Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu đợt 1 tại huyện Lắk được thực hiện theo phương pháp định tính, chủ yếu sử dụng các phương pháp nghiên cứu nhân học (quan sát tham gia, thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu), có sự [r]
(1)1 VIỆN NGHIÊN CỨU XÃ HỘI, KINH TẾ VÀ MÔI TRƯỜNG
CÂY CA CAO Ở ĐẮK LẮK VÀ LÂM ĐỒNG:
Những thách thức phát triển bền vững Việt Nam
(2)Tập thể tác giả Ths Lê Quang Bình
TS Đào Thế Anh TS Hồng Cầm Cn Hoàng Anh Dũng Ths Nguyễn Trung Dũng
TS Đào Thế Đức Ths Trần Hoài KS Niê Y Hoàng Ths Phạm Công Nghiệp
TS Vũ Hồng Phong TS Phạm Quỳnh Phương
(3)3 Danh mục từ viết tắt
ACDI/VOCA Tổ chức phi phủ, phi lợi nhuận Hoa Kỳ
AusAID Cơ quan Phát triển quốc tế Australia
BCHTW Ban chấp hành trung ương
CASRAD Trung tâm nghiên cứu phát triển hệ thống nông nghiệp
CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia
DANIDA Cơ quan phát triển quốc tế Đan Mạch
DFID Cơ quan phát triển quốc tế Anh
GDP Tổng thu nhập kinh tế quốc nội
GTZ Cơ quan phát triển quốc tế Cộng hòa liên bang Đức
HĐND Hội đồng nhân dân
ICS Viện Nghiên cứu Văn Hóa, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam
iSEE Viện nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường
LHQ Liên hợp quốc
Mars Inc Nhà sản xuất Sô cô la lớn Mỹ
NGOs Các tổ chức phi phủ
NN & PTNN Nông nghiệp Phát triển nôn thôn
NTM Nông thơn
SA Liên minh thành cơng (SUCCESSAlliance)
TN&MT Tài nguyên Môi trường
UBND Ủy ban nhân dân
USAID Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ
USDA Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ
VASS Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam
VCCC Ban Điều phối Ca cao Việt Nam
VND Đồng Việt Nam
WASI Viện Khoa học kỹ thuật Nông lâm Tây Nguyên
(4)MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU
A GIỚI THIỆU CHUNG 11
1.BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU 11
2.MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 13
3.KHUNG PHÂN TÍCH 13
4.ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 14
5.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16
B KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20
PHẦNI:CÂYCACAOỞLĂK 20
1.1 Thực trạng cacao huyện Lăk 20
1.2 Các rào cản tộc người thiểu số chỗ tham gia vào sản xuất ca cao 22
1.2.1 Cây cacao khơng có lợi so sánh 22
1.2.2 “Cacao kén người trồng” - Kỹ thuật chăm sóc, chế biến khó rủi ro cao 26
1.2.3 Thiếu tương thích với văn hóa tộc người 29
1.2.4 Thiếu niềm tin lợi ích chưa kiểm chứng 33
1.2.5 Địa phương chưa thực sựđầu tư nguồn lực 37
PHẦNII:CÂYCACAOỞEAKARVÀĐẠHUOAI 39
2.1 Thực trạng ca cao Ea Kar Đại Huoai 39
2.2 Các nguyên nhân dẫn đến việc suy giảm diện tích cacao 47
2.2.1 Sự yếu hiệu kinh tế 47
2.2.2 Là trồng thứ yếu cấu sản xuất thu nhập người dân 49
2.2.3 Ca cao phát cho hộ khơng có đất phù hợp 50
2.2.4 Thiếu chế hỗ trợ nông dân giá vốn 51
2.2.5 Chú trọng đến việc mở rộng diện tích bỏ qua chất lượng chăm sóc 54
2.2.6 Là 'nhạy cảm', 'khó tính' vượt qua tầm kiểm sốt kỹ thuật người dân 55
2.2.7 Thiếu hiểu biết tâm lý nông dân sản xuất nơng nghiệp 60
PHẦNIII.VAITRỊCỦACÁCBÊNLIÊNQUAN 63
1 Nhà nước sách phát triển cacao 63
2 Vai trò tổ chức tư nhân 63
3 Sự hỗ trợ tổ chức phi phủ nhà tài trợ quốc tế 66
4 Vai trò quan khoa học 66
3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68
(5)(6)Lời nói đầu
Nghiên cứu Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (iSEE) tổ chức thực hai đợt giai đoạn từ nửa cuối 2011 đến nửa đầu năm 2013 Đây nghiên cứu liên ngành, với tham gia nghiên cứu viên đến từ Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường (Lê Quang Bình, Hồng Anh Dũng, Vũ Hồng Phong, Nguyễn Quang Thương), Phịng Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn huyện Lắk (KS Niê Y Hoàng), Trung tâm nghiên cứu phát triển hệ thống nông nghiệp, thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Đào Thế Anh, Phạm Công Nghiệp), viện thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Viện Nghiên cứu Văn hóa (Đào Thế Đức, Phạm Quỳnh Phương, Hồng Cầm, Trần Hồi, Nguyễn Trung Dũng), Trung tâm Thơng tin - Dự báo (Lê Kim Sa), viện Phát triển Bền vững vùng Trung Bộ (Mai Thanh Sơn)
Nhóm nghiên cứu xin chân thành cảm ơn hợp tác UBND Tỉnh Đắk Lắk, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Lâm Đồng, Ban Dân tộc, Trung tâm Khuyến nơng quyền huyện Lắk; Ủy Ban nhân dân huyện Ea Kar (Đắk Lắk), Ủy ban nhân dân huyện Đạ Huoai (Lâm Đồng), quyền nhân dân xã Yang Tao Đắk Phơi (huyện Lắk, Đắk Lắk), Ủy Ban nhân dân xã Cư Huê, Cư Ni Ea Sar (Ea Kar, Đắk Lắk), Ủy ban nhân dân xã Đoàn Kết, Phước Lộc Đọa Ploa (Đạ Huoai, Lâm Đồng), cán dự án ACDI/VOCA Mars Inc địa bàn nghiên cứu, cán địa phương người nông dân trồng ca cao thuộc tộc người khác nhiệt tình hợp tác giúp đỡ chúng tơi q trình thu thập thơng tin
Kinh phí để thực dự án nghiên cứu Oxfam Novbid (Văn phòng Hà Nội) tài trợ Các kết nghiên cứu xem đóng góp iSEE Oxfam Novbid vào việc tìm hiểu khả phát triển bền vững ngành ca cao Việt Nam Nói cách khác, chúng tơi hy vọng phát nghiên cứu góp phần đảm bảo người nơng dân trồng ca cao Việt Nam, người thuộc tộc người thiểu số người nghèo, hưởng lợi, chịu hậu không mong muốn, từ dự án thúc đẩy loại trồng
Chúng xem phát trình bày báo cáo phần thảo luận mở, liên tục, có tính xây dựng việc phát triển ca cao bền vững Việt Nam Mặc dù chúng tơi có nhiều cố gắng báo cáo tránh khỏi hạn chế thiếu sót định Do vậy, mong muốn nhận ý kiến góp ý, phản biện, tất tổ chức hữu quan người quan tâm đến đề tài thú vị Chúng tiếp nhận ý kiến phản hồi địa thư điện tử Viện nghiên cứu Xã hội,
Kinh tế Môi trường isee@isee.org.vn
(7)7 Danh mục bảng biểu đồ
Bảng Số người tham gia vấn sâu theo giới tính tộc người 17
Bảng Số người sản xuất ca cao trả lời bảng hỏi phân theo giới tính tộc người 18
Bảng Hiện trạng trồng cacao sáu thôn, buôn Đắc Lắc Lâm Đồng 46
Bảng Phân tích so sánh hiệu kinh tế cacao, cà phê tiêu Ea Kar, Đắk Lắk 48
Bảng Đầu tư cho cacao giai đoạn thiết kế (VND/ha) 48
Bảng Đầu tư cho cacao giai đoạn kinh doanh Ea Kar, Đắk Lắk (VND/ha) 48
Bảng Thu nhập từ số trồng hộ nơng dân Eakar, Đắk Lắk (triệu VND/năm) 49
Bảng Tiêu chuẩn chất lượng ca cao Việt Nam (TCVN 7519) 59
Bảng Diện tích trồng ca cao xã Ea Sar phân theo tộc người 62
Bảng 10 Một số đặc điểm đất canh tác nông dân Eakar, Đắk Lắk 50
(8)Giá trị tỷ lệ nội hoàn
Nghiên cứu sử dụng giá trị (NPV) tỷ lệ nội hoàn (IRR) để xác định hiệu kinh tế hệ thống sản xuất khác NPV IRR lớn việc đầu tư vào sản xuất hệ thống hiệu
Trong đó:
Bt thu nhập năm thứ t Ct chi phí năm thứ t r tỷ suất chiết khấu (12%)
n vòng đời trồng (20 năm) t năm thứ t vòng đời trồng Một số mặc định:
+ Giả thiết rằng, tới năm thứ sản lượng, dịng chi phí doanh thu tình trạng ổn định trồng nghiên cứu
+ Giá công lao động trung bình 120.000 đồng/cơng + Giá ca cao lên men: 44.000 đồng/kg
+ Giá hạt điều: 19.000 đồng/kg + Giá café nhân: 40.000 đồng/kg + Tỷ lệ chiết khấu 12%
0 n
NPV = ∑Bt-Ct
(1+r)t
0 n
∑ =0 (Bt -Ct)
(9)9 Vài lưu ý thông số kỹ thuật
1 sào Tây Nguyên: 1000m2
1 (mẫu) Tây Nguyên: 10000m2
Mật độ trồng tiêu chuẩn: ~800 cây/ha
Tỷ lệ che bóng tháng tuổi: 75%
Tỷ lệ che bóng cho từ 10 đến 18 tháng tuổi: 50% Tỷ lệ cho bóng cho từ 19 tháng tuổi trở lên: 25%
Vận tốc gió cần phải chắn gió cho ca cao: >12 km/h (gió cấp 3)
Các giống ca cao công nhận: TD1, TD2, TD3, TD5, TD6, TD8, TD10,
TD14
Từ đến tháng tuổi, cần bón: 100 gram phân NPK, chia nhiều
lần
Từ đến 18 tháng tuổi, cần bón: 400 gram phân NPK, chia nhiều
lần
Từ 19 đến 30 tháng tuổi, cần bón: 600 gram phân NPK, chia nhiều lần
(10)(11)11 A GIỚI THIỆU CHUNG
1 Bối cảnh nghiên cứu
Tại Việt Nam, cacao loại trồng Trong khoảng kỷ qua, phát triển trồng trải qua nhiều thăng trầm Ca cao người Pháp đưa vào Việt Nam từ cuối kỷ XIX, sau họ nắm quyền kiểm soát bán đảo Đơng dương Dường nhận thấy khó khăn việc phát triển ca cao Việt Nam, bắt đầu từ năm 1890 quyền Pháp tổ chức chương trình lớn nhằm trợ cấp cho nơng dân trồng ca cao Tuy nhiên, sau 17 năm, chương trình bị hủy bỏ người Pháp nhận thấy ca cao không đem lại hiệu kinh tế rõ rệt, điều có lẽ kéo theo xuống ngành ca cao non trẻ Việt Nam (Marou Chocolate Company, 2011)
Cây ca cao không quan tâm trở lại cuối năm 1950 kỷ thứ XX, quyền Việt Nam Cộng Hịa tìm cách phát triển ngành nông nghiệp miền Nam Việt Nam Với việc Nha Canh nông tổ chức biên soạn ấn hành sách hướng dẫn nông dân trồng ca cao, dường trồng lại lần xem có tiềm phát triển (Nha Canh Nông, 1959) Cho dù chúng tơi khơng tìm thấy tài liệu khác nói việc phát triển ca cao miền Nam Việt Nam trước năm 1975, song hướng quyền Việt Nam Cộng Hịa khơng thể đạt đến kết đáng kể tình trạng xung đột kéo dài khốc liệt với nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa miền Bắc Sau Việt Nam trở thành quốc gia thống vào năm 1975, ca cao lại khuyến khích trồng để xuất sang Liên Xô quốc gia Đông Âu thuộc khối xã hội chủ nghĩa vào năm 1980 Sự sụp đổ nhanh chóng sau Liên Xô khối Đông Âu vào đầu năm 1990 nguyên nhân khiến cho ca cao thêm lần lỡ hội trở thành trồng cấu ngành trồng trọt Việt Nam (Marou Chocolate Company, 2011)
Trong khoảng 10 năm gần đây, ca cao lại thu hút ý mạnh mẽ Việt Nam Sự suy giảm kéo dài giai đoạn 2000-2005 giá cà phê, trồng chủ lực Việt Nam với giá trị xuất đạt vài tỉ la Mỹ năm, lý dẫn tới ý (Dang Thanh Hà & Shively, 2005) Tuy nhiên, đánh giá triển vọng ca cao Việt Nam bao gồm ý kiến lạc quan lẫn thận trọng Nhìn chung, đánh giá đại diện công ty ngồi nước có kinh doanh mặt hàng ca cao, cán ngành ca cao Việt Nam, thường lạc quan Với họ, ca cao thường cho hướng thoát nghèo cho nông dân (Lê Tuấn, 2012), trồng mà Việt Nam thành công giống thành công lúa cà phê khứ (Ái Vân, 2011)
