Nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa ở tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỖ QUỐC HOÀN NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN – 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỖ QUỐC HOÀN NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣới hƣớng dẫn khoa học: GS.TSKH Vũ Huy Từ THÁI NGUYÊN – 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu độc lập thân tơi với giúp đỡ giáo viên hƣớng dẫn khoa học Những thông tin, số liệu, liệu đƣa luận văn đƣợc trích dẫn rõ ràng, đầy đủ nguồn gốc Những số liệu thu thập tổng hợp cá nhân đảm bảo tính khách quan trung thực Thái Nguyên, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Đỗ Quốc Hồn Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ đóng góp ý kiến nhiệt tình Q thầy trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái nguyên quan, ban ngành có liên quan Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến GS.TSKH Vũ Huy Từ ngƣời dành nhiều thời gian, tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái nguyên, Ban Chủ nhiệm Viện Sau đại học quý thầy cô giúp đỡ tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Đồng thời, xin gửi lời càm ơn chân thành đến Ban Đổi mới, phát triển doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ, UBND thành phố Việt Trì, Cục Thuế tỉnh Phú Thọ, Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Phú Thọ doanh nghiệp, công ty cổ phần địa bàn tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện giúp đỡ trình vấn, điều tra thu thập tài liệu, số liệu cần thiết để phục vụ cho nghiên cứu viết luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trƣờng Cao đẳng kinh tế - Kỹ thuật Phú Thọ, cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thời gian, động viên mặt tinh thần chia sẻ kinh nghiệm cho tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế Xin trân cảm ơn ! Thái nguyên, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Đỗ Quốc Hoàn Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ ix MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học luận văn 1.5 Bố cục luận văn .3 Chƣơng 1: DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤN KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HỐ 1.1 Doanh nghiệp, q trình phát triển đổi hệ thống doanh nghiệp nhà nƣớc, thành tựu hạn chế hệ thống .4 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhà nƣớc hệ thống DNNN 1.1.2 Quá trình phát triển, đổi mới, cấu lại hệ thống DNNN 1.1.3 Vai trò lịch sử to lớn hệ thống DNNN trình phát triển kinh tế đất nƣớc 1.1.4 Những hạn chế, nhƣợc điểm DNNN nguyên nhân 1.2 CHP DNNN sở xuất loại hình doanh nghiệp – CTCP .14 1.2.1 Khái niệm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc 14 1.2.2 So sánh đặc trƣng công ty cổ phần doanh nghiệp nhà nƣớc theo mơ hình trƣớc cổ phần hoá .17 1.2.3 Các mặt lợi CTCP sau CPH tận dụng để nâng cao hiệu kinh tế, SXKD công ty .18 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.2.4 Một số vấn đề đặt sau CPH DNNN 20 1.2.5 Giải pháp phát triển DNNN sau CPH .24 1.3 Kinh nghiệm cổ phần hoá nƣớc giới học kinh nghiệm rút Việt nam .26 1.3.1 Cổ phần hóa DNNN Trung Quốc 26 1.3.2 Cổ phần hoá Malayxia 29 1.3.3 Cổ phần hoá Italia 30 1.3.4 Bài học kinh nghiệm giải pháp phát triển DNNN sau CPH Việt nam 31 1.4 Chủ trƣơng đảng Nhà nƣớc xúc tiến cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc giai đoạn vận dụng chủ trƣơng tỉnh Phú thọ .32 1.4.1 Chủ chƣơng Đảng Nhà nƣớc .32 1.4.2 Vận dụng chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc cổ phần hoá DNNN tỉnh Phú thọ .32 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .35 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 35 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 35 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu 35 2.2.3 Phƣơng pháp tổng hợp số liệu 36 2.2.4 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .38 2.3.1 Nhóm tiêu nghiên cứu mặt lƣợng 38 2.3.2 Nhóm tiêu nghiên cứu mặt chất 38 2.3.3 Nhóm tiêu phân tích nhân tố ảnh hƣởng tới kết CPH DNNN 38 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VỀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH PHÚ THỌ 39 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .39 3.1.1 Vị trí địa lý 39 3.1.2 Khí hậu 39 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.1.3 Dân số lao động 40 3.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 40 3.1.5 Cơ sở hạ tầng 41 3.2 Kết thực cổ phần hoá DNNN tỉnh Phú thọ, nguyên nhân tồn 43 3.2.1 Kết thực CPH DNNN địa bàn tỉnh Phú Thọ 3.2.2 Những ƣu điểm, tồn 45 3.3 Thực trạng tình hình phát triển DNNN sau CPH địa bàn tỉnh Phú Thọ .50 3.3.1 Những chuyển động tích cực q trình SXKD DNNN sau CPH 50 3.3.2 Về hoạt động máy quản lý DNNN CPH tỉnh Phú Thọ 53 3.3.3 Tình hình phát triển nguồn nhân lực DNNN CPH tỉnh Phú Thọ .56 3.3.4 Tình hình huy động, phát triển sử dụng loại vốn DNNN CPH tỉnh Phú Thọ 57 3.3.5 Tình hình sản xuất kinh doanh DNNN sau CPH .60 3.3.6 Tình hình phân phối lợi nhuận 63 3.4 Những giải pháp mà DNNN sau cổ phần hoá địa bàn tỉnh Phú Thọ thực nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp 65 3.4.1 Những giải pháp 65 3.4.2 Một số nhận xét giải pháp mà DNNN cổ phần hoá tỉnh Phú Thọ thực 67 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH PHÚ THỌ .70 4.1 Những quan điểm định hƣớng 70 4.2 Một số giải pháp nhằm phát triển DNNN sau CPH địa bàn tỉnh Phú Thọ 76 4.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến chủ trƣơng đổi phát triển nâng cao hiệu SXKD DNNN, tiếp tục phát triển đa dạng hoá hình thức sở hữu DNNN sau CPH .76 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.2.2 Giải tồn tại, tháo gỡ vƣớng mắc sau chuyển đổi, đổi công tác quản trị điều hành DN, nâng cao hiệu tổ chức máy quản lý DNNN sau CPH .78 4.2.3 Đầu tƣ chiều sâu đổi thiết bị nâng cao lực, vận dụng khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến vận dụng vào SXKD 79 4.2.4 Huy động vốn đầu tƣ SXKD, phát triển nguồn vốn, nâng cao hiệu việc huy động sử dụng vốn DNNN sau CPH 81 4.2.5 Xây dựng rà soát, xây dựng tốt chiến lƣợc KD DNNN sau CPH, thực thi giải pháp thị trƣờng, nâng cao khác biệt sản phẩm, khả cạnh tranh DN 83 4.2.6 Hỗ trợ đào tạo nguồn lực, xây dựng phát triển đội ngũ lao động DNNN sau CPH 86 4.2.7 Tăng cƣờng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát Nhà nƣớc 88 4.2.8 Giải tốt phân phối lợi nhuận DNNN sau CPH 89 4.3 Kiến nghị 90 4.3.1 Đối với Nhà nƣớc 91 4.3.2 Đối với Tỉnh cấp, ngành Tỉnh 93 4.3.3.Đối với Ban đổi mới, phát triển DN tỉnh 93 4.3.4 Đối với DNNN sau CPH chuyển thành CTCP .94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC .100 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ TT Chữ viết tắt Cổ phần hóa CPH Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc CPH DNNN Công ty cổ phần CTCP Doanh nghiệp DN Doanh nghiệp nhà nƣớc DNNN Kinh doanh KD Sản xuất kinh doanh SXKD Sản xuất SX Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Biến động sở hữu vốn DNNN sau CPH 43 Bảng 3.2 Cơ cấu DNNN địa bàn tỉnh Phú Thọ 45 Bảng 3.3 Tình hình lao động DNNN sau CPH địa bàn tỉnh Phú Thọ 47 Bảng 3.4 Hiệu SXKD số DNNN sau cổ phần hóa 52 Bảng 3.5 Đặc điểm lao động doanh nghiệp nhà nƣớc sau cổ phần hoá đƣợc điều tra 56 Bảng 3.6 Mức độ huy động vốn DNNN sau CPH 58 Bảng 3.7 Kết SXKD DNNN sau CPH 62 Bảng 3.8 So sánh tỷ suất lợi nhuận số DNNN sau CPH 64 Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 ngân hàng Nhà nƣớc, ngân hàng chuyên doanh trung ƣơng; hồ sơ xin hỗ trợ kinh phí chuyển đổi, kinh phí bảo hiểm xã hội gửi quỹ xếp CPH Bộ Tài để đƣợc xem xét giải Tiến hành việc sửa đổi bổ sung điều lệ CTCP, chấn chỉnh lại cấu tổ chức, quản trị điều hành DN theo quy định Luật DN 2005 Thu đủ vốn điều lệ nhƣ cam kết nhận giao DN Cấp trả cổ phiếu cho cổ đông, lập sổ cổ đông xác nhận quyền sở hữu cổ đông theo quy định hành Triển khai thực giải pháp giải pháp liên quan đến CTCP lập sau CPH giải pháp đƣợc cho hợp lý, khả thi để nâng cao hiệu SXKD DNNN sau CPH Cơ quan quản lý Nhà nƣớc DNNN CPH (Tổng công ty đầu tƣ kinh doanh vốn Nhà nƣớc - SCIC) đạo DN thực thi giải pháp nói theo phạm vi phụ trách tổng công ty Quan tâm đến công tác bảo vệ mơi trƣờng, tích cực thay đổi cơng nghệ công nghệ thân thiện với môi trƣờng Thực đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ nhân sách Nhà nƣớc; chế độ quyền lợi ngƣời lao động tiền lƣơng, tiền thƣởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trang bị phƣơng tiện dụng cụ cho ngƣời lao động, theo quy định hành pháp luật Quan tâm chăm sóc nâng cao đời sống vật chất tinh thần ngƣời lao động Chấp hành tốt quy định tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức Đảng, đoàn thể quần chúng tham gia xây dựng DN, chăm lo bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động KẾT LUẬN Cổ phần hoá (CPH) doanh nghiệp nhà nƣớc biện pháp hữu hiệu đƣợc tiến hành phổ biến nhiều kinh tế giới Ngay quốc gia có kinh tế phát triển, phƣơng thức quản lý doanh nghiệp tiên tiến nhƣ Anh, Pháp, Mỹ áp dụng Ở nƣớc ta, CPH bắt đầu đƣợc triển khai cách 20 năm với bƣớc thử nghiệm sau triển khai rộng khắp nƣớc Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 Tuy nhiên nhiều lí khác nhau, CPH chƣa mang lại kết mong muốn Mặc dù hoạt động doanh nghiệp nhà nƣớc (DNNN) đƣợc CPH chứng tỏ tác dụng to lớn nó, song thực tế DNNN đƣợc CPH phải đối mặt với khơng vấn đề khó khăn, chƣa có hƣớng giải Qua nghiên cứu sở lý luận thực tiên trình phát triển hệ thống DNNN sau CPH địa bàn tỉnh Phú Thọ tác giả đƣa số kết luận nhƣ sau: CPH DNNN có nhiều ƣu việt, nhƣng nẩy sinh nhiều vấn đề sau CPH Những vấn đề đặt sau CPH chủ yếu là: Tồn tƣ tƣởng bao cấp chế cũ để lại; xu hƣớng tƣ nhân hóa doanh nghiệp; chậm chuyển đổi quản trị điều hành doanh nghiệp sau CPH vấn đề xã hội nảy sinh Những vấn đề cần phải đƣợc lý giải lý luận thực tiễn để làm sở cho việc đề xuất giải pháp phát triển DNNN sau CPH Có nhƣ vậy, tính ƣu việt CPH DNNN đƣợc phát huy Kinh nghiệm CPH giải vấn đề sau CPH số nƣớc giới cho thấy: Mỗi nƣớc có quy mơ, tốc độ phƣơng pháp tiến hành khác Nƣớc có cách thức tiến hành vững kết CPH tốt, vấn đề nảy sinh sau CPH Tuy nhiên, muốn CPH thành cơng cần phải có phối hợp chặt chẽ phủ, Bộ, ban ngành DNNN Cần phải xác lập mơi trƣờng pháp lý hồn chỉnh, xác định vai trò chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức, có hỗ trợ kinh phí ban đầu cho ngƣời lao động, giải vấn đề nảy sinh sau CPH Qua thực tế trình phát triển hệ thống DNNN sau CPH địa bàn tỉnh Phú Thọ cho thấy Tuy bƣớc đầu đạt đƣợc kết định, nhƣng cịn tồn tại, là: Những nhận thức CPH cịn vƣớng mắc; có chế sách cịn nhiều bất cập; xác định giá trị doanh nghiệp chƣa đầy đủ dẫn đến thất thoát nguồn lực Nhà nƣớc; cấu máy quản trị doanh nghiệp chƣa chuyên nghiệp; sách khuyến khích phát triển doanh nghiêp sau CPH chƣa cụ thể, đồng bộ; DNNN sau CPH cần phải phát huy mạnh, khắc phục yếu kém, tìm giải pháp đƣa doanh nghiệp phát triển cách bền vững Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 Theo phát triển hệ thống DNNN sau CPH có nhiều giải pháp cần áp dụng thích hợp với biến đổi thời gian, không gian loại CTCP lập nên sau CPH tỉnh Phú Thọ Trên sở phát triển “động” bối cảnh phát triển kinh tế mở bên bên chắn có thay đổi, phát triển cho phù hợp với vận động thực tiễn giải pháp Song tác giả luận văn khẳng định giải pháp phải đƣợc thiết kế thực thi theo hệ thống quan điểm định hƣớng mà luận văn đề xuất Bƣớc đầu nghiên cứu chủ đề phức tạp, trình độ có hạn, chắn cịn kết nghiên cứu luận văn chƣa phải hồn thiện, khó tránh khỏi sai sót Nhƣng nghiên cứu luận văn có sở khoa học thực tiễn sở ban đầu cho phát triển lực khoa học nghiệp vụ quản lý học viên sau kết thúc khố học Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chu Hoàng Anh (1999), “Chính sách ngƣời lao động DN CPH”, Tạp chí Lao động xã hội, số 148 Đỗ Trọng Bá (1996),"Doanh nghiệp nhà nƣớc – Một số lý luận thực tiễn", Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 21 Trần Cơng Bảng (1998), “Tiến trình triển vọng cổ phần hóa Việt Nam” Tạp chí kinh tế phát triển Nguyễn Văn Biên (1994), “Cổ phần hóa lối DNNN kinh tế thị trƣờng cạnh tranh”, Tạp chí kinh tế phát triển, số 44 Báo cáo Ban cán Đảng UBND tỉnh Phú Thọ “công tác xếp đổi DNNN” năm 2010, 2011, 2012 Báo cáo Sở KH&ĐT tỉnh “Kết 10 năm thực xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN” - năm 2012 Báo cáo tài DNNN sau CPH tỉnh Phú Thọ Trần Tiến Cƣờng (2001), “Các vấn đề tồn phát sinh doanh nghiệp sau CPH, đa dạng sở hữu”, Tài liệu Hội thảo CPH Hà Thị Kim Dung (1996), “Cổ phần hóa biện pháp giải quết nguồn vốn DNNN”, Tạp chí kinh tế dự báo tháng 1/1996 10 Đề tài cấp Bộ 1999-2000 – Học viện trị Quốc gia HCM “Kinh tế nhà nƣớc trình CPH DNNN – vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam” 11 Lê Hoàng Hải (2001), “Một số vƣớng mắc tài DN sau CPH đa dạng sở hữu”, Tài liệu Hội thảo CPH 12 http://vietnamnet.vn/vn/index.html 13 http://phutho.gov.vn/web/guest/homepage 14 Luật doanh nghiệp – năm 2006 15 Đồn Văn Mạnh (1998), Cơng ty cổ phần chuyển DNNN thành CTCP, Nhà xuất thống kê tháng 4/1998 16 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, XII, XIII, IX, X, XI 17 Niên giám thống kê năm 2010, 2011, 2012 Cục thống kê tỉnh Phú Thọ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 18 PGS TS Phạm Thị Q (2005), Chuyển đổi mơ hình kinh tế việt nam thực trạng kinh nghiệm, NXB Chính trị quốc gia 19 Lê Minh Tồn (2001), CTCP Quyền nghĩa vụ cổ đơng, NXB Chính trị quốc gia HCM 20 Đỗ Bình Trọng (1998),"Một số suy nghĩ cổ phần hóa DNNN", Tạp chí nghiên cứu kinh tế 21 Thời báo kinh tế Việt Nam 2010, 2011, 2012 22 Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Ghi chú: Đối với chuyên gia CPH ngƣời lao động doanh nghiệp sử dụng thông tin cá nhân nội dung E mục III Phiếu điều tra này) THÔNG TIN CÁ NHÂN Tên ngƣời đƣợc vấn:………………Chức vụ cơng tác:………… Địa cơng tác:………………………………………………………… Trình độ văn hố: THCS [ ] THPT [ ] Trình độ chuyên môn: TC [ ], CĐ [ ], ĐH [ ], ThS [ ], TS [ ] Nghề nghiệp:………………………………………………………….