Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất và biến động tính chất đất của một số khu công nghiệp chính trên địa bàn tỉnh thái nguyên

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HOÀNG ĐỨC THIỆP ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG TÍNH CHẤT ĐẤT CỦA MỘT SỐ KHU CƠNG NGHIỆP CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Thái Nguyên – 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phịng Việc quản lý sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên đất mục tiêu quốc gia Vấn đề quản lý sử dụng đất đai có ảnh hưởng lớn phát triển kinh tế xã hội Trong quản lý, sử dụng đất đai, việc chuyển đổi cấu sử dụng đất định đến tốc độ phát triển kinh tế xã hội chuyển dịch cấu kinh tế ngành nghề Tốc độ tăng trưởng kinh tế xã hội hàng năm cao, giá trị sản lượng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ chiếm phần lớn kinh tế cho thấy diện tích đất sử dụng ngành tăng lên đáng kể xâm lấn vào quỹ đất nông nghiệp Việc quản lý, sử dụng đất đai, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhiều địa phương thúc đẩy tăng trưởng kinh tế có tác động mạnh mẽ đến vấn đề xã hội bảo vệ môi trường Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi lại có địa giới tiếp giáp với thủ Hà Nội, có quốc lộ Hà Nội - Bắc Kạn – Cao Bằng đường quốc lộ Tuyên Quang, Lạng Sơn Đây tỉnh có nguồn khống sản phong phú, đa dạng Vì từ năm 60 kỷ trước Thái Nguyên chọn làm nơi xây dựng khu gang thép Thái Nguyên, luyện kim màu, nhà máy sản xuất giấy … phục vụ cho phát triển kinh tế miền Bắc tảng cho công nghiệp tỉnh thực đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Trong năm gần đây, kinh tế Thái Nguyên đạt tốc độ phát triển cao chiếm – 14% Sự tăng trưởng có đóng góp khơng nhỏ ngành cơng nghiệp Theo quy hoạch phát triển từ đến 2020 tốc độ tăng trưởng GDP Thái Nguyên 12 – 15% cao mức tăng trưởng bình quân nước – 9%/năm, ngành cơng nghiệp tăng bình qn 16,5 – 17% Có thể nói Thái Nguyên tỉnh có cơng nghiệp phát triển vùng Trung Du miền núi Các Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh luyện kim, khí, giấy khai thác chế biến khống sản Đây ngành sử dụng nhiều lượng, nguyên liệu có tiềm gây nhiễm mơi trường lớn Theo Tờ trình số 17/TTg ngày 29/4/2009 UBND tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 địa bàn tỉnh Thái Ngun có khu cơng nghiệp với tổng diện tích 1630 ha, tổ hợp khu cơng nghiệp – thị với tổng diện tích 9400 (trong có 2350 khu cơng nghiệp); 24 cụm cơng nghiệp với tổng diện tích 1760ha điểm cơng nghiệp với tổng diện tích 48ha Như so với thời điểm năm 2009 số khu công nghiệp, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp tăng nhiều lần số lượng lẫn diện tích Hậu dự báo mơi trường khơng khí, nước, đất địa bàn tỉnh bị de doạ, khu vực lân cận khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp, điểm cơng nghiệp Nếu q trình tăng trưởng công nghiệp không gắn kết với quy hoạch xây dựng sở hạ tầng từ đầu khó mà thực phát triển kinh tế bền vững Hơn nữa, theo điều tra sơ phần lớn khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, điểm cơng nghiệp có xây dựng đất nông nghiệp lâm nghiệp huyện, thành thị Do đất nơng nghiệp, lâm nghiệp địa bàn có khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, điểm cơng nghiệp có biến động số lượng chất lượng làm ảnh hưởng đến sản xuất nơng lâm nghiệp Để có sở cho việc xây dựng loại hình sử dụng đất hợp lý cần phải có đánh giá thực trạng sử dụng đất chất lượng đất tác động sản xuất công nghiệp Ý tưởng thực thông qua đề tài “Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất biến động tính chất đất số khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên” Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài Đánh giá thực trạng quản lý, trạng sử dụng đất ảnh hưởng sản xuất cơng nghiệp đến hố tính đất khu vực có khu cơng nghiệp cụm cơng thuộc điểm nghiên cứu, từ thấy vai trị quản lý, sử dụng đất khu vực sản xuất cơng nghiệp sản xuất nơng nghiệp, lấy làm sở đề xuất giải pháp khắc phục 2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài - Đánh giá việc quản lý sử dụng đất khu vực khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc điểm nghiên - Đánh giá nguyên nhân làm biến đổi hoá tính đất khu vực khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp thuộc điểm nghiên cứu - Đánh giá ảnh hưởng sản xuất công nghiệp khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc điểm nghiên cứu đến sản xuất nông nghiệp khu vực Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI + Ý nghĩa nghiên cứu khoa học Góp phần xây dựng luận khoa học cho trình quy hoạch, xây dựng hạ tầng sở khu công nghiệp nhằm đảm bảo sử dụng đất hợp lý, giảm thiểu ô nhiễm môi trường khu vực khu công nghiệp + Ý nghĩa thực tiễn Góp phần xây dựng mơ hình sử dụng đất quanh khu công nghiệp nhằm đảm bảo sản xuất nông nghiệp bền vững giải pháp giảm thiểu ô nhiễm mơi trường kiểm sốt nhiễm mơi trường đất khu vực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CHƢƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài Luật đất đai năm 2003 khẳng định: Đất tài nguyên vô giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng Tuy nhiên vai trò đất ngành khác nhau, việc sử dụng đất phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất - Tiết kiệm có hiệu quả, bảo vệ mơi trường khơng làm tổn hại đến lợi ích đáng đối tượng xung quanh - Người sử dụng đất thực quyền, nghĩa vụ thời gian sử dụng đất theo quy định luật đất đai quy định khác luật pháp có liên quan Trong ngành phi nơng nghiệp đất đai có chức sở khơng gian vị trí để hồn thành q trình lao động, kho tàng dự trữ Trong ngành công nghiệp đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu khơng có thay Đối với nông nghiệp đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, hoạt động sản xuất nông nghiệp phải thông qua đất đai mà sống xã hội phát triển mức cao, chức đất bước mở rộng, nên sử dụng đất đai trở nên phức tạp Về mặt kinh tế, sử dụng đất đai hệ thống biện pháp điều hoà mối quan hệ người đất tổ hợp nguồn tài nguyên thiên nhiên khác môi trường Căn vào nhu cầu thị trường phát định phương hướng chung, mục tiêu sử dụng đất hợp lý phát huy đuợc công dụng tối đa đất đai nhằm đạt tới hiệu ích sinh thái kinh tế xã hội cao Vì sử dụng đất thuộc phạm trù hoạt động kinh tế nhân loại Với ý nghĩa nhân tố sức sản xuất nhiệm vụ nội dung sử dụng đất đuợc thể mặt sau: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Sử dụng đất hợp lý khơng gian, hình thành hiệu kinh tế không gian sử dụng đất - Phân phối hợp lý cấu đất đai diện tích đất đai sử dụng, hình thành cấu sử dụng đất - Quy mơ sử dụng đất cần có tập trung thích hợp hình thành quy mơ kinh tế sử dụng đất (kinh tế đất) - Trong trình phát triển kinh tế xã hội: kinh tế xã hội phát triển mạnh với bùng nổ dân số làm cho mối quan hệ người đất ngày căng thẳng, sai lầm người trình sử dụng đất dẫn đến huỷ hoại môi trường đất 1.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài Tính từ năm 1991 đến năm 2009 trải qua 18 năm xây dựng phát triển, nước thành lập 223 khu công nghiệp với tổng diện tích tự nhiên đạt 57.264 ha, phân bố 56/63 tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Trong diện tích đất sử dụng cho phát triển cơng nghiệp th theo quy hoạch đạt gần 40.00 ha, chiếm 65% diện tích đất quy hoạch khu công nghiệp [3] Trong số 223 khu công nghiệp nước, có 171 khu cơng nghiệp vào hoạt động, 52 khu công nghiệm trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật, chủ yếu khu công nghiệp thành lập năm gần Tính chung cho tồn khu cơng nghiệp nước tỷ lệ lấp đầy đạt 46% với 17.107 đất công nghiệp cho thuê [3] Năm 2008, Chính phủ ban hành Nghị định số 29/2008/NĐ-CP quy định thành lập, hoạt động, sách quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, quy định thống hoạt động khu công nghiệp lĩnh vực theo hướng đẩy mạnh phân cấp quản lý cho Ban quản lý khu cơng nghiệp Nghị định góp phần đổi sâu sắc thể chế, môi trường đầu tư kinh doanh trình hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ sau Việt Nam gia nhập WTO, Công tác quản lý nhà nước khu công nghiệp thân hoạt động khu công nghiệp có điều chỉnh tổ chức, chương trình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn hoạt động để thích nghi với điều kiện Nhờ năm 2008, khu cơng nghiệp mặt tiếp tục đà tăng trưởng năm trước, Mặt khác có nét phát triển mang tính đột phá, với 48 dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp cấp giấy chứng nhận đầu tư, thành lập 44 khu cơng nghiệp với tổng diện tích tự nhiên 15.657,6 (tăng 73% so với năm 2007) mở rộng khu cơng nghiêp với tổng diện tích đất tự nhiên 2.810,8 (tăng 41,1% so với năm 2007) [3] Sự phát triển mạnh mẽ khu công nghiệp năm 2008 xuất phát từ nhu cầu địa phương nhằm tận dụng hội thu hút đầu tư tăng cao nước Mặt khác việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp phân cấp địa phương nên tạo điều kiện cho địa phương chủ động đẩy nhanh trình thực thủ tục đầu tư Tuy nhiên q trình phát triển khu cơng nghiêp