Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng sản xuất trên địa bàn tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI BÁ LUÂN ĐA DẠNG HOÁ NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ KẾT CẤU HẠ TẦNG SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN, NĂM 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BÙI BÁ LUÂN ĐA DẠNG HOÁ NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ KẾT CẤU HẠ TẦNG SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Đình Thiên THÁI NGUYÊN, NĂM 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, ngày tháng năm 2012 Tác giả luận văn Bùi Bá Luân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ quý báu tập thể cá nhân Trước hết xin chân thành cám ơn giảng viên khoa Sau Đại học trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, đặc biệt hướng dẫn nhiệt tình PGS.TS Trần Đình Thiên suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tạo điều kiện đồng chí lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Cục thống kê tỉnh Phú Thọ… giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo, anh, chị bạn bè động viên tạo điều kiện cho thực đề tài Thái Nguyên, ngày tháng năm 2012 Tác giả luận văn Bùi Bá Luân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Mục lục ii Danh mục kí hiệu, chữ viết tắt viii Danh mục bảng ix MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐA DẠNG HÓA NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG SẢN XUẤT 1.1 Lý luận chung vốn đầu tư kết cấu hạ tầng sản xuất 1.1.1 Khái niệm vốn vốn đầu tư KCHTSX 1.1.2 Phân loại vốn đầu tư KCHTSX 1.1.3 Đặc điểm vốn đầu tư KCHTSX 1.1.4 Vai trị vốn ĐT KCHTSX đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư KCHTSX 11 1.1.4.1 Vốn đầu tư KCHTSX đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX cần thiết cho kinh tế, tác động đến tổng cung, tổng cầu kinh tế 12 1.1.4.2 Vốn đầu tư đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX tạo điều kiện cho chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng Cơng nghiệp hóa, đại hóa 13 1.1.4.3 Vốn đầu tư KCHTSX đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX nhằm phát triển lực lượng sản xuất, củng cố quan hệ sản xuất phát triển 14 1.1.4.4 Vốn đầu tư KCHTSX đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX yếu tố định tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho Công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 15 1.1.4.5 Vốn đầu tư KCHTSX đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư KCHTSX điều kiện cho trình nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ đại 16 1.1.4.6 Vốn đầu tư KCHTSX đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX yếu tố định phát triển kinh tế bền vững 17 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.2 Nội dung, cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư KCHTSX 18 1.2.1 Nội dung đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX 18 1.2.1.1 Nguồn vốn từ ngân sách Nhà Nước cấp 19 1.2.1.2 Nguồn vốn từ doanh nghiệp thành phần kinh tế 21 1.2.1.3 Nguồn vốn thu hút từ đầu tư nước 22 1.2.1.4 Nguồn vốn tiết kiệm từ dân cư 24 1.2.2 Sự cần thiết đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX 25 1.2.2.1 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi phải tích lũy vốn cho Cơng nghiệp hóa, đại hóa 25 1.2.2.2 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX góp phần hội nhập nhanh kinh tế vùng, miền, khu vực giới 26 1.2.2.3 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX yêu cầu đòi hỏi chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH 27 1.2.2.4 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX yêu cầu đòi hỏi việc ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ nâng cao khả cạnh tranh kinh tế 27 1.2.2.5 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX u cầu địi hỏi phải nâng cao trình độ cán quản lý kinh tế 28 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX 28 1.2.3.1 Chủ trương, sách Đảng Nhà Nước 29 1.2.3.2 Trình độ phát triển kinh tế đời sống nhân dân 31 1.2.3.3 Phân định mức độ quản lý nhà nước đầu tư loại nguồn vốn chủ sở hữu, nhóm dự án 32 1.2.3.4 Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, quy phạm kỹ thuật, quản lý đầu tư KCHTSX nhằm nâng cao hiệu vốn đầu tư KCHTSX 33 1.2.3.5 Sự phát triển thị trường tài chính, thị trường vốn 34 1.3 Kinh nghiệm số tỉnh, thành phố đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX 34 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 1.3.1 Tổng quan số tỉnh, thành phố việc thực đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX 34 1.3.1.1 Thành phố Hà Nội 34 1.3.1.2 Thành phố Hồ Chí Minh 35 1.3.1.3 Thành phố Đà Nẵng 36 1.3.1.4 Tỉnh Nghệ An 37 1.3.1.5 Tỉnh Thái Bình 37 1.3.2 Các học kinh nghiệm rút vận dụng cho tỉnh Phú Thọ q trình đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư KCHTSX 39 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 43 2.2 Phương pháp nghiên cứu 43 2.2.1 Cơ sở phương pháp luận 43 2.2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 43 2.3 Hệ thống tiêu phân tích 45 2.4 Phương pháp chuyên gia 45 Chƣơng THỰC TRẠNG ĐA DẠNG HOÁ NGUỒN VỐN ĐT KCHTSX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 46 3.1 Hiện trạng đa dạng hoá nguồn vốn ĐT ĐT KCHTSX thời gian qua 46 3.1.1 Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ có ảnh hưởng đến đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX 46 3.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Phú Thọ 46 3.1.1.2 Đặc điểm kinh tế tỉnh Phú Thọ 48 3.1.1.3 Đặc điểm văn hóa xã hội tỉnh Phú Thọ 51 3.1.2 Hiện trạng đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX tỉnh Phú Thọ 52 3.1.2.1 Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 52 3.1.2.2 Nguồn vốn đầu tư từ nước 55 3.1.2.3 Nguồn vốn từ doanh nghiệp thành phần kinh tế 59 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 3.2 Đánh giá tình hình đa dạng hố nguồn vốn ĐT KCHTSX địa bàn tỉnh Phú Thọ 61 3.2.1 Những thành tựu trình đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư KCHTSX 61 3.2.2 Những hạn chế q trình đa dạng hố nguồn vốn đầu tư KCHTSX 64 3.2.3 Nguyên nhân hạn chế q trình đa dạng hố nguồn vốn đầu tư KCHTSX 66 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐA DẠNG HOÁ NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ ĐT KCHTSX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 72 4.1 Định hướng tăng cường, đẩy mạnh đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 72 4.1.1 Dự báo phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Phú Thọ nhu cầu vốn tỉnh đến năm 2015 72 4.1.1.1 Dự báo phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 72 4.1.1.2 Dự báo nhu cầu vốn ĐT KCHTSX tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 73 4.1.2 Những quan điểm nhằm đẩy mạnh đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX đến năm 2015 địa bàn tỉnh Phú Thọ 74 4.1.2.1 Phải coi đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, trước hết thành phần kinh tế nằm địa bàn tỉnh Phú Thọ 75 4.1.2.2 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX phải gắn với trình phát triển chịu tác động quy luật kinh tế thị trường 76 4.2.2.3 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX tỉnh Phú Thọ phải thực phát triển đồng tất hình thức, trước mắt phải trọng nguồn vốn từ NSNN 76 4.1.2.4 Đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX tỉnh Phú Thọ phải xác định trình liên tục, lâu dài phải tích cực khẩn trương 77 4.1.3 Phương hướng mục tiêu đẩy mạnh đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX đến năm 2015 địa bàn tỉnh Phú Thọ 78 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii 4.1.3.1 Phương hướng đẩy mạnh đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX đến năm 2015 địa bàn tỉnh Phú Thọ 78 4.1.3.2 Mục tiêu đẩy mạnh đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX đến năm 2015 địa bàn tỉnh Phú Thọ 80 4.2 Những giải pháp chủ yếu đẩy mạnh đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX địa bàn tỉnh Phú Thọ 82 4.2.1 Giải pháp hồn thiện chế, tạo lập mơi trường thuận lợi cho đa dạng hóa nguồn vốn ĐT KCHTSX 82 4.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ĐT KCHTSX 85 4.2.3 Giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư KCHTSX địa bàn tỉnh Phú Thọ 87 4.2.3.1 Giải pháp vốn Ngân sách Nhà Nước 87 4.2.3.2 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế 89 4.2.3.3 Giải pháp huy động vốn từ tầng lớp dân cư tổ chức xã hội 89 4.2.3.4 Giải pháp huy động vốn từ nước 92 4.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, quản lý nguồn vốn ĐT KCHTSX 96 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT ĐT : Đầu tư KCHTSX : Kết cấu hạ tầng sản xuất QLNN : Quản lý nhà nước NSNN : Ngân sách Nhà Nước DN : Doanh nghiệp GDP : Tổng sản phẩm nước CNH,HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐA DẠNG HÓA NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG SẢN XUẤT 1.1 Lý luận chung vốn đầu tư kết cấu hạ tầng sản xuất 1.1.1 Khái niệm vốn. .. thành tựu q trình đa dạng hố nguồn vốn đầu tư KCHTSX 61 3.2.2 Những hạn chế trình đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư KCHTSX 64 3.2.3 Nguyên nhân hạn chế trình đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư KCHTSX ... GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐA DẠNG HOÁ NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ ĐT KCHTSX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 72 4.1 Định hướng tăng cường, đẩy mạnh đa dạng hoá nguồn vốn ĐT KCHTSX địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2015