Huy động nguồn lực xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện phú lương tỉnh thái nguyên

Như vậy, xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là quá trình xuất phát từ thực tế của vấn đề thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và đã được Bộ GD&ĐT chỉ đạo cụ thể, chủ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN THỊ MAI

HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG,

TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN THỊ MAI

HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG,

TỈNH THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ TÍNH

THÁI NGUYÊN - 2013

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan những số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn

“Huy động nguồn lực xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” là trung thực và là kết quả

nghiên cứu của riêng tôi

Các tài liệu, số liệu sử dụng trong luận văn thu thập từ các báo cáo của đơn vị, các kết quả nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã được công bố Các trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Mai

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu Nhà trường, các thầy, cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục, Phòng quản lý Sau đại học Trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Thái Nguyên đã quan tâm

và tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, rèn luyện và hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Tác giả gửi lời cảm ơn đến Phòng Giáo dục - Đào tạo Huyện Phú Lương, Ban giám hiệu, giáo viên cốt cán các trường THCS thuộc Huyện Phú Lương Tỉnh Thái Nguyên Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới

PGS.TS Nguyễn Thị Tính, giảng viên đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tác

giả trong suốt quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn

Bản thân do điều kiện thời gian và năng lực còn hạn chế nên luận văn chắc chắn sẽ còn những khiếm khuyết Tác giả rất mong nhận được sự góp ý chân thành của các thầy giáo, cô giáo, các bạn bè đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013

Tác giả

Nguyễn Thị Mai

MỤC LỤC

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục các chữ viết tắt iv

Danh mục các bảng v

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Giả thuyết khoa học 2

5 Phạm vi nghiên cứu 3

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Cấu trúc nội dung luận văn 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 5

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 5

1.1.1 Xây dựng chuẩn trường học của một số nước trên thế giới 5

1.1.2 Nghiên cứu về huy động nguồn lực 9

1.2 Một số khái niệm công cụ 12

1.2.1 Định nghĩa về chuẩn 12

1.2.2 Trường chuẩn quốc gia 13

1.2.3 Tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn quốc gia 14

1.2.4 Huy động nguồn lực giáo dục xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 19

1.3 Những vấn đề cơ bản về huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 21

1.3.1 Vị trí, vai trò của giáo dục THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân 21

1.3.2 Huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 23

1.4 Vai trò của Trường phòng Giáo dục và Đào tạo và Hiệu trưởng trường THCS trong việc huy động nguồn lực để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 31

1.4.1 Vai trò của trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo trong việc huy động nguồn lực để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 31

1.4.2 Vai trò của Hiệu trưởng trong huy động nguồn lực để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 34

Kết luận Chương 1 34

Chương 2 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 36

2.1 Phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và giáo dục của huyện Phú Lương 36

2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 36

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 36

2.1.3.Tình hình giáo dục trên địa bàn huyện và huy động nguồn lực giáo dục phát triển giáo dục ở huyện Phú Lương 37

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 42

2.2.1 Mục đích khảo sát 42

2.2.2 Đối tượng khảo sát 42

2.2.3 Nội dung khảo sát 43

2.2.4 Phương pháp khảo sát 43

2.3 Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương và những thành tựu đã đạt được 43

2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý về huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 43

2.3.2 Thực trạng về công tác tổ chức, chỉ đạo huy động nguồn lực của Trưởng phòng GD và ĐT nhằm xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 47

2.3.3 Đánh giá chung về huy động nguồn lực để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 61

2.3.4 Những khó khăn trong huy động nguồn lực để xây dựng trường

THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 65

Kết luận Chương 2 67

Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 68

3.1 Nguyên tắc lựa chọn các biện pháp 68

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo hài hoà lợi ích giữa các lực lượng thực hiện tham gia xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 68

3.1.2 Đảm bảo tính dân chủ, đồng thuận của các lực lượng tham gia 69

3.1.3 Đảm bảo tính pháp lý trong huy động nguồn lực 69

3.1.4 Đảm bảo tính hiệu quả 69

3.1.5 Nguyên tắc kết hợp Nhà nước với xã hội trong huy động nguồn lực phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia 70

3.1.6 Đảm bảo sự thống nhất giữa nguồn lực bên trong và nguồn lực bên ngoài 72

3.2 Các biện pháp 72

3.2.1 Nhóm biện pháp huy động nguồn lực trong nhà trường 72

3.2.2 Nhóm biện pháp huy động nguồn lực ngoài nhà trường 80

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 87

3.4 Khẳng định về tính khả thi của các biện pháp 88

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 88

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 88

3.4.3 Phương pháp khảo nghiệm 88

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 88

Kết luận Chương 3 91

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92

1 Kết luận 92

2 Một số khuyến nghị 93

2.1 Đối với chính quyền địa phương các cấp 93

2.2 Đối với Phòng GD&ĐT 93

2.3 Đối với các trường THCS 94

TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Nhận thức của cán bộ QL và giáo viên cốt cán về ý nghĩa

của huy động nguồn lực xây dựng trường chuẩn quốc gia 44Bảng 2.2 Thực trạng những biện pháp chỉ đạo phát triển nguồn nhân

lực của trường xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 50Bảng 2.3 Các biện pháp chỉ đạo huy động nguồn tài chính phát triển

trường THCS đạt chuẩn quốc gia 54Bảng 2.4 Thực trạng huy động nguồn lực cơ sở vật chất để xây dựng

trường THCS đạt chuẩn quốc gia 56Bảng 2.5 Thực trạng các biện pháp huy động nguồn lực thông tin để

xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 58Bảng 2.6 Thực trạng hoạt động kiểm tra, đánh giá huy động nguồn lực

để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 60Bảng 2.7 Điều tra thực trạng các nguồn lực để xây dựng trường THCS

đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 66Bảng 3.1 Nhận xét đánh giá của chuyên gia về mức độ hợp lý của các

biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương 90

PHẦN MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Giáo dục là hình thái ý thức xã hội, giáo dục thực hiện các chức năng xã hội, nhưng giáo dục chịu sự quy định của xã hội Trong xã hội Việt Nam giáo dục là dành cho tất cả mọi người Bởi khi sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn: “Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng ” Ngày nay, xã hội hóa công tác giáo dục là một tư tưởng lớn của Đảng và Nhà nước ta Đảng ta luôn nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trò của sự nghiệp GD&ĐT và luôn coi GD&ĐT là

“quốc sách hàng đầu”

Trong công cuộc đổi mới đất nước, đổi mới giáo dục, Đảng và Nhà nước

ta đã đề ra những phương hướng, chủ trương, chính sách để phát triển sự nghiệp giáo dục Hiện nay, nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới quản lý giáo dục (QLGD) là đổi mới quản lý chất lượng giáo dục Muốn vậy, vấn đề có tính quyết định là xây dựng, hoàn thiện hệ thống các chuẩn mực giáo dục và đưa vào thực hiện trong thực tế

Muốn thực hiện được các yêu cầu, nhiệm vụ trên thì ngành giáo dục cần phải xây dựng được một hệ thống các nhà trường có đầy đủ điều kiện nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Các nhà trường trung học cơ sở (THCS) cần đạt tới những tiêu chuẩn cần thiết để đảm bảo chất lượng, hiệu quả giáo dục theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và đưa giáo dục Việt Nam hội nhập với các nước trong khu vực và trên thế giới

Như vậy, xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là quá trình xuất phát từ thực tế của vấn đề thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và đã được Bộ GD&ĐT chỉ đạo cụ thể, chủ trương xây dựng trường trung học đạt chuẩn quốc gia của Bộ Giáo dục và đào tạo đã được các cấp QLGD, các nhà trường THCS, THPT trong toàn quốc hưởng ứng và trở thành một phong trào, một nhiệm vụ chính trị của các nhà trường đã góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo Để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc

gia đòi hỏi phải có nguồn lực bao gồm: Nguồn nhân lực, vật lực, tài lực và nguồn lực thông tin, các nguồn lực trên có thể huy động ngay từ chính bên trong Nhà trường và huy động bên ngoài Nhà trường

Công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở tỉnh Thái Nguyên nói chung và ở huyện Phú Lương nói riêng đã đạt được nhiều kết quả tốt đẹp Tại đây đã có những bài học kinh nghiệm của các đơn vị đã đón nhận danh hiệu trường THCS đạt chuẩn quốc gia, nhưng vẫn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong huy động nguồn lực Để tìm kiếm những giải pháp phù hợp, khắc

phục những khó khăn, hạn chế, chúng tôi lựa chọn đề tài: “Huy động nguồn lực xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tế huy động nguồn lực phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia, tìm ra một số biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

3 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

3.1 Khách thể nghiên cứu

Khách thể nghiên cứu của đề tài là công tác huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia theo định hướng của Đảng, theo các tiêu chuẩn đã qui định của Nhà nước và của ngành

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là một số biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC

Xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia phụ thuộc vào nguồn lực, nếu tìm được các biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS dựa

trên những tiêu chuẩn của trường THCS đạt chuẩn quốc gia và điều kiện thực

tế của địa phương thì có thể đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

5 PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Phú Lương dưới sự chỉ đạo của Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Phú Lương, trên cơ sở đó đề xuất một số biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ GD&ĐT trong phạm vi giáo dục THCS ở địa phương

6 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

Nghiên cứu cơ sở lý luận của huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Khảo sát thực trạng huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

Đề xuất hệ thống các biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

7 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đề tài được nghiên cứu bằng các phương pháp sau đây:

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh…các tài liệu khoa học, các văn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các văn bản quy định của ngành có liên quan đến hoạt động xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Điều tra, khảo sát thực tế bằng các phiếu hỏi, thu thập thông tin, xử lý

số liệu

- Phỏng vấn trực tiếp, tham khảo ý kiến chuyên gia

- Nghiên cứu thực tế, tổng kết kinh nghiệm các trường THCS đã đạt chuẩn quốc gia ở địa phương

7.3 Phương pháp bổ trợ

Sử dụng phương pháp thống kê toán học và phần mềm tin học để xử lý

số liệu và phân tích, đánh giá các kết quả nghiên cứu

8 CẤU TRÚC NỘI DUNG LUẬN VĂN

Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của nguồn lực xây dựng trường THCS đạt

chuẩn quốc gia

Chương 2: Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng trườn g THCS đạt

chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

Chương 3: Các biện pháp huy động nguồn lực xây dựng trường THCS

đạt chuẩn quốc gia ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Xây dựng chuẩn trường học của một số nước trên thế giới

Tiêu chuẩn quốc tế phân loại giáo dục (ISCED) được thiết kế bởi

UNESCO vào đầu những năm 1970 để phục vụ như một công cụ thích hợp để lắp ráp, lập và trình bày số liệu thống kê của giáo dục cá nhân cả trong nước và quốc tế Nó đã được sự chấp thuận của Hội nghị Quốc tế về giáo dục (Geneva, 1975) Sau đó đã được xác nhận bởi UNESCO (Paris, 1978)

Việc phân loại hiện nay, được gọi là ISCED 1997, đã được Hội nghị UNESCO thông qua tại kỳ họp thứ 29 (tháng 11 năm 1997) Việc phân loại đã được chuẩn bị chu đáo và là kết quả sự tham vấn rộng rãi của đại diện các nước trên thế giới ISCED 1997 bao gồm chủ yếu là phân loại hai biến số: Cấp và các lĩnh vực giáo dục Bộ sưu tập chương trình của UNESCO luôn được điều chỉnh để có các tiêu chuẩn phù hợp Các nước thành viên được mời để áp dụng trong các báo cáo thống kê giáo dục để tăng tính so sánh quốc tế, tăng cường sự phối hợp giữa các quốc gia Tiêu chuẩn quốc tế phân loại giáo dục thành 5 bậc:

- Bậc 3: Giáo dục trung học bậc cao (Upper secondary education)

- Bậc 4: Giáo dục sau trung học và trước đại học (Post-Secondary non tertiary education)

Ở mỗi bậc học đều có tiêu chí phân loại Đối với THCS chuẩn xây dựng các tiêu chí như sau:

+ Kết thúc giai đoạn giáo dục bắt buộc (phổ cập)

+ Giáo viên dạy theo các môn học chuyên môn

* Hệ thống giáo dục Singapore

Hệ thống giáo dục Singapore được phát triển trên cơ sở mỗi học sinh đều có năng khiếu đặc biệt và sở thích riêng biệt Hệ thống giáo dục ở đây áp dụng cách tiếp cận linh hoạt để giúp học sinh phát triển hết tài năng của bản thân

Sự nghiệp giáo dục được xem là yếu tố then chốt cho sự tăng trưởng và phát triển của đất nước Singapore Bước vào thế kỷ XXI, khi nền kinh tế tri thức là động lực chính cho toàn cộng đồng thì giáo dục lại càng quan trọng hơn trong việc định hình cho tương lai của một quốc gia Đồng thời, thông qua giáo dục mỗi cá nhân có thể nhận biết tiềm năng của mình để góp phần mang lại lợi ích cho cộng đồng, cho đất nước và hướng tới một cuộc sống cá nhân đầy đủ

Giáo dục Singapore hội đủ các tiêu chuẩn sau:

- Chuẩn mực giáo dục cao

- Môi trường học tập năng động, sáng tạo, được sự hỗ trợ tận tâm của giáo viên

- Có thể học chuyển tiếp hay học tại Singapore vẫn lấy được các bằng cấp của Mỹ, Anh, Úc, Canada…

- Đội ngũ giáo viên, giảng viên giỏi, có bằng cấp quốc tế và rất nhiệt tâm với học sinh, sinh viên…

Thế mạnh của hệ thống giáo dục Singapore nằm trong chính sách sử dụng song ngữ tiếng Anh và tiếng Malaysia, hay Quan Thoại, hay Tamil và một chương trình giảng dạy phong phú, trong đó sự sáng tạo và tính liên kết giữ vai trò chủ đạo Tất cả mọi người đòi hỏi phải có những kỹ năng cùng với khả năng tương xứng để tồn tại trong môi trường có tính cạnh tranh cao và trang bị cho một tương lai tươi sáng hơn Singapore là một quốc gia được xếp hàng đầu trong cả hai lĩnh vực khoa học và toán học tại một nghiên cứu tập trung ở lứa tuổi học sinh lớp 4 (tiểu học) và lớp 8 (trung học) được tiến hành tại

49 quốc gia vào năm 2002- 2003

Các chương trình học:

- Ở bậc trung học: Chương trình học ở bậc trung học của Singapore nổi

danh trên thế giới về khả năng phát triển cho học sinh lối tư duy sâu và các kỹ năng trí tuệ Học sinh nước ngoài được chấp nhận theo học chương trình trung học công lập hoặc tư thục và phải thi đầu vào

- Bậc cao đẳng: Các trường cao đẳng đều có các khóa học đa dạng như

kinh doanh, công nghệ thông tin, cơ khí, truyền thông đại chúng, thiết kế, viễn thông… Sinh viên tốt nghiệp từ các trường cao đẳng được các nhà tuyển dụng săn tìm, vì họ có thể hòa nhập ngay vào môi trường làm việc nhờ được trang bị

kỹ năng thực hành và kinh nghiệm liên quan

- Ở bậc đại học: Các trường đại học công lập tại Singapore được đánh giá

rất cao trên thế giới Ngoài ra, Singapore còn có hệ thống các trường đại học quốc

tế phong phú giúp sinh viên có nhiều lựa chọn phù hợp cho riêng mình

Giáo dục nước Anh có chuẩn quốc gia hiệu trưởng trường phổ thông

Chuẩn quốc gia hiệu trưởng trường học nước Anh phản ánh quan điểm của Chính phủ Anh về phát triển cán bộ quản lý trường phổ thông, về vai trò lãnh đạo trường học trong thế kỷ XXI Chuẩn này chỉ rõ vai trò quan trọng của Hiệu trưởng trong việc thực hiện chính sách giáo dục của Chính phủ và triển khai các chính sách này trong trường học nhằm đạt được mục tiêu phát triển

của mọi trẻ em với các nhu cầu, nguyện vọng của chúng Chuẩn quốc gia hiệu trưởng trường phổ thông được xây dựng trên ba nguyên tắc chính:

- Học tập làm trung tâm

- Tập trung vào quan hệ lãnh đạo

- Phản ánh cao nhất chuẩn nghiệp vụ quản lý trường học

Các thành phần chính của chuẩn quốc gia hiệu trưởng trường phổ thông bao gồm 6 nội dung:

- Xác định tầm nhìn và xây dựng kế hoạch chiến lược của nhà trường (hoạch định tương lai - (Shaping the future)

- Quản lý việc dạy và học (Leading learning and teaching)

- Tự phát triển bản thân và phối hợp công tác (Developing self and working with others)

- Quản lý tổ chức (Managing the organization)

- Báo cáo kết quả hoạt động của nhà trường (Securing accountability)

- Xây dựng và củng cố mối quan hệ với cộng đồng địa phương (Strengthening community)

Trong từng thành phần này có các yêu cầu về kiến thức, chất lượng nghiệp vụ (các kỹ năng, các năng lực quản lý) và các hành động cần thiết để các hiệu trưởng đạt được các nhiệm vụ trọng tâm [22, 152-153]

Từ sau khi cả nước đã cơ bản hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học, Đảng, Nhà nước và ngành giáo dục đặc biệt quan tâm tới giáo dục trung học nhằm giữ vững và phát huy những thành tựu đã đạt được Sự cố gắng của toàn ngành đã tạo ra sự ổn định, phát triển và nâng cao chất lượng của giáo dục trung học Đồng thời với việc ban hành các văn bản pháp quy về giáo dục THCS và thực tế xây dựng trường trung học đạt chuẩn quốc gia, đã có một số nghiên cứu về việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Trong bài viết “Xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia giai đoạn

2001 - 2010”, PGS.TS Hà Thế Truyền (Học viện QLGD) đã tập trung nêu rõ

mục tiêu, kết quả xây dựng trường chuẩn quốc gia và giải pháp thực hiện Tác giả xác định xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là một chủ trương đúng đắn nhằm từng bước xây dựng nhà trường theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, đồng thời đưa hoạt động giáo dục toàn diện của nhà trường vào kỷ cương, nền nếp nhằm nâng cao chất lượng dạy và học Để thực hiện mục tiêu trên, ngoài việc làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến sâu rộng trong toàn ngành và

xã hội về công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, các địa phương cần xây dựng đề án cụ thể trình UBND tỉnh, thành phồ để công tác này trở thành chủ trương chính thức của các cấp chính quyền; trên cơ sở đó có quy hoạch đất và huy động các nguồn lực của địa phương đầu tư cho trường học Mỗi Sở GD&ĐT cần có kế hoạch chỉ đạo cụ thể, tập trung xây dựng cho được một số trường chuẩn quốc gia làm mẫu và tạo đà chung, kết hợp với chương trình kiên

cố hóa trường lớp để xây dựng trường chuẩn quốc gia, phấn đấu để các trường xây mới đều theo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia

- Quy định và thực hiện chuẩn giáo dục, chuẩn nhà trường từ hơn 10 năm qua là xu thế phát triển giáo dục của thế giới và của các nước trong khu vực Những kinh nghiệm, thành tựu của giáo dục thế giới trong những năm qua đã chứng minh sự đúng đắn và tính ưu việt, sự cần thiết của việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế phân loại giáo dục

- Xây dựng nhà trường nói chung, trường THCS nói riêng đạt chuẩn quốc gia ở nước ta là một trong những chủ trương lớn của Đảng Xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia để đảm bảo tổ chức các hoạt động giáo dục có chất lượng toàn diện, giữ vững và phát huy những thành tựu của giáo dục tiểu học, thực hiện giáo dục phổ cập, tạo tiền đề nhằm tiếp cận với trình độ phát triển của trường trung học ở các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới

1.1.2 Nghiên cứu về huy động nguồn lực

Giáo dục là sản phẩm của xã hội là một hình thái ý thức xã hội, đồng thời

là một trong những nhân tố đánh dấu nấc thang trình độ văn minh của các thời

đại trong lịch sử Sự tồn tại và phát triển của giáo dục chịu sự chi phối của sự phát triển kinh tế - xã hội, và ngược lại với chức năng của mình, giáo dục có vai trò hết sức to lớn trong việc tái sản xuất sức lao động cho xã hội; khơi dậy, thức tỉnh và phát huy tiềm năng sáng tạo của mỗi con người, tạo ra môi trường cho sự phát triển kinh tế xã hội Chính vì điều đó mối quan hệ biện chứng giữa giáo dục và cộng đồng xã hội thường xuyên được diễn ra cùng với quá trình phát triển của xã hội loài người

Với tầm quan trọng như vậy, ngày nay trong thời kỳ hội nhập, giáo dục luôn được coi là quốc sách hàng đầu của nhiều quốc gia và nhiều quốc gia đều khẳng định giáo dục là động lực là nguồn lực để thúc đẩy kinh tế văn hoá xã hội Việc quan tâm, đầu tư, huy động mọi nguồn lực và mọi điều kiện cho phát triển giáo dục là sách lược lâu dài của nhiều quốc gia trên thế giới Mặc dù bản chất của giáo dục ở các nước có khác nhau nhưng đều cho thấy xã hội hoá sự nghiệp giáo dục là cách làm phổ biến, kể cả ở những nước có nền công nghiệp hiện đại - kinh tế phát triển cao

Huy động nguồn lực được khai thác dưới góc độ nguồn lực bên ngoài với hình thức xã hội hóa giáo dục để phát triển nhà trường và nâng cao chất lượng giáo dục XHHGD không phải là vấn đề hoàn toàn mới, nó có nguồn gốc lâu đời và là bước phát triển của một chủ trương phát triển giáo dục được thực hiện

từ nhiều năm qua Dưới thời phong kiến và Pháp thuộc, giai cấp thống trị và thực dân chỉ mở rất ít trường học, chủ yếu trường học được mở ra cho con em quý tộc phong kiến và con nhà giàu Con em lao động không được chính quyền quan tâm, người dân muốn được học phải tự lo dưới hình thức học ở trường tư

do các thầy đồ tự mở lớp học do dân tự tổ chức nên hầu hết phải chịu cảnh mù chữ Cách mạng tháng tám thành công là tiền đề tiên quyết để Đảng ta thực hiện các quan điểm “giáo dục là sự nghiệp của quần chúng” Ngay từ những ngày đầu của nước Việt Nam độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ra “Lời kêu gọi chống nạn thất học” Trong lời kêu gọi, Người đã nêu rõ phương châm, nhiệm

vụ chống nạn thất học, chống nạn mù chữ “ Những người đã biết chữ hãy dạy cho những người chưa biết chữ những người chưa biết chữ hãy gắng sức mà học cho biết chữ, vợ chưa biết chữ thì chồng bảo, em chưa biết chữ thì anh bảo, cha mẹ chưa biết chữ thì con cái bảo, người ăn, người làm chưa biết chữ thì chủ nhà bảo; các người giàu có thì mở lớp học tư dạy cho những người chưa biết chữ” Hưởng ứng lời kêu gọi chống nạn thất học của Hồ Chủ Tịch, cả nước đã trở thành một xã hội học tập, tiêu biểu, sôi động nhất đó là phong trào bình dân học vụ từ thành thị đến nông thôn, từ miền xuôi đến miền ngược, từ hậu phương cho đến nơi tiền tuyến người người đi học, nhà nhà đi học; trường lớp chỉ là những nhà, lán đơn sơ Tư tưởng giáo dục “ai cũng được học hành” của

Hồ Chí Minh đã thực sự đi vào cuộc sống

Đất nước hoàn toàn thống nhất, cả hai miền Nam, Bắc cùng thực hiện một hệ thống giáo dục và đã đạt được những thành quả nhất định Song do cơ chế tập trung, quan liêu bao cấp, nền giáo dục của chúng ta không khai thác triệt để bài học phát huy sức mạnh của toàn dân tộc

Với tư tưởng “ lấy dân làm gốc”, “Sự nghiệp cách mạng là sự nghiệp của quần chúng” đã được Đảng ta vận dụng sáng tạo, là sức mạnh tiềm tàng cho sự phát triển nền giáo dục nước nhà trong thời kỳ mới, Đảng ta khẳng định: “Sự nghiệp giáo dục là sự nghiệp của Đảng, của Nhà nước và của toàn dân” Để thực hiện quan điểm chỉ đạo đó thì một trong những giải pháp để thực hiện là đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục Xã hội hoá giáo dục là một giải pháp nhằm giúp sự nghiệp giáo dục nước nhà nâng cao chất lượng giáo dục và hội nhập

Ngày 22/7/2008, Bộ Giáo dục - Đào tạo đã ban hành Chỉ thị số 40/2008/CT- BGDĐT về phát động phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực trong các trường phổ thông giai đoạn 2008- 2013 Mục tiêu của phong trào này nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng trong và ngoài trường để xây dựng môi trường giáo dục an toàn, thân thiện, hiệu quả, phù hợp với điều kiện của địa phương và xã hội Đồng thời

nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường đáp ứng với yêu cầu của xã hội trong thời kỳ mới Nội dung của phong trào này một mặt nhằm xây dựng văn hoá nhà trường, một mặt nhằm đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, huy động toàn dân tham gia làm công tác giáo dục

Năm 2009, Nguyễn Văn Hiển với đề tài luận văn tốt nghiệp Ths: “ Quản

lý công tác xã hội hoá giáo dục Trung học cơ sở tỉnh Hoà Bình nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học” Đã nghiên cứu các nội dung quản lý công tác xã hội hoá giáo dục trên địa bàn cấp tỉnh Hoà Bình nhằm hạn chế, khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Năm 2010, Phạm Minh Tiến với luận văn tốt nghiệp: Xã hội hóa giáo dục THCS ở huyện Đông Triều Tỉnh Quảng Ninh

Tuy nhiên vấn đề huy động nguồn lực mới chỉ được khai thác dưới dạng

xã hội hóa giáo dục, chưa được khai thác một cách có hệ thống bao gồm cả nguồn lực bên trong và nguồn lực bên ngoài, chính vì lý do đó mà tôi chọn đề tài này để nghiên cứu

1.2 Một số khái niệm công cụ

1.2.1 Định nghĩa về chuẩn

“ Chuẩn là mẫu lí thuyết có tính chất nguyên tắc, tính công khai và tính xã

hội hóa, được đặt ra bằng quyền lực hành chính hoặc chuyên môn, bao gồm những yêu cầu, tiêu chí, quy định kết hợp logic với nhau một cách xác định, được dùng làm công cụ xác minh sự vật, làm thước đo - đánh giá hoặc so sánh các hoạt động, công việc, sản phẩm, dịch vụ v.v… trong lĩnh vực nào đó và có khuynh hướng điều chỉnh những sự vật này theo nhu cầu, mục tiêu mong muốn của chủ thể quản lí hoặc chủ thể sử dụng công việc, sản phẩm, dịch vụ” [21,1]

Những yêu cầu cơ bản của chuẩn:

- Chuẩn phải có tính năng kĩ thuật và thể hiện tính năng đó khi áp dụng nó trong lĩnh vực tương ứng, có tác dụng quy cách hóa tất cả những sự vật cùng loại;

- Chuẩn phải có hiệu lực tương đối ổn định cả về phạm vi lẫn thời gian

áp dụng, không luôn luôn thay đổi được;

- Chuẩn bất kì nào cũng phải là trình độ dung hòa, cân nhắc và lựa chọn giữa những tiêu chí, quy định, yêu cầu cao hơn nó và những tiêu chí, quy định, yêu cầu đã được thực thi trên thực tế lúc đó;

- Chuẩn áp dụng cho các vật phẩm, các đối tượng tự nhiên, các quá trình

và hoạt động vật chất thường có tính cụ thể và chức năng định lượng cao hơn nhiều so với chuẩn áp dụng cho con người, các quá trình và hiện tượng xã hội, các hoạt động tinh thần;

- Chuẩn cụ thể nào đó luôn luôn là bộ phận hoặc là hệ lớn hơn chứa những chuẩn khác có liên quan

1.2.2 Trường chuẩn quốc gia

Khái niệm “trường THCS đạt chuẩn quốc gia” xuất hiện sau khi Bộ

GD&ĐT ra Quyết định số 27/2001/QĐ-BGD&ĐT ngày 05/7/2001 về ban

hành: “Quy chế công nhận trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia”

Ngày 26/02/2010 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành“Quy chế công

nhận trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia” kèm theo Thông tư số

06/2010/TT- BGDĐT của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, có hiệu lực thi hành từ ngày 12/4/2010

Ngày 07/12/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành“Quy chế công nhận

trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia” kèm theo Thông tư số 47/2012/TT-

BGDĐT của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, có hiệu lực thi hành từ ngày 10/01/2013 Thông tư này thay thế cho Thông tư số 06/2010/TT- BGDĐT của Bộ trưởng

Bộ GD&ĐT

Theo chúng tôi trường chuẩn quốc gia là những trường đáp ứng yêu cầu của Bộ Giáo dục - Đào tạo quy định với những tiêu chuẩn và tiêu chí đo thống nhất trong toàn quốc

1.2.3 Tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Trường THCS được công nhận đạt chuẩn Quốc gia được thẩm định, kiểm tra theo 5 tiêu chuẩn của Thông tư 47/2012/TT- BGDĐT của Bộ trưởng

Bộ GD&ĐT ngày 07/12/2012, phải đảm bảo đủ các loại hồ sơ theo quy định của trường chuẩn và phải đạt các tiêu chuẩn sau:

Tiêu chuẩn 1 - Tổ chức và quản lý nhà trường

1 Lớp học:

a Tối đa không quá 45 lớp, đảm bảo đủ các khối lớp của cấp học;

b Số lượng học sinh/lớp tối đa không quá 45 học sinh;

2 Tổ chuyên môn:

a Các tổ chuyên môn được thành lập và hoạt động theo quy định hiện hành của Điều lệ trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học (sau đây gọi chung là Điều lệ trường Trung học);

b Hàng năm đề xuất được ít nhất hai chuyên đề chuyên môn có tác dụng nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy - học;

c Có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của mỗi giáo viên và của cả tổ chuyên môn; đạt các quy định về đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo;

