Quan hệ hợp tác giữa hai tỉnh nghệ an việt nam xiêng khoảng lào từ 1976 đến 2010

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI TRƢƠNG VĂN BÍNH QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA HAI TỈNH NGHỆ AN (VIỆT NAM)-XIÊNG KHOẢNG (LÀO) TỪ 1976 ĐẾN 2010 LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC Hà Nội, 2013 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI TRƢƠNG VĂN BÍNH QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA HAI TỈNH NGHỆ AN (VIỆT NAM)-XIÊNG KHOẢNG (LÀO) TỪ 1976 ĐẾN 2010 Chuyên ngành: Lịch sử giới cận, đại Mã số : 62 22 50 05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Vũ Công Quý PGS TS Nguyễn Thị Thi Hà Nội, 2013 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Mở đầu 13 Chƣơng Tổng quan 13 1.1 Nghiên cứu Việt Nam 1.1.1 Nghiên cứu quan hệ hợp tác Nghệ An-Xiêng Khoảng đặt bối 13 cảnh chung lịch sử quan hệ hai nƣớc Việt Nam Lào 1.1.2 Nghiên cứu trực tiếp quan hệ hợp tác Nghệ An-Xiêng Khoảng từ năm 15 1976 đến năm tài liệu gốc 24 1.2 Nghiên cứu học giả Lào nước 26 1.3 Một số nhận xét cơng trình nghiên cứu liên quan 28 Chƣơng Quan hệ hợp tác Nghệ Tĩnh-Xiêng Khoảng từ năm 1976 đến năm 1991 28 2.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ AnXiêng Khoảng 2.1.1 Nhân tố địa lý tài nguyên thiên nhiên 28 2.1.2 Nhân tố văn hóa, lịch sử trị 32 36 2.2 Quan hệ hợp tác Nghệ Tĩnh-Xiêng Khoảng (1976-1991) 2.2.1 Bối cảnh lịch sử 36 2.2.2 Quan hệ hợp tác Nghệ Tĩnh-Xiêng Khoảng (1976-1991) 40 2.2.2.1 Quan hệ hợp tác trị, quốc phịng, an ninh cơng tác biên giới 40 2.2.2.2 Quan hệ hợp tác kinh tế 49 2.2.2.3 Quan hệ hợp tác văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế 59 70 Chƣơng Bƣớc phát triển quan hệ hợp tác Nghệ An-Xiêng Khoảng từ năm 1991 đến năm 2010 70 3.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hợp tác Nghệ An-Xiêng Khoảng (1991-2010) 3.1.1 Nhân tố quốc tế, khu vực nƣớc 70 3.1.2 Sự thay đổi chế, sách Nghệ An Xiêng Khoảng 73 77 3.2 Quan hệ hợp tác Nghệ An-Xiêng Khoảng (1991-2010) 3.2.1 Quan hệ hợp tác trị, quốc phịng, an ninh 77 3.2.2 Quan hệ hợp tác kinh tế 90 3.2.3 Quan hệ hợp tác văn hóa, giáo dục, đào tạo y tế 105 119 Chƣơng Một số nhận xét 119 4.1 Những thuận lợi, khó khăn học kinh nghiệm 124 4.2 Phương thức, đặc điểm quan hệ hợp tác 130 4.3 Quan điểm quan hệ hợp tác 132 4.4 Một số chế, sách biện pháp thực quan hệ hợp tác hai tỉnh thời gian tới 137 Kết luận 144 Danh mục cơng trình công bố tác giả 145 Tài liệu tham khảo 162 Phụ lục LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận án cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu đƣợc nêu luận án trung thực Những kết nghiên cứu Luận án chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ Trƣơng Văn Bính DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BĐBP: Bộ đội Biên phịng BPKP: Cơng ty Phát triển kinh tế miền núi, dân tộc Lào CĐSP: Cao đẳng Sƣ phạm CNXH: Chủ nghĩa xã hội ĐVBQ: Đơn vị bảo quản HĐBT: Hội đồng Bộ trƣởng http: Giao thức truyền siêu văn KT-XH: kinh tế-xã hội LLVT: Lực lƣợng vũ trang LTTU: Lƣu trữ Tỉnh ủy NDCM: Nhân dân cách mạng NXB: Nhà xuất THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông TTLT: Trung tâm lƣu trữ UBND: Ủy ban nhân dân UBCQ: Ủy ban quyền UNESCO: Tổ chức giáo dục-khoa học văn hóa Liên Hợp quốc XHCN: Xã hội chủ nghĩa XNK: Xuất nhập DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 So sánh điều kiện tự nhiên Xiêng Khoảng Nghệ An Bảng 2.2 So sánh dân số, mật độ dân tộc Nghệ An Xiêng Khoảng Bảng 2.3 Tổng kim ngạch XNK hai chiều Nghệ Tĩnh-Xiêng Khoảng (1976-1985) Bảng 2.4 Hàng tiêu dùng Nghệ Tĩnh chuyển sang Xiêng Khoảng năm 1985 Bảng 2.5 Một số vật tƣ Nghệ An giúp Xiêng Khoảng phát triển ngành nghề Bảng 2.6 Tổng hợp số lƣợng hợp tác đào tạo lĩnh vực giúp đỡ chuyên gia Nghệ Tĩnh cho Xiêng Khoảng (1976-1984) Bảng 3.1 Số vụ buôn bán ma túy đƣợc xử lý (1992-1997) Bảng 3.2 Số lƣợt ô tô, hành khách qua cửa Nậm Cắn (1992-1997) Bảng 3.3 Tình hình XNK, xuất nhập cảnh cửa Nậm Cắn Thanh Thủy (2002-2005) Bảng 3.4 Thống kê số lƣợng khách du lịch nhập cảnh qua Nậm Cắn đến thăm tỉnh Xiêng Khoảng (2001-2007) MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam quốc gia ven biển, phía Tây đất nƣớc rừng núi-dãy Trƣờng Sơn, cột sống đất nƣớc ta xa nƣớc bạn Lào Muốn bảo vệ đƣợc biển trƣớc hết phải bảo vệ đƣợc đất liền, bảo vệ xƣơng sống Chúng ta đầu tƣ nhiều tiền của, cơng sức để bảo vệ biển, nhƣng kẻ thù, lực thù địch “thọc vào cột sống” khơng khơng giữ đƣợc biển mà cịn “mái nhà” Việt Nam nằm phía Đơng Trƣờng Sơn nhìn biển Bờ biển Việt Nam dài (gấp lần mức trung bình giới), nên việc bố trí chiến lƣợc gặp khơng khó khăn Cịn Lào nằm sƣờn Tây dãy Trƣờng Sơn Dãy Trƣờng Sơn đƣợc ví nhƣ cột sống hai nƣớc Địa hình hiểm trở Trƣờng Sơn-một “lá chắn chiến tranh” hùng vĩ, che chắn cho Việt Nam Lào, nên phát huy đƣợc cần thiết dựa lƣng vào tạo vơ vàn cách đánh chiến tranh du kích, chiến tranh nhân dân, bảo vệ Tổ quốc… Trải qua nhiều giai đoạn biến cố lịch sử, hai nƣớc Việt Nam-Lào tựa lƣng vào dải Trƣờng Sơn hùng vĩ, sát cánh bên nhau, xây đắp quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam cao đẹp, mẫu mực, thủy chung, có lịch sử quan hệ quốc tế Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Việt-Lào hai nƣớc chúng ta, Tình sâu nƣớc Hồng Hà, Cửu Long” Chủ tịch Cayxỏn Phơmvihản nói: “Trong lịch sử cách mạng giới có nhiều gƣơng sáng chói tinh thần quốc tế vơ sản, nhƣng chƣa đâu chƣa có đoàn kết liên minh chiến đấu đặc biệt lâu dài toàn diện nhƣ vậy” [48; 168] Rõ ràng Việt Nam Lào hai nƣớc láng giềng thân thiết, có mối quan hệ hữu nghị truyền thống, gắn bó từ lâu đời ngày phát triển Cho đến nay, quan hệ đặc biệt hai nƣớc tài sản chung vô giá hai dân tộc, nhân tố bảo đảm thắng lợi cho nghiệp cách mạng nƣớc Cùng với phát triển quan hệ hai nƣớc, nói quan hệ láng giềng thân thiện, đoàn kết đặc biệt, liên minh chiến đấu thời kỳ trƣớc quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện tỉnh Nghệ An với tỉnh Xiêng Khoảng-hai tỉnh có chung đƣờng biên giới dài số tỉnh biên giới hai nƣớc trở thành quan hệ tƣơng đối điển hình số tỉnh có chung đƣờng biên giới Việt Nam-Lào Nghệ An Xiêng Khoảng hai tỉnh có nhiều nét tƣơng đồng văn hóa, lịch sử, trị với nhƣng có số khác biệt mặt địa lý-tài nguyên-dân cƣ, quan hệ hữu nghị hợp tác có bổ sung cho để phát triển Trải qua thăng trầm lịch sử, quan hệ hai tỉnh không ngừng đƣợc củng cố, tăng cƣờng Nhân dân hai bên biên giới ln phát huy truyền thống đồn kết, chia sẻ bùi chiến đấu chống kẻ thù xâm lƣợc lao động sản xuất Sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc (1954-1975), với chuyển biến quan hệ hai nƣớc Việt Nam-Lào, mối quan hệ hai tỉnh Nghệ An-Xiêng Khoảng chuyển sang thời kỳ mới: Thời kỳ chuyển dần sang quan hệ hợp tác tồn diện trị, quốc phịng, an ninh, kinh tế, văn hóa, giáo dục Nghiên cứu mối quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ An-Xiêng Khoảng từ năm 1976 đến năm 2010 có ý nghĩa lớn lý luận-khoa học Thông qua mối quan hệ hai tỉnh góp phần làm sáng rõ quan hệ mặt hai Đảng, hai Nhà nƣớc Việt Nam Lào, quan hệ hai tỉnh phận cấu thành nên quan hệ hai nƣớc Đồng thời, khẳng định quan hệ hợp tác hai tỉnh thời kỳ kế thừa phát triển quan hệ truyền thống hai nƣớc Việt Nam-Lào đƣợc nhà lãnh đạo hai nƣớc trƣớc dày cơng xây đắp, góp phần thực chủ trƣơng không ngừng củng cố quan hệ với nƣớc bạn bè truyền thống Đảng Nhà nƣớc Việt Nam, đặc biệt chủ trƣơng tăng cƣờng quan hệ địa phƣơng có chung đƣờng biên giới Phát biểu Thủ tƣớng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng gần phƣơng tiện thông tin đại chúng (13-3-2013) sang thăm tỉnh bạn: “Xiêng Khoảng tỉnh có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng hai nƣớc Tôi mong muốn thời gian tới, tỉnh Xiêng Khoảng tiếp tục tăng cƣờng hợp tác với địa phƣơng Việt Nam nhằm không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ vững đƣờng biên giới hịa bình hữu nghị phát triển kinh tế xã hội” khẳng định thêm lần điều Hơn nữa, qua nghiên cứu tổng kết, đánh giá chặng đƣờng hợp tác 35 năm (1976-2010), rút học kinh nghiệm cho nghiệp xây dựng phát triển hai địa phƣơng Mặt khác, nghiên cứu quan hệ hợp tác Nghệ An Xiêng Khoảng thời kỳ cịn có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Đây thời kỳ mà mối quan hệ Việt Nam-Lào bối cảnh tình hình khu vực quốc tế có nhiều biến động Chiến tranh lạnh kết thúc, xu hƣớng hội nhập quốc tế diễn mạnh mẽ đặt vấn đề tất quốc gia phải tích cực hội nhập, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng nhiều mặt Trong tiến trình hội nhập, Việt Nam Lào cần thu hẹp khoảng cách chênh lệch nhiều mặt với nƣớc khu vực giới Muốn vậy, hai nƣớc phải không ngừng củng cố quan hệ với nƣớc truyền thống, thắt chặt quan hệ tỉnh chung đƣờng biên giới Trong bối cảnh đó, nghiên cứu mối quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ An-Xiêng Khoảng có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc chỗ cho thấy đƣợc đặc điểm hai giai đoạn quan hệ hợp tác Nếu nhƣ giai đoạn 1976-1991 có đặc điểm bật mối quan hệ lãnh đạo nhân dân hai tỉnh đƣợc thực điều kiện hai nƣớc thời kỳ bao cấp với mn vàn khó khăn kinh tế kéo theo khó khăn bảo vệ an ninh quốc phịng giai đoạn 1991-2010, mối quan hệ hai tỉnh đƣợc thực thời kỳ Việt Nam Lào mở cửa kinh tế, chuyển đổi từ kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Với chế mở, thơng thống cho phép hai bên sử dụng hợp tác cách có hiệu tiềm lao động, đất đai, tài nguyên thiên nhiên, giao thông, xuất , nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, nhằm góp phần tăng cƣờng quan hệ Việt-Lào, tạo điều kiện để hai nƣớc tham gia vào trình hội nhập; khẳng định lần đóng góp nhân dân Nghệ An-Xiêng Khoảng nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, góp phần vào thành công nhiều lĩnh vực quốc gia, giúp nhân dân hiểu rõ mối quan hệ hợp tác tồn diện, thắt chặt tình đồn kết gắn bó nhân dân hai tỉnh nói riêng, hai nƣớc nói chung Bên cạnh đó, luận án tập hợp tƣ liệu có hệ thống tƣơng đối đầy đủ đề tài này, góp phần vào lĩnh vực nghiên cứu khoa học xã hội nói chung việc nghiên cứu Nghệ An nói riêng, nhằm nâng cao mối quan hệ lãnh đạo nhân dân hai tỉnh, đặc biệt việc tìm hiểu, giảng dạy nội dung lịch sử quan hệ địa phƣơng cho sinh viên đại học, cao đẳng địa bàn Nghệ An-nơi có nhiều sinh viên Lào nói chung sinh viên Xiêng Khoảng nói riêng sang học tập, nghiên cứu Đồng thời đề tài góp phần vào việc cung cấp thông tin tƣ liệu quan hệ hai tỉnh cho học sinh, sinh viên trƣờng học tỉnh Xiêng Khoảng nƣớc bạn Lào Từ ý nghĩa khoa học thực tiễn nói trên, chọn “Quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ An (Việt Nam)-Xiêng Khoảng (Lào) từ 1976 đến 2010” làm luận án nghiên cứu sinh Tiến sĩ ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu Tên gọi đề tài xác định đối tƣợng nghiên cứu là: Quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ An (Việt Nam)-Xiêng Khoảng (Lào) từ năm 1976 đến năm 2010 Cụ thể quan hệ đƣợc nghiên cứu trình bày cách tồn diện, có hệ thống lĩnh vực trị, quốc phịng, an ninh, biên giới, kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế công tác xã hội nhân đạo 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Về phạm vi không gian nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu phạm vi hai tỉnh Nghệ An Xiêng Khoảng, đặt bối cảnh quan hệ hai nƣớc Việt Nam Lào Đây mối quan hệ vùng biên, hai tỉnh có chung 166km đƣờng biên giới Trong đƣờng lối đối ngoại, Việt Nam thiết lập quan hệ với nhiều nƣớc khu vực giới, song mối quan hệ với nƣớc Lào quan hệ đặc biệt, coi nhƣ anh em, quan hệ Nghệ An Xiêng Khoảng có tính tự chủ cao, nhƣ thực nghĩa vụ quốc tế hai bên Mối quan hệ diễn tinh thần hữu nghị, hợp tác đồng thuận, có tác động hai chiều, song luận án chủ yếu tập trung nghiên cứu chiều quan hệ Nghệ An-Xiêng Khoảng, mà Nghệ An đƣợc coi có chủ động mối quan hệ Mặt khác, mối quan hệ tỉnh vùng biên Việt Nam với tỉnh biên giới nƣớc bạn Lào, Nghệ An-Xiêng Khoảng có đƣờng biên dài nhƣng hai tỉnh có nhiều khó khăn Nghệ An-Xiêng Khoảng khơng có đƣợc lợi liên kết nhƣ Đà Nẵng hay Quảng Trị với tỉnh Lào họ có đƣờng thơng thƣơng với Đơng Bắc Thái Lan, tạo thuận lợi lớn kinh tế Nghệ An dân cƣ đơng đúc nhƣng vùng núi cịn nhiều khó khăn, đặc biệt vùng biên giới cịn nghèo nàn, lạc Huyện Pẹc trung tâm kinh tế, trao đổi hàng hóa dịch vụ quan trọng tỉnh Nhà máy chế biến chè đồi H×nh thøc dù ¸n Nhà máy chế biến chè đồi DiÖn tÝch dù án Địa điểm dự án Bn O n, Piệng huyện Pẹc Bé phËn phu tr¸ch Sở Cơng thƣơng Chè đồi chè truyền thống có nhiều cơng dụng, sử dụng Th«ng tin chi tiết mục đích ch bin thuc bc cha bnh huyết áp, đái đƣờng loại bệnh khác dù ¸n Mặt khác dự án dự án tận dụng đƣợc mạnh vùng chế biến thành hàng hóa bán nƣớc xuất Dự tính vốn đầu t300,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú ngun lao ng, cú h thng ng xá, điện nƣớc Phần lớn ngƣời dân chƣa chế biến đạt đƣợc tiêu chuẩn hàng hóa mang Tình hình dự án tớnh thi v Bởi cơng dụng chế biến làm thuốc bắc có khả bán ThÕ m¹nh cđa dù ¸n đƣợc nƣớc xuất Nhà mỏy sn xut gch Hình thức dự án Nh mỏy sn xut gch Diện tích dự án Địa ®iĨm dù ¸n Thị xã Phơn Sạ Vẳn huyện Pẹc Bộ phận phu trách S cụng thng Thông tin chi tiết mục đích Gch l sn phm cụng nghip sử dụng xây dựng cơng trình mà dù ¸n chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu th trng ngy cng ln Dự tính vốn đầu t150,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú t, nguyờn vật liệu, điện, nƣớc hệ thống đƣờng xá Sản xuất gạch chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu ca th trng v cỏc Tình hình dù ¸n nhà máy có chƣa đạt tiêu chuẩn Thế mạnh dự án Th trng ang cú nhu cầu lớn Nhà máy sấy ngơ H×nh thøc dù ¸n Tơ nhƣợng đất xây dựng nhà máy sy ngụ Diện tích dự án Địa điểm dù ¸n Huyện Nọng Hét Bé phËn phu tr¸ch Sở Cụng thng Thông tin chi tiết mục đích Ni sấy lƣu kho để bảo toàn chất lƣợng tiêu chuẩn ngơ trƣớc dù ¸n xuất sang Vit Nam Dự tính vốn đầu t500.000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng xỏ, in, nc thun li Tình hình dự án Ngƣời dân trồng ngơ rộng rãi nhƣng chƣa có nhà máy sấy Thổ nhƣỡng phù hợp cho trồng ngô đƣợc nhiều cách biên giới Việt ThÕ m¹nh cđa dù ¸n Nam 17 Km Nhà máy chế bin tinh tinh bt sn, ngụ Hình thức dự án Xy dng Diện tích dự án 0,5 Địa điểm dù ¸n Thị trấn huyện Phả Xay huyện Mọc Bộ phận phu trách S Cụng thng Thông tin chi tiết mục đích Sn v ngụ cú th ch biến thành tinh bột thức ăn Thị trƣờng dù ¸n có nhu cầu cao ngoi nc Dự tính vốn đầu t2,000,000 USD Thế mạnh dự án 171 Tình hình sở hạ tầng Có hệ thống đƣờng xá, điện, nƣớc máy, lại thun tin Tình hình dự án Ngi dân trồng sắn ngô để bán tạo doanh thu cho gia ỡnh Thế mạnh dự án L mt loại hàng hóa bán đƣợc ngồi nƣớc 10 Nhà máy chế biến gỗ H×nh thøc dù ¸n Xây dựng nhà máy chế biến gỗ để bán nƣớc xuất DiƯn tÝch dù ¸n 0,5- Địa điểm dự án Bn Na Mun huyn Ph Xay Bộ phận phu trách S Cụng thng Thông tin chi tiết mục đích Khai thỏc ngun ti nguyên huyện chẳng hạn nhƣ: gỗ thông, gỗ tùng, dù ¸n gỗ dỗi, gỗ loại Dù tÝnh vốn đầu t1,000,000 USD Tình hình sở hạ tầng Có hệ thống đƣờng xá, điện, nƣớc Đi lại thun tin Tình hình dự án Hin có xƣởng gỗ chƣa đáp ứng đủ nhu cu ca huyn Thế mạnh dự án Cú khả chế biến gỗ bán nƣớc 11 Nhà máy chế biến thức ăn gia súc Hình thức dự án Nh mỏy ch bin thc n gia sỳc Diện tích dự án Địa điểm dự án Thị trấn huyện Mọc Bé phËn phu tr¸ch Sở Cơng thƣơng Phần lớn ngƣời dân Xiêng Khoảng hành nghề chăn ni buộc phải sử Th«ng tin chi tiÕt mục đích dng thc n gia sỳc nhp khu giá đắt từ nƣớc cần thiết dù ¸n phải có nhà máy chế biến thứ ăn gia sỳc ti tnh Xiờng Khong Dự tính vốn đầu t3,000,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thống đƣờng xá, điện nƣớc máy Đi lại thuận tin Tình hình dự án Cha cú nhà máy chế biến thức ăn gia súc vùng ny Thế mạnh dự án Th trng ni a có nhu cầu lớn 12 Nhà máy chế biến tinh bt sn, ngụ Hình thức dự án Nh mỏy chế biến tinh bột sắn, ngơ DiƯn tÝch dù ¸n 6- Địa điểm dự án Huyn Th Thụm Bộ phận phu trách S Cụng thng Thông tin chi tiết mục đích S dng nguyờn liu a bn để chế biến thành tinh bột dù ¸n Dù tÝnh vốn đầu