Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp của công ty cổ phần xây dựng và phát triển kinh doanh

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo PGS-TS Dương Đức Tiến ý kiến chuyên môn quý báu thầy giáo khoa Cơng trình – Trường Đại học Thủy lợi, giúp đỡ Công ty Cổ phần Xây dựng Phát triển kinh doanh Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Thủy lợi bảo hướng dẫn khoa học tận tình quan cung cấp số liệu trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q thầy bạn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Trần Trung Dũng i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố tất cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Trần Trung Dũng ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG - TỔNG QUAN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA NƯỚC TA TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 1.1 Những vấn đề chung liên quan đến công tác đấu thầu 1.1.1 Sự phát triển công tác đấu thầu Việt Nam thời gian qua 1.1.2 Khái quát quy trình trình tự, thủ tục đấu thầu 1.1.3 Sự cần thiết phải thực đấu thầu xây dựng 20 1.2 Tình hình thực cơng tác đấu thầu thời gian qua 22 1.3 Những kết đạt đấu thầu xây dựng 24 1.4 Một số tồn đấu thầu thời gian qua 26 1.5 Những giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước, nâng cao hiệu công tác đấu thầu 29 1.5.1 Đối với chủ đầu tư, bên mời thầu 29 1.5.2 Đối với đơn vị thẩm định 34 1.5.3 Đối với người có thẩm quyền 34 1.5.4 Cơ quan, đơn vị quản lý công tác đấu thầu Bộ, ngành, địa phương, Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước 35 1.5.5 Các Bộ, quan ngang Bộ, UBND cấp, Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước 36 1.5.6 Đối với nhà thầu 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 38 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP 39 iii 2.1 Đấu thầu xây dựng cạnh tranh đấu thầu xây dựng 39 2.1.1 Vai trò đấu thầu xây dựng 39 2.1.2 Đặc điểm đấu thầu xây dựng 39 2.1.3 Đặc điểm cạnh tranh đấu thầu xây dựng 44 2.2 Cơ sở pháp lý mục tiêu, nguyên tắc công tác đấu thầu 47 2.2.1 Cơ sở pháp lý công tác đấu thầu 47 2.2.2 Mục tiêu nguyên tắc đấu thầu 51 2.3 Quy định bảo đảm cạnh tranh đấu thầu hành 51 2.4 Các tiêu đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 53 2.4.1 Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh tài 53 2.4.2 Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh qua số lượng cơng trình trúng thầu giá trị trúng thầu hàng năm 53 2.4.3 Chỉ tiêu đáng giá nănglực cạnh tranh qua kinh nghiệm lực thi công 55 2.4.4 Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh chất lượng sản phẩm 55 2.4.5 Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh qua sở vật chất máy, thiết bị thi công 56 2.4.6 Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh tiến độ thi công 56 2.4.7 Chỉ tiêu đánh giá lực cạnh tranh đảm bảo Chất lượng môi trường sinh thái 57 2.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 57 2.5.1 Những nhân tố nội doanh nghiệp 57 2.5.2 Những nhân tố bên doanh nghiệp 63 KẾT LUẬN CHƯƠNG 67 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH DOANH 68 3.1 Giới thiệu chung Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh 68 3.1.1 Giới thiệu chung Công ty 68 3.1.2 Các ngành kinh doanh 69 3.1.3 Bộ máy Tổ chức, nhiệm vụ máy Tổ chức 69 3.1.4 Định hướng phát triển Công ty năm 72 iv 3.2 Công tác đấu thầu Công ty năm gần thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh 72 3.2.1 Công tác đấu thầu Công ty năm gần 72 3.2.2 Năng lực cạnh tranh nguồn nhân lực 81 3.2.3 Năng lực cạnh tranh tài 85 3.2.4 Năng lực cạnh tranh máy móc thiết bị thi cơng 86 3.2.5 Năng lực cạnh tranh chất lượng kĩ thuật – công nghệ thi công 89 3.2.6 Năng lực cạnh tranh thực tiến độ thi công 89 3.3 Phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến lực đấu thầu Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh 90 3.3.1 Phân tích mặt tồn tại, hạn chế Công ty 90 3.3.2 Đánh giá hội thách thức Công ty cạnh tranh 94 3.4 Nhóm Giải pháp đề xuất nhằm nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Công ty 95 KẾT LUẬN CHƯƠNG 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Doanh thu lợi nhuận Công ty 73 Bảng 3.2 Thu nhập bình quân đầu người 74 Bảng 3.3: Số lượng giá trị cơng trình trúng thầu giai đoạn 2014- 2016 74 Bảng 3.4: Tính cạnh tranh, đặc điểm lưu ý tham gia đấu thầu Công ty 77 Bảng 3.5 Bảng kê khai cán công nhân Công ty 83 Bảng 3.6 Tài sản có tài sản nợ năm tài 85 Bảng 3.7 Danh sách thiết bị thi công Công ty 87 Bảng 3.8 Bảng thống kê số cơng trình trượt thầu ngun nhân 90 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á AFTA : Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BXD : Bộ xây dựng CP : Chính phủ CHXHCN : Cộng hịa xã hội chủ nghĩa EP : Thiết kế cung cấp hàng hóa EC : Thiết kế xây lắp EPC : Thiết kế, cung cấp hàng hóa xây lắp HĐBT : Hội đồng Bộ trưởng NĐ : Nghị định PC : Cung cấp hàng hóa xây lắp CPTPP : Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương UBND : Ủy ban nhân dân VKH : Vụ kế hoạch WB : Ngân hàng giới WTO : Tổ chức thương mại giới vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trải qua 20 năm tiến hành đổi phát triển, kinh tế thị trường mang lại nhiều thành tựu to lớn đất nước người Việt Nam Bộ mặt đất nước thay đổi rõ rệt, đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng cải thiện Sự phát triển kinh tế thị trường Việt Nam bước sang giai đoạn Việt Nam hội nhập tổ chức thương mại giới (WTO), tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP CPTPP) doanh nghiệp nước xuất ngày nhiều theo xu hội nhập, có doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng Năng lực doanh nghiệp nước nói chung doanh nghiệp xây dựng nói riêng trở lên mạnh sau q trình đổi mới, xếp, cổ phần hóa Ngồi ra, công tác quản lý, giám sát Chủ đầu tư quan quản lý Nhà nước xây dựng tăng cường xiết chặt sau thời gian dài bị buông lỏng Các yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng nâng cao Tất kiện dự báo mức độ cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng liệt Do đó, để tồn phát triển đòi hỏi doanh nghiệp phải khơng ngừng tìm tịi giải pháp để nâng cao lực để từ nâng cao khả thắng lợi đấu thầu Và phát triển doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào việc khả thắng thầu ký hợp đồng xây dựng cơng trình Chính phải cạnh tranh để thắng thầu tạo cho doanh nghiệp nhiều hội, đồng thời có nhiều thách thức Cơ hội số lần tham dự thầu (đấu thầu) tăng lên, thách thức đấu thầu có trúng hay khơng Mặt khác chủ đầu tư dự án ngày có tính địi hỏi cao dẫn đến để tồn phát triển địi hỏi doanh nghiệp ln phải nỗ lực để cao lực Cơng ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh, chuyên thi cơng cơng trình hạ tầng, giao thơng, dân dụng, thủy lợi Tiền thân doanh nghiệp Nhà nước hạng I thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT, thành lập năm 1983 thành lập lại theo Quyết định số: 168 NN-TCCB ngày 4/3/1993 Công ty chuyển từ doanh nghiệp Nhà nước thành Công ty cổ phần Theo Quyết định số: 2506/QĐ/BNN-TCCB ngày 20/8/2004 đổi tên doanh nghiệp theo Quyết định số: 3527/QĐ/BNN-ĐMDN ngày 16/12/2005 Bộ Nông nghiệp PTNN Trong năm vừa qua khó khăn vốn đầu tư nên nghành giao thơng thủy lợi gặp khơng khó khăn Công ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh ngoại lệ Việc đấu thầu thắng thầu có ý nghĩa to lớn với cơng ty khơng giúp trì sản sản xuất mà cịn giúp doanh nghiệp tự chủ kinh doanh thoát khỏi khó khăn Trong năm vừa qua Cơng ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh gặt hái nhiều thành cơng tham gia đấu thầu thắng thầu, giành số hợp đồng cơng trình lớn, có hiệu kinh tế cao Tuy nhiên sắc xuất trượt thầu cịn cao Cơng ty phải chịu sức ép cạnh tranh lớn từ đối thủ đến từ nước nước ngồi Đứng trước thực tế cơng ty chưa có giải pháp mang tính tồn diện vấn đề cạnh tranh đấu thầu Việc tìm giải pháp để nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây lắp thực vấn đề xúc hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng nói chung Cơng ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh nói riêng Là cán công ty, cá nhân nhận thức đực tầm quan trọng công tác cạnh tranh đấu thầu thắng thầu Đó lý tác giả chọn đề tài: Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh: làm đề tài Luận văn tốt nghiệp cao học với hy vọng mở rộng khả hiểu biết thân mong muốn góp phần nhỏ bé vào phát triển Công ty Mục đích nghiên cứu đề tài Trên cở lý luận lực cạnh tranh doanh nghiệp nói chung lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp nói riêng Trên cở sở phân tích đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu cơng ty để tìm đề xuất giải pháp Sử dụng giải pháp công ty đưa mức giá bỏ thầu có sức cạnh tranh cao khả trúng thầu cao Chưa tính đến tiêu chuẩn khác, nhà thầu có mức giá thấp nhà thầu có khả trúng thầu cao Bởi vậy, hạ giá thành xây lắp cho công ty lựa chọn mức giá bỏ thầu thấp tức nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu cho công ty Việc hạ giá thành xây lắp không nâng cao khả trúng thầu cho cơng ty mà cịn mang lại mức lãi cao cho công ty Công ty hạ giá thành xây lắp nhiều mức lãi cơng ty thu cao có điều kiện để phát triển doanh nghiệp toàn diện Giải pháp 4: Tăng cường công tác huy động vốn thu hồi vốn nhằm góp phần nâng cao tiềm lực tài cơng ty Cơ sở lý luận thực tiễn: Để tiến hành sản xuất kinh doanh địi hỏi doanh nghiệp phải có vốn (để mua yếu tố đầu vào cho q trình sản xuất ) Khơng có vốn, phải đủ vốn, có nhiều vốn để sản xuất không bị gián đoạn Trong ngành xây dựng chu kỳ sản xuất sản phẩm (cơng trình xây dựng ) thường kéo dài nhu cầu vốn lớn Hơn trước tiến hành sản xuất nhà thầu phải nộp trước khoản bảo lãnh thực hợp đồng phải ứng trước vốn (mua yếu tố sản xuất ) cho thi công nhiều lớn gây khó khăn cho cơng ty phải tham gia đấu thầu thực thầu nhