Giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM HÙNG SƠN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM HÙNG SƠN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Lƣu Ngọc Trịnh THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả Phạm Hùng Sơn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài ngồi nỗ lực thân, nhận đƣợc hƣớng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành luận văn Trƣớc tiên xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lƣu Ngọc Trịnh, Viện Kinh tế trị giới ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tơi thực hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo Khoa sau đại học Trƣờng Đại học kinh tế QTKD Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy bảo suốt thời gian học tập giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đến CBCNV Cục Thống kê Tuyên Quang Sở, Ban Ngành tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện giúp thu thập số liệu cung cấp tài liệu có liên quan đến đề tài, tạo điều kiện cho hồn thành luận văn Cuối tơi xin gửi lời cám ơn tới gia đình, bạn bè, ngƣời thân giúp đỡ động viên tạo thuận lợi cho tơi hồn thiện khóa học Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Hùng Sơn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn 4 Đóng góp khoa học đề tài 5 Bố cục đề tài Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 1.1 Cơ sở lý luận chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 1.1.1 Tăng trƣởng kinh tế 1.1.2 Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 1.2 Nội dung đánh giá chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 10 1.2.1 Chất lƣợng tăng trƣởng theo quan niệm hiệu (năng suất) 10 1.2.2 Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế gắn liền với chuyển dịch cấu kinh tế 12 1.2.3 Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế lực cạnh tranh kinh tế kinh tế, ngành doanh nghiệp đƣợc xem xét 12 1.2.4 Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế phát triển bền vững 13 1.2.5 Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế theo quan niệm nâng cao phúc lợi công dân gắn liền tăng trƣởng với công xã hội 15 1.2.6 Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế đƣợc thể vai trò dân số, y tế, giáo dục đào tạo, môi trƣờng 15 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3 Những nhân tố ảnh hƣởng tới chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 20 1.3.1 Các nhân tố kinh tế 20 1.3.2 Các nhân tố phi kinh tế 20 1.4 Cơ sở thực tiễn chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế 20 1.4.1 Kinh nghiệm địa phƣơng nƣớc 20 1.4.2 Một số học kinh nghiệm rút cho tỉnh Tuyên Quang 24 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập liệu 26 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý liệu 26 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích liệu 26 2.3 Hệ thống tiêu phân tích 26 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá nội dung bên (nội tại) tăng trƣởng kinh tế 27 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh đời sống văn hố, xã hội gắn liền với tăng trƣởng kinh tế 32 2.3.3 Nhóm tiêu phản ánh tăng trƣởng kinh tế gắn với phát triển xã hội 38 2.3.4 Nhóm tiêu phản ánh tăng trƣởng kinh tế gắn với bảo vệ môi trƣờng 39 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 40 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang 40 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 40 3.