nảy sinh số vấn đề gia tăng số lượng không tỷ lệ thuận với tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp Trong năm gần đây, tỷ lệ lấp đầy khu cơng nghiệp giảm trung bình 4%/năm Qua khảo sát số khu công nghiệp cho thấy, khu cơng nghiệp Thủ tướng Chính phủ định thành lập có sả hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, thuận tiện tốc độ lấp đầy chậm, không thu hút doanh nghiệp vừa nhỏ, suất đầu tư cao, doanh nghiệp Việt Nam với tài có hạn khó th khu cơng nghiệp Các khu công nghiệp UBND tỉnh cấp định hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng tốc độ lấp đầy nhanh thành lập nhiều ngân sách địa phương hạn hẹp Các khu công nghiệp khác cho doanh nghiệp sản xuất thuê đất trước xây dựng hạ tầng kỹ thuật nên xuất đầu tư thấp, có tốc độ triển khai xây dựng lấp đầy nhanh lại gặp khó khăn quản lý môi trường, hạ tầng kỹ thuật không đồng [3] Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài - Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; - Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH 11 ngày 29/11/2005; - Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý Cụm công nghiệp; - Quyết định số 278/2005/QĐ-TTg ngày tháng năm 2005 Thủ tướng Chính Phủ v/v phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch xây dựng thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020; Quyết định số 3466/QĐ-UBND ngày 28/12/2009 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt Kế hoạch lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015), cấp tỉnh Thái Nguyên - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải quyế khiếu nại đất đai - Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp; - QCVN 03:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất; Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.2 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI, HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC KHU VỰC CĨ KHU CƠNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI NGUN 1.2.1 Khái niệm quản lý đất đai nội dung quản lý đất đai Quản lý đất đai hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội, có tác dụng điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thông tin, vấn đề đất đai có liên quan đến người, xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài nguyên Quản lý đất đai thực tổng hợp biện pháp luật pháp, sách, kinh tế, kỹ thuật, cơng nghệ, xã hội, văn hoá, giáo dục, v.v Các biện pháp đan xen, phối hợp, tích hợp với tuỳ theo điều kiện cụ thể vấn đề đặt Việc quản lý đất đai thực quy mơ: Tồn cầu, khu vực, quốc gia, tỉnh, huyện, xã… * Nội dung quản lý nhà nước đất đai bao gồm: - Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn - Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành - Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất - Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất - Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Thống kê, kiểm kê đất đai - Quản lý tài đất đai - Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản - Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 10 - Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai - Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai - Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai - Đối với đất để xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp: Công tác quản lý sử dụng đất đòi hỏi phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết quy hoạch chi tiết khu công nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (Luật đất đai năm 2003) đất cho xây dựng khu cơng nghiệp thực chất đất chuyên dùng, nên loại hình sử dụng đất có tác động có lợi cho sản xuất xã hội đem lại tác động bất lợi đất nông nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng thành đất phi nông nghiệp, gây ô nhiễm môi trường đất xung quanh từ sản xuất công nghiệp 1.2.2 Khái quát công tác quản lý đất đai tỉnh Thái Nguyên Công tác quản lý nhà nước tài nguyên đất từ năm 2003 đến tỉnh Thái Nguyên có chuyển biến tích cực: Các văn pháp luật chế sách quản lý tài nguyên đất triển khai đồng giúp cho việc quản lý đất đai vào nề nếp, hiệu Do tài nguyên đất trở thành nguồn lực quan trọng để thúc đẩy kinh tế xã hội tỉnh Tuy nhiên công tác quản lý đất đai địa bàn tỉnh nhiều hạn chế, tồn tạị cần tháo gỡ tài nguyên đất chưa khai thác đầy đủ, đất đai để hoang hoá, lãng phí, tình trạng tổ chức cá nhân vi phạm luật đất đai xảy tất địa phương tỉnh: dự báo nhu cầu sử dụng đất đai chưa sát với thực tế phát triển kinh tế xã hội nên quy hoạch thường xuyên phải điều chỉnh như: hệ thống hồ sơ địa chưa đầy đủ, không đồng bộ, thiếu thông tin, việc đo đạc đồ chưa đồng bộ, chưa gắn với thực đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nguồn kinh phí cấp cho phục vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 61 lấy ven đường vào nhà máy mẫu phía Bắc nhà máy có hàm lượng As 24,70 mg/kg 23,85 mg/kg Tuy nhiên theo số liệu phân tích năm 2011 mẫu đất lấy ven suối tiếp nhận nước thải mẫu đất ruộng gần khu số khu công nghiệp Sông Cơng cho thấy hầu hết tiêu phân tích năm tiêu chuẩn cho phép so với (QCVN 03:2008/BTNMT) Riêng hàm lượng kẽm mẫu đất lấy khu đất ven suối Dọc Dài đoạn sau chảy qua khu công nghiệp Sông Công số khoảng 200m phía hạ lưu có hàm lượng 677,00 mg/kg cao tiêu chuẩn cho phép 3,35 lần, mẫu đất điểm khác thấp tiêu chuẩn cho phép Hàm lượng Cd mẫu đất lấy ven suối Dọc Dài sau chảy qua khu công nghiệp Sông Công khoảng 200m cao tiêu chuẩn cho phép 2,45 lần Cũng điểm hàm lượng As cao tiêu chuẩn cho phép 3,35 lần * Đánh giá chung Theo kết phân tích mẫu đất lấy địa điểm khác thời gian khác cho thấy: Đất khu vực khu công nghiệp Sông Công bị ô nhiễm số kim loại nặng chịu tác động nước thải sản xuất công nghiệp mức độ khác diễn biến phức tạp Nguyên nhân trình hoạt động mình, nhiều nhà máy lợi ích kinh tế mà khơng trọng đến vấn đề xử lý nước thải, xả thẳng trực tiếp hệ thống sông, suối gây ô nhiễm nguồn nước Lượng nước thải khu công nghiệp Sơng Cơng I trung bình khoảng 300 m3/ngày, lưu lượng xả lớn 600 m3/ngày nhà máy Kẽm điện phân nhà máy Gạch ốp lát Việt Ý chiếm lượng nước thải lớn Hệ thống thu gom nước thải tồn khu cơng nghiệp xây dựng ống bê tơng cốt thép có đường kính D300, bố trí hai bên đường, phía ngồi hàng rào doanh nghiệp dẫn vị trí xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung toàn khu công nghiệp Khu công nghiệp Sông Công I vào hoạt động từ năm 2000 đến tháng 11/2010 hệ thống xử lý nước thải tập trung tồn khu cơng nghiệp đưa vào hoạt động Trong khoảng 10 năm đó, nước thải chưa xử lý chảy thẳng suối Văn Dương (xóm Cầu Sắt - xã Tân Quang) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 62 Theo báo cáo kết quan trắc trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên năm 2011 cho thấy nước thải sau xử lý xả ngồi mơi trường khu cơng nghiệp Sơng Cơng có tiêu Cd vượt 61 lần Zn vượt 2,74 lần NH4-N vượt 2,24 1,36 lần, Tổng N vượt 1,14 lần so với QCVN 40: 2011/BTNMT(B) Điều khiến cho chất lượng nước suối Văn Dương sau điểm tiếp nhận nước thải khu cơng nghiệp Sơng Cơng phía hạ lưu bị bị ô nhiễm Cũng tiêutheo báo cáo kết quan trắc trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên năm 2011 cho thấy nước suối Văn Dương bị ô nhiễm số tiêu hữu cơ, kim loại nặng, dầu mỡ (thể qua thông số (DO, TSS, Cd, Dầu mỡ) Đây nguồn thuỷ vực tiếp nhận nước thải gần tồn khu cơng nghiệp sông Công Mặt khác nay, người dân xã Tân Quang dùng nước suối Văn Dương để làm nước tưới Điều gián tiếp làm ảnh hưởng đến môi trường đất (Bảng 3.15) Sở dĩ đất khu vực khu cơng nghiệp Sơng Cơng có số tiêu Zn, As Cd cao đặc thù sản xuất khu công nghiệp Sông Công I chủ yếu công nghiệp luyện kim Nhà máy Kẽm điện phân với nguyên liệu chủ yếu bột oxit kẽm 60% Zn (16000 tấn/năm) tinh quặng kẽm sulfua 50% Zn (12000 tấn/năm), thành phần hóa học tinh quặng kẽm sulfua bột oxit kẽm có chứa lượng lớn Zn ngồi cịn có Cd, Fe, Cu, Pb, As, Trong trình sản xuất nhà máy thải lượng lớn bùn bã (20.000 tấn/năm) chứa kim loại nặng (10 - 20% Zn; 0,3 – 6% Cd; 15,6 - 24,5% Pb; – 25% Fe; 0,5% As; ) Lượng bùn thải để trời khơng có mái che Khi trời mưa, nước mưa chảy tràn qua bãi chứa bùn bã theo chất rắn lơ lửng, kim loại, dầu mỡ vào đất Hàm lượng kim loại nặng đất nông nghiệp xã Tân Quang thể hình sau: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 63 Biến động hàm lượng Pb đất xung quanh KCN Sông Công 80 70 60 50 Pb (mg/kg) 40 QCVN 03/2008/BTNM T 30 20 10 M D- M D- M D- M D- M D- M D- M D- M D- M D- M D- M D6.09 - 6.09 - 6.09 - 6.09 - 6.09 - 8.28-1 8.28-2 8.28-3 8.28-4 8.28-5 8.28-6 Năm 2009 Năm 2011 Hình 3.15 Biểu đồ biểu diễm hàm lượng Pb đất khu vực KCN Sông Công Hàm lượng Pb mẫu đất xung quanh khu cơng nghiệp sơng Cơng lấy vị trí khác thời điểm khác giao động lớn từ 5,30 mg/kg đến 47,60 Nhưng nhìn chung mẫu nằm tiêu chuẩn cho phép Biến động hàm lượng As đất xung quanh KCN Sông Công 50 40 30 20 10 As (mg/kg) QCVN 03/2008/BTNMT MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD6.09 6.09 6.09 6.09 6.09 8.28- 8.28- 8.28- 8.28- 8.28- 8.28-1 -2 -3 -4 -5 Năm 2009 Năm 2011 Hình 3.16 Biểu đồ biểu diễm hàm lượng As đất khu vực KCN Sông Cơng - Hàm lượng As vị trí khác và thời điểm lấy mẫu khác có chênh lệch lớn Qua biểu đồ cho thấy tất mẫu lấy năm 2009 vượt so với tiêu chuẩn cho phép chênh lệch mẫu lấy vị trí khác năm 2011 lớn mẫu có hàm lượng cao năm 2011 mẫu MD-8.28-2 lấy ven suối Dọc Dài, sau điểm tiếp nhận nước thải khu công nghiệp Sông Công 200m vượt tiêu chuẩn cho phép 3,35 lần Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 64 Biến động hàm lượng Zn mẫu đất khu vực KCN Sông Công 800 700 600 500 400 300 200 100 Zn (mg/kg) QCVN 03/2008/BTNMT MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD6.09 - 6.09 - 6.09 - 6.09 - 6.09 - 8.28-1 8.28-2 8.28-3 8.28-4 8.28-5 8.28-6 Năm 2009 Năm 2011 Hình 3.17 Biểu đồ biểu diễm hàm lượng Zn đất khu vực KCN Sông Công Qua biểu đồ cho hấy tất mẫu lấy vị trí khác năm 2009 vượt tiêu chuẩn cho phép Năm 2011 cho thấy hàm lượng Zn lấy vị trí khác có chênh lệch lớn Mẫu đất lấy khu đất ven suối Dọc Dài đoạn sau chảy qua khu công nghiệp Sơng Cơng số khoảng 200m phía hạ lưu có hàm lượng 677,00 mg/kg cao tiêu chuẩn cho phép 3,35 lần, vị trí cịn lại nằm tiêu chuẩn cho phép Biến động hàm lượng Cd mẫu đất xung quanh KCN Sông Công Cd (mg/kg) QCVN 03/2008/BTNMT MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD- MD6.09 6.09 6.09 6.09 6.09 8.28- 8.28- 8.28- 8.28- 8.28- 8.28-1 -2 -3 -4 -5 Năm 2009 Năm2011 Hình 3.18 Biểu đồ biểu diễm hàm lượng Cd đất khu vực KCN Sông Công - Biểu đổ cho thấy mẫu đất lấy vị trí khác qua hai năm cho thấy hầu hết mẫu nằm tiêu chuẩn cho phép Riêng mẫu MD-8.282 lấy ven suối Dọc Dài sau chảy qua khu công nghiệp Sông Công khoảng 200m cao tiêu chuẩn cho phép 2,45 lần Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 65 3.4 TÁC ĐỘNG CỦA CÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC 3.4.1 Tác động khu công nghiệp đến sản suất nông nghiệp khu vực Kết khảo sát trạng sử dụng đất địa bàn phường, xã có khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp thuộc điểm nghiên cứu cho thấy: Diện tích đất nông nghiệp phường xã chiếm tỷ lệ cao, có diện tích lúa Do điều kiện lẫy mẫu đất để nghiên cứu trạng diễn biến thành phần hoá học đất khu vực bị hạn chế nên không đánh giá phạm vi ảnh hưởng sản xuất công nghiệp khu công nghiệp, cụm công nghiệp đến sản xuất nông nghiệp khu vực mà đánh giá mức độ ảnh hưởng thông qua suất lúa trồng cấy khu vực xung quanh khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc điểm nghiên cứu Theo số liệu thống kê xã, phường suất lúa điểm nghiên cứu diễn biến sau: Bảng 3.16 Diện tích, sản lượng suất lúa loại lương thực có hạt xung quanh khu công nghiệp Sông Công Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 796 793 771 Diện tích lúa qua năm (ha) 853,9 836 Sản lượng suất lúa qua năm (tấn) SL 3.627 3.688 3.421 3.595 3.464 NS 4,25 4,41 4,30 4,53 4,49 270 251 Diện tích lúa đơng xn qua năm (ha) 304 298 278 Sản lượng suất lúa đông xuân qua năm (Tấn) SL: 1.465 1.267 1.279 1.298 1.175 NS: 4,82 4,25 4,60 4,80 4,68 523 520 Diện tích lúa mùa qua năm (ha) 550 538 518 Sản lượng suất lúa mùa qua năm (tấn) SL: 2.162 2.421 2.142 2.294 2.289 NS: 3,93 4,5 4,13 4,38 4,40 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 66 Theo số liệu bảng cho thấy suất lúa vụ Tân Quang qua năm (2006 đến 2010) có biến động rõ tác động sản xuất công nghiệp đến đất trồng lúa xung quanh khu công nghiệp Nhưng theo phản ánh nông dân (kết điều tra) diện tích lúa năm giảm dần qua năm, từ 853,9 (2006) giảm xuống cịn 771 (2010) Do bị nhiễm hoạt động khu công nghiệp Sông Công I nên diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị giảm 82,9 bỏ vụ Trong tương lai, diện tích đất nơng nghiệp xã Tân Quang cịn tiếp tục giảm khu công nghiệp Sông Công I thu hồi đất giai đoạn (99,21 ha) khu công nghiệp Sông Công II (250 ha) vào hoạt động Diện tích, sản lượng lúa năm loại lương thực có hạt xã Tân Quang thể bảng Bảng 3.17 Diện tích, sản lượng suất lúa loại lương thực có hạt xung quanh khu cơng nghiệp Gang thép Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Diện tích lúa qua năm (ha) 277,00 277,00 277,00 258,80 Sản lƣợng suất lúa qua năm (tấn) SL: 1.410,62 NS: 5,09 1.279,00 1.318,12 1.320,08 4,61 4,76 5,10 125,00 106,80 Diện tích lúa đơng xn qua năm (ha) 125,00 125,00 Sản lƣợng suất lúa đông xuân qua năm (Tấn) SL: 636,26 601,00 606,00 649 NS: 5,09 4,80 4,85 6,07 152,00 152,00 Diện tích lúa mùa qua năm (ha) 152,00 152,00 Sản lƣợng suất lúa mùa qua năm (tấn) SL: 774,00 678,00 712,12 671,08 NS: 5,09 4,46 4,69 4,42 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 67 Phường Cam Giá địa phương có khu cơng nghiệp Gang thép nằm địa bàn Trong năm gần thời tiết có biến động thất thường song tăng cường đầu tư sở vật chất phục vụ sản xuất hàng năm đảm bảo 100% diện tích đất trồng lúa, màu đưa vào sử dụng tháng đầu năm 2010 toàn phường gieo cấy 272,45 diện tích lúa Năng suất lúa bình quân đạt 48,9 tạ/ha Như đất xung quanh khu cơng nghiệp có bị ô nhiễm số kim loại nặng chưa ảnh hưởng đến sản xuất lúa Bảng 3.18 Diện tích, sản lượng suất lúa loại lương thực có hạt xung quanh cụm cơng nghiệp Cao Ngạn Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 353,00 352,00 Diện tích lúa qua năm (ha) - - Sản lƣợng suất lúa qua năm (tấn) SL: - - 1615,97 1532,08 NS: - - 4,58 4,35 Diện tích lúa đơng xn qua năm (ha) - - 131 132 Sản lƣợng suất lúa đông xuân qua năm (Tấn) SL: - - 606 495 NS: - - 4,63 3,75 222 220 Diện tích lúa mùa qua năm (ha) - - Sản lƣợng suất lúa mùa qua năm (tấn) SL: - - 1.009,97 1.037,08 NS: - - 4,55 4,71 Do q trình cơng nghiệp hố diễn mạnh địa bàn xã nên quỹ đất dành cho nông nghiệp giảm dần, cấu kinh tế nơng nghiệp giảm theo Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 68 Theo số liệu bảng cho thấy diện tích đất trồng lúa năm 2009 giảm so với năm 2008 suất sản lượng lúa qua năm giảm dần theo + Cây lúa diện tích cấy: 353 Năng suất bình qn đạt 44,65 tạ/ha, sản lượng trung bình đạt 1574,02 + Diện tích gieo cấy lúa mùa 221 Năng suất bình quân đạt 46,30 tạ/ha, sản lượng trung bình đạt 1023,52 + Diện tích gieo cấy lúa Đơng xn 131,5 Năng suất bình quân đạt 41,90 tạ/ha, sản lượng trung bình đạt 550,50 3.4.2 Giải pháp khắc phục ảnh hƣởng xấu khu công nghiệp đến sản xuất nông nghiệp 3.4.2.1 Giải pháp quy hoạch Vấn đề quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành cơng nghiệp đóng vai trị quan trọng việc phịng ngừa giảm thiểu nhiễm đất Quy hoạch có tính đến yếu tố mơi trường cho phép hoạt động quy hoạch giảm thiểu tác động nhiễm mơi trường nói chung mơi trường đất nói riêng Việc quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp tỉnh cần phải phù hợp với điều kiện khả thu hút đầu tư thực tế địa phương, hạn chế tối đa việc phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp đất nông nghiệp suất cao đảm bảo hài hịa phát triển cơng nghiệp với đảm bảo an ninh lương thực Trong trường hợp phải chuyển đất nông nghiệp đặc biệt đất trồng lúa nước sang mục đích phát triển cơng nghiệp dự án cơng nghiệp có ảnh hưởng đến khu vực đất sản xuất nơng nghiệp liền kề phải có giải pháp phân kỳ đầu tư hợp lý, sử dụng đất tiết kiệm đảm bảo tính khả thi, an tồn cho sản xuất nơng nghiệp thực dự án Cần tập trung rà soát chi tiết quy hoạch sử dụng đất để xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhằm điều chỉnh cho phù hợp với nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Kiểm soát chặt chẽ việc thành lập mở rộng khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy hoạch; kiên loại khỏi quy hoạch dự án đầu tư phát triển công nghiệp dự báo hoạt động khơng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 69 hiệu khó thu hút đầu tư; thu hồi giấy phép đầu tư dự án đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp mà chậm thực khơng có khả triển khai 3.4.2.2 Giải pháp quản lý – giáo dục - Tăng cường công tác quản lý sử dụng đất đai gắn liền với quản lý bảo vệ môi trường đất - Nâng cao nhận thức cộng đồng thông qua phương tiện thông tin đại chúng tài nguyên đất tác động xấu sản xuất công nghiệp đến môi trường đất Bảo vệ môi trường đất bảo vệ nguồn sống họ - Tăng cường kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật đất đai, pháp luật bảo vệ môi trường; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật đặc biệt dự án sử dụng đất sai mục đích dự án gây nhiễm mơi trường đất - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, trình độ chuyên môn kỹ thuật, kinh nghiệm thực tế cho đội ngũ cán làm công tác quản lý đất đai bảo vệ môi trường đất đảm bảo cho phát triển nơng nghiệp bền vững Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kết nghiên cứu tình hình tỉnh Thái Nguyên, thực trạng quản lý trạng sử dụng đất từ liệu có, kết khảo sát thực tế số liệu phân tích mẫu đất lấy khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc điểm nghiên cứu rút số nhận xét sau đây: - Thái Nguyên tỉnh có lợi phát triển cơng nghiệp Với định hướng đắn Thái