(12)bệnh chưa mức đáng báo động, bùng phát sâu bệnh rủi ro nghiêm trọng mà bây giờ, thời kỳ sơ khai ngành sản xuất ca cao, Việt Nam cần có chuẩn bị để đối phó’ (Agrifood Consulting International, 2008: 3) Trong hội thảo quốc tế ca cao Việt Nam, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT, sau lắng nghe nhiều báo cáo thực trạng phát triển ca cao nhiều địa phương, không đề cập đến việc mở rộng diện tích, mà nhấn mạnh “trong thời gian tới, việc phát triển ca cao cần phải theo hướng bền vững sở thâm canh nhằm tăng khối lượng sản phẩm hàng hóa, tăng hiệu kinh tế đơn vị diện tích đất, nâng cao thu nhập cho người dân bảo vệ mơi trường” (Bộ NN&PTNT, 2011) Cũng có cảnh báo sau gần mười năm tham gia vào thị trường ca cao giới, Việt Nam chưa phát triển công nghiệp chế biến ca cao thành phẩm (bánh, kẹo làm từ cacao), vốn đem lại lợi ích lớn gấp nhiều lần so với việc bán ca cao thô (hạt lên men) Các doanh nghiệp Việt Nam thu lợi nhuận khiêm tốn từ việc thu mua ca cao tươi từ nông dân sơ chế, lên men, bán lại cho công ty lớn Cargill (thu mua đến 80% sản lượng ca cao Việt Nam) ED & Man (Phan Lê, 2012)
Những khoản hỗ trợ có giá trị hàng triệu la Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ Cơ quan Phát triển Hoa Kỳ, tăng liên tục giá ca cao giới giai đoạn 2005-2007 thành công ban đầu dự án SUCCESS Alliance hỗ trợ từ năm 2003 số tỉnh thuộc Tây Nam Bộ xem yếu tố thúc đẩy nhà nước Việt Nam ban hành sách lớn ca cao thời gian tương đối ngắn Cụ thể, Bộ NN&PTNN thành lập Ban điều phối Ca cao Việt Nam (VCCC) vào năm 2005 nhằm hỗ trợ việc xây dựng thực cách sách liên quan tới việc phát triển ngành ca cao Cũng năm 2005, tiêu chuẩn chất lượng ca cao xây dựng ban hành (Bộ Khoa học Công nghệ, 2005) với tư vấn, giúp đỡ SUCCESS Alliance Chỉ hai năm sau, chứng thành công ca cao dừng lại dự án SUCCESS Alliance hỗ trợ, Bộ NN&PTNN ban hành định số 2678/2007/QĐ-BNN-KH, đặt mục tiêu đạt 60,000 ca cao vào năm 2015 80,000 vào năm 2020
(13)13 cacao quy hoạch nằm địa bàn tỉnh Đắk Lắk 6,000ha) Mặc dù có nhiều nỗ lực, lại hỗ trợ nhiều tổ chức quốc tế sở khoa học nước, đến năm 2010, diện tích cacao tồn tỉnh đạt 1,935ha, xấp xỉ 1/3 kế hoạch đề Quyết định số 821/QĐ-UB
Thực tế Tây Ngun địi hỏi phải có nghiên cứu lý giải Đặc biệt, việc tìm hiểu khả tham gia chuỗi giá trị cacao tộc người thiểu số chỗ tộc người di cư, mảng trống
2 Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu Viện Nghiên cứu Xã hội- Kinh tế Môi trường (iSEE) khởi xướng với hai đợt nghiên cứu nhằm hai mục tiêu cụ thể:
Nghiên cứu đợt (2011-2012) đặt mục tiêu tìm hiểu tham gia người dân
tộc thiểu số chỗ vào chuỗi sản xuất cacao; nguyên nhân rào cản (nếu có) cho tham gia họ vào việc trồng loại vốn hậu thuẫn từ sách nhà tài trợ Nghiên cứu tiến hành cộng đồng người M'nông huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk
Nghiên cứu đợt (2012-2013) đặt mục tiêu tìm hiểu thực trạng phát triển
cacao vùng đánh giá "thành công" Tây Nguyên Với gợi ý giới thiệu cán ACDI/VOCA phịng nơng nghiệp địa phương, nghiên cứu đợt chọn tiến hành huyện Ea Kar tỉnh Đắk Lắk huyện Đạ Huoai tỉnh Lâm Đồng
Như vậy, nghiên cứu tiến hành năm 2011 tập trung khảo sát tộc người thiểu số chỗ, nghiên cứu năm 2012-2013 chúng tơi tìm hiểu tộc người thiểu số di cư từ phía Bắc người Kinh di cư vào Tây Nguyên Trên sở này, chúng tơi mong muốn có nhìn so sánh để đưa số đánh giá chung việc phát triển cacao Tây Nguyên nói riêng, Việt Nam nói chung Cuốn sách kết tổng hợp khái quát nghiên cứu đợt huyện Lăk, huyện Ea Kar (Đắk Lắk) Đạ Huoai (Lâm Đồng)
3 Khung phân tích
(14)Từ góc độ lý thuyết, theo số nhà nhân học văn hoá, việc tiếp nhận thực hành thành tố văn hoá (cây trồng, ý tưởng, tri thức, vật dụng, mẫu hành vi, v.v ) từ văn hoá khác tượng phổ biến hầu hết xã hội loài người từ trước đến Linton (1936) cho 90% thực hành văn hoá truyền thống văn hoá có nguồn gốc từ bên ngồi Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu chất trình ‘cho - nhận’ văn hố mang tính lựa chọn cao, tức thực hành hay thành tố văn hoá chủ nhân văn hố khác tiếp nhận cách nhanh chóng dễ dàng Q trình tiếp biến văn hóa tộc người tiếp xúc, chọn lọc, tái tạo địa hóa/bản tộc hóa tri thức đưa đến từ bên
Theo Rogers tác phẩm Sự khuếch tán đổi (Diffusion of Innovations) (1962), có bốn yếu tố tác động đến lan truyền ý tưởng hay thực hành mới: đổi mới, kênh thông tin/giao tiếp, thời gian, hệ thống xã hội Nói cách khác, đổi hay thực hành truyền bá/giao tiếp thông qua kênh định khoảng thời gian định để tác động đến thành viên hệ thống xã hội Quá trình để cá nhân chấp nhận đổi thường thông qua giai đoạn: có kiến thức (knowledge), bị thuyết phục (persuasion), định (decision), thực hành (implementation), khẳng định (confirmation) Theo Roger (1962), hay thực hành thành tố văn hoá thuyết phục có ảnh hưởng đến việc định cá nhân việc chấp nhận hay từ chối thực hành hội tụ điều kiện: 1) người dân coi có giá trị vượt trội so với thực hành tồn tại; 2) có tương thích với hệ thống văn hoá địa; 3) đủ đơn giản để hiểu thực hành; 4) có khả kiểm chứng thông qua thực hành; 5) thành cơng quan sát
Dựa vào cách tiếp cận này, chúng tơi phân tích thực trạng cacao số cộng đồng Đắk Lắk Lâm Đồng, từ soi chiếu xem liệu cacao có điều kiện để phát triển bền vững địa bàn nghiên cứu, nguyên nhân thực trạng Những câu hỏi đặt nghiên cứu bao gồm việc tìm hiểu khó khăn hay thuận lợi thúc đẩy người dân tộc thiểu số nói riêng người dân địa bàn nghiên cứu nói chung tham gia hưởng lợi từ sản xuất cacao? Liệu cacao có lợi ích vượt trội trồng canh tác? Cây cacao có tương thích với bối cảnh văn hóa mơi trường địa bàn? Kỹ thuật canh tác có đủ dễ hiểu để người dân làm theo? Và "thành cơng" việc trồng cacao có người khác thừa nhận, động lực cho họ tham gia sản xuất? vv Trả lời câu hỏi góp phần tìm lời giải phần cho vấn đề cacao vùng Tây Nguyên
4 Địa bàn nghiên cứu Huyện Lắk
(15)15
canh tác loại lương thực có hạt,1 diện tích trồng công nghiệp lâu năm (cà phê,
tiêu, điều…) có 2.515ha.2 Là hai địa bàn chọn nghiên cứu đợt 1, xã Yang
Tao nằm khu vực phía Bắc xã Đắk Phơi nằm phía Nam trung tâm huyện Lắk Tính đến tháng năm 2011, xã Yang Tao có 1.707 hộ gia đình với 7.779 nhân khẩu, 92.5% dân số xã người M’nơng, số cịn lại người Kinh, người Ê-đê phận
,nhỏ người Thái di cư đến.3 Tính đến tháng năm 2011, xã Đắk Phơi có 3.093 hộ gia
đình với 5.500 nhân khẩu; khoảng 61,7% dân số xã người M’nơng, số cịn lại người Kinh tộc Tày, Nùng, Mường, Thái di cư đến năm 1980 từ tỉnh miền núi phía Bắc.4
Với định số 821/QĐ-UB vào năm 2002, huyện Lắk huyện nằm vùng dự án quy hoạch vùng phát triển cacao địa bàn tỉnh Đắk Lắk Nghiên cứu huyện Lắk tập trung vào việc canh tác cacao cộng đồng người M'nông hai xã kể
Huyện Eakar
Ea Kar huyện đánh giá có mơ hình phát triển ca cao thành công tỉnh Đắk Lắk, nơi có diện tích trồng ca cao lớn (chiếm 47,9% tổng diện tích ca cao tỉnh) với tốc độ mở rộng diện tích ca cao nhanh (chiếm 50% diện tích trồng năm 2011 tỉnh) Một số vườn ca cao Ea Kar lựa chọn làm mơ hình trình diễn Trung tâm Phát triển Ca cao (CDC) xây dựng Ea Kar nơi định cư lâu đời người Êđê, tộc người có dân số lớn số nhóm tộc người thiểu số chỗ tỉnh Trong huyện Ea Kar, ba xã lựa chọn để nghiên cứu theo tiêu chí xã có diện tích trồng ca cao lớn (xã Ea Sar, 126 hecta), xã có diện tích ca cao mức trung bình (xã Cư Ni, 88 hecta) xã có diện tích ca cao huyện (xã Cư Huê, hecta)
Huyện Đạ Huoai
Huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng có bốn câu lạc trồng cacao phần lớn người dân tộc chỗ (Châu Mạ, Cơ Ho) Nhờ có dự án “Phát triển sản xuất Ca cao bền vững nông hộ huyện Đạ Huoai” ACDI/VOCA thực hiện, diện tích ca cao Đạ Huoai tăng nhanh chóng từ 64,4 vào năm 2007 tới 522,9 vào năm 2012 Với diện tích cacao chiếm gần nửa diện tích cacao tồn tỉnh, Đạ Huoai cán khuyến nông địa phương coi nơi thành công việc trồng cacao Hai xã mà lựa chọn để làm khảo sát Phước Lộc Đoàn Kết Đây địa bàn có diện tích ca cao lớn có câu lạc ca cao hoạt động Hơn nữa, địa bàn ca cao đến thời gian thu hoạch nên bước đầu đánh giá hiệu kinh tế
1 Tồn huyện có khoảng 7,618ha ruộng nước vụ; 5,796ha đất trồng mầu, loại công nghiệp hàng năm
rau đậu
2 Phòng Thống kê huyện Lắk (2011) “Niên giám thống kê 2010”, tr.15
3 UBND xã Yang Tao (2011): Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc
phòng – an ninh tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2011
(16)5 Phương pháp nghiên cứu Tại huyện Lăk
Nghiên cứu đợt huyện Lắk thực theo phương pháp định tính, chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu nhân học (quan sát tham gia, thảo luận nhóm, vấn sâu), có kết hợp với việc tham khảo tài liệu thành văn (lưu trữ trung ương địa phương) Trong trình viết báo cáo, nguồn tài liệu nghiên cứu thực địa coi chất liệu ưu tiên
Các nguồn tài liệu thành văn nhóm nghiên cứu tham khảo gồm có: i) Các báo cáo cơng tác thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội - đảm bảo an ninh quốc phòng các cấp quyền địa phương từ tỉnh, huyện xã; ii) Báo cáo Tình hình thực đề án 6,000ha Cacao năm 2011 văn kiện Đề án Phát triển Cacao tỉnh Đắk Lắk đến năm 2015 Sở NN&PTNT tỉnh Đắk Lắk; iii) Báo cáo Tổng kết thực dự án “Phát triển sản xuất Cacao bền vững nông hộ” Trung tâm Khuyến nông tỉnh Đắk Lắk; iv) Những nghiên cứu cacao Việt Nam thực tổ chức nước; v) Các báo phản ánh vấn đề xung quanh cacao tỉnh Đắk Lắk địa phương khác
Nguồn tư liệu thực địa thu thập thơng qua vấn sâu thảo luận nhóm chuyến nghiên cứu địa bàn vào tháng 11/2011 Có hai nhóm đối tượng lựa chọn để vấn sâu thảo luận nhóm
Nhóm đối tượng thứ cán quan ban ngành tổ chức,
doanh nghiệp (từ cấp tỉnh đến cấp xã) tham gia trực tiếp vào việc triển khai hoạt động giới thiệu phát triển cacao địa bàn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ban dân tộc, Hội Phụ nữ, UBND (tỉnh, huyện, xã), công ty Cargill, Cao Nguyên Xanh, Adivoca, v.v
Nhóm đối tượng thứ hai lựa chọn vấn người dân hai xã Yang Tao
và Đăk Phơi Trong nhóm đối tượng này, nhóm nghiên cứu thực vấn sâu thảo luận nhóm (2 thảo luận xã Đắk Phơi Yang Tao) với chủ nhiệm thành viên câu lạc cacao (được thành lập từ năm 2007) số người dân tham gia bỏ chưa tham gia trồng cacao Nội dung vấn thảo luận tập trung xoay quanh vấn đề tập quán sinh kế sinh hoạt văn hoá truyền thống tộc người, trải nghiệm cá nhân cộng đồng việc tiếp nhận phát triển loại công nghiệp phi địa cà phê, điều cacao, đặc biệt trải nghiệm kỹ thuật, hiệu kinh tế, thị trường (đầu đầu vào), tri thức địa phương điều kiện tự nhiên trồng địa bàn, v.v