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 40 3.2 Thực trạng chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang 42 3.2.1 Chất lƣợng tăng trƣởng mặt kinh tế 42 3.2.2 Chất lƣợng tăng trƣởng mặt xã hội 62 3.2.3 Chất lƣợng tăng trƣởng mặt môi trƣờng 70 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2.4 Môi trƣờng sách địa phƣơng 71 3.3 Đánh giá chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang 72 3.3.1 Những kết đạt đƣợc nguyên nhân 72 3.3.2 Những tồn nguyên nhân 74 Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ TỈNH TUYÊN QUANG 76 4.1 Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 2011 - 2015 76 4.1.1 Quan điểm 76 4.1.2 Định hƣớng 77 4.1.3 Một số mục tiêu chủ yếu đến năm 2015 78 4.2 Dự kiến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 78 4.2.1 Định hƣớng 78 4.2.2 Dự kiến số mục tiêu chủ yếu đến năm 2020 79 4.3 Các giải pháp để nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 80 4.3.1 Hoàn thiện mơi trƣờng sách 80 4.3.2 Về chuyển dịch cấu kinh tế 81 4.3.3 Giải pháp huy động nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tƣ 87 4.3.4 Về phát triển nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 88 4.3.5 Về phát triển nâng cao chất lƣợng khoa học - công nghệ 89 4.3.6 Tập trung phát triển nâng cao kết cấu hạ tầng 89 4.3.7 Gắn kết chặt chẽ tăng trƣởng kinh tế với tiến công xã hội 90 4.3.8 Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên hạn chế ô nhiễm môi trƣờng 92 4.4 Kiến nghị 93 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Gross domestic product Tổng sản phẩm nƣớc GRDP Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh, thành phố ICOR Incremental capital output ratio Chỉ tiêu kinh tế tổng hợp PCI Peripheral Component Interconnect Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh HDI Human development index Chỉ số phát triển ngƣời Loren curve Một loại đồ thị dùng để biểu thị mức độ bất bình đẳng phân phối TFP Total factor productivity Năng suất nhân tố tổng hợp GINI Gini coefficient Hệ số đƣợc tính từ đƣờng cong Loren CBR Crude birth rate Tỷ suất sinh thô TFR Total fertility rate Tổng tỷ suất sinh CDR Crude death rate Tỷ suất chết thô WB World Bank Ngân hàng giới GDP Loren IFAD International Fund for Agricultural Quỹ phát triển nông nghiệp Development quốc tế UNDP United Nations Programme Development Chƣơng trình Phát triển Liên Hợp Quốc Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Chỉ tiêu GRDP từ năm 2010 đến năm 2013 43 Bảng 3.2: Kết đóng góp khu vực tốc độ tăng trƣởng GRDP 45 Bảng 3.3: Giá trị cấu GRDP theo khu vực kinh tế giai đoạn 2010 - 2013 46 Bảng 3.4: Cơ cấu GRDP khu vực II giai đoạn 2010 - 2013 48 Bảng 3.5: Cơ cấu GRDP khu vực III giai đoạn 2010 - 2013 50 Bảng 3.6: Giá trị cấu GRDP địa bàn phân theo thành phần kinh tế giai đoạn 2010 - 2013 50 Bảng 3.7: Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2010 - 2013 phân theo loại hình kinh tế 52 Bảng 3.8: Trị giá hàng hóa xuất địa bàn 53 Bảng 3.9: Trị giá hàng hóa nhập địa bàn 54 Bảng 3.10: Cơ cấu vốn đầu tƣ địa bàn phân theo nguồn vốn thành phần kinh tế 55 Bảng 3.11: Dân số trung bình lực lƣợng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo thành thị nông thôn 58 Bảng 3.12: Năng suất lao động xã hội 58 Bảng 3.13: Hệ số ICOR Tuyên Quang thời kỳ 2010 - 2013 59 Bảng 3.14: Tốc độ tăng suất nhân tố tổng hợp (TFP) 59 Bảng 3.15: Tỷ phần đóng góp kết tăng lên giá trị tăng thêm 60 Bảng 3.16: Thu, chi ngân sách địa phƣơng giai đoạn 2010 - 2013 61 Bảng 3.17: GRDP bình quân đầu ngƣời 62 Bảng 3.18: Thu nhập dân cƣ năm 2013 63 Bảng 3.19: Bảng số liệu tính hệ số GINI năm 2013 64 Bảng 3.20: Chỉ số HDI giai đoạn 2010 - 2013 Tuyên Quang 65 Bảng 3.21: Lao động việc làm Tuyên Quang 65 Bảng 3.22: Thu nhập bình quân đầu ngƣời tháng Tuyên Quang 66 Bảng 3.23: Tỷ lệ hộ nghèo nƣớc Tuyên Quang 67 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii Bảng 3.24: Tổng hợp số PCI Tuyên Quang 72 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Tốc độ tăng trƣởng GRDP Tun Quang từ 2010 - 2013 44 Hình 3.2 Tốc độ tăng trƣởng GRDP bình quân nƣớc Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2013 44 Hình 3.3: Cơ cấu GRDP Tuyên Quang năm 2010 năm 2013 47 Hình 3.4: Cơ cấu GRDP nƣớc Tuyên Quang năm 2013 51 Hình 3.5: Xuất, nhập Tuyên Quang giai đoạn 2010 - 2013 55 Hình 3.6: Tỷ phần đóng góp kết tăng lên giá trị tăng thêm bình quân giai đoạn 2011 - 2013 60 Hình 3.7: Thu, chi ngân sách địa phƣơng giai đoạn 2010 - 2013 62 Hình 3.8: Đƣờng cong Loen tỉnh Tuyên Quang năm 2013 64 Hình 3.9: Thu nhập chia theo nhóm Tuyên Quang giai đoạn 2010 - 2013 67 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 86 Khu du lịch suối khống Mỹ Lâm, khu di tích Quốc gia đặc biệt Tân Trào, công viên địa chất Na Hang - Lâm Bình điểm du lịch địa bàn tỉnh để bảo tồn phát triển du lịch; phát triển đồng nâng cao chất lƣợng hệ thống dịch vụ phục vụ phát triển du lịch - Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ vận tải; xây dựng chế sách huy động nguồn vốn thành phần kinh tế đầu tƣ xây dựng hệ thống bến xe, điểm đỗ, điểm dừng, bến thủy nội địa 4.3.2.2 Về cấu thành phần kinh tế - Tiếp tục rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách khuyến khích ƣu đãi đầu tƣ địa bàn tỉnh; xây dựng quy chế phối hợp việc triển khai Luật Đầu tƣ văn pháp lý liên quan theo hƣớng minh bạch, rõ ràng nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tƣ địa bàn tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tƣ thực dự án Thƣờng xun rà sốt, kiểm tra tình hình triển khai dự án đƣợc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ nhƣng chậm triển khai, chủ đầu tƣ không đủ lực để thu hồi chuyển giao cho chủ đầu tƣ khác - Định hƣớng, khuyến khích huy động nguồn lực xã hội để thực xúc tiến đầu tƣ: Tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ chỗ, hoạt động mang tính chất nghiên cứu chỗ, hoạt động mang tính chất nghiên cứu, điều tra, phổ biến sách; hoạt động kiểm tra, giám sát dự án đầu tƣ hoạt động, thúc đẩy giải ngân, đề xuất sách cải thiện môi trƣờng đầu tƣ Triển khai nội dung, tiến độ Chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ tỉnh nhằm quảng bá môi trƣờng đầu tƣ tỉnh Tuyên Quang, phối hợp chặt chẽ nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tƣ - thƣơng mại - du lịch; tăng cƣờng hợp tác với địa phƣơng nƣớc, đặc biệt tỉnh vùng trung du miền núi Bắc Bộ, tỉnh lân cận để hợp tác đầu tƣ, thƣơng mại du lịch Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 87 - Nâng cao hiệu quả, tính chủ động, sáng tạo tổ chức hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nƣớc, công ty cổ phần sau xếp, đổi Tiếp tục củng cố, đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể, phát huy vai trò hợp tác xã việc thực dịch vụ sản xuất, tiêu thụ nông lâm sản cho nông dân 4.3.3 Giải pháp huy động nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư 4.3.3.1 Về huy động vốn đầu tư - Tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc địa bàn tỉnh; khuyến khích tổ chức tín dụng để huy động nguồn vốn hợp lý phục vụ cho phát triển kinh tế tỉnh, đồng thời nâng cao lực hoạt động tài tổ chức tín dụng ngân hàng - Huy động nguồn vốn doanh nghiệp nguồn vố nhàn dỗi dân; tranh thủ nguồn vốn Trung ƣơng; nguồn vốn ODA, FDI nguồn vốn tổ chức quốc tế 4.3.3.2 Về nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư - Để nâng cao hiệu đầu tƣ, trình tạo chất lƣợng tăng trƣởng, mức đầu tƣ cách thức đầu tƣ đƣợc đánh giá quan trọng nhƣ Không nên trọng vào tăng lƣợng vốn đầu tƣ mà cần trọng đến cấu đầu tƣ hợp lý không làm giảm hiệu đầu tƣ, khơng trì đƣợc tăng trƣởng ảnh hƣởng không tốt cho kinh tế - Xác định cấu vốn đầu tƣ hợp lý, tập trung đầu tƣ vốn vào ngành, lĩnh vực thuộc lợi tỉnh sử dụng nhiều lao động có trình độ phù hợp với thực tiễn địa phƣơng nhƣ lĩnh vực sản xuất, chế biến nông, lâm nghiệp thuỷ sản, phát triển chăn nuôi; trọng tập trung ƣu tiên đầu tƣ vào lĩnh vực đột phá để đem lại hiệu cao, tránh đầu tƣ vào dự án cần nhiều vốn, sử dụng lao động, đầu tƣ mang tính chất dàn trải Vốn đầu tƣ khu vực nhà nƣớc nên đầu tƣ vào xây dựng sở hạ tầng thiết yếu, sở giáo dục đào tạo, y tế, văn hố, khoa học cơng nghệ… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 88 - Tiếp tục triển khai chế, sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp: Hỗ trợ giống lúa lai, ngô lai cho hộ nghèo vùng khó khăn; hỗ trợ để bảo vệ phát triển đất trồng lúa; hỗ trợ vacxin tiền cơng tiêm phịng gia súc; hỗ trợ trồng rừng sản xuất, chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng, hỗ trợ dự án phát triển sản xuất vùng sản xuất hàng hóa tập trung; hỗ trợ giống sản xuất vụ đông chân ruộng 02 vụ lúa sách ổn định dân cƣ, sách hỗ trợ đầu tƣ nông thôn - Đẩy nhanh công tác giải ngân, toán, toán vốn đầu tƣ Triển khai kịp thời sách thuế mới, sách thuế sửa đổi, bổ sung; thực tốt sách ƣu đãi thuế, triển khai đồng giải pháp quản lý thuế, tạo điều kiện bồi dƣỡng nguồn thu, tăng thu ngân sách Quản lý điều hành ngân sách hiệu quả, tiết kiệm, tạo nguồn chi cho đầu tƣ phát triển - Tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế vay vốn để phát triển sản xuất, trọng khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tƣ nhân, ƣu tiên việc đầu tƣ huyện nghèo, xã thuộc Chƣơng trình 135 dự án trọng điểm địa phƣơng 4.3.4 Về phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Tiếp tục triển khai Nghị Trung ƣơng (khố XI) đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo theo hƣớng chuẩn hoá, đại hố, xã hội hố đó, đổi chế quản lý giáo dục, nhằm hƣớng tới mục tiêu xây dựng ngƣời Việt Nam phát triển toàn diện, đồng thời đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động xã hội; đặc biệt coi trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao, nâng cao chất lƣợng giáo dục Phát triển đội ngũ cán lãnh đạo quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ; đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nƣớc để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 89 - Phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao gắn kết với việc phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ sáng tạo khoa học công nghệ - động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững - Tiếp tục thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020, trọng nâng cao lực, chất lƣợng hoạt động Trƣờng Cao đẳng nghề, Trung tâm dạy nghề cấp huyện, sở đào tạo nghề nhằm nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề; đa dạng hóa hình thức đào tạo, bƣớc bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực tiễn 4.3.5 Về phát triển nâng cao chất lượng khoa học - công nghệ - Cần tập trung vào chọn lọc, ứng dụng, đƣa tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ vào phục vụ sản xuất; đồng thời tập trung triển khai số đề tài nghiên cứu lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, góp phần đƣa hoạt động khoa học cơng nghệ phát triển tồn diện Hoạt động Hội đồng khoa học công nghệ cấp, chế quản lý, nghiên cứu đề tài khoa học cần có bƣớc đổi mới, thiết thực, hiệu hơn.Trong cần trọng việc xây dựng, quảng bá thƣơng hiệu sản phẩm - Tiếp tục triển khai thực quy hoạch phát triển khoa học - công nghệ đến năm 2015, định hƣớng đến năm 2020; đổi mạnh mẽ, đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động khoa học công nghệ; ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp đổi cơng nghệ, ƣu tiên sử dụng công nghệ tiết kiệm nguyên liệu, lƣợng, thân thiện với môi trƣờng, phát triển kinh tế xanh 4.3.6 Tập trung phát triển nâng cao kết cấu hạ tầng - Tập trung huy động nguồn lực đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng, cơng trình trọng điểm, cơng trình giao thơng, hạ tầng thị, cơng trình thủy lợi theo quy hoạch Quy hoạch đầu tƣ phát triển hạ tầng thị huyện; hồn thành đầu tƣ hạ tầng thiết yếu trung tâm huyện lỵ Yên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 90 Sơn; tập trung đầu tƣ xây dựng trung tâm huyện lỵ Lâm Bình Tiếp tục đầu tƣ, chỉnh trang đô thị thành phố Tuyên Quang; quan tâm đầu tƣ cơng trình hạ tầng vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng, vùng đặc biệt khó khăn để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội - Chú trọng đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng, trọng tâm đƣờng Hồ Chí Minh (đoạn qua tỉnh Tuyên Quang), cầu Tình Húc (thành phố Tuyên Quang), Triển khai xây dựng đƣờng cao tốc nối thành phố Tuyên Quang với đƣờng cao tốc Lào Cai - Hải Phòng, đƣờng sắt Thái Nguyên Tuyên Quang - Yên Bái, đƣờng quốc lộ 37B, quốc lộ 2B; chuẩn bị điều kiện để triển khai đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng vành đai I, vành đai II, nhựa hóa bê tơng