Nguyên tạo đà phát triển nhanh có chất lượng Sự hình thành mạng lưới khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp tạo cho Thái Nguyên phát triển công nghiệp cách bền vững - Công tác quản lý sử dụng đất khu vực có khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp thuộc điểm nghiên cứu tồn số hạn chế, trình xây dựng phát triển có điều chỉnh hợp lý quản lý nghiêm ngặt theo quy hoạch, kế hoạch dụng đất hạn chế tổn thất khơng đáng có đạt sử dụng đất khu vực có hiệu tiến tới phát triển nơng nghiệp bền vững - Những khu vực có khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp phải chuyển phần đất canh tác cho xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp mà cịn làm thay đổi trạng sử dụng đất tác động xấu sản xuất công nghiệp, ảnh hưởng đến sống dân cư khu vực Vì việc quản lý đất khu vực có khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp cần phải có kết hợp chặt chẽ quản lý đất, sử dụng đất với quản lý bảo vệ môi trường đất tức phải quản lý số lượng chất lượng - Mặc dù suất lúa khu vực chưa có biểu rõ ảnh hưởng sản xuất công nghiệp Nhưng để có phát triển bền vững nơng nghiệp việc sử dụng đất khu vực phải gắn với quy hoạch bảo vệ môi trường đất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 71 Kiến nghị Việc thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng khu, cụm công nghiệp, nhằm thực công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ hệ thống trị Do vậy, trước thực công tác thu hồi đất, cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương phải thực tốt công tác tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân nhận thức ủng hộ chủ trương thu hồi đất Nhà nước Công khai lấy ý kiến nhân dân; công khai phương án bồi thường để hộ dân có liên quan biết, giám sát; vận động nhân dân nhận tiền đền bù nhận đất tái định cư để giải phóng mặt xây dựng cơng trình Ban quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Thái Nguyên cần quy hoạch phát triển khu công nghiệp phù hợp với điều kiện khả thu hút đầu tư thực tế địa phương, hạn chế tối đa việc phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp đất nông nghiệp suất cao đảm bảo hài hịa phát triển cơng nghiệp với đảm bảo an ninh lương thực Quản lý chặt chẽ nguồn thải, đặc biệt nước thải doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp để hạn chế ô nhiễm môi trường đất Đồng thời, Ban quản lý cần tăng cường lực biên chế cho đội ngũ cán làm công tác quản lý đất khu cơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt [1] Bộ Xây dựng, (2005), Đề án Quy hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp Việt Nam [2] Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (1995), Ấn Độ - Con người môi trường [3] Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (1995), Trung Quốc - Môi trường người [4] Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Kết kiểm tra Đánh giá tác động môi trường Khu công nghiệp năm 2006, 2007 [5] Bộ Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên – Báo cáo môi trường Quốc gia năm 2009 [6] Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên - Báo cáo trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 – 2010 [7] Sở Tài nguyên Môi trường- Báo cáo kết quan trắc trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên từ năm 2008 – 2012 [8] Bùi Quang Toản (2009), Giải thách thức q trình cơng nghiệp hóa phát triển nơng nghiệp Hải Dương, http://www.tapchicongsan.org.vn [9] Ban quản lý Khu công nghiệp Sơng Cơng, Cơng ty Cơng trình giao thơng I tỉnh Thái Nguyên (1999), Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án khả thi khu công nghiệp Sông Công I tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên [10] Cục Bảo vệ môi trường - Bộ Tài nguyên Môi trường, Trung tâm Công nghệ Môi trường - ENTEC, thành phố Hồ Chí Minh 2004, Áp dụng giải pháp cơng nghệ quản lý xây dựng mơ hình khu cơng nghiệp thân thiện môi trường Khu công nghiệp Bắc Thăng Long, Hà Nội, Dự án nghiệp kinh tế phục vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường giai đoạn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 73 [11] Đỗ Đức Quân (2009), Định hướng, quan điểm nhằm phát triển bền vững nông thôn đồng Bắc trình xây dựng, phát triển KCN thời gian tới, http://www.khucongnghiep.com.vn/ [12] Đặng Thị An, Nguyễn Phương Hạnh, Nguyễn Đức Thịnh (2008), “Đất bị ô nhiễm kim loại nặng số khu vực Việt Nam”, Tạp chí Khoa học đất, (29), tr 59 – 61 [13] Diễn đàn chia sẻ thông tin môi trường trường khu công nghiệp, Chương trình