t3,000,000 USD Cú h thng in v ng xá đào vào đến số cụm (Cụm Tình hình sở hạ tầng th trn v cm Th Viờng) Tình hình dự án Chƣa có nhà máy chế biến Trong vùng có trồng sắn ngơ nhiều nhƣng chƣa có nhà máy ch Thế mạnh dự án bin 13 Nh mỏy git m hin i Hình thức dự án Xõy dng nhà máy giết mổ đại DiƯn tÝch dù ¸n 5- Địa điểm dự án Huyn Th Thụm Bộ phËn phu tr¸ch Sở Cơng thƣơng Hiện huyện Thà Thơmchƣa có nhà máy giết mổ đạt tiêu chuẩn phải vận chuyển gia súc vào đến tận thị xã để giết mổ mà chặng đƣờng Th«ng tin chi tiết mục đích tng i xa v tng giỏ thành để đáp ứng đƣợc nhu cầu nên dù ¸n ngành chăn ni ngày tăng nhà máy giết mổ đại cần thiết cho huyn 172 Dự tính vốn đầu t- 150,000 USD Có hệ thống điện đƣờng xá vào đến s cm bn (Cm bn th Tình hình sở hạ tầng trn v cm bn th Viờng) Tình hình dự án Cha cú nh mỏy giết mổ huyện Thà Thơm ThÕ m¹nh cđa dù ¸n Tỉnh có chủ trƣơng khuyến khích ngƣời dân làm nghề chăn nuôi 14 Nhà máy chế biến phân vi sinh Hình thức dự án Xõy dng nh mỏy ch biến phân vi sinh DiƯn tÝch dù ¸n Địa điểm dự án Huyn Th Thụm Bộ phận phu trách S Cụng thng Thông tin chi tiết mục ®Ých Chế biến phân vi sinh phân phối cho ngƣời dân để giảm việc sử dụng phân dù ¸n hóa chất ngƣời dân trồng trọt Dù tÝnh vèn ®Çu t3,000,000 USD Có hệ thống điện đƣờng xá vào đến số cụm (Cụm thị Tình hình sở hạ tầng trn v cm bn Viêng) Chƣa có nhà máy chế biến phân vi sinh huyện Thà Thơm T×nh h×nh hiƯn dự án nhp khu phõn t nc ngoi Thị trƣờng có nhu cầu cao phần lớn ngƣời dõn ang hnh ngh trng Thế mạnh dự án trọt Thủ cơng nghiệp Dự án khuyến khích sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, thêu cho bn Hình thức dự án Khuyn khớch ngi dõn lm theo hỡnh thc + Địa điểm dự án Huyn Mc Bộ phận phu trách S Cụng thng Thông tin chi tiÕt vµ mơc Là loại hàng hóa đƣợc ƣa chuộng nƣớc Dự án to c đích dự án cụng nn vic lm cho ngi dõn Dự tính vốn đầu t200,000 USD Cú h thống đƣờng đá vào đến 16 lại đƣợc mùa, có hệ thống điện T×nh h×nh sở hạ tầng bn v nc sch 25 bn Tình hình dự Phn ln ngi dân làm sản phẩm mỹ nghệ thêu mang tính thời vụ chƣa ¸n thực hành nghề Phần lớn ngƣời dân có tay nghề gia truyền tạo c sn phm c úa Thế mạnh dự án riêng biệt Có thể bán ngồi nƣớc Nh mỏy sn xut gch Hình thức dự án Nhà máy sản xuất gạch DiƯn tÝch dù ¸n Địa điểm dự án Bn Xiờng Mn, bn Na Khọn Bé phËn phu tr¸ch Sở Cơng thƣơng Để đáp ứng đƣợc nhu cầu tình hình phát triển v cỏc cụng trỡnh Thông tin chi tiết mơc xây dựng ngày tăng nhà máy gạch rt cn thit Hin nh mỏy đích dự án sản xuất gạch chƣa đáp ứng đủ nhu cầu xó hi Dự tính vốn đầu t125,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng in, nc mỏy v ng xỏ Tình hình dự Cha cú nh mỏy sn xut gch án Thế mạnh dù ¸n Thị trƣờng nội địa có nhu cầu lớn giáp biên giới Việt Nam 2.3 Lĩnh vực dịch vụ Xây dựng nhà máy nƣớc quy mô nh Hình thức dự án Cung cp nc sch cho ngi dõn 173 Diện tích dự án Địa điểm dự ¸n Bé phËn phu tr¸ch Khu vực Ngan Ko Sí huyện Khun Sở Cơng ti Thông tin chi tiết mục Nc sch quan trọng cho sống hàng ngày Trong thời gian qua ngƣời dân sử dụng nƣớc suối nƣớc nƣớc ngầm để đảm bảo sức khỏe cho ®Ých dù ¸n ngƣời dân phải có nguồn nƣớc Dù tÝnh vốn đầu t1.250.000 USD Cú h thng ng nha, h thống đƣờng đá vào cụm Ngan, hệ thống điện, T×nh hình sở hạ tầng nc i li thun tin Tình hình dự Phn ln ngi dõn chƣa có nƣớc sử dụng có nc ngm án s dng Thế mạnh dự ¸n Dân số ngày tăng góp phần tạo nguồn lao động Dự án bảo tồn cổ vật cung cấp thơng tin du lịch H×nh thøc dù ¸n Xây dựng trung tâm bảo tồn cổ vật cổ vật quan trọng mặt lịch sử Diện tích dự án 24 Địa điểm dự án Thị trấn huyện Khun Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Huyện Khun huyện lịch sử có nhiều cổ vật đặc trƣng cho dõn tc Phuụn, Thông tin chi tiết mục cú nhiều khu du lịch thiên nhiên văn hóa cổ xa m ang thu hỳt c rt đích dự án nhiều du khách cần thiết phải bảo tồn cổ vật cung cấp thông tin du lịch lịch sử khu du lịch Dù tính vốn đầu t4.500.000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng xỏ, in v nc Tình hình dự Cụng tỏc bo tn cha đƣợc tổ chức cách thực chƣa có trung tâm ¸n cung cấp thơng tin du lịch Huyện Khun huyện có lịch sử lâu dài cổ vật đáng quan tâm ThÕ m¹nh cđa dù ¸n làm khu du lịch lịch sử thu hút du khách nƣớc đƣợc Xây dựng chợ thị trấn Na Khon, Khăng Viêng H×nh thøc dù ¸n Xây dựng chợ DiƯn tÝch dù ¸n Địa điểm dự án Giỏp Vit Nam ti huyện Mọc Bé phËn phu tr¸ch Sở Cơng thƣơng Huyện Mọc huyện nằm đƣờng Việt nam dẫn đến việc trao Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc đổi hàng hóa diễn tƣơng đối sơi Vậy để tận dùng đƣợc mạnh ®Ých dù ¸n tỉnh muốn xây dựng chợ để xúc tiến kinh t ti vựng ny Dự tính vốn đầu t200,000 USD Có hệ thống đƣờng xây dựng hệ thng nc mỏy v in vo vựng Tình hình sở hạ tầng ny Tình hình dự Chƣa có chợ ngƣời dân đem hàng hóa bán dọc ven đƣờng ¸n Có khả trở thành điểm trao đổi hàng hóa Lào – Viêt Nam bi ang Thế mạnh dự án cú d ỏn làm đƣờng từ huyện Mọc đến huyện Tƣơng Dƣơng tỉnh Nghệ An, CHXHCN Việt Nam Xây dựng chợ thị trn Phu Viờng Hình thức dự án Xõy dng ch Diện tích dự án Địa điểm dự án Bản Đon chay huyện Phu Cụt Bé phËn phu tr¸ch S Cụng thng Thông tin chi tiết mục Tnh Xiêng Khoảng có kế hoạch xây dựng huyện Phu Cụt thnh hin phỏt 174 đích dự án Dự tính vốn đầu tTình hình sở hạ tầng Tình hình dự án Thế mạnh dự án trin cần thiết phải có chợ để trao đổi hàng hóa cho ngƣời đƣờng từ Xiêng Khoảng Hủa Phăn 