hóa 100% tuyến đƣờng từ trung tâm xã đến trung tâm thôn, - Tiếp tục đầu tƣ phát triển hệ thống thủy lợi, nâng cao lực tƣới hạn chế thiệt hại thiên tai; xây dựng, cải tạo cơng trình hồ chứa đa năng, cơng trình kè sơng đoạn qua khu đô thị; tu sửa, nâng cấp, quản lý khai thác có hiệu cơng trình thủy lợi Tập trung đầu tƣ số cơng trình văn hóa, thể thao thiết yếu nhƣ: Cụm tƣợng đài Bác Hồ với nhân dân dân tộc tỉnh Tuyên Quang gắn với Quảng trƣờng Nguyễn Tất Thành (giai đoạn II), sân vận động, nhà luyện tập, thi đấu thể thao cơng trình trọng điểm khác Huy động nguồn lực cải tạo, phát triển quản lý, sử dụng hiệu quả, an toàn lƣới điện; đẩy mạnh đầu tƣ xây dựng cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt cho nhân dân nhiều hình thức phù hợp với vùng 4.3.7 Gắn kết chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội 4.3.7.1 Giải công ăn việc làm - Tập trung thực quy hoạch nâng cấp trung tâm dạy nghề huyện Chiêm Hóa, huyện Sơn Dƣơng thành trƣờng trung cấp nghề; tiếp tục nâng cao lực đào tạo nghề, chất lƣợng hoạt động Trƣờng Cao đẳng nghề Kỹ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 thuật Cơng nghệ Thực có hiệu Chƣơng trình lao động, việc làm giai đoạn 2011 - 2015 Tiếp tục thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; chủ động tìm kiếm phát triển thị trƣờng lao động, bƣớc chuyển dịch cấu lao động - Phát triển sở đào tạo nghề, nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề gắn với tƣ vấn, giới thiệu việc làm xuất lao động cho ngƣời lao động; triển khai có hiệu Quy hoạch hệ thống sở dạy nghề tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 dự án dạy nghề thuộc chƣơng trình mục tiêu quốc gia việc làm 4.3.7.2 Xố đói giảm nghèo bền vững - Thực đồng giải pháp giảm nghèo bền vững theo hƣớng tạo điều kiện để ngƣời nghèo tự vƣơn lên thoát nghèo - Tiếp tục thực có hiệu chƣơng trình hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, để nâng cao thu nhập đời sống nhân dân; thực tốt lĩnh vực an sinh xã hội Thƣờng xun rà sốt, nắm tình hình đời sống nhân dân, hộ nghèo, cận nghèo, thực biện pháp hỗ trợ, không để xảy tình trạng thiếu đói; triển khai có hiệu sách bảo hiểm y tế ngƣời nghèo đối tƣợng sách theo quy định 4.3.7.3 Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo - Tiếp tục đổi chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp dạy học; nâng cao lực hiệu quản lý nhà nƣớc giáo dục, đào tạo; xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục nhân viên trƣờng học đủ số lƣợng, đồng cấu, đạt chuẩn trình độ; khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo công nhân, cán kỹ thuật đặc biệt tay nghề, bậc thợ cao; đồng thời có sách ƣu đãi để thu hút lao động có chất lƣợng, tay nghề cao, cán tri thức có lực chuyên môn đến lại với Tuyên Quang Tạo bƣớc chuyển biến toàn diện chất lƣợng giáo dục, đào tạo, xây dựng xã hội học tập, tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 - Triển khai có hiệu Kế hoạch xây dựng xã hội hóa học tập tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020; tiếp tục đầu tƣ sở vật chất cho việc dạy học Trƣờng Đại học Tân Trào; nâng cấp hệ thống trƣờng nghề trƣờng chuyên nghiệp Củng cố, xếp mạng lƣới trƣờng, lớp để hệ thống giáo dục phát triển toàn diện Đẩy mạnh xã hội hoá, huy động nguồn lực đầu tƣ sở vật chất ngành giáo dục đào tạo; tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân học tập, trọng điều kiện học tập vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 4.3.7.4 Nâng cao chất lượng y tế, chăm sóc sức khoẻ - Tiếp tục thực có hiệu chƣơng trình mục tiêu quốc gia y tế, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cƣờng áp dụng chế độ luân phiên cán y tế giúp tuyến dƣới nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh Quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ đội ngũ cán y tế theo hƣớng chuyên ngành, cân đối chuyên khoa; trọng đào tạo để có đội ngũ cán trƣởng, phó khoa bệnh viện tuyến huyện, trung tâm y tế huyện đạt trình độ chuyên khoa cấp I trở lên; chăm sóc sức khoẻ công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân, nhân dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, đối tƣợng sách; đầu tƣ nâng cấp đồng hệ thống sở khám chữa bệnh Đầu tƣ nâng cấp Bệnh viện Đa khoa tỉnh trở thành Trung tâm khám chữa bệnh kỹ thuật cao - Tiếp tục thực có hiệu sách dân số, gia đình; quan tâm bảo vệ, chăm sóc trẻ em; đẩy mạnh phòng chống bệnh xã hội bệnh dịch nguy hiểm cộng đồng Đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe thơng qua việc khuyến khích mở sở khám chữa bệnh bán công, tƣ nhân, phát triển dịch vụ y tế kỹ thuật cao; tăng cƣờng huy động nguồn lực đầu tƣ xây dựng hệ thống xử lý chất thải y tế 4.3.8 Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên hạn chế ô nhiễm môi trường - Quản lý, sử dụng hợp lý, có hiệu tài nguyên; thực đồng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, khống sản, mơi trƣờng, tài ngun Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 nƣớc Tăng cƣờng quản lý, kiểm tra, giám sát tài nguyên môi trƣờng, tổ chức, cá nhân, dự án đầu tƣ sử dụng đất đai nguồn tài nguyên mục đích, tiết kiệm, hiệu - Xây dựng dự án xử lý rác thải tập trung, xử lý nƣớc thải đô thị; bảo đảm khu công nghiệp tỉnh có hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung đạt tiêu chuẩn bảo vệ môi trƣờng; xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trƣờng; thu gom, xử lý rác thải nguy hại, rác thải rắn, nƣớc thải y tế - Thực xã hội hoá, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ môi trƣờng, bảo vệ đa dạng sinh học Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức phát triển bền vững cho cộng đồng, chủ động thực giải pháp ứng phó biến đổi khí hậu 4.4 Kiến nghị Để tiếp tục nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng bình quân giai đoạn 2016 - 2020 cần: - Chú trọng đến hiệu việc đầu tƣ, cần quan tâm đến đầu tƣ thuộc lĩnh vực Nhà nƣớc, không nên phụ thuộc vào việc tăng vốn đầu tƣ; mà cần chủ động triển khai giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu sử dụng đồng vốn nhƣ: Thực việc đào tạo nâng cao tay nghề ngƣời lao động nhƣ trình độ, lực cán quản lý để tạo suất lao động cao hơn, khuyến khích việc cải tiến qui trình sản xuất, giảm chi phí trung gian tiến khoa học công nghệ để ngày nâng cao suất lao động, tăng đóng góp TFP vào tăng trƣởng Bên cạnh cần nắm bắt nhu cầu thị trƣờng để kịp thời thay đổi cấu trồng, vật ni nhằm tạo sản phẩm có chất lƣợng suất cao hơn, tạo lợi cạnh tranh tốt cho sản phẩm - Kinh tế Tuyên Quang chủ yếu nông, lâm nghiệp thủy sản nên việc chuyển dịch cấu cần gắn chặt với điều kiện kinh tế - xã hội, vị vai trò lợi cạnh tranh có địa phƣơng Vì vậy, cần có Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 nhận thức đắn mục tiêu chuyển dịch kinh tế cấp, từ tỉnh đến huyện: Có thể tồn tỉnh cần có chuyển dịch nhanh cấu ngành kinh tế theo hƣớng giảm tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản, tăng khu vực công nghiệp - xây dựng dịch vụ, nhƣng với địa phƣơng cần có bƣớc khác Những địa phƣơng có điều kiện phát triển nhanh ngành công nghiệp, dịch vụ tỷ trọng cơng nghiệp, dịch vụ phải tăng nhanh chiếm tỷ trọng lớn, nhƣng với địa phƣơng mạnh riêng có nơng nghiệp lâm nghiệp thủy sản, điều kiện phát triển cơng nghiệp lại khó khăn khơng thiết phải giảm tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ để bƣớc làm tăng hiệu kinh tế đảm bảo chất lƣợng tăng trƣởng chung tỉnh cách bền vững - Xem xét điều chỉnh lại cấu nội số ngành kinh tế nhƣ: Ngành nông, lâm nghiệp thủy sản phải quy hoạch ƣu tiên đầu tƣ cho loại cây, mạnh vƣợt trội đặc biệt phải tăng nhanh tỷ trọng ngành dịch vụ khu vực này; ngành công nghiệp phải bƣớc giảm tỷ trọng số ngành có hàm lƣợng cơng nghệ thấp, tăng nhanh ngành có hàm lƣợng cơng nghệ cao, tiêu tốn ngun liệu sử dụng cơng nghệ tiên tiến - Thực đồng giải pháp nhằm hạn chế, khắc phục bất cập cấu thành phần kinh tế; có chế, sách để khuyến khích khai thác mạnh thành phần kinh tế góp phần nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế chung toàn tỉnh; đồng thời, cần tăng cƣờng nâng cao hiệu lực quản lý nhà nƣớc thành phần kinh tế, loại hình sở hữu, để thành phần kinh tế phát triển theo mục tiêu đề - Chú trọng đầu tƣ cho y tế, giáo dục cách huy động từ nhiều nguồn khác nhau; đồng thời tăng cƣờng công tác quản lý chất lƣợng dịch vụ y tế, giáo dục biện pháp cụ thể Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 - Tăng cƣờng công tác đào tạo nghề cho ngƣời lao động để họ có hội tìm kiếm đƣợc việc làm thực liệt giải pháp nhằm tăng thêm việc làm, cải thiện đời sống dân cƣ, lao động khu vực nơng thơn - Rà sốt bắt buộc doanh nghiệp phải thực đầy đủ cam kết bảo vệ mơi trƣờng Tích cực triển khai biện pháp nhằm bảo tài nguyên, khoáng sản tiếp tục thực phòng trào trồng cây, gây rừng, bảo vệ mơi trƣờng sống Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 KẾT LUẬN Qua phân tích đánh giá thấy năm qua kinh tế Tuyên Quang tiếp tục tăng trƣởng tƣơng đối toàn diện, hài hoà với phát triển văn hoá xã hội, chăm lo đời sống nhân dân Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hƣớng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp GRDP Cơ sở hạ tầng tiếp tục đƣợc quan tâm đầu tƣ, số lĩnh vực nhƣ giao thông, thông tin liên lạc phát triển mạnh; thƣơng mại, dịch vụ, du lịch có chuyển biến, tiềm du lịch bƣớc đầu đƣợc khai thác phát huy Lĩnh vực nông, lâm nghiệp có chuyển biến mạnh, phát triển vững chắc, bƣớc đầu hình thành vùng sản xuất chuyên canh theo hƣớng sản xuất hàng hoá, kinh tế lâm nghiệp phát triển mạnh Hoạt động tài chính, tín dụng điều hành ngân sách có nhiều tiến bộ; khoa học cơng nghệ, tài nguyên môi trƣờng đƣợc quan tâm phục vụ thiết thực, hiệu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; thành phần kinh tế tiếp tục đƣợc tạo điều kiện phát triển bình đẳng trƣớc pháp luật Bên cạnh kết đạt đƣợc kinh tế Tuyên Quang bất cập nhƣ: Kinh tế tỉnh chủ yếu phát triển theo chiều rộng yếu tố chiều sâu chƣa đƣợc khai thác cách hợp lý nhiều bất cập; cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng cơng nghiệp cịn chậm; thực số dự án đầu tƣ chƣa đạt tiến độ đề ra; sản lƣợng số sản phẩm công nghiệp chƣa đạt kế hoạch; chậm xây dựng, quảng bá thƣơng hiệu số sản phẩm tỉnh; mặt hàng xuất chƣa đa dạng, chất lƣợng, sức cạnh tranh chƣa cao Chất lƣợng dịch vụ du lịch hạn chế, sản phẩm du lịch cịn ít; lực thu hút đầu tƣ, lực cạnh tranh thấp; chất lƣợng giáo dục đào tạo số lĩnh vực văn hoá, xã hội chƣa cao Qua nghiên cứu Đề tài: Giải pháp nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang, bƣớc đầu vào sở lý luận thực tiễn đề xuất nội dung phản ánh mặt chất tăng trƣởng, xác định đƣợc Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 nhóm tiêu, nguồn số liệu chủ yếu phục vụ việc phân tích, đồng thời đề xuất đƣợc nội dung số giải pháp góp phần nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Tuy nhiên, việc phân tích nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế chủ đề rộng phức tạp, nhiều nội dung chƣa có khái niệm thống nhất, chƣa có thƣớc đo chuẩn để xem xét, đánh giá kinh tế tăng trƣởng đạt chất lƣợng hay chƣa đạt chất lƣợng; nguồn số liệu để tính tốn tiêu cịn nhiều bất cập, chƣa đầy đủ; số tiêu tính tốn độ tin cậy chƣa cao Với thời gian cho phép khả tƣ có hạn nên đề tài chƣa thể đƣa giải pháp tối ƣu để giải vấn đề tồn để nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế cho Tuyên Quang Dựa sở khoa học thực tiễn, đề tài nhận thức đƣợc rõ tầm quan trọng nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế mong muốn bƣớc đầu góp phần nhỏ vào việc tìm hƣớng đắn sở mạnh dạn đề xuất số nội dung để bƣớc khắc phục hạn chế nhằm phát triển kinh tế tỉnh Tuyên Quang năm tới./ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Tuệ Anh, Lê Xuân Bá (2005) “Chất lượng tăng trưởng kinh tế: Một số đánh giá ban đầu cho Việt Nam” Báo cáo Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ 2010, Việt Nam 2/3 chặng đƣờng thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ hƣớng tới năm 2015, Hà Nội Bộ Lao động Thƣơng binh Xã hội, Quyết định số 375/QĐ-LĐTBXH ngày 28/3/2012; Quyết định số 529 /QĐ-LĐTBXH ngày 06/5/2014 việc phê duyệt kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2012, 2013 Cục Thống kê Tuyên Quang, Niên giám thống kê năm 2013 Cục Thống kê Tuyên Quang báo cáo GRDP từ năm 2010 đến năm 2013 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XI: Báo cáo trị Đảng tỉnh Tuyên Quang (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV Trần Thọ Đạt (2011), “Tổng quan chất lƣợng tăng trƣởng đánh giá chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế “ chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam: Giai đoạn 2001 - 2010 định hƣớng tới năm 2020”, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Văn Nam, Trần Thọ Đạt, "Tốc độ chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam" Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 2006 10 Nguyễn Thị Việt Hồng (2013) Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu khoa học Đề tài cấp "Nghiên cứu xây dựng nội dung báo cáo thống kê chất lƣợng tăng trƣởng Việt Nam áp dụng cho giai đoạn 2006-2010" Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 11 Dƣơng Mạnh Hùng, Bùi Bá Cƣờng (2012) Vụ hệ thống tài khoản quốc gia, Tổng cục Thống kê “phân tích trạng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam” 12 Tăng Văn Khiên (2005) Nghiên cứu đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế Hải Phòng thời kỳ 2001 - 2004 13 Phƣơng pháp biên soạn Hệ thống Tài khoản Quốc gia Việt Nam 14 Nguyễn Ngọc Sơn (2011), “Chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam mƣời năm nhìn lại giải pháp cho tƣơng lai”, chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam: Mƣời năm nhìn lại định hƣớng tƣơng lai, Diễn đàn phát triển Việt Nam 15 Thủ tƣớng phủ, Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2011về chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 16 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 2157/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 việc ban hành tiêu chí giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phƣơng 17 Tổng cục Thống kê, Một số thuật ngữ thống kê thông dụng, NXB Thống kê - 2004 18 Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê năm 2013 19 Tổng cục Thống kê, Kết khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2013, NXB Thống kê 20 Tổng cục Thống kê (2014) Báo cáo đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam so với nƣớc khu vực 21 Trƣờng Đại học kinh tế Quốc dân tháng năm 2012, đánh giá tổng quan chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Việt Nam vai trò TFP 22 UBND tỉnh Tuyên Quang (2013) Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013; mục tiêu, nhiệm vụ số giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh năm 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 23 UBND tỉnh Tuyên Quang (2013) Báo cáo tổng kết thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2010 - 2013 24 UBND tỉnh Tuyên Quang (2014) Báo cáo đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016-2020 25 Viện Khoa học Thống kê: "Một số vấn đề phƣơng pháp luận thống kê", Nhà xuất Thống kê năm 2005 26 Trịnh Quang Vƣợng (2005), Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu khoa học đề tài cấp Tổng cục Nghiên cứu xác định tiêu thống kê đánh giá chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế, Tổng cục Thống kê Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... trạng chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Tuyên Quang nhƣ ? Những nguyên nhân ảnh hƣởng đến chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Tuyên Quang ? Giải pháp cần thiết để nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế Tuyên. .. yếu ảnh hƣởng đến thực chất chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất đƣợc số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế tỉnh Tuyên Quang năm tới Đối tƣợng phạm... HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM HÙNG SƠN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời