2014 24 Nguyễn Thanh Đức (2005), Quan hệ thương mại đầu tư Việt NamCHLB Đức, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 25 Hoàng Xuân Hịa (2014), “Đổi sách thu hút đầu tư nước bối cảnh tái cấu kinh tế”- Tạp chí Tài số tháng năm 2014 26 Phạm Xuân Hậu, Phạm Thị Bạch Tuyết (2013), “Thực trạng Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí khoa học Đại học sư phạm Hồ Chí Minh số 52 năm 2013 27 Khánh Linh (2014), “Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam: Một số học kinh nghiệm” 28 Khu công nghiệp Việt Nam (2010), Hợp tác kinh tế Việt Nam Đức Nhiều hội hấp dẫn, http://khucongnghiep.com.vn/xuctien/tabid/67/articleType/ArticleView/articl eId/361/Hp-tc-kinh-t-Vit-Nam-v-c Nhiu-c-hi-hp-dn.aspx, ngày 08/06/2010 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 29 Nguyên Linh, Đa dạng hóa kênh thu hút đầu tư vào Việt Nam www.chinhphu.vn, 2014 30 Trung Ninh (2014), “Đức đầu tư 236 dự án vào Việt Nam”, Thời báo tài Việt Nam online 31 Minh Nguyệt (2014), “Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Đức đầu tư vào Việt Nam”, Báo giới Việt Nam 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu tư nước Việt Nam 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật đầu tư nước Việt Nam” 34 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 35 Tạp chí cộng sản (2014), Thủ tướng kêu gọi doanh nghiệp Đức đầu tư Việt Nam, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=29 765&print=true, ngày 15/10/2014 36 Tạp chí tài chính, Đầu tư cơng nghiệp chế tạo Việt Nam lợi Đức, http://www.tapchitaichinh.vn/Kinh-te-vi-mo/Dau-tu-congnghiep-che-tao-tai-Viet-Nam-se-la-mot-loi-the-cua-Duc/14123.tctc 37 Tổng cục thống kê (2014), “Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giai đoạn 2006 - 2011”, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 38 Tổng cục Thống kê, Số liệu Thống kê tình hình Kinh tế - Xã hội: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621 39 Tổng cục Thống kê, Số liệu Thống kê Đầu tư Xây dựng: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=716 40 Tổng cục Thống kê, Số liệu Thống kê, Số liệu chuyên đề: Giá trị xuất nhập khẩu: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=629 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 41 TTXVN (2014), “Thủ tướng kêu gọi doanh nghiệp Đức tăng đầu tư vào Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản ngày 14/10/2014 42 Thủ tướng Chính Phủ (2001), “Nghị số 09/2001/NQ-CP Chính phủ Tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước ngồi thời kỳ 2001-2005" 43 Thủ tướng Chính Phủ (2001), “Chỉ thị số 19/2001/CT-TTg ngày 28 tháng năm 2001” 44 Thủ tướng Chính Phủ (2005), Chỉ thị số 13/2005/CT-TTg ngày 08 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ số giải pháp nhằm tạo chuyển biến công tác thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam, nhiều khó khăn, vướng mắc tháo gỡ; môi trường đầu tư nước ta không ngừng cải thiện trở lên hấp dẫn 45 Thủ tướng Chính Phủ (2005), Quyết định số : 143/2005/QĐ-TTg Đề án Tổng thể quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu chương trình hành động Chính phủ phát triển quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu đến 2010 định hướng tới 2015 46 Thủ tướng Chính Phủ (2007), Chỉ thị số 15/2007/CT-Ttg số giải pháp nhằm thúc đẩy đầu tư nước Việt Nam 47 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Thủ tướng TS.Angela Merkel (2011), “Tuyên bố chung Hà Nội - Đức Việt Nam, đối tác chiến lược tương lai” 48 Trần Quang Thắng (2012), luận án tiến sỹ “Những vấn đề kinh tế xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước số nước châu Á giải pháp cho Việt Nam” 49 Trung tâm xúc tiến thương mại du lịch đầu tư tỉnh Cà Mau (2014), http://www.camautravel.vn/vn/newsdetail/5558/thoi-diem-de-cong-tyduc-dau-tu-lon-vao-viet-nam.html, ngày 17/01/2014 50 Trung tâm xúc tiến đầu tư miền Trung, Doanh nghiệp Đức quan tâm môi trường đầu tư Việt Nam, http://centralinvest.gov.vn/view/doanhnghiep-duc-quan-tam-moi-truong-dau-tu-tai-viet-nam-408.aspx Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 51 Vietnam Plus, Gần 200 doanh nghiệp Đức dự diễn đàn đầu tư Việt, http://www.vietnamplus.vn/gan-200-doanh-nghiep-duc-du-dien-dandau-tu-viet-2014/253737.vnp, ngày 11/04/2014 52 Vụ Thơng tin báo chí, Đức tăng cường đầu tư lớn vào Việt Nam, http://www.vietnamembassyslovakia.vn/vi/vnemb.vn/tin_hddn/ns060328091709 53 Vụ Thơng tin báo chí, Mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, http://www.vietnamembassy-slovakia.vn /vi/vnemb.vn/cs_doingoai/ II Tiếng Anh 54 Alexander Lipponer (2006), “German foreign direct investment relationships: recent trends and macroeconomic effects” 55 Axel Mierke, (2003), “Inputs and Strategy Approaches for the Promotion of German Direct Investment in Vietnam” 56 Changwatchai (2010), “The determinants of FDI inflows by industry to Asean (Indonesia, Malaysia, Philippines, Thailand and Vietnam” 57 OECD (2013), “FDI in figures” 58 JETRO (2011), “The 21st comparative survey of investment - Related costs in 31 Majour cities and regions in Asia and Oceania” 59 Karl P.SauvantPadma (2013), “Inward and Outward FDI country profiles second edition” 60 Võ Đức Hồng (2005), “Fiscal decentralisation in Vietnam: a preliminary investigation” Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... thiết vấn đề thu hút FDI Đức vào Việt Nam, học viên lựa chọn đề tài: ? ?Đầu tư trực tiếp Đức vào Việt Nam - Thực trạng vấn đề đặt ra? ?? Tình hình nghiên cứu đề tài Như đề cập, luồng đầu tư trực tiếp. .. Chƣơng THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM 3.1 Thực trạng đầu tƣ Đức vào Việt Nam 3.1.1 Giai đoạn 1993 - 1999 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào kinh tế Việt Nam bắt đầu mạnh... EU đầu tư vào Việt Nam, số ngoặc số thứ tự theo nước/lãnh thổ có đầu tư Việt Nam đến thời điểm 20/11/2003 Đồng thời ,Việt Nam chiếm phần nhỏ tổng đầu tư Đức vào nước ASEAN Thực tế, đầu tư Đức vào