200,000 USD Có hệ thống đƣờng xá, điện nƣớc máy Chƣa có chợ Trên đƣờng Xiêng Khoảng - Hủa Phăn 3.4 Lĩnh vực du lịch Xây dựng vƣờn văn hóa dân tộc Phn Lĩnh vực Hình thức dự án Diện tích dự án Địa điểm dù ¸n Bé phËn phu tr¸ch Văn hóa du lịch Xây dựng thành trung tâm văn hóa khu du lịch Bản Khải huyện Pẹc Sở Truyền thơng, Văn hóa du lịch Trung tâm triến lãm tuyên truyển sống văn hoá tốt đẹp dõn tc Thông tin chi tiết mục Phuụn khyến khích bảo tồn văn hóa phong tục tập qn tt p ca dõn tc đích dự án cng nh dân tộc Lào tồn lâu dài Dù tÝnh vốn đầu t300,000 USD Tình hình sở hạ tầng Có hệ thống điện, nƣớc đƣờng xá lại thun tin Tình hình dự ó kho sỏt v thit k án Thế mạnh dự án Vừa củng cố tình đồn kết tộc vừa khu du lịch Xây dựng vƣờn bảo tồn di tích chiến tranh ( 35 hố bom bi) Hình thức dự án Xõy dng thnh khu du lch lch s Diện tích dự án 35 Địa điểm dù ¸n Bản Phài Ngặm huyện Pẹc Bé phËn phu tr¸ch Sở truyền thơng, Văn hóa du lịch Là nơi có nhiều dƣ tàn chiến tranh chẳng hạn nhƣ: Bom bi, di tích chiến Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc tranh tàn phá Ngồi đay việc bảo tồn vết thƣơng chiến tranh đế quốc ®Ých dù ¸n sâm lƣợc đề lại cho ngƣời thời i mi nhn bit Dự tính vốn đầu t300,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng in v ng i li thun tin Tình hình cđa dù Chƣa có phận tiến hành bảo tồn cải tạo làm khu du lịch ¸n ThÕ mạnh dự án Ngoi bo tn c di tớch chiến tranh nơi du lịch Xây dựng khu du lịch Thặm Pịng, Thặm Thiềng H×nh thøc dù ¸n Phát triển thành khu du lịch DiÖn tÝch dù án 30 Địa điểm dự án Bn Khong (Cm Phặn) huyện Pẹc Bé phËn phu tr¸ch Sở truyền thơng, Văn hóa du lịch Hang Thặm Pịng Thặm Thiềng hang đá đẹp có suối nƣớc chạy qua, Thông tin chi tiết mục xung quanh l phòng cảnh thiên nhiên đẹp thời tiết mát du phự hp vi đích dự án lm khu du lch ngh mỏt Dự tính vốn đầu t300,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng in, ng xỏ i li thun tin Tình hình dù Chƣa phát triển làm khu du lịch nhƣng dịp ngày lễ, ngày tết ¸n ngày nghỉ du khách thƣờng đến thăm có mở quán ăn- Cách thị xã Phôn Sạ Vẳn 20 phút phát triển làm khu du lịch ngh Thế mạnh dự án mỏt tip du khách đƣợc Xây dựng Resort thị xã 175 Tô nhƣợng đất làm Resort Thị xã Phôn Sạ Vẳn Sở Công thƣơng Huyện Pẹc huyện lớn tỉnh Xiêng Khoảng tƣơng đối phát triển Thông tin chi tiết mục S du khỏch n thăm ngày tăng phong cảnh đẹp thời tit mỏt m đích dự án quanh nm nhng cha có Resort nhà hàng lớn để tiếp đón số du khỏch ngy cng tng ú Dự tính vốn đầu t1,000,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng in, ng xỏ v nc mỏy Tình hình cña dù Là mạh đất trống thuộc sở hữu tỉnh giáp với hồ nƣớc to ¸n Nằm trung tâm huyện cách sân bay 5-10 phút Một mt khỏc cỏnh ng Thế mạnh dự án chum đƣợc chấp di sản giới điều đồng nghĩa với số du khách tăng lên nhiều Xây dựng Resort suối nƣớc núng Lnh vc Du lch Hình thức dự án Tụ nhƣợng xây dựng Resort DiƯn tÝch dù ¸n Địa điểm dự án Bn Xang huyn Khm Bộ phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Suối nƣớc nóng huyện Khăm bắt nguồn từ dƣới lịng đất, có độ nóng Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc chứa nhiều khống chất có ichscho nên tỉnh muốn phát triển làm khu du ®Ých dù ¸n lịch có tiêu chuẩn thơng qua xây dựng nhà nghỉ, nhà hàng, phịng tắm nƣớc nóng, massage Dù tÝnh vốn đầu t2,000,000 USD Tình hình sở hạ tầng Có hệ thống điện đƣờng nhựa T×nh h×nh hiƯn dự Hin ang o to nhõn viờn án Có suối nƣớc nóng chứa nhiều khống chất có ích nóng quanh năm phối ThÕ m¹nh cđa dù ¸n hợp với phong cảnh xung quanh núi Có thể thu hút du khách nƣớc Xây dựng khu du lịch Tạt Khan, Tạt Lui Lnh vc Du lch Hình thức dự án Tụ nhng phát triển làm khu du lịch DiÖn tÝch dù án Địa điểm dự án Huyn Khm Bộ phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lch Thông tin chi tiết mục Thỏc Tt Khan Tạt Lui thác nƣớc đẹp, nƣớc chạy quanh nm nhng đích dự án cha c phỏt trin lm khu du lch Dự tính vốn đầu t200, 000 USD Tình hình sở hạ tầng Cha cú ng i vo Tình hình dự Cha u tƣ ¸n Ơ gần khu suối nƣớc nóng tiếng, dự án trở thành phƣơng án lựa Thế mạnh dự án chn cho du khỏch đến thăm huyện Khăm nhƣ tỉnh Xiêng Khoảng Xây dựng khu du lịch bãi đồng chum Phu Xạng Hình thức dự án Phỏt trin lm khu du lch sinh thái du lịch cánh đồng chum DiÖn tÝch dự án 20 Địa điểm dự án Bn Nm Hm huyn Khm Hình thức dự án Diện tích dự án Địa điểm dự án Bộ phận phu trách 176 Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Ngồi cánh đồng chum huyện Pẹc mà đƣợc ngƣời biết n thỡ huyn Thông tin chi tiết mục Khm có bãi chum đá đƣợc ngƣời biết đến nhng cha phỏt trin đích dự án lm khu du lch mt cỏch ton din Dự tính vốn đầu t1,500,000 USD Tình hình sở hạ tầng H thng ng cha i c c nm Tình hình dù Chƣa đầu tƣ ¸n gần khu suối nƣớc nóng đƣờng có dõn tc a Thế mạnh dự án phng m nhiều du khách muốn đƣợc đến thăm Xây dựng vƣờn du lịch Thặm Pƣu Xây dựng khu vƣờn hoa, trồng cây, xây đƣờng nhựa, lát sân để cú th Hình thức dự án thu hỳt c nhiu du khỏch hn Diện tích dự án 150 Địa ®iĨm dù ¸n Bản Bm Long huyện Khăm Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Thặm Pƣu nơi di tích lịch sử quan trọng, nơi tƣợng niệm quan trọng Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc tỉnh Hiện cịn nhiều di tích chuến tranh tỉnh muốn bảo ®Ých dù ¸n tồn phát triển làm khu du lịch thu hút du khách nƣớc Dù tính vốn đầu t300.000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng nha v in Tình hình dự Cha u t án Thế mạnh cđa dù ¸n Khu du lịch lịch sử Xây dng khu du lch Thm Xay Hình thức dự án Tụ nhng Địa điểm dự án Bn Thm Xay huyn Nỏng Hét Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn húa v Du lch Thông tin chi tiết mục Phát triển làm khu du lịch sinh thái + lịch s đích dự án Dự tính vốn đầu t200.000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng nha, in v nc mỏy Tình hình dù Địa điểm phù hợp, nơi lịch sử nằm th trn án Thế mạnh dự án L huyện dân tộc giáp với Việt Nam, có quốc lộ xuyên qua huyện 10 Dự án xây dựng khách sạn, Resort nhà hàng tiêu chuẩn H×nh thøc dù ¸n Dịch vụ du lịch nơi nghỉ mát DiÖn tích dự án Địa điểm dự án Th trấn huyện Khun Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Bé phËn phu tr¸ch Huyện Khun có quốc lộ D qua sang huyện Thà Thơm đến tỉnh Bo Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc Li Khăm Xay Hiện số du khách tăng lên nhiều nhƣng chƣa có khách sạn, ®Ých dù ¸n nhà hàng nhà nghỉ đạt tiêu chuẩn Để phục vụ du khách nƣớc cần thiết phải xây dựng khách sạn, resort nh hng t tiờu chun Dự tính vốn đầu t3.750.000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng nha, in v nc mỏy Tình hình cđa dù Chƣa có nơi ăn nghỉ đạt tiêu chuẩn phc v du khỏch án Thế mạnh dự án Nằm quốc lộ quan trọng từ bắc vào nam huyện có nhiều khu 177 du lịch lịch sử số du khách ngày tăng lên 11 Dự án phát triển khu du lịch ng chum Hình thức dự án Tụ nhng v phỏt triển làm khu du lịch DiƯn tÝch dù ¸n Địa điểm dự án Bn Pha Ty, bn Pung huyện Phà Xay Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Vn húa v Du lch Thông tin chi tiết môc Là bãi chum đá cổ thứ và đẹp khơng bãi thƣ huyện Pc, đích dự án cú th phỏt lm khu du lch c Dự tính vốn đầu t200,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng xỏ v in Tình hình dự ó phỏt trin mức độ chƣa đón tiếp đƣợc nhiều du khách ¸n Cánh đồng chum đƣợc cơng nhận di sản giới mà thu hút Thế mạnh dự án c rt nhiu du khỏch 12 Xây dựng khu du lịch sinh thái Thổng Na Tum v Tt Xa Hình thức dự án Phỏt trin làm khu du lịch DiƯn tÝch dù ¸n 30- Địa điểm dự án Bn Nm C huyn Ph Xay Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lch Thông tin chi tiết mục Nc tự nhiên thấm qua hang, bào mòn lớp đất đá to thnh cỏc hỡnh thự t đích dự án nhiờn tui p Dự tính vốn đầu t200,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng, in Tình hình dự nc chy qua hang Na-tm khảo sát thu thập số liệu lần thác Xịa ¸n tiến hành khảo sát đuợc khoảng 60% Xung quanh núi phong cảnh đẹp thu hút đƣợc nhiều du khách ThÕ m¹nh cđa dù ¸n muốn ngắm cảnh thiên nhiên 13 Dự án phát triển khu du lịch Phu Khảng Bặng Phay Lnh vc Du lch Hình thức dự án Tụ nhng phát triển làm khu du lịch DiÖn tÝch dù án 6,400 Địa điểm dự án Khu vc Khowng Long Hang huyện Phu Cụt Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Núi Phu Bặng Phay đồi núi đẹp nơi dừng tổ chức lễ hội Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc truyền thống Bun Bặng Phay (Lễ hội bắn phỏo ch thiờn) l ni mi ngi đích dự án Xiờng Khong u bit n Dự tính vốn đầu t125.000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng xỏ, in v nc mỏy Tình hình cña dù Chƣa đƣợc phát triển làm khu du lịch thiếu vốn đầu tƣ ¸n Xung quanh núi, phong cảnh đẹp, làm nơi nghỉ mát ca tnh Thế mạnh dự án c 14 D án khu du lịch du thuyền Nặm Ngƣm H×nh thøc dù ¸n Phát triển làm khu du lịch DiƯn tÝch dự án 450 Địa điểm dự án Khu vc Àng huyện Phu Cụt Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Th«ng tin chi tiÕt vµ mơc Vùng vùng sƣờn núi phịng cảnh đẹp nằm ven sơng Nặm Ngừm cho ®Ých dù ¸n nên tỉnh muốn phát triển làm khu du lịch 178 Dự tính vốn đầu t2,000,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cú h thng ng nhng cha cú h thng nc mỏy Tình hình dự Chƣa phát triển làm khu du lịch thiếu vốn đầu tƣ ¸n Có thể trở thành nơi nghỉ mát tỉnh, có sơng Nặm Ngừm chạy qua ThÕ mạnh dự án quanh nm, xung quanh l nỳi phòng cảnh thiên nhiên đẹp 15 Du thuyền ngắm cảnh thiên nhiên Nặm Xăn thuyền cổ Phỏp Hình thức dự án Phỏt trin lm khu du lịch sinh thái + lịch sử du thuyền DiÖn tích dự án Huyn Th Thụm Địa điểm dự án Sở Truyền thơng, Văn hóa du lịch Sơng Nặm Xăn sơng nƣớc quan trọng tỉnh, có phong cảnh thiên nhiên đẹp hai bờ sông có nhiều di tích lịch sử chiến tranh Bé phËn phu tr¸ch có thuyền cũ quân pháp thời pháp thuộc đề lại Có thể phát triển làm khu du lịch đƣợc Th«ng tin chi tiÕt mục 200,000 USD đích dự án Dự tính vốn đầu tCha cú h thng ng v in Tình hình sở hạ tầng Cha c phỏt trin lm khu du lch Tình hình dự Trong tng lai khu du lịch lịch sử quan trọng tỉnh ¸n 16 Dự án khu khu du lịch thiên nhiên Thặm Phạ, Thặm Phả Khào, tạt Lịn Phạ, Tạt Xông, Tạt Nhong, Tạt Khăn Thung, Tạt Kông v Tt ụng Ph Nha Phay Hình thức dự án Tụ nhng v phỏt trin lm khu du lch Địa ®iĨm dù ¸n Huyện Tà Thơm Bé phËn phu tr¸ch Sở Truyền thơng, Văn hóa Du lịch Huyện Thà Thơm huyện có nhiều nơi du lịch đẹp ang ch phỏt trin Thông tin chi tiết mục làm khu du lịch thu hút đƣợc nhiều du khách ngồi ®Ých dù án nc Dự tính vốn đầu t300,000 USD Tình hình sở hạ tầng Cha cú h thng ng v in Tình hình dự Cha c phỏt trin án Thế mạnh dự án L khu du lịch chƣa đƣợc khai thác, phong cảnh đẹp có tiềm (Nguồn [37; 6-25]) CÁC DỰ ÁN KÊU GỌI VIỆN TRỢ TỪ VIỆT NAM VÀO XIÊNG KHOẢNG TT I * * II * Tên chƣơng trình dự án Tổng số lƣợng chƣơng