(17)17 Nghiên cứu huyện Eaka Đạ Huoai
Chúng bắt đầu nghiên cứu đợt việc xem xét cách tổng quan phát nghiên cứu liên quan đến ca cao, báo cáo, kế hoạch phát triển cacao cấp tỉnh, huyện, xã, số liệu thống kê tổ chức quốc tế có quan tâm đến cacao Ngoài ra, nghiên cứu cộng đồng người M'nông huyện Lắk sử dụng phương pháp định tính, nghiên cứu đợt huyện Ea Kar Đạ Huoai sử dụng phương pháp thu thập thơng tin phân tích liệu định tính (thơng qua vấn sâu thảo luận nhóm tập trung) định lượng (thơng qua bảng hỏi cấu trúc), trình bày
Về nghiên cứu định tính: Chúng tơi thực 88 vấn sâu với người dân trồng ca cao số cán địa phương đại diện doanh nghiệp xã thuộc huyện Đạ Huoai (Lâm Đồng) Ea Kar (Đắk Lắk) Trong đó, 46 người dân tộc thiểu số chỗ (Ê đê, Xơ đăng, Châu Mạ, K’ho), 16 người dân tộc thiểu số di cư từ miền Bắc vào, 26 người dân tộc Kinh Các thơng tín viên bao gồm người trồng cacao ‘thành công’, người trồng thất bại, số người khơng trồng, thuộc cộng đồng tộc người chỗ di cư từ Bắc vào Sự khác biệt giới (nam/nữ) hệ (già/trẻ) lưu ý lựa chọn thơng tín viên trình bày bảng
Dân tộc Nữ Nam Tổng số
Châu Mạ (29%) 13 (22.8%) 22
Cơ Ho (3.2%) (1.8%)
Ê đê (22.6) 15 (26.3%) 22
Kinh (19.4%) 20 (35.1%) 26
Nguồn (Mường) (6.5%) (1.8%)
Tày, Nùng (19.4%) (12.3%) 13
Tổng số (100%) 31 57 (100%) 88
Bảng Số người tham gia vấn sâu theo giới tính tộc người
(18)Bên cạnh vấn sâu, tiến hành sáu thảo luận nhóm năm thơn/bn xã Cư Ni Ea Sar (Ea kar, Đắk Lắk) thơn xã Đồn Kết (Đạ Huoai, Lâm Đồng) Trung bình, thảo luận nhóm có khoảng đến 10 người trồng cacao tham gia (nhóm có người, nhóm nhiều có 15 người) Cùng với thông tin từ vấn sâu, thơng tin từ thảo luận nhóm giúp xác định nhận thức chung người dân thực trạng phát triển ca cao thôn, bn Người tham gia thảo luận nhóm đề nghị vẽ đồ thôn, buôn, xác định hộ trồng cao cao hộ khơng cịn trồng ca cao Sau đó, họ yêu cầu thảo luận lý dẫn đến định trồng cacao, thành công, thách thức họ gặp phải giải pháp trở ngại
Về nghiên cứu định lượng: Chúng sử dụng bảng hỏi gồm nhiều câu hỏi xây dựng nhằm mục đích đo lường hiệu kinh tế hệ thống trồng có cacao Bảng hỏi gồm có bốn phần chính: thơng tin chung hộ (giới tính, tuổi, trình độ học vấn, thu nhập gia đình, số nhân gia đình); hệ thống sản xuất hộ (gồm diện tích đất nơng nghiệp, diện tích đất trồng lúa); chi phí thu nhập số loại công nghiệp (ca cao, cà phê, điều, tiêu); yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất ca cao (chính sách, đất đai, khí hậu, thị trường, tín dụng) Chúng sử dụng bảng hỏi để thu thập thông tin từ 50 tác nhân, bao gồm 44 người sản xuất ca cao (15 người Êđê, 13 người Tày, 16 người Kinh), hai nhân viên công ty bốn nhà quản lý địa phương Tuy nhiên, có thơng tin từ 44 trường hợp sản xuất ca cao đưa vào phân tích Phân bố theo giới tính tộc người người trình bày bảng
Giới tính
Ê đê Tày Kinh Trung bình
Số người % Số người % Số người % người Số %
Nam 15 100 61,5 56,2 32 72,7
Nữ 0 38,5 43,8 12 27,3
Tổng 15 100 13 100 16 100 44 100
(19)19 nghiên cứu chưa thật phù hợp ca cao Đắk Lắk nói chung huyện Ea Kar nói riêng chủ yếu trồng nhiều năm: 2007 2008 Tuổi ca cao thời điểm nghiên cứu khoảng – tuổi nên cho thu hoạch 2-3 năm suất thấp, chưa ổn định Thứ hai, mẫu nghiên cứu định lượng nhỏ khơng thực đại diện cho tồn hộ trồng ca cao khu vực nghiên cứu Cụ thể, tổng số mẫu điều tra 50 người, có 44 hộ sản xuất ca cao chọn lựa theo cách thuận tiện xã chọn Thứ ba, số liệu thu thập phương pháp điều tra hồi cố (hỏi kiện xảy vài năm trước) thường bao gồm ước đoán sai nhầm lẫn người trả lời
Mặc dù có hạn chế này, kết phân tích định lượng hiệu kinh tế cacao dựa mẫu đáng tin cậy hai lý Thứ nhất, phát từ phân tích định lượng trùng hợp với phát từ phân tích thơng tin thu từ vấn sâu, thảo luận nhóm, quan sát thực địa Sự trùng hợp cho thấy thông tin từ 44 hộ trồng cacao mà chọn cách thuận tiện không bị sai lệch nhiều so với thực tế Thứ hai, mẫu nghiên cứu không chọn cách ngẫu nhiên theo quy tắc thống kê (do chúng tơi khơng có danh sách hoàn chỉnh hộ sản xuất ca cao), chúng nằm địa bàn coi ‘thành công’ phát triển ca cao Nhiều hộ số cán khuyến nông hay cán dự án phát triển cacao địa phương giới thiệu cho mơ hình thành cơng Do vậy, thơng tin từ mẫu nghiên cứu không sai lệch so với thực tế
(20)B KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU PHẦN I: CÂY CA CAO Ở LĂK
1.1 Thực trạng cacao huyện Lăk
Tại Đắk Lắk (cũ), cacao người Pháp đưa vào trồng thử Buôn Hồ, nhiều lý do, cacao khơng thể phát triển Giữa năm 1980, hai kỹ thuật viên tỉnh gửi đến Cuba để tìm hiểu kỹ thuật trồng cacao Năm 1987, phong trào trồng cacao phát động diện tích trồng cacao tỉnh có lúc đạt khoảng 1.000 Tuy nhiên, với khó khăn việc tiếp cận thị trường giới, cacao bị chặt phá Đến năm 1999, khn khổ chương trình phát triển cacao Quỹ Cacao giới DANIDA (hợp tác với NLU), mơ hình cacao hình thành Đức Lập, Đăk Min, Krông Bông, Cư M'nga, Ma Drak, Krông Nô, Ea Kar huyện Lắk Giống cacao trồng giai đoạn chủ yếu giống lai nhập từ Malaysia Cacao trồng độc canh với loại che bóng tạm thời muồng hoa vàng chuối
Được khuyến khích chủ trương tỉnh, năm 2002, Công ty ED&F Man thực chương trình phát triển cacao huyện Đắk Min (lúc cịn thuộc tỉnh Đắk Lắk), diện tích đất màu mỡ, phù hợp khơng thuận lợi cho việc phát triển cà phê (cây cacao cần nước cà phê) Trong chương trình này, ED&F Man NLU cung cấp giống vơ tính cho nơng dân ký kết hợp đồng mua hạt cacao Các giống cacao có suất cao giới thiệu quy mô lớn Nhiều hộ nông dân bắt đầu phát triển cacao để thay cà phê cũ Một số công ty cà phê chuyển diện tích cà
phê cũ sang trồng cacao5 Năm 2003, Chương trình hợp tác Hà Lan với thị trường
gắn kết (PSOM) thực hiện, có kết hợp bảo trợ phủ Hà Lan với NLU tập đoàn Cargill Trong chương trình này, chuyên gia NLU phụ trách đào tạo kỹ thuật cho nông dân trồng trọt, thu hoạch lên men để đảm bảo chất lượng hạt cacao Công ty Cargill thiết lập hệ thống thu mua với mạng lưới nhiều huyện Cargill ký hợp đồng mua phân bón cung cấp cho hộ nông dân trồng cacao
Trong năm 2007, chương trình Success Alliance tài trợ phủ Hoa Kỳ bắt đầu hoạt động huyện Lắk, Ea Hleo Ea Kar Trong giai đoạn dự án, 84 câu lạc nông dân trồng cacao thành lập với 3.440 hộ tham gia Mỗi hộ nông dân tham gia câu lạc cấp 150 giống cacao ghép, đào tạo kỹ thuật trồng chế biến cacao Các khóa đào tạo thực hàng tháng năm mà dự án triển khai Kết thúc dự án (tháng 9/2011), toàn tỉnh trì 79 câu lạc cacao, với