Ứng dụng kinh tế tuần hoàn trong quản lý chất thải và phục hồi tài nguyên

Ứng dụng kinh tế tuần hoàn quản lý chất thải phục hồi tài nguyên Hội thảo Kinh tế Tuần hoàn MONRE thực Tháng năm 2019 Sunil Herat Phó giáo sư quản lý chất thải Trường Kỹ thuật Môi trường Xây dựng Đại học Griffith, Brisbane, Úc Email: s.herat@griffith.edu.au Tại cần quản lý chất thải?? • Quản lý chất thải thách thức lớn toàn giới, đặc biệt thành phố lớn • Gia tăng dân số, di cư từ nông thôn đến thành thị gia tăng tiêu dùng góp phần vào thách thức • Liên Hợp Quốc ước tính giới tạo khoảng đến 10 tỷ chất thải rắn từ hộ gia đình thị, thương mại, cơng nghiệp xây dựng • Các thành phố thu nhập thấp châu Á châu Phi tăng gấp đơi lượng rác thải vịng 15-20 năm tới • Quản lý chất thải có tác động lớn đến môi trường sức khỏe cộng đồng Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Các ấn phẩm quản lý chất thải Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Phát sinh chất thải rắn tồn cầu • Thế giới tạo 2,01 tỷ chất thải rắn thị hàng năm, • Chất thải toàn cầu dự kiến tăng lên 3,40 tỷ vào năm 2050 • Phát sinh chất thải bình quân đầu người hàng ngày nước thu nhập thấp trung bình dự đốn tăng khoảng 40% • Tổng lượng chất thải tạo nước thu nhập thấp dự kiến tăng ba lần vào năm 2050 Nguồn: What a Waste 2.0 (World Bank, 2018) Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Khai thác tài nguyên toàn cầu Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Khai thác tài nguyên toàn cầu Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 3R • Giảm chất thải nói việc cách sử dụng thứ mà có cuối vịng đời chúng • Tái sử dụng nói việc tái sử dụng hàng hóa vật liệu • Tái chế nói việc tái sử dụng chất thải loại tài nguyên Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Việc tách tời 3R • Việc tách rời tăng trưởng kinh tế từ tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên chất thải ưu tiên hàng đầu nước phát triển • Cách tiếp cận 3R cơng cụ sách quan trọng để đạt kết số quốc gia áp dụng chiến lược 3R quốc gia luật, quy định chương trình có liên quan Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University Kinh tế Tuần hồn gì? • Nền kinh tế tuần hoàn giải pháp thay cho kinh tế tuyến tính truyền thống (sản xuất, sử dụng, thải bỏ) tài nguyên sử dụng cách tối đa, từ thu giá trị tối đa từ chúng q trình sử dụng, sau phục hồi tái tạo sản phẩm vật liệu cuối vòng đời chúng Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 10 Đầu tư tái chế • Cơ quan Bảo vệ Môi trường NSW trao 3,6 triệu đô la cho sở xử lý chất thải tái chế, nhà máy sản xuất nhằm tăng khả tái chế chất thải từ hộ gia đình doanh nghiệp (tháng năm 2019) • Chính phủ Úc cam kết lên tới 1,1 triệu đô la để giúp tăng tỷ lệ tái chế cho bao bì thơng qua việc giáo dục người tiêu dùng Đây phần Chính phủ Úc tổng cộng $ 167 triệu cam kết cho sáng kiến tái chế giảm chất thải (tháng năm 2019) • Chính phủ Queensland đầu tư 100 triệu la vào Chương trình phát triển cơng nghiệp phục hồi tài nguyên nhằm cải thiện hoạt động đưa sở quan trọng đến Queensland (tháng năm 2019) Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 46 Xây đường nhựa tái chế • Downer Close the Loop xây dựng đường NSW từ nhựa tái chế • Nhựa từ khoảng 176.000 túi nhựa bao bì thủy tinh từ khoảng 55.000 bình chứa chuyển từ bãi rác để xây dựng đường New South Wales làm từ nhựa mềm thủy tinh Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 47 Xây đường nhựa tái chế • Con đường Nam Úc xây dựng túi nhựa kính • Con đường Nam Úc xây dựng nhựa mềm thủy tinh Happy Valley Thành phố Onkapareda sử dụng nhựa từ khoảng 139.000 túi nhựa bao bì 39.750 chai thủy tinh tương đương • Downer thành phố Onkaparinga hợp tác với công ty phục hồi tái chế tài nguyên bao gồm Close the Loop RED Group cho dự án Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 48 Trách nhiệm nhà sản xuất mở rộng (EPR) Các chương trình EPR buộc nhà sản xuất chịu trách nhiệm mặt vật chất tài cho tác động mơi trường sản phẩm họ suốt vòng đời chúng Danh mục EPR bao gồm : • Đề án thu hồi sản phẩm nhằm yêu cầu nhà sản xuất nhà bán lẻ thu hồi sản phẩm giai đoạn hậu tiêu dùng • Các cơng cụ dựa kinh tế thị trường bao gồm biện pháp chương trình hồn trả tiền gửi, Phí xử lý nâng cao (ADF) • Quy định tiêu chuẩn thực • Các cơng cụ dựa thơng tin Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 49 EPR giới OECD (2016) Extended Producer Responsibility Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 50 Tổ chức trách nhiệm Nhà sản xuất (PROs) • Theo chương trình thu hồi, việc nhà sản xuất thu hồi sản phẩm khơng thực tế khơng khả thi mặt kinh tế • Các tổ chức thuộc bên thứ ba thường thành lập cho phép nhà sản xuất quản lý chung việc thu hồi(cũng khâu xử lý) sản phẩm họ • Các tổ chức thường gọi Tổ chức Trách nhiệm Nhà sản xuất (PRO) coi cấu trúc hiệu để quản lý thu hồi sản phẩm sau tiêu dùng Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 51 EPR: Mơ hình quỹ nhà nước • Các nhà sản xuất chịu trách nhiệm tài cho chi phí thu gom xử lý chất thải thơng qua việc tốn phí thuế cho quỹ quản lý chất thải định • Trách nhiệm tổ chức quản lý chất thải việc định sử dụng hoạt động thu gom chất thải thuộc tổ chức phủ kiểm sốt Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 52 Mơ hình EPR Đài Loan • Đài Loan áp dụng Mơ hình Quỹ Nhà nước Cơ quan Bảo vệ Mơi trường (EPA) phép vận hành chương trình bao gồm quỹ tái chế, nhà tái chế, hội đồng thành phố với tư cách người thu gom người tiêu dùng • Phí tái chế tính cho nhà sản xuất theo quan điểm cân đối quỹ trả trợ cấp tái chế cho nhà tái chế Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 53 Mơ hình EPR Đài Loan Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 54 Chiến lược nhựa châu Âu (2018) Mục đích • Cải thiện tính kinh tế chất lượng tái chế nhựa thông qua khả tái chế tăng nhu cầu nhựa tái chế; • Hạn chế rác thải nhựa xả thải; • Thúc đẩy đổi đầu tư nhằm hướng tới giải pháp tuần hoàn Mục tiêu • Đến năm 2030, tất bao bì nhựa tái sử dụng tái chế; • Đến năm 2030, nửa lượng chất thải nhựa tạo châu Âu tái chế; • Đến năm 2030, cơng suất phân loại tái chế tăng gấp bốn lần kể từ năm 2015 Dr Sunil Herat/Griffith University Dr Sunil Herat/Griffith University 55 Chiến lược nhựa châu Âu (2018) • Thiết kế cho việc Tái chế (Ủy ban xem xét cách tối đa hóa tác động quy tắc Trách nhiệm