trình, dự án Dự án xây dựng Dự án hỗ trợ chuyên gia Lĩnh vực kinh tế Ngành Nông lâm nghiệp Dự án xây dựng Xây dựng trung tâm kỹ thuật nông nghiệp cụm phát triển Dự án hỗ trợ chuyên gia Khuyến khích trồng rau màu, ăn xứ lạnh Ngành Công nghiệp-thương maị Dự án đầu tƣ 179 Giai đoạn 73 51 22 16 2011-2013 2011-2015 4 TT * III * * IV * V * * I * 10 11 12 13 14 15 16 17 * Tên chƣơng trình dự án DA xây dựng nơi sản xuất hàng tiểu thủ công truyền thống DA xây dựng chợ biên giới Nậm-cắn DA xây chợ khu dân cƣ Nhọt-liệng DA xây dựng chợ cụm Nậm-the DA hỗ trợ chuyên gia Ngành giao thông-vận tải DA xây dựng DA xây dựng mƣơng dẫ nƣớc vào đài chjiến thắng Lào-Việt DA xây nâng cấp dựng đƣờng nơng thơn xóa nghèo (32 tuyến) DA xây dựng hạ tầng cụm phát triển (02 DA) Xây dựng đâpj tràn Nậm-san trung tâm huyện DA hỗ trợ chuyên gia Ngành lượng-mỏ DA hỗ trợ chuyên gia DA Tập huấn kỹ thuật điện khoan thăm dị khống sản Ngành du lịch DA xây dựng DA điều tra xây dựng tuyến đƣờng Phu-tặng Băng-phay, mƣờng Phon DA xây dựng cột số huyện DA xây dựng khu vƣờn trƣng bày tàn tích chiến tranh Cải taọ tuyến đƣờng du lịch vào hang Bua DA hỗ trợ chuyên gia DA nâng cao lực cán chuyên gia Lĩnh vực văn hoá-xã hội Ngành giáo dục DA xây dựng XD trƣờng tiểu học Na, m.pek XD trƣờng trung học sở m.pek XD trƣờng Na-phạ, m.pek XD trƣờng tiểu học Muông-thoong, m.pek XD trƣờng tiểu học Phôn-xạ-ạt, m.pek XD trƣờng tiểu học Phôn-khăm, m.pek XD trƣờng tiểu học Thà-thiêng, m.pek XD trƣờng mẫu giáo Lạt-huông XD trƣờng Lọng-bua, m Khăm XD trƣờng mẫu giáo B.Na-pa, m.khăm XD trƣờng mẫu giáo Long-bua, m.khăm s/c trƣờng tiểu học Khăng-phạ-niêng, m Noong-hét XD trƣờng nơị trú Xi-xiêng phịng, XD trƣờng mầm non b Na-xai-phoong XD trƣờng mầm non b Noong-tặng XD trƣờng học b Ko-po-nhai XD trƣờng mầm non, b Na-khon DA hỗ trợ chuyên gia 180 Giai đoạn 2011-2015 2011-2015 2011-2013 2012-2014 4 2011-2012 2011-2015 2011-2012 2014-2015 1 2011-2015 2010-2015 2010-2015 2010-2015 2010-2015 2013-2015 29 19 17 2011-2012 2011-2012 2012-2013 2012-2013 2012-2013 2013-2014 2013-2014 2014-2015 2011-2012 2014-2015 2014-2015 2014-2015 2011-2014 2014-2015 2014-2015 2011-2015 2011-2013 TT II * * III * * IV * * I * * II * * III * * IV * * V * * Tên chƣơng trình dự án Tập huấn phát triển giáo dục cấp Tập huấn cán bộ-thwjc tập tay nghề Ngành Y tế DA xây dựng XD nhà nghỉ chuyên gia nƣớc XD trung tâm tập huấn Sở y tế tỉnh DA nƣớc b Khăng-viêng DA nƣớc b Na-lam DA hỗ trợ chuyên gia DA cung cấp thiết y tế DA khai thác khuyến khích sử dụng thuốc cổ truyền Ngành Thơng tin-văn hố DA xây dựng Nâng cấp đài phát truyền hình DA hỗ trợ kỹ thuật Hỗ trợ nét đẹp văn hoá Ngành Lao động phúc lợi xã hơị DA xây dựng DA trang trí đài chiến thắng Lào-Việt DA hỗ trợ kỹ thuật Tâpj huấn cán Lĩnh vực khác Trƣờng lý luận trị DA xây dựng DA hỗ trợ kỹ thuật Mở lớp lý luậncao cấp Cơng trình xã hội DA xây dựng DA làm đƣờng vào cánh đồng Na số DA xây dựng công viên (02 khu) DA hỗ trợ kỹ thuật DA xây dựng thị Cơng đồn tỉnh DA xây dựng DA xây dựng trung tâm dạy nghề DA hỗ trợ kỹ thuật Đoàn niên DA xây dựng DA xây dựng vƣờn niên ven hồ Hỗ trợ kỹ thuật Liên hiệp Phụ nữ DA xây dựng XD nhà truyền thống phụ nữ tỉnh Hỗ trợ kỹ thuật 181 Giai đoạn 2011-2015 2011-2014 2011-2014 2011-2015 2011-2012 2011-2012 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 28 1 2011-2015 2011-2012 2011-2012 2011-2015 1 2011-2015 1 2011-2015 2010-2015 TT VI * * VII * * VIII * * IX * * X * * XI * * XII * * XIII * * XIV Tên chƣơng trình dự án DA tập huấn sản xuất thuốc cho chị em dântộc Tập huấn nghề cho phụ nữ dân tộc Thế thao DA xây dựng DA xây dựng sân vận động có mái che Dựán hỗ trợ kỹ thuật Mời ông bầu VN nƣớc tập huấn Tập huấn trọng tài Ban Tổ chức tỉnh DA xây dựng Dự án hỗ trợ kỹ thuật DA Hợp tác với quốc tê đào tạo cán Lãnh đạo chuyên gia Tỉnh đội DA xây dựng DA xây dựng đồn biênphòng (02 cái) DA xây dựng nhà huấn luyện tỉnh đội DA hỗ trợ kỹ thuật Văn phòng tỉnh DA xây dựng DA xay thêm trụ sở VP DA xaây dựng trụ sở huyên phòng trực DA hỗ trợ kỹ thuật DA Viết lịch sử tỉnh Sở KH & ĐT DA xây dựng DA hỗ trợ kỹ thuật Khuyến khích hợp tác thu hút đầu tƣ DA xây dựng sở liệu thống kê Sở Khoa học công nghệ DA xây dựng Xây dựng trung tâm nghiên cƣú dƣợc phẩm Xây dựng hệthống kiểm tra hàng hố có thiết bị đại Xây dựng trung tâm đo lƣờng DA hỗ trợ kỹ thuật Phịng Tài ngun mơi trường DA xây dựng Xây dựngtrung tâm khoa học xã hội DA hỗ trợ kỹ thuật DA hợp tác môi trƣờng với tỉnh, quốc gia Công an tỉnh DA xây dựng Xây dựng đồn biên phòng Nậm-cắn DA hỗ trợ kỹ thuật Văn phòng hội đồng khu 182 Giai đoạn 2011-2013 2011-2015 2011-2015 2011-2012 2011-2015 1 2011-2015 2 2012-2015 2011-2015 2011-2015 2014-2015 2011-2015 2 2010-2015 2010-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 2011-2015 1 2011-2015 Tên chƣơng trình dự án TT * * Giai đoạn DA xây dựng Xây dựng hội trƣờng quốc hội đồng tỉnh DA hỗ trợ kỹ thuật (Nguồn [29; 53-56]) CÁC DOANH NGHIỆP CÓ TRỤ SỞ TẠI NGHỆ AN ĐẦU TƢ SANG LÀO STT 10 11 12 Tên doanh nghiệp Địa Lĩnh vực Khai thác khống sản Cơng ty TNHH 18, Ngơ Đức Kế, TP Khai thác khống sản Thiên Phú Vinh, Nghệ An Khai thác khống sản Cơng ty TNHH 35, Phan Chu Trinh, Khai thác khoáng sản Thái Dƣơng TP Vinh, Nghệ An Công ty cổ phần 15, đƣờng Đội Cung, giấy Antexco Nông, lâm sản TP Vinh, Nghệ An Nghệ An Thôn 5, xã Thanh Công ty TNHH Hƣơng, huyện