Vấn đề mâu thuẫn dân tộc trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa ở vùng tây nam bộ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG PHÚ THÂU VẤN ĐỀ MÂU THUẪN DÂN TỘC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VÙNG TÂY NAM BỘ Chuyên ngành: Chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Mã số: 62 22 03 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Văn Gầu TS Phạm Ngọc Đỉnh Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, tư liệu sử dụng luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng; phát đưa luận án kết nghiên cứu tác giả TÁC GIẢ LUẬN ÁN Đặng Phú Thâu MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận án Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Phương pháp nghiên cứu luận án 10 Đóng góp mặt khoa học luận án 11 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 11 Kết cấu luận án 12 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ MÂU THUẪN DÂN TỘC Ở VÙNG TÂY NAM BỘ HIỆN NAY 13 1.1 Một số cơng trình nghiên cứu mâu thuẫn, xung đột xã hội 14 1.2 Một số cơng trình nghiên cứu thực trạng mâu thuẫn dân tộc Việt Nam trình CNH, HĐH 21 1.3 Một số cơng trình nghiên cứu phương thức giải mâu thuẫn dân tộc Tây Nam Bộ trình CNH, HĐH 28 Chƣơng 2: MÂU THUẪN DÂN TỘC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA - MỘT 39 SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 2.1 Lý luận mâu thuẫn mâu thuẫn dân tộc 39 2.2 Vấn đề dân tộc mâu thuẫn dân tộc Việt Nam 61 2.3 Tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa đến mâu thuẫn dân tộc Việt Nam 74 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG MÂU THUẪN DÂN TỘC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 88 Ở VÙNG TÂY NAM BỘ 3.1 Một số nét đặc thù vùng Tây Nam Bộ 88 3.2 Một số mâu thuẫn chủ yếu vùng Tây Nam Bộ thời kỳ CNH, HĐH 99 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ MÂU THUẪN DÂN TỘC TRONG Q TRÌNH CƠNG 120 NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VÙNG TÂY NAM BỘ 4.1 Giải vấn đề kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc Khmer vùng Tây Tây Nam Bộ 120 4.2 Khắc phục số bất cập chế, sách đồng bào dân tộc Khmer vùng Tây Tây Nam Bộ 135 4.3 Khắc phục số bất cập phương thức hoạt động hệ thống trị, lực đội ngũ cán vùng Tây Nam Bộ 140 KẾT LUẬN 152 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 154 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội Phân tích trạng nghèo, đói đồng MDPA sông Cửu Long MTTQ Mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa WTO Tổ chức Thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Bảng 3.1 Bảng 3.2 Tên bảng Tỷ lệ hộ nghèo phân theo thành thị, nông thôn phân theo vùng qua năm (%) Tỷ lệ hộ nghèo tỉnh vùng qua năm Trang 89 89 (%) Bảng 3.3 Bảng 3.4 Tỷ lệ trẻ em nghèo đồng sông Cửu Long chia theo lĩnh vực qua năm (%) Thu nhập bình qn nhân tháng theo nhóm thu nhập chủ hộ năm 2010 (Đơn vị tính: 1000VNĐ) 90 90 Tỷ lệ đường ô tô đường thủy tới xã thôn/ấp, Bảng 3.5 tiếp cận phương tiện giao thông đồng sông 90 Cửu Long qua năm (%) Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Dân số chung dân số dân tộc Khmer tỉnh, thành vùng Tây Nam Bộ năm 2011 Số xã đặc biệt khó khăn tỉnh vùng đồng sông Cửu Long năm 2007 Số liệu hộ nghèo dân tộc thiểu số năm 2011 Bảng tổng hợp Chùa Phật tử tỉnh, thành vùng đồng sông Cửu Long Số hộ nghèo dân tộc thiểu số hộ nghèo dân tộc Chăm tỉnh An Giang năm 2011 93 93 94 94 95 MỞ ĐẦU Trong vài thập kỷ gần đây, vấn đề mâu thuẫn dân tộc nhiều quốc gia, khu vực giới ngày trở nên đa dạng, phức tạp biểu nhiều lĩnh vực như: lãnh thổ, dân tộc, tơn giáo, lợi ích, kinh tế Chẳng hạn: mâu thuẫn xung đột sắc tộc luôn vấn đề phức tạp, nhức nhối nhiều nước châu Phi; nước thuộc Liên Xô trước đây, vấn đề dân tộc, sắc tộc có diễn biến phức tạp; mâu thuẫn Ảrập Israel dẫn đến xung đột căng thẳng trị bạo lực đẫm máu người Palestine Israel không ngừng leo thang nhiều thập niên qua… Mâu thuẫn dân tộc căng thẳng bắt nguồn từ viết, tranh báo chí lời phát biểu Khi bùng phát hậu khơng nhỏ việc giải mâu thuẫn kiểu khơng đơn giản Có thể kể trường hợp: tranh biếm họa nhà tiên tri Mohammed báo Jyllands-Posten Đan Mạch hồi tháng năm 2005; lời bình luận Đức Giáo Hồng Benedict XVI Đấng Tiên tri Mohammed vào tháng năm 2006 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tây Nam Bộ, vùng đất có nhiều tộc người sinh sống với dân số 17.325.167 người, vùng đất có nét đặc thù kinh tế, trị, xã hội so với vùng khác đất nước: Thứ nhất, vùng cực Nam Tổ quốc, có biên giới giáp với Campuchia, có lãnh hải giáp với nước khu vực Nam Á Thứ hai, cư dân cộng đồng nhiều tộc người (Việt, Khmer, Hoa, Chăm…), đa tôn giáo (Phật giáo Bắc Tông, Phật giáo Nam Tơng, Phật giáo Hịa Hảo, Cơng giáo, Tin lành, Hồi giáo, đạo Cao Đài…) Thứ ba, vùng đất có lịch sử đặc biệt văn hóa - xã hội… Trong số tộc người sống vùng Tây Nam Bộ, người Kinh, người Khmer chiếm tỉ lệ cao Theo số liệu điều tra biến động dân số, ngày 01/4/2011: đồng bào Khmer có 1.201.691 (chiếm tỷ lệ 6,93%), tổng số người Chăm 14.982 (chiếm tỷ lệ 0,09%) Đây hai tộc người có đặc điểm riêng, ngơn ngữ (tiếng nói, chữ viết) riêng, có sắc văn hóa riêng, sinh kế phong phú, đa dạng Song, điều kiện khách quan chủ quan nên đời sống kinh tế - xã hội người Khmer Chăm thường không ổn định Trong tỉnh vùng Tây Nam Bộ, tình trạng số hộ nghèo người dân tộc Khmer, Chăm khơng có đất thiếu đất, khơng có vốn thiếu vốn sản xuất phổ biến Mặt khác, trình độ dân trí tay nghề thấp, chủ yếu lao động giản đơn, chưa qua đào tạo, chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH, HĐH hội nhập quốc tế Điều khiến cho tỷ lệ hộ nghèo đồng bào hai dân tộc cao Theo số liệu Báo cáo Vụ Tôn giáo - Dân tộc thuộc Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, tính đến 02/2011: số hộ nghèo người Khmer 72.084 chiếm 18,39% số hộ nghèo người Chăm 251 chiếm 0,77% tổng số hộ nghèo toàn vùng [2, 12] Ở khu vực Tây Nam Bộ, nghèo đói vấn đề nghiêm trọng thách thức lớn Mặc dù, từ năm 1998 đến nay, số người nghèo giảm đáng kể, khoảng triệu người, vùng có số lượng người nghèo cao nước Bên cạnh đó, Tây Nam Bộ vùng có tỉ lệ cao số lượng người dễ lâm vào tình trạng tái nghèo có biến động bất lợi kinh tế hay thiên tai xảy Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách, giải pháp xóa đói, giảm nghèo vùng Tây Nam Bộ nói chung, đồng bào dân tộc Khmer, Chăm nói riêng Cơng tác xóa đói, giảm nghèo thu kết quan trọng, tạo chuyển biến tích cực nhiều mặt, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải vấn đề xã hội xúc Các chương trình mục tiêu, sách hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo đạt thành tựu đáng kể Về kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn, y tế, giáo dục, dạy nghề, giải việc làm, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, hỗ trợ vốn cấp ủy Đảng quyền, ban ngành, đồn thể quan tâm, tích cực triển khai tổ chức thực Các chế, sách, dự án phối hợp lồng ghép tạo động lực thúc đẩy việc thực Chương trình mục tiêu giảm nghèo đạt kết đáng kể; bước nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống đồng bào Chăm, Khmer, giảm tỷ lệ hộ nghèo, củng cố niềm tin đồng bào Đảng Nhà nước ta Tuy nhiên, kết xóa đói, giảm nghèo nói chung đồng bào dân tộc Khmer, Chăm khu vực Tây Nam Bộ nói riêng chưa bền vững; tỷ lệ hộ tái nghèo phát sinh nghèo hàng năm cao; chênh lệch giàu nghèo hai dân tộc với đồng bào dân tộc khác vùng chưa thu hẹp đáng kể Riêng vấn đề tôn giáo, trước đây, người dân tộc Khmer chủ yếu theo Phật giáo Nam tông; nay, khu vực Tây Nam Bộ, người Khmer tín đồ đạo Cơng giáo 2850 tín đồ đạo Tin lành lên đến 2740 Thực tế, vấn đề xóa đói, giảm nghèo đồng bào dân tộc Khmer, Chăm không vấn đề kinh tế mà vấn đề trị, xã hội sâu sắc [2, 15] Mâu thuẫn dân tộc Tây Nam Bộ nhìn chung chưa bùng phát thành nhiều điểm nóng Tây Bắc, Tây Nguyên, hình thành điểm phức tạp Ở đây, q trình CNH, HĐH vừa có chênh lệch mức sống tộc người ngày lớn, vừa có hạn chế định tổ chức quản lý xã hội Mặt khác, lực thù địch nhiều thủ đoạn kích động chia rẻ, ly khai dân tộc, móc nối, cài cắm lực lượng chờ hội, có điều kiện tổ chức bạo loạn, lật đổ quyền; Mâu thẫn dân tộc Tây Nam Bộ không đấu tranh địi cơng dân chủ nhân dân đồng sơng Hồng, mà cịn chứa dựng yếu tố mâu thuẫn đối kháng, mang tính chất dân tộc tôn giáo, diễn phức tạp khó giải quyết, có nguy bùng phát vài nơi có khả tái phát Do vậy, việc giải mâu thuẫn dân tộc đặt nhiều vấn đề không đơn giản Đối với vùng Tây Nam Bộ, trình CNH, HĐH bên cạnh thành tựu to lớn khơng vấn đề vướng mắc tạo nhiều yếu tố dẫn đến mâu thuẫn xã hội, có yếu tố có khả tạo mâu thuẫn liên quan đến cộng đồng tộc người Trong đó, Cấp ủy Đảng Chính quyền nhà nước địa phương cịn khơng lúng túng, chí bế tắc việc giải vấn đề Do vậy, việc nghiên cứu giải mâu thuẫn dân tộc trình CNH, HĐH vùng đất giàu tiềm phức tạp trở thành vấn đề quan trọng hàng đầu chiến lược phát triển đất nước trước xu hội nhập Ổn định điều kiện phát triển phát triển để đảm bảo cho ổn định bền vững Để ổn định phát triển cần phải có đồng thuận đời sống xã hội; phải giải mâu thuẫn xã hội, đặc biệt mâu thuẫn mang tính dân tộc tinh thần phù hợp với yêu cầu quy luật khách quan; đảm bảo đầy đủ chất nhân văn tiến trị trọng pháp, trọng dân; đạo thực thi giải pháp trị thực khoa học Việc sâu nghiên cứu vấn đề mâu thuẫn dân tộc vùng Tây Nam Bộ chủ yếu góc độ triết học cịn mang tính cấp thiết lâu dài nhằm góp phần vừa thực tốt chủ trương Đảng Nhà nước việc tạo tiền đề trị, xã hội bền vững cho hội nhập phát triển, sở giải cách đắn có hiệu vấn đề xã hội xúc nảy sinh từ trình CNH, HĐH, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế gắn với tiến bộ, công xã hội, phát triển bền vững giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, đặc biệt góp phần tìm lời giải cho tốn hóc búa nay: giải mâu thuẫn dân tộc yếu tố tạo nên mâu thuẫn dân tộc dân tộc vùng Tây Nam Bộ Do vậy, chọn: Vấn đề mâu thuẫn dân tộc trình cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng Tây Nam Bộ làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ Từ đó, chúng tơi có hướng nghiên cứu nhận diện tính chất nguyên nhân; đề xuất ... búa nay: giải mâu thuẫn dân tộc yếu tố tạo nên mâu thuẫn dân tộc dân tộc vùng Tây Nam Bộ Do vậy, chọn: Vấn đề mâu thuẫn dân tộc q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa vùng Tây Nam Bộ làm đề tài nghiên... luận mâu thuẫn mâu thuẫn dân tộc 39 2.2 Vấn đề dân tộc mâu thuẫn dân tộc Việt Nam 61 2.3 Tác động công nghiệp hóa, đại hóa đến mâu thuẫn dân tộc Việt Nam 74 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG MÂU THUẪN DÂN TỘC... PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ MÂU THUẪN DÂN TỘC TRONG Q TRÌNH CƠNG 120 NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VÙNG TÂY NAM BỘ 4.1 Giải vấn đề kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc Khmer vùng Tây Tây Nam Bộ 120 4.2 Khắc