… Ngày vấn:……………………………… ……………………… I THÔNG TIN CƠ BẢN Tên công ty:………………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………… Lĩnh vực hoạt động: Cơng ích [ ] Sản xuất kinh doanh [ ] Hình thức cổ phần hố cơng ty gì? + Giữ nguyên giá trị phần vốn Nhà nƣớc DN, phát hành cổ phiếu [ ] + Bán phần giá trị vốn nhà nƣớc cho công nhân viên DN [ ] + Tách phận doanh nghiệp để cổ phần hoá [ ] + Bán tồn giá trị có doanh nghiệp để chuyển thành CTCP [ ] Vốn điều lệ DN ……………………… Triệu VNĐ Số cổ phần: Số cổ phần ngƣời công ty: a Giám đốc mua……… cổ phần, bằng………… % vốn điều lệ b Cán công nhân viên mua cổ phiếu bằng… % vốn điều lệ Nhóm cổ đơng có ảnh hƣởng lớn tới định chính: Cán công nhân viên [ ], Giám đốc chủ tịch HĐQT [ ], Nhân viên Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 giám đốc [ ], Nhà nƣớc [ ], Những nhóm khác [ ] Cơng ty phát hành loại cổ phiếu nào? Ghi danh [ ], Không ghi danh [ ], Ghi danh khơng ghi danh [ ] 10 Hoạt động cơng ty:………………………………………… 11 Hoạt động đem lại phần trăm doanh thu:………….% 12 Sản phẩm công ty là: Sản phẩm trung gian [ ], Thành phẩm [ ], Một dịch vụ [ ] 13 Bên cạnh sản phẩm chính, nguồn thu khác cơng ty gì? 1.Thƣơng mại (bán sản phẩm cơng ty không sản xuất)…….% 2.Các dịch vụ (bao gồm sửa chữa lắp đặt) ……………… % Cho thuê thiết bị bất động sản …………… ….% Sản phẩm khác …………… ….% Tổng doanh thu khác % 14 Khó khăn lớn doanh nghiệp gì? ……………………………………………………………………………………… 15 Nêu ba khó khăn lớn ảnh hƣởng đến hoạt động kinh doanh cơng ty gì? ………………………………………………………………………………… 16 Cơng ty gặp khó khăn trƣớc quy định phủ chƣa: Khơng có khó khăn [ ], Phải xin tất giấy phép cần thiết [ ], Lao động sức khoẻ - an toàn [ ], Môi trƣờng kinh doanh [ ], Nhập [ ], Xuất [ ], Bất động sản [ ], Khó khăn khác [ ] 17 Công ty gặp trở ngại lao động, quản lý số hạn chế sau: Chƣa gặp [ ], Các hạn chế quản lý tổ chức [ ], Lao động dƣ thừa [ ], Thiếu kỹ [ ], Các hạn chế tiền lƣơng thù lao [ ], Các trở ngại khác [ ] 18 Trong hoạt động cơng ty đồng chí gặp phải vấn đề vấn đề sau: Thiết bị hạn sử dụng [ ], Thiếu đầu vào [ ], Giá đầu bị kiểm soát [ ], Thị trƣờng bão hoà [ ], Các hạn chế khả tiếp cận hợp đồng đơn đặt hàng Nhà nƣớc [ ], Các hạn chế việc tăng vốn [ ], Hạn chế khả tiếp cận tín dụng [ ], Các vấn đề khác [ ] Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 II QUÁ TRÌNH CỔ PHẦN HÓA 19 Tên doanh nghiệp trƣớc cổ phần hố:….… ………….…… 20 Ngày bắt đầu q trình cổ phần hoá………………………………… 21 Thời gian cổ phần hoá doanh nghiệp……………………… Tháng 22 Cổ phần hoá doanh nghiệp, giá trị doanh nghiệp đƣợc xác định theo phƣơng pháp nào? Theo tài sản [ ], Dòng tiền chiết khấu [ ] 23 Ngày bắt đầu đánh giá:……………………………………………… 24 Kết xác định giá trị doanh nghiệp Giá trị ròng doanh nghiệp ……………………Triệu đồng Lợi kinh doanh……………………………… Triệu đồng Chi phí cổ phần hố……………………… .….Triệu đồng Các giá trị khác……………………………………Triệu đồng Tổng giá trị………………………………Triệu đồng Kết ban cổ phần hố hay cơng ty kiểm tốn quy định? Đồng chí có lịng với kết không? ………………………………………………………………………… 25 Trong vấn đề mà Nghị định 64/NĐ/CP quy định, vấn đề đồng chí cho trở ngại cổ phần hố? Khơng [ ], Hạn chế tỷ lệ ƣu đãi [ ], Các quy định lao động [ ] 26 Đồng chí đánh giá tình hình hoạt động doanh nghiệp từ cổ phần hoá nhƣ nào? Đang trở lên mặt nào? Đang hoạt động tốt mặt nào?………………………………… Đánh giá khác:………………………………………………… III HỒ SƠ CÔNG TY A QUẢN LÝ 27 Hội đồng quản trị (các thành viên)……………… đó: Số ngƣời đại diện ngƣời lao động DN: ………………….… Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 Số ngƣời đại diện cổ đông bên DN:….…………………… 28 Chủ tịch hội đồng:…………………………………………………… đại diện cho………………………………………… 29 Giám đốc điều hành………………………………………………… đại diện cho………………………………………………… 30 Trình độ học vấn giám đốc điều hành Trung học [ ], Cao đẳng [ ], Đại học [ ], Trên đại học [ ] 31 Trình độ trƣớc giám đốc điều hành? B LAO ĐỘNG 32 Hiện có lao động thƣờng xuyên công ty?……… 33 Trƣớc CPH cơng ty có lao động thƣờng xun? 34 Hiện số tiền lƣơng (nghìn đồng/tháng/ngƣời) với khoản tiền phúc lợi bao nhiêu? Tối thiểu……………………………………… nghìn VNĐ Tối đa………………………………………… nghìn VNĐ Trung bình…………………………………… nghìn VNĐ 35 Cơng ty sa thải nhân viên từ cổ phần hoá? Chƣa [ ], Rồi [ ] (Bao nhiêu ngƣời?…………………) 36 Công ty tuyển nhân viên thức từ cổ phần hoá?hƣa Chƣa [ ], Rồi [ ] (Bao nhiêu ngƣời?…………………) 37 Theo quan điểm đồng chí vào thời gian cơng ty nên có lao động? C ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN 38 Thực trạng tài sản công ty sử dụng Cơng ty sở hữu hồn tồn [ ], Th ngồi phần [ ], Cơng ty th hồn tồn [ ], Thực trạng khơng rõ ràng thƣờng xuyên thay đổi [ ] 39 Thực trạng số đất mà công ty sử dụng nhƣ nào? Đủ cho SXKD [ ], Tạm đủ cho SXKD [ ], Thiếu cho hoạt động SXKD [ ] 40 Thực trạng thiết bị sản xuất công ty? Công ty sở hữu hoàn toàn [ ], Một số công ty, số thuê [ ] Cơng Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 ty th hồn tồn [ ], Khơng rõ ràng thƣờng xuyên thay đổi [ ] 41 Công ty bán mua thêm thiết bị nhà xƣởng kể từ cổ phần hoá? Chƣa [ ], Rồi [ ] D SẢN XUẤT THƢƠNG MẠI 42 Kể từ sau cổ phần hố cơng ty thay đổi tập hợp đầu chƣa? Chƣa [ ], Rồi [ ] Các sản phẩm gì?…………………………………… Các sản phẩm ngừng sản xuất gì? (nêu rõ lý cho sản phẩm)…………………………………………………………………… 43 Với điều kiện lực lƣợng lao động,thiết bị, số ca làm việc công ty, công suất công ty bao nhiêu?…………………………… 44 Trong năm 2010 sản lƣợng sản xuất, dịch vụ công ty thay đổi nhƣ nào? nguyên nhân quan trọng gì? (chọn 1) Khơng có thay đổi lớn [ ] Tăng, ngoại tệ dồn vào (các đầu vào) [ ] Tăng, nguyên liệu nƣớc dồi [ ] Tăng, nhu cầu tăng [ ] Tăng, hàng nhập đắt [ ] Tăng, lý khác (nêu rõ) ………………………………………… Giảm, nhu cầu thấp [ ] Giảm, cạnh tranh hàng nhập [ ] Giảm, cạnh tranh nƣớc [ ] 10 Giảm, chi phí nhập đầu vào cao (thiếu vốn lƣu động) [] 11 Giảm, khơng tìm kiếm đƣợc đầu vào nƣớc [ ] 12 Giảm, lý khác (nêu rõ)………………………………… 45 Hầu hết sản phẩm, dịch vụ công ty bạn đƣợc bán đâu? (chọn Ngay địa phƣơng [ ], Các thành phố thị trấn lân cận [ ], Trên toàn quốc [ ] Các nƣớc khác Đông Á [ ], Tất thị trƣờng [ ] 46 Đối thủ cạnh tranh cơng ty gì? (chọn 1) Các công ty tƣ nhân [ ], Các doanh nghiệp nhà nƣớc [ ], Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 Các công ty liên doanh [ ], Các công ty nƣớc ngồi [ ] 47 Cơng ty có xuất sản phẩm công ty không? Không [ ], Có, xuất trực tiếp [ ], Có, thơng qua cơng ty khác [ ] 48 Nếu có xuất sản phẩm công ty làm ra?…………….% 49 Hiện vấn đề lớn việc tìm nguồn vốn cho cơng ty gì? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 50 Sau cổ phần hố, cơng ty thử vay ngắn hạn (dƣới 12 tháng) từ ngân hàng hay tổ chức tín dụng chƣa? 1.Chƣa, sao? Đã thử nhƣng không đƣợc khoản vay nào? Tại không đƣợc? ……………………………………………………………………………… Đã thử đƣợc vay Lãi suất tháng vay đầu tiên………… ….% 51 Hiện mức độ khó khăn muốn vay ngắn hạn từ ngân hàng hay tổ chức vay tín dụng khác nhƣ Rất dễ [ ], Tƣơng đối dễ [ ], Tƣơng đối khó [ ], Rất khó [ ], Khơng thể [ ] 52 Nếu gặp khó khăn việc vấn đề gì? Q nhiều quy định thủ tục giấy tờ phải hoàn thành [ ], Ngân hàng tổ chức tín dụng khơng có đủ tiền cho vay [ ], Quy mơ khoản vay không đủ lớn [ ], Ngƣời cho vay ƣu tiên khách hàng thuận lợi, khách hàng có tiền gửi khách hàng lâu dài [ ], Ngƣời cho vay khơng thích hợp loại hình doanh nghiệp [ ], Ngƣời cho vay địi hỏi chấp mức doanh nghiệp có [ ] 53 Sau cổ phần hố, cơng ty thử vay dài hạn ngân hàng hay tổ chức tín dụng chƣa? Chƣa vay [ ], Vay [ ] 54 Các nguồn tiền mặt cơng ty có đủ trang trải chi phí hoạt động không? Không [ ], Không, nhƣng gần đủ [ ], Đủ [ ], Thừa so với mức cần [ ] E XIN ÔNG (BÀ) CHO BIẾT MỘT SỐ THÔNG TIN SAU: 55 Công ty hoạt động theo luật nào: Luật doanh nghiệp [ ], Luật doanh nghiệp nhà nƣớc [ ], Hỗn hợp [ ] Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 106 56 Sau CPH, thủ tục xin đăng ký kinh doanh công ty: Dễ [ ], Khó [ ], Khơng thay đổi [ ], 57 Sau CPH, thủ tục vay vốn khác DNNN Dễ [ ], Khó [ ], Không thay đổi [ ] 58 Theo quan điểm ông (bà), điểm mạnh công ty (những điểm có tác động tích cực đến hoạt động SXKD mà cơng ty điều chỉnh, kiểm soát, thay đổi): Nhận thức vấn đề CPH tâm CPH DN lãnh đạo tập thể CBCNV [ ]; Vị thế, uy tín, danh tiếng công ty thuận lợi [ ], Khả năng, trình độ kinh nghiệm quản lý lãnh đạo cơng ty tốt [ ], Ngƣời lao động có trình độ cao, kỹ lao động thành thục, giàu kinh nghiệm [ ], Tỷ lệ lao động gián tiếp/ trực tiếp hợp lý [ ], CBCNV công ty ln đồn kết, trí, nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, điều lệ công ty [ ], Công ty có mối quan hệ xã hội tốt (tham gia hiệp hội kinh doanh, diễn đàn, câu lạc bộ) [ ], Các tiêu tài nhƣ vốn tiền, công nợ, giá trị tài sản hợp lý [ ], Cơng nghệ áp dụng phù hợp [ ], Có khả mở rộng thị trƣờng [ ], Có khả cạnh tranh cao [ ] + Các nguyên nhân khác? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….………… ………………………………………………………………… 59 Theo quan điểm ông (bà), điểm yếu bên cơng ty (những điểm hạn chế có ảnh hƣởng đến SXKD, song sửa đổi): Nhận thức sai lệch vấn đề CPH lãnh đạo tập thể CBCNV [ ], Thói quen lệ thuộc vào Nhà nƣớc [ ], Vị thế, uy tín, danh tiếng cơng ty khơng thuận lợi [ ], Khả năng, trình độ kinh nghiệm quản lý lãnh đạo công ty yếu kém, bng lỏng [ ], Ngƣời lao động có trình độ chƣa cao, kỹ lao động chƣa thành thục, kinh nghiệm [ ], Tỷ lệ lao động gián tiếp/ trực tiếp chƣa hợp lý [ ], CBCNV công ty chƣa đồn kết, trí, ý thức chấp hành nội quy, điều lệ công ty chƣa cao [ ], Cơng ty chƣa có thiếu mối quan hệ xã hội (tham gia hiệp hội kinh doanh, diễn đàn, câu lạc bộ) [ ], Các tiêu tài nhƣ vốn tiền, giá trị tài sản, cơng Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 nợ chƣa hợp lý [ ], Công nghệ áp dụng chƣa phù hợp [ ], Khơng có khả mở rộng thị trƣờng [ ], Khả cạnh tranh yếu [ ] + Các nguyên nhân khác? ………………………………………………………………………………… 60 Theo quan điểm ông (bà), hội công ty (những yếu tố bên ngồi thuận lợi nhƣng khơng thể thay đổi hay điều chỉnh đƣợc): Hệ thống pháp luật phù hợp [ ], Việc thực thi luật lệ, sách quán, đồng [ ], Quyết tâm CPH DNNN Đảng Nhà nƣớc [ ], Các sách quan trọng kinh tế-xã hội bình diện quốc tế khu vực phù hợp thuận lợi [ ], Tình hình kinh tế quốc tế khu vực diễn biến thuận lợi [ ], Tình hình kinh tế-chính trị-xã hội nƣớc diễn biến thuận lợi [ ], Biết rõ đối thủ cạnh tranh chiến lƣợc họ [ ], Các diễn biến thời tiết thuận lợi [ ], Không bị ảnh hƣởng thiên tai bất khả kháng nhƣ hoả hoạn, chiến tranh [ ] + Các nguyên nhân khác? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… 61 Theo quan điểm ông (bà), nguy đe doạ công ty (những yếu tố bên ngồi khơng thuận lợi mà công ty thay đổi hay điều chỉnh đƣợc): Hệ thống pháp luật chƣa phù hợp [ ], Việc thực thi luật lệ, sách chƣa đồng bộ, quán [ ], Các sách quan trọng kinh tế-xã hội bình diện quốc tế khu vực chƣa phù hợp không thuận lợi [ ], Các sách quan trọng kinh tế-xã hội nƣớc chƣa phù hợp không thuận lợi [ ], Tình hình kinh tế quốc tế khu vực diễn biến khơng thuận lợi [ ], Tình hình kinh tếchính trị-xã hội nƣớc diễn biến không thuận lợi [ ], Biết rõ đối thủ cạnh tranh chiến lƣợc họ gặp phải đối thủ cạnh tranh mạnh [ ], Các diễn biến thời tiết không thuận lợi [ ], Bị ảnh hƣởng thiên tai bất khả kháng nhƣ hoả hoạn, chiến tranh [ ] + Các nguyên nhân khác? 62 Theo quan điểm ông (bà), nguyên nhân dƣới ảnh hƣởng đến Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 108 thành cơng hạn chế đến q trình CPH DNNN tỉnh Phú Thọ: CPH DNNN mẻ, lần đầu có VN [ ], CPH DNNN xu tất yếu kinh tế giới [ ], Quyết tâm thực CPH Chính phủ [ ], Chính sách CPH tạo điều kiện cho DN phát triển [ ], Có lãnh đạo đạo xuyên suốt từ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Ban đạo [ ], Sự vào triển khai tích cực ban ngành đến CPH DNNN [ ], Khắc phục đƣợc yếu DNNN [ ], Tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động [ ], Thời gian phổ biến kiến thức CPH DNNN DN cịn q [ ], Nhận thức chƣa đầy đủ chủ trƣơng sách Đảng, Nhà nƣớc CPH DNNN [ ], Băn khoăn việc làm, thu nhập sau CPH [ ], Sợ việc làm sau CPH DN [ ], Lãnh đạo DN sợ vị trí nên chƣa mận mà, chƣa tích cực thực CPH [ ], Các sách CPH cịn thiếu đồng [ ], Chƣa giải dứt điểm vấn đề tồn đọng tài [ ], Cịn nhiều vƣớng mắc khâu xác định giá trị DN [ ], Thị trƣờng chứng khốn cịn nhiều hạn chế [ ], Cịn có phân biệt đối xử DNNN với CTCP [ ], Thủ tục hành cịn q rƣờm rà, sách nhiễu [ ], + Các nguyên nhân khác? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………… ……… ……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (bà) Quý đơn vị! Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 109 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHỎNG VẤN TỪ PHIẾU ĐIỀU TRA Kết Chỉ tiêu STT CPH DNNN mẻ, lần đầu có Việt Nam CPH DNNN xu tất yếu kinh tế giới Quyết tâm thực CPH Chính phủ Chính sách CPH tạo điều kiện cho DN phát triển Có lãnh đạo đạo xuyên suốt từ Tỉnh ủy, UBND Đồng Không ý đồng ý tỉnh Ban đạo Sự vào triển khai tích cực ban ngành đến CPH DN Khắc phục đƣợc yếu DNNN Tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động Thời gian phổ biến kiến thức CPH DN DN cịn q 10 Nhận thức chƣa đầy đủ chủ trƣơng sách Đảng, Nhà nƣớc CPH DN 11 Băn khoăn việc làm, thu nhập sau CPH 12 Sợ việc làm sau CPH DN 13 Lãnh đạo DN sợ vị trí nên chƣa mận mà, chƣa tích cực thực CPH 14 Các sách CPH cịn thiếu đồng 15 Chƣa giải dứt điểm vấn đề tồn đọng tài 16 Cịn nhiều vƣớng mắc khâu xác định giá trị DN 17 TTCK nhiều hạn chế 18 Cịn có phân biệt đối xử DNNN với CTCP 19 Thủ tục hành cịn q rƣờm rà, sách nhiễu Số hóa Trung tâm Học liệu S hóa bi Trung tâm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỖ QUỐC HOÀN NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số:... “ Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá tỉnh Phú Thọ? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nƣớc sau. .. pháp mà DNNN cổ phần hoá tỉnh Phú Thọ thực 67 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC SAU CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH PHÚ THỌ