hợp tác Việt Nam - Thụy Điển tăng cường lực quản lý đất đai mơi trường 3/2009 [14] Nguyễn Chiến (2009), “Đừng lãng phí tài nguyên đất”, http://www.ktdt.com.vn [15] Nguyễn Xuân Cự, Lê Đức, Trần Thị Tuyết Thu (2003), Bài giảng mơn học Ơ nhiễm đất biện pháp xử lý, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Hà Nội [16] Phạm Ngọc Đăng (2008), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, Nxb Xây dựng, Hà Nội [17] FacQues VerNirNier(1993), Môi trường sinh thái, Nxb giới [18] Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2008.), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội [19] Lê Văn Khoa, Nguyễn Xuân Cự, Lê Đức, Trần Khắc Hiệp, Trần Cẩm Vân (2003), Đất môi trường, Nxb Giáo dục [20] Lê Văn Khoa (2004), Sinh thái môi trường đất, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội [21] Lê Văn Khoa, Đoàn Văn Tiến, Nguyễn Song Tùng, Nguyễn Quốc Việt, (2009), Môi trường phát triển bền vững, NXB Giáo Dục Việt Nam, Hà Nội [22] Lê Văn Khoa, Nguyễn Ngọc Sinh, Nguyễn Tiến Dũng (2006), Chiến lược sách môi trường, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 74 [23] Lê Văn Khoa (1996), Hệ sinh thái nông nghiệp với vấn đề quy hoạch sử dụng hợp lý tài nguyên đất bảo vệ môi trường, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội [24] Thảo Linh (2005), „Thái Nguyên: Thực trạng quản lý, sử dụng đất công nghiệp‟, Báo tin tức kiện Http://www.monre.gov.vn [25] Nguyễn Mười (1997), Giáo trình Thổ nhưỡng học,Hà Nội [26] Phạm Thành Nam (2009), “Một số vấn đề đặt cơng tác phịng, chống tham nhũng hoạch định sách đất đai”, http://www.thanhtra.gov.vn [27] Hoàng Thảo Nguyên (năm 2012): Bất cập liên quan đến đất đai phát triển khu công nghiệp, http://www.monre.gov.vn [28] Nguyễn Ngọc Quỳnh, Lê Huy Bá cộng (2001), “Hàm lượng số kim loại nặng đất lúa ảnh hưởng công nghiệp sinh hoạt thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Nơng nghiệp thực phẩm, (4), tr 311 – 312 [29] Tạp chí cơng nghiệp 2008, „Cơng ty Gang thép Thái Ngun phát huy truyền thống, xây dựng khu công nghiệp luyện kim lớn mạnh bền vững‟ http://www.tapchicongnghiep.vn [30] Trung tâm Quan trắc Công nghệ môi trường Thái Nguyên, Báo cáo kết kiểm sốt nhiễm qua năm nhà máy khu công nghiệp thuộc điểm nghiên cứu [31] Thông xã Việt Nam (2007), “ Tình hình thu hồi đất nơng dân để thực cơng nghiệp hố - đại hố giải pháp phát triển”, 12(132), http://www.tapchicongsan.org.vn [32] Nghị định số 29/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định Khu công nghiệp, Khu chế xuất Khu kinh tế [33] Quyết định số 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21/08/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 75 [34] Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 [35] Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Quyết định việc phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2015 có tính đến 2020, Thái Ngun [36] Uỷ ban nhân dân thị xã Sông Công (2010) „Niên giám thống kê thị xã Sông Công năm 2009, 2010, 2011‟ [37] Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên „Niên giám thống kê thành phố Thái Nguyên năm 2010‟ [38] Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên „Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2009, 2010, 2011‟ [39] Uỷ ban nhân dân xã Cao Ngạn „Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) xã Cao Ngạn - TP.Thái Nguyên- tỉnh Thái Nguyên‟ [40] Uỷ ban nhân dân phường Cam Giá „Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) phường Cam Giá TP.Thái Nguyên -Tỉnh Thái Nguyên‟ Tiếng anh [41] Sheila M.Ross (1994), Toxic metals in soil- plant systems, John Wiley & Sons, New York [42] Vernet, J.P (Edited) (1991), Heavy metals in the environment, Elssevier, Amsterdam – London – NewYork – Tokyo, pp 42 – 47 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... tượng nghiên cứu: Đánh giá trạng quản lý, sử dụng đất biến động tính chất đất khu vực khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên (Khu công nghiệp Sông Công, Khu công nghiệp gang thép... hợp lý cần phải có đánh giá thực trạng sử dụng đất chất lượng đất tác động sản xuất công nghiệp Ý tưởng thực thông qua đề tài ? ?Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất biến động tính chất đất số. .. CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG TÍNH CHẤT ĐẤT TẠI CÁC CƠ SỞ CƠNG NGHIỆP TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 1.3.1 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất biến động tính chất đất khu vực sản xuất công