nhà sản xuất mở rộng (EPR) hỗ trợ phát triển khuyến khích kinh tế nhằm đầu tư cho lựa chọn thiết kế bền vững • Thúc đẩy nhu cầu nhựa tái chế (Ủy ban cam kết hợp tác với Ủy ban Tiêu chuẩn hóa Châu Âu ngành công nghiệp để phát triển tiêu chuẩn chất lượng cho chất thải nhựa phân loại nhựa tái chế Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 56 EPR chất thải nhựa: Liên minh châu Âu • Tất chương trình bao gồm số phí (tính phí khác cho nhà sản xuất cho loại vật liệu đóng gói), với phí cho nhựa vật liệu đóng gói composite thường cao đáng kể so với phí cho vật liệu đóng gói khác                                                   • Một số chương trình tính phí cụ thể cho loại nhựa khác (ví dụ: PET / HDPE, thùng đồ uống, polystyrene mở rộng, nhựa sinh học / nhựa phân hủy sinh học túi nhựa) • Chỉ có vài chương trình có cách tính phí tiên tiến (ví dụ: khơng áp dụng phí bao bì tái sử dụng, phí cao bao bì khơng thể phân loại / khơng thể tái chế phí cao bao bì có chất phụ gia làm gián đoạn việc tái chế) Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 57 Kinh tế tuần hoàn: Ý nghĩa Kinh tế tuần hoàn dường giải pháp thiết thực cho khủng hoảng tài nguyên hành tinh o o Thế giới tiếp tục với mơ hình kinh tế tuyến tính “ lấy đi-tạo rathải bỏ” Kinh tế tuần hoàn giúp ổn định số vấn đề cách tách rời tăng trưởng kinh tế khỏi việc tiêu thụ tài nguyên Kinh tế tuần hồn khơng tái chế o o o Kinh tế tuần hoàn xem xét tất tùy chọn tồn chuỗi nhằm sử dụng tài nguyên tốt, giữ cho tài nguyên lưu thông lâu tốt, tạo giá trị tối đa từ chúng sử dụng, với phục hồi tái tạo sản phẩm kết thúc vòng đời chúng Tái chế coi ‘vịng ngồi' kinh tế tn hồn ‘Vịng trong‘ KTTH bao gồm việc sửa chữa, tái sử dụng tái sản xuất Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 58 Kinh tế tuần hoàn: Ý nghĩa Kinh tế tuần hồn tạo lợi nhuận – mơ hình kinh doanh cho kinh tế tuần hoàn hấp dẫn - Các nhà sản xuất có khả gặt hái lợi ích nhanh hạn chế phụ thuộc vào nguyên liệu thô Kinh tế tuần giải giúp cách tiếp cận để phát triển bền vững - Ngoài giá trị kinh tế tạo dựng việc làm, kinh tế tuần hoàn cịn giúp giảm lượng khí thải carbon cách đáng kể Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 59 Kinh tế tuần hoàn: Ý nghĩa Kinh tế tuần hoàn ý tưởng tuyệt vời, liệu có khả thi? • Hồn tồn có • Các cơng ty thúc đẩy kinh tế tuần hồn thơng qua mơ hình kinh doanh sáng tạo khác nhau: nhà cung cấp dịch vụ sản phẩm, tảng chia sẻ, sở tái sản xuất, phục hồi tái chế tài nguyên Dr Dr Sunil Sunil Herat/Griffith Herat/Griffith University University 60 ... sách chất thải quốc gia Úc 2009 Mục tiêu Chính sách chất thải quốc gia:   • Tránh phát sinh chất thải, giảm lượng chất thải để xử lý; • Quản lý chất thải nguồn tài nguyên; • Đảm bảo việc xử lý, ... Herat/Griffith University University Kinh tế Tuần hồn gì? • Nền kinh tế tuần hoàn giải pháp thay cho kinh tế tuyến tính truyền thống (sản xuất, sử dụng, thải bỏ) tài nguyên sử dụng cách tối đa, từ thu giá... tố chức hệ thống quản lý chất thải rắn • • • • • • Tạo chất thải Xử lý chất thải, phân loại lưu trữ nguồn Thu gom Tách, xử lý chuyển đổi chất thải rắn Chuyển giao vận chuyển Xử lý Dr Dr Sunil Sunil