Thanh Thƣơng mại, dịch vụ Lê Ngọc Tam Chƣơng, Nghệ An Công ty cổ phần 18, Ngô Đức Kế,TP Khai thác khoáng sản Thiên Minh Đức Vinh, Nghệ An Công ty TNHH 57, Ngô Gia Tự,TP Chế biến, chế tạo Thanh Thành Đạt Vinh, Nghệ An Cty CP Công 187, Nguyễn Du, nghiệp cao su Nông, lâm sản Vinh, Nghệ An COECCO Km số 2, Đại lộ Lê Công ty Cổ phần Nin, Nghi Phú, TP Giáo dục Đào tạo SARA Vinh, Nghệ An Công ty CP Đầu 01, Phan Bội Châu, tƣ hợp tác kinh tế TP Vinh, tỉnh Nghệ Sản xuất vật liệu xây dựng Việt Lào An Tổng công ty hợp 148, Nguyễn Sỹ Sách, Thủy điện Nậm Mô tác kinh tế Việt Lào TP Vinh, tỉnh Nghệ An Công ty CP kinh 96, đƣờng Hà Huy doanh tổng hợp Chế biến, chế tạo Tập, Vinh, Nghệ An Việt Lào Chế biến, chế tạo Thông tin Truyền thông Công ty CP VTC Thông tin Truyền thông Đại lộ Lênin (Nghi truyền thông trực Thông tin Truyền thông Phú-Vinh-Nghệ An) tuyến Thông tin Truyền thông Thông tin Truyền thông Thông tin Truyền thông Tổng cộng Tổng vốn dự án (USD) Ngày cấp giấy CNĐT 771,050 900,000 1,500,000 26/07/2006 11/06/2008 26/07/2006 Thời hạn HĐ (năm) 15 50 1,500,000 02/11/2006 30 4,890,000 28/05/2007 40 130,400 26/11/2007 20 850,000 21/07/2008 1,500,000 2/4/2011 49 11,186,064 14/11/2008 30 846,700 10/04/2009 50 2,000,000 Đang làm thủ tục 35 142,090,000 4/2/2010 50 31,000,000 22/09/2009 30 830,000 830,000 830,000 300,000 250,000 400,000 400,000 203,004,214 23/10/2009 11/02/2010 12/02/2010 26/03/2010 31/03/2010 13/04/2010 29/07/2010 50 50 50 50 50 50 50 (Nguồn [90]) 183 TỔNG HỢP NGHỆ AN GIÚP XIÊNG KHOẢNG (2001-2012) - Theo đề nghị tỉnh Xiêng Khoảng, Nghệ An giúp loại giống: mét 1.000 gốc; nếp giống IR 352 500 kg; giống lạc 500 Kg; giống sắn 10 tấn, giống chanh 3.000 gốc; giống gà Tam Hoàng bạn mùa giúp 35 gạo Giúp thuốc chữa bệnh trị giá 20 triệu đồng Nghệ An giúp xây chợ biên giới Đin Đăm với số tiền 748 triệu đồng - Để giúp bạn lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch Đầu tƣ phối hợp với bạn - Giúp xây dựng Trƣờng THPT 12 phòng trị giá 3,5 tỷ đồng - Giúp xây dựng nhà học tầng Trƣờng PTTH Phônxavẳn thị xã Phônxavẳn, trị giá 537.554,88 USD, tƣơng đƣơng 10 tỷ VND Hai tỉnh làm lễ khởi cơng vào tháng 6/2010 Cơng trình thi cơng 12 tháng hoàn thành đƣa vào sử dụng từ năm học 2011-2012 - Giúp 100 triệu đồng mua lợp tôn khắc phục hậu hoả hoạn giúp xây dựng Nhà văn hoá cụm huyện Noọng Hét trí giá 30 triệu đồng - Năm 2012, tỉnh Nghệ An hỗ trợ 02 giống ngô, 02 giống lúa, trị giá 220 triệu đồng, cử 03 Kỹ sƣ, Thạc sĩ ngành nông nghiệp hỗ trợ 210 triệu đồng để tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt thú y cho cán Sở Nông - Lâm Xiêng Khoảng - Trân lụt bão năm 2010, tỉnh Xiêng Khoảng ủng hộ nhân dân Nghệ An bị lũ lụt: 10 nếp 10.000 USD - Năm 2001, Nghệ An đào tạo 20 cán đƣơng chức học tiếng Việt thời gian tháng - Năm học 2003 - 2004, giúp đào tạo 15 học sinh học tiếng Việt, sau vào học trƣờng chuyên nghiệp tỉnh 28 cán học lớp trung cấp nông lâm huyện Kỳ Sơn - Năm 2005, Trƣờng Quân tỉnh đào tạo 21 y tá thôn thời gian 06 tháng - Năm học 2006-2007 nhận đào tạo 11 học sinh học tiếng Việt 10 tháng để sau vào học trƣờng chuyên nghiệp tỉnh - Năm học 2007-2008, đào tạo 16 học sinh học tiếng Việt 10 tháng, sau số học sinh vào học Trƣờng chuyên nghiệp Tỉnh - Năm học 2009-2010, đào tạo giúp Xiêng Khoảng 20 học sinh học tiếng Việt, số học sinh hoàn thành chƣơng trình tiếng Việt vào học Trƣờng Cao đẳng Kinh tế KT, Việt Hàn Đại hoc Y khoa Vinh 184 - Năm học 2010-2011, Nghệ An tiếp tục nhận 20 học sinh (trong có cán 16 học sinh) học tiếng Việt Trƣờng CĐSP Nghệ An Số học sinh sau học xong tiếng Việt vào học truờng chuyên nghiệp tỉnh - Năm học 2011-2012, đào tạo 25 cán bộ, học sinh Tổng cộng tính từ năm 2001 đến nay, Nghệ An tiếp nhận, giúp đào tạo cho tỉnh Xiêng Khoảng tổng số 156 ngƣời trƣờng đại học, cao đẳng tỉnh khoá bồi dƣỡng nghiệp vụ ngắn hạn với chuyên ngành: Sƣ phạm, Y tế, kinh tế kỹ thuật, nông nghiệp, công nghệ thông tin, nghiệp vụ công an, kỹ thuật quân - Bộ huy Quân tỉnh tổ chức huấn luyện cho 95 cán bộ, chiến sỹ Bộ huy Quân tỉnh Xiêng Khoảng thời gian 08 ngày; tập huấn quân trị cho 143 đồng chí thuộc quan quân huyện Phả Xay, Mƣờng Khun Mƣờng Pẹc, thời gian ngày; tổ chức huấn luyện cho 610 dân quân huyện Mƣờng Khun, Mƣờng Pẹc Phả Xay gồm 41 bản, thời gian ngày - Công an tỉnh giúp tập huấn bồi dƣỡng nghiệp vụ cho 100 đồng chí cơng an Xiêng Khoảng - Trong chuyến thăm đoàn đại biểu cấp cao Nghệ An vào tháng 7-2012 vừa qua, tỉnh Nghệ An định hỗ trợ tồn kinh phí phần xây lắp Cơng trình Nhà văn hố tỉnh Xiêng Khoảng với trị giá Hai triệu USD Cơng trình xây dựng vịng năm, dự kiến năm 2015 hồn thành (Nguồn: Sở Nông nghiệp&Phát triển Nông thôn Nghệ An cung cấp tháng 12/2012) 185 ... mối quan hệ Việt Nam Lào giai đoạn Ngƣợc lại, phát triển quan hệ hai nƣớc động lực thúc đẩy quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ An Xiêng Khoảng thời kỳ nói Cho nên, nghiên cứu quan hệ hợp tác hai tỉnh. .. trình nghiên cứu liên quan 28 Chƣơng Quan hệ hợp tác Nghệ Tĩnh -Xiêng Khoảng từ năm 1976 đến năm 1991 28 2.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hợp tác hai tỉnh Nghệ AnXiêng Khoảng 2.1.1 Nhân tố... nghiên cứu chiều quan hệ Nghệ An- Xiêng Khoảng, mà Nghệ An đƣợc coi có chủ động mối quan hệ Mặt khác, mối quan hệ tỉnh vùng biên Việt Nam với tỉnh biên giới nƣớc bạn Lào, Nghệ An- Xiêng Khoảng có đƣờng