3 Tổ văn phòng

a Đảm nhận các công việc: Văn thư, kế toán, thủ quỹ, y tế trường học, bảo vệ và phục vụ các hoạt động của nhà trường theo quy định hiện hành của Điều lệ trường Trung học;

b Quản lý hệ thống hồ sơ, sổ sách của nhà trường Hướng dẫn sử dụng theo quy định của Điều lệ trường Trung học và những quy định trong hướng dẫn sử dụng của từng loại sổ;

4 Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường

Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường được thành lập

và thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học; hoạt động có kế hoạch, nền nếp, đạt hiệu quả thiết thực góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, xây dựng nền nếp kỷ cương của nhà trường

5 Tổ chức Đảng và các đoàn thể

a Tổ chức Đảng trong nhà trường đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh Những trường chưa có tổ chức Đảng cần có kế hoạch và đạt chỉ tiêu cụ thể về phát triển đảng viên trong từng năm học và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng;

b Các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường được công nhận vững mạnh về tổ chức, có nhiều đóng góp trong các hoạt động ở địa phương;

Tiêu chuẩn 2 - Cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên

1 Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học; thực hiện tốt quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; được cấp quản lý giáo dục trực tiếp xếp loại từ khá trở lên theo quy định hiện hành về chuẩn hiệu trưởng trường Trung học

Đối với Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông chuyên thực hiện theo quy định hiện hành của Quy chế tổ chức và hoạt động của trường Trung học phổ thông chuyên

2 Có đủ giáo viên các bộ môn đạt trình độ chuẩn đào tạo theo quy định, trong đó có ít nhất 30% giáo viên đạt tiêu chuẩn dạy giỏi từ cấp cơ sở trở lên; có 100% giáo viên đạt chuẩn loại khá trở lên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học

3 Có đủ viên chức phụ trách thư viện, phòng học bộ môn, phòng thiết bị dạy học được đào tạo hoặc bồi dưỡng đủ năng lực nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ

Tiêu chuẩn 3 - Chất lượng giáo dục

Một năm trước khi được đề nghị công nhận và trong thời gian 5 năm được công nhận trường Trung học đạt chuẩn quốc gia, tối thiểu phải đạt các chỉ tiêu sau:

1 Tỷ lệ học sinh bỏ học và lưu ban hàng năm không quá 5%, trong đó tỷ

lệ học sinh bỏ học không quá 1%

2 Chất lượng giáo dục:

a Học lực:

a.1 Số học sinh xếp loại giỏi đạt từ 3% trở lên;

a.2 Số học sinh xếp loại khá đạt từ 35% trở lên;

a.3 Số học sinh xếp loại yếu, kém không quá 5%;

b Hạnh kiểm:

b.1 Số học sinh xếp loại khá, tốt đạt từ 80% trở lên;

b.2 Số học sinh xếp loại yếu không quá 2%;

5 Đảm bảo các điều kiện để cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh sử dụng

có hiệu quả công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà trường, đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá Cán bộ quản lý, giáo viên đều sử dụng được máy vi tính trong công tác quản lý, giảng dạy và học tập nâng cao nghiệp vụ

Tiêu chuẩn 4 - Tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học

1 Thực hiện quy định công khai điều kiện dạy học, chất lượng giáo dục, quản lý tài chính, tài sản, tự chủ tài chính, các nguồn kinh phí được đầu tư, hỗ trợ của nhà trường theo quy định hiện hành

2 Khuôn viên nhà trường được xây dựng riêng biệt, có tường rào, cổng trường, biển trường; các khu vực trong nhà trường được bố trí hợp lý, luôn

sạch, đẹp Đủ diện tích sử dụng để đảm bảo tổ chức các hoạt động quản lý, dạy học và sinh hoạt

a Các trường nội thành, nội thị có diện tích sử dụng ít nhất từ 6m2

/học sinh;

b Các trường khu vực nông thôn có diện tích sử dụng ít nhất từ 10m2

/học sinh;

c Đối với trường trung học được thành lập từ sau năm 2001 phải bảo đảm

có diện tích mặt bằng theo qui định hiện hành của Điều lệ trường trung học;

3 Có đầy đủ cơ sở vật chất theo quy định hiện hành của Điều lệ trường

a.2 Có Phòng y tế trường học đảm bảo theo quy định hiện hành về hoạt động y tế trong các trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học;

b Khu phục vụ học tập:

b.1 Có các phòng học bộ môn đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành của Quy định về phòng học bộ môn; phòng thiết bị dạy học, phòng thí nghiệm với đầy đủ trang thiết bị dạy học;

b.2 Có thư viện theo tiêu chuẩn quy định về tổ chức và hoạt động của thư viện trường học, chú trọng phát triển nguồn tư liệu điện tử gồm: Tài liệu, sách giáo khoa, giáo án, câu hỏi, bài tập, đề kiểm tra, đề thi ; cập nhật thông tin về giáo dục trong và ngoài nước đáp ứng yêu cầu tham khảo của giáo viên

và học sinh;

b.3 Có phòng truyền thống; khu luyện tập thể dục thể thao; phòng làm việc của Công đoàn; phòng hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí

Minh; Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh đối với trường Trung học cơ sở và trường Phổ thông có nhiều cấp học;

c Khu văn phòng:

Có phòng làm việc của Hiệu trưởng, phòng làm việc của từng phó Hiệu trưởng, văn phòng nhà trường, phòng họp Hội đồng giáo dục nhà trường, phòng họp từng tổ bộ môn, phòng thường trực, kho;

d Khu sân chơi sạch, đảm bảo vệ sinh và có cây bóng mát;

e Khu vệ sinh được bố trí hợp lý, riêng cho giáo viên, học sinh nam, học sinh nữ, không làm ô nhiễm môi trường ở trong và ngoài nhà trường;

g Có khu để xe cho giáo viên, cho từng khối lớp hoặc từng lớp trong khuôn viên nhà trường, đảm bảo trật tự, an toàn;

h Có đủ nước sạch cho các hoạt động dạy học, nước sử dụng cho giáo viên, học sinh; có hệ thống thoát nước hợp vệ sinh;

4 Có hệ thống công nghệ thông tin kết nối internet đáp ứng yêu cầu quản

lý và dạy học; có Website thông tin trên mạng internet hoạt động thường xuyên, hỗ trợ có hiệu quả cho công tác dạy học và quản lý nhà trường

Tiêu chuẩn 5 - Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội

1 Nhà trường chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước, các đoàn thể, tổ chức ở địa phương đề xuất những biện pháp cụ thể nhằm thực hiện chủ trương và kế hoạch phát triển giáo dục địa phương

2 Ban đại diện cha mẹ học sinh được thành lập và hoạt động theo quy định hiện hành về tổ chức và hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, hoạt động có hiệu quả trong việc kết hợp với nhà trường và xã hội để giáo dục học sinh

3 Mối quan hệ và thông tin giữa nhà trường, gia đình và xã hội được duy trì thường xuyên, kịp thời, chặt chẽ, tạo nên môi trường giáo dục lành mạnh, phòng ngừa, đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội xâm nhập vào nhà trường

4 Huy động hợp lý và có hiệu quả sự tham gia của gia đình và cộng đồng vào các hoạt động giáo dục, tăng cường điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị

để nâng cao hiệu quả giáo dục của nhà trường

1.2.4 Huy động nguồn lực giáo dục xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Nguồn lực là tất cả những yếu tố và phương tiện mà hệ thống giáo dục

sử dụng để thực hiện mục tiêu của mình; Đó là các yếu tố nằm trong hệ thống

và người trong hệ thống có quyền chi phối, điều khiển nó cho mục đích của tổ chức Để xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia đòi hỏi lãnh đạo nhà trường cần có các giải pháp huy động nguồn lực một cách hiệu quả

Tuy nhiên nguồn lực có thể có ở ngoài hệ thống tổ chức nhà trường đó là nguồn lực xuất phát từ các tổ chức xã hội, từ các nhà tài trợ, từ doanh nghiệp, hay các cá nhân vv Họ là những tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp cùng với nhà trường để phát triển giáo dục

Nguồn lực để xây dựng trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia bao gồm các nguồn lực sau đây:

- Nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực của trường phổ thông gồm toàn bộ giáo viên, cán bộ, nhân viên với năng lực chuyên môn của từng người tham gia vào hoạt động giáo dục của nhà trường Ngoài ra, nguồn nhân lực của trường phổ thông còn gồm những người bên ngoài nhà trường đó là các nhà khoa học, cán bộ văn hóa, danh nhân, cán bộ đoàn vv…có thể tham gia giáo dục học sinh trong các nhà trường thông qua các loại hình hoạt động giáo dục ngoại khóa theo môn học, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, hoạt động giáo dục hướng nghiệp, giáo dục đạo đức, văn hóa, truyền thống vv…Nguồn nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất của nhà trường và là nguồn vốn quý nhất để phát triển nhà trường về số lượng và chất lượng

Tập hợp, tạo cơ hội cho nguồn nhân lực của nhà trường phát huy hết tài năng cho hoạt động của nhà trường hướng tới chuẩn quy định của quốc

gia về trường học là huy động được nguồn lực lớn nhất cho sự phát triển của nhà trường

Nguồn lực tài chính: Nguồn tài chính cho trường phổ thông bao gồm: + Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi trong dự toán đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và giao thực hiện để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà trường

+ Nguồn tài chính ngoài ngân sách Nhà nước là tất cả những yếu tố về nguồn vốn tiền tệ mà Nhà nước cho phép các trường được huy động trực tiếp trong khuôn khổ thực hiện xã hội hóa nhằm đảm bảo nguồn tài chính cho nhà trường và được sử dụng theo chế độ quy định để thực hiện mục tiêu của nhà trường

Huy động nguồn tài chính là khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn tài chính trong và ngoài ngân sách để phát triển nhà trường đây là nguồn lực đóng vai trò vô cùng quan trọng là điều kiện cần để phát triển nhà trường

Nguồn lực vật chất: Nguồn lực cơ sở vật chất của trường phổ thông bao gồm toàn bộ cơ sở vật chất trường học với các phương tiện vật chất được sử dụng

để thực hiện mục tiêu của nhà trường Nguồn lực cơ sở vật chất bao gồm đất đai, tài sản, trang thiết bị, công cụ, dụng cụ vv… Trong đó thiết bị dạy học có vai trò

vô cùng quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường

Huy động nguồn vật lực là khai thác, sử dụng, bảo quản cơ sở vật chất trường học từ nhiều nguồn khác nhau phục vụ hữu ích cho việc thực hiện mục tiêu phát triển trường học

Nguồn lực thông tin: Thông tin là những dữ liệu được phân tích, xử lý,

để trở thành thông tin người thu nhận thông tin phải hiểu và giải thích được nội dung của tin tức, đánh giá được tầm quan trọng của tin tức đó Thông tin từ cách nhìn của quá trình phản ánh còn được hiểu là những tin tức mới được thu nhận, được cảm thụ và được đánh giá là có ích cho việc ra quyết định hoặc giải quyết một nhiệm vụ nào đó

Hệ thống thông tin được tổ chức khoa học sẽ làm thay đổi cách thức hoạt động của nhà trường, làm cho cơ cấu của nhà trường trở nên tinh giản, linh hoạt và giúp cho việc truy tìm thông tin cần thiết trong khoảng thời gian chi phí hợp lý

Thông tin và hệ thống thông tin rất quan trọng đối với nhà trường, thông tin là yếu tố đầu vào và là nguồn dự trữ tiềm năng của nhà trường phổ thông Trong giáo dục đào tạo nguồn lực thông tin có vai trò vô cùng quan trọng giúp người dạy và người học phát huy khả năng sáng tạo trong hoạt động dạy học để nâng cao chất lượng giáo dục

Huy động nguồn lực thông tin để phát triển trường học là tạo lập, tích lũy, khai thác nguồn lực thông tin về khoa học, giáo dục và công nghệ một cách

hệ thống, đầy đủ, nhanh, kịp thời và chính xác phục vụ cho hoạt động giáo dục của nhà trường để nâng cao chất lượng giáo dục

1.3 Những vấn đề cơ bản về huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

1.3.1 Vị trí, vai trò của giáo dục THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân

Trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, trường THCS là cấp học nối tiếp bậc Tiểu học, thu nhận học sinh từ 11 đến 15 tuổi, mục tiêu giáo dục của cấp học THCS là củng cố những kết quả giáo dục đã đạt được ở bậc Tiểu học, trang bị cho học sinh một vốn học vấn ở bậc THCS, kiến thức về kỹ thuật tổng hợp, hướng nghiệp và dạy nghề nhằm phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp, giúp học sinh có thể học tiếp bậc THPT, học nghề, hoặc đi vào lao động nghề nghiệp

Mục tiêu của giáo dục trung học cơ sở

Giáo dục THCS nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân, có liên quan một cách toàn diện đến rất nhiều yếu tố như: Mục đích giáo dục, mục tiêu hình thành nhân cách, nhiệm vụ và yêu cầu phổ cập giáo dục, đội ngũ giáo viên…

Điều 27, Luật giáo dục 2005 ghi rõ: Giáo dục Trung học cơ sở nhằm giúp học

sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp

để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [22,21].

Nhiệm vụ của giáo dục THCS là :

Thực hiện các hoạt động giáo dục theo mục tiêu, nội dung chương trình,

kế hoạch giáo dục do Bộ Giáo dục - Đào tạo ban hành

Tổ chức giáo dục lao động hướng nghiệp và chuẩn bị nghề nghiệp cho học sinh

Tổ chức cho giáo viên, học sinh tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, phổ biến khoa học, bảo vệ môi trường, tuyên truyền pháp luật, vận động nhân dân xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục

Nội dung giáo dục THCS:

Nội dung giáo dục THCS phải mang tính toàn diện, nhằm củng cố, phát triển những nội dung giáo dục đã học ở bậc Tiểu học, đảm bảo cho học sinh có những kiến thức hiểu biết về giáo dục phổ thông cơ bản, hiện đại, những kiến thức về Tiếng Việt, Văn, Toán, Sử, Địa vv Những hiểu biết về kỹ thuật tổng hợp và hướng nghiệp

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục phổ thông (gồm bậc tiểu học

và bậc trung học) là nền tảng văn hoá của đất nước, là sức mạnh tương lai của dân tộc, đặt cơ sở quan trọng cho sự phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam

Luật giáo dục (được Quốc hội thông qua ngày 20/5/2005 tại kỳ họp thứ

7, Quốc hội khóa XI và có hiệu lực từ ngày 01/01/2006 thay thế Luật giáo dục ban hành năm 1998) đã xác định vị trí của giáo dục phổ thông:

Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học: Được qui định tại Điều 3,

Điều lệ trường trung học (2007):“Trường trung học có những nhiệm vụ và

quyền hạn sau đây:

1.Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác của chương trình giáo dục phổ thông;

2 Quản lý giáo viên, cán bộ, nhân viên; tham gia tuyển dụng và điều động giáo viên, cán bộ, nhân viên;

3 Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh, vận động học sinh đến trường, quản

lý học sinh theo qui định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

4 Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi cộng đồng;

5 Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục;

6 Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của Nhà nước;

7 Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội;

8 Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục của cơ quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng giáo dục;

9 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật” [5,2]

1.3.2 Huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

1.3.2.1 Nguyên tắc huy động nguồn lực

Tuân thủ pháp luật và thông lệ xã hội: Hoạt động huy động nguồn lực phải đảm bảo đúng pháp luật của Nhà nước và những quy định của ngành và quy định của địa phương, đồng thời phải phù hợp có tính chất vùng miền

Đảm bảo tính hiệu lực và hiệu quả: Hoạt động huy động nguồn lực phải xác định được mục tiêu rõ ràng, mục tiêu cần được lượng định trước với những chi phí và hiệu quả cần đạt được

Tính tiết kiệm phải được đặt lên hàng đầu, tránh lãng phí về sức người sức của và kể cả thời gian trong quá trình thực hiện huy động nguồn lực phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Để thực hiện nguyên tắc này đòi hỏi người cán bộ quản lý giáo dục khi đưa ra các quyết định huy động nguồn lực cần tính đến hiệu quả của chúng và đáp ứng được yêu cầu thực tiễn Phải có quan điểm hiệu quả đúng đắn, biết phân tích hiệu quả trong từng tình huống khác nhau, biết đặt lợi ích chung trước và trên lợi ích cá nhân, từ đó ra các quyết định tối ưu nhằm tạo được những thành quả có lợi ích nhất cho nhu cầu phát triển của tổ chức

Trong quá trình huy động nguồn lực cần hiểu biết đầy đủ, tường tận tình hình thực tế công việc, biết xác định những vẫn đề cơ bản - then chốt trong từng thời gian để tập trung giải quyết Quan tâm cụ thể đến từng cán bộ giáo viên, tạo điều kiện để họ phát huy ở mức cao khả năng làm việc của mỗi người và phấn đấu rèn luyện hoàn thiện bản thân Khi triển khai nhiệm vụ phải nêu rõ ràng nội dung, yêu cầu, thời gian, địa điểm tiến hành và thời điểm phải hoàn thành và phân công cụ thể đến từng người hoặc nhóm người Mục tiêu nhiệm vụ phải phù hợp tình hình thực tế của đơn vị, với mục tiêu phát triển của đơn vị…nghĩa là phải khả thi

Mọi hoạt động giáo dục trong nhà trường và mọi quyết định đưa ra thực hiện đều phải được kiểm tra một cách chu đáo làm cơ sở cho việc đưa ra các quyết định quản lý đúng đắn, tránh lãng phí về sức người và của

Việc nắm sâu sát tình hình huy động nguồn lực giáo dục, phát hiện, phân tích tổng kết và phổ biến những kinh nghiệm huy động nguồn lực giáo dục của các đơn vị là những yêu cầu của tính cụ thể và thiết thực trong công tác huy động nguồn lực

- Khi tiến hành đổi mới hoạt động giáo dục cần xem xét tính khả thi, tính hiệu quả và thiết thực, đồng thời xác định cụ thể các nguồn lực tham gia, khi vận dụng các kinh nghiệm tiên tiến vào nhà trường cần cân nhắc về tính hiệu quả, thiết thực và tính phù hợp

Nguyên tắc đảm bảo tính tập trung dân chủ:

Tập trung dân chủ là nguyên tắc bắt nguồn từ bản chất của chế độ

XHCN, là nguyên tắc chỉ đạo toàn bộ hoạt động quản lý (Điều 6 - Hiến pháp

nước CHXHCN Việt Nam đã nêu rõ: Quốc hội, Hội đồng nhân dân và các cơ quan khác của Nhà nước đều tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập chung dân chủ) Vì vậy, trong hoạt động huy động nguồn lực cần đảm bảo tính tập

trung dân chủ Phải phát huy mở rộng tối đa quyền chủ động của đại phương, các cơ sở giáo dục, của quần chúng lao động trong việc giải quyết các vấn đề trọng yếu, bằng các phương pháp, phương tiện đa dạng, sáng tạo Phát huy vai trò của các tổ chức và cá nhân trong xây dựng phát triển trường học

Trong quản lý giáo dục việc đảm bảo dân chủ còn thể hiện ở chỗ thực hiện công khai, cung cấp đầy đủ thông tin để cán bộ, công nhân viên, giáo viên được biết, được bàn, được làm và được kiểm tra giám sát, đồng thời tạo điều kiện để mọi tổ chức, cá nhân cùng tham gia xây dựng phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia

Dân chủ trong huy động nguồn lực thể hiện ở 5 điểm chính:

Thứ nhất, xác định rõ phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của các cấp trong

xây dựng phát triển giáo dục THCS

Thứ hai, đề cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của nhà trường THCS

trong xây dựng phát triển trường học

Thứ ba, chấp nhận đấu tranh, chấp nhận liên kết các lực lượng phát triển

trường học

Thứ tư, giáo dục bồi dưỡng lý tưởng cho quần chúng, tạo cơ hội cho

họ được học tập nâng cao trình độ về mọi mặt để đảm bảo thực hiện tốt việc quần chúng “ biết, bàn, làm và kiểm tra”

Thứ năm, giảm bớt việc họp hành không cần thiết, tiết kiệm thời gian

cho nhà trường và giáo viên làm tốt công việc của họ, tranh thủ sự trợ giúp của các tổ chức cá nhân ngoài nhà trường để phát triển nhà trường

Nguyên tắc tập trung dân chủ có nội dung phong phú và có vai trò quan trọng trong huy động nguồn lực Thực hiện nguyên tắc này vừa đề cao trách

nhiệm của cá nhân người phụ trách, vừa đề cao quyền làm chủ của người lao động và các lực lượng xã hội ngoài nhà trường, vừa tránh được tình trạng tập trung quan liêu, vừa tránh được tình trạng bè phái, đảm bảo sự thống nhất ý chí và hành động, làm tăng sức mạnh của tổ chức trong huy động nguồn lực để phát triển nhà trường

Nguyên tắc đảm bảo kết hợp hài hòa các lợi ích: Kết hợp hài hòa các lợi

ích phải được xem xét, đề ra ngay từ khi xây dựng kế hoạch đến tổ chức chỉ đạo

và kiểm tra đánh giá hoạt động, huy động nguồn lực để phát triển trường học

- Trong xây dựng kế hoạch: Việc phân công trách nhiệm đi đôi với các quyền lợi kinh tế, chính trị của các thành viên trong tổ chức giáo dục Việc phân công phải dựa trên cơ sở năng lực, phẩm chất uy tín của cá nhân

- Luôn chú ý đến nhu cầu người học, lợi ích người học Lợi ích người học phải là xuất phát điểm của toàn bộ quá trình quản lí giáo dục Chỉ có như vậy mới thu hút được sự đóng góp đầu tư của các lực lượng xã hội đối với giáo dục

- Luôn xem xét yêu cầu xã hội đối với quy mô cơ cấu và chất lượng giáo dục Trên cơ sở nhu cầu đó để quy hoạch, triển khai và kiểm tra đánh giá công tác giáo dục

- Khen thưởng và kỷ luật kịp thời, khách quan công bằng với các thành viên có thành tích hoặc vi phạm nội quy, quy chế của nhà trường

- Đảm bảo chế độ chính sách kịp thời công bằng đối với giáo viên, học sinh để tạo điều kiện cho hệ thống quản lí vận hành thuận lợi và có hiệu quả

* Nguyên tắc hoàn thiện không ngừng

Xã hội vận động và phát triển không ngừng, đồng thời cũng luôn luôn đề

ra những yêu cầu mới đối với giáo dục và đối với nhà trường, đòi hỏi giáo dục phải thường xuyên đổi mới để nâng cao chất lượng giáo dục và các nguồn lực giáo dục của nhà trường không ngừng được hoàn thiện để nâng cao chất lượng giáo dục Trường THCS đạt chuẩn quốc gia không phải đã dừng việc huy động nguồn lực mà đòi hỏi việc huy động nguồn lực phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và nâng chuẩn

1.3.2.2 Quá trình huy động nguồn lực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia

a Lập kế hoạch huy động các nguồn lực

Lập kế hoạch huy đ ộng các nguồn lực là quá trình xác định các mục tiêu và lựa chọn các phương thức để đạt được mục tiêu về huy động nguồn lực

Lập kế hoạch là khâu khởi đầu quan trọng nhất trong quá trình huy động nguồn lực phát triển nhà trường, giúp cho nhà trường:

- Xác lập ý tưởng rõ ràng về việc tổ chức và khai thác nguồn lực:

- Là công cụ hữu hiệu để nhà trường thực hiện được mục tiêu đã đặt ra

Hệ thống các kế hoạch huy động nguồn lực

- Theo góc độ thời gian

+ Kế hoạch huy động nguồn lực dài hạn bao trùm lên khoảng thời gian dài chừng 5 đến 10 năm

+ Kế hoạch huy động nguồn lực trung hạn cụ thể hóa những định huớng của kế hoạch dài hạn cho các khoảng thời gian ngắn hơn, thường từ 3 đến 5 năm

+ Kế hoạch huy động nguồn lực ngắn hạn thường là các kế hoạch hàng năm và các kế hoạch tiến độ, hành động có thời gian dưới một năm như: Kế hoạch quý, tháng… Kế hoạch ngắn hạn bao gồm các phương pháp cụ thể, cần thiết để đạt được mục tiêu trong kế hoạch trung và dài hạn

- Theo góc độ nội dung, tính chất hay cấp độ

+ Kế hoạch chiến lược huy động nguồn lực xác định là những định hướng lớn, những vấn đề rất quan trọng và những phương pháp cơ bản để đạt được mục tiêu huy động nguồn lực trong khoảng thời gian dài; là bộ phận của chiến lược phát triển nhà trường Lập kế hoạch chiến lược huy động nguồn lực không phải từ những ước mơ mà nhà trường muốn đạt tới, mà là xuất phát từ khả năng thực tế của nhà trường

+ Kế hoạch tác nghiệp (chiến thuật) là phương tiện để chuyển hóa các định hướng chiến lược thành các hành động cụ thể nhằm đạt tới các mục tiêu huy động nguồn lực Kế hoạch tác nghiệp huy động nguồn lực được thể hiện cụ thể ở những bộ phận kế hoạch riêng biệt trong tổng thể hoạt động của nhà

trường Các kế hoạch tác nghiệp huy động và sử dụng nguồn lực thường bao gồm: Quy tắc, thủ tục (quy trình), chương trình, dự án, ngân sách

Quy trình lập kế hoạch huy động nguồn lực

Bước 1: Nghiên cứu và dự báo môi trường

Bước 2: Thiết lập các mục tiêu huy động nguồn lực

Bước 3: Xây dựng các phương án huy động nguồn lực

Bước 4: Đánh giá và lựa chọn phương án huy động nguồn lực tối ưu Bước 5: Quyết định và thể chế hóa kế hoạch

b Tổ chức bộ máy huy động nguồn lực

- Tổ chức là chức năng tạo khuôn khổ cơ cấu và nhân lực cho triển khai các kế hoạch thực hiện

- Tổ chức huy động nguồn lực trường phổ thông là quy trình phân bổ, sắp xếp nhân lực, gắn với họ những nguồn lực khác, đảm bảo sự phối hợp giữa

họ để thực hiện thành công các kế hoạch của nhà trường

Những câu hỏi cơ bản cần trả lời khi tổ chức bộ máy huy động nguồn lực:

- Cần thực hiện những hoạt động nào?

- Ai thực hiện những hoạt động đó? Quyền hạn của họ là gì? Trách nhiệm? Lợi ích?

- Phối hợp họ với nhau như thế nào?

Công tác tổ chức bộ máy huy động nguồn lực bao gồm:

- Phân tích mục tiêu huy động nguồn lực

- Xác định, phân loại các hoạt động cần thiết để thực hiện mục tiêu

- Trao cho họ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và làm rõ lợi ích

- Xây dựng cơ chế phối hợp

c Chỉ đạo huy động các nguồn lực

- Chỉ đạo là quá trình gây ảnh hưởng lên người khác, truyền cảm hứng, thúc đẩy, phối hợp hoạt động của họ nhằm đạt được những mục tiêu đã xác định

- Những hoạt động chỉ đạo huy động nguồn lực cơ bản:

+ Truyền thông, thiết lập mối quan hệ giữa nhà trường với các đối tác cung cấp nguồn lực

+ Tạo động lực cho các đối tác cung cấp nguồn lực và nhân lực thực hiện các hoạt động gắn liền với huy động nguồn lực

+ Tư vấn: Đưa ra lời khuyên cho nhân lực và các đối tác cung cấp nguồn lực

+ Đàm phán để có những nguồn lực

+ Giải quyết những xung đột phát sinh trong huy động nguồn lực

+ Phối hợp bên trong và với các đối tác bên ngoài nhà trường

d Kiểm tra, đánh giá huy động nguồn lực

* Kiểm tra là quá trình xem xét các hoạt động nhằm mục đích làm cho các hoạt động đạt kết quả tốt hơn, đồng thời, kiểm tra giúp phát hiện ra những sai sót, sai lệch để có biện pháp khắc phục đảm bảo cho hoạt động huy động nguồn lực thực hiện đúng hướng

Kiểm tra có tác dụng sau đây:

- Cung cấp thông tin phản hồi về những hoạt động liên quan tới huy động nguồn lực

- Thẩm định các kế hoạch huy động nguồn lực

- Đảm bảo kế hoạch huy động nguồn lực thực hiện có hiệu quả cao

- Đảm bảo cho lãnh đạo nhà trường có thể kiểm soát được nguồn lực và

có biện pháp động viên kịp thời

- Giúp nhà trường theo sát và đối phó với sự thay đổi không theo kế hoạch, tạo tiền đề cho quá trình hoàn thiện và đổi mới nhà trường

* Bản chất của kiểm tra:

Kết

quả mong

muốn

Kết quả thực tế

Đo lường kết quả

thực tế

So sánh với các tiêu chuẩn

Thực

hiện điều

chỉnh

Xây dựng chương trình điều chỉnh

Phân tích nguyên nhân sai lệch

Xác định các

sai lệch

* Yêu cầu đối với kiểm tra huy động nguồn lực:

- Hệ thống kiểm tra được thiết kế theo kế hoạch

- Kiểm tra cần hướng tới kết quả cuối cùng

- Đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình huy động nguồn lực và hiệu quả

* Quy trình kiểm tra huy động nguồn lực:

- Xác định mục tiêu kiểm tra, nội dung kiểm tra, và tiêu chuẩn đánh giá kết quả huy động nguồn lực

- Giám sát, đo lường và đánh giá kết quả huy động nguồn lực

- Điều chỉnh các hoạt động và đề xuất các biện pháp cải tiến nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả

* Nội dung kiểm tra:

- Về tài chính: Kiểm tra việc huy động và sử dụng các nguồn vốn khác nhau của nhà trường; thành phần nhân sự của trường tham gia lập kế hoạch tài chính; phân bổ nguồn vốn theo nhu cầu và hạng mục ưu tiên, kiểm tra công tác chi tiêu nội bộ; chấp hành định mức của nhà nước; chất lượng hiệu quả của công tác tài chính

- Về cơ sở vật chất: Kiểm tra công tác nhà trường khai thác, sử dụng, bảo quản nguồn cơ sở vật chất nhằm cung cấp môi trường học tập, làm việc hiệu quả cho học sinh:

+ Xây dựng cảnh quan nhà trường thân thiện, an toàn, có sức thu hút người học đến trường

+ Quản lý thiết bị dạy học, tài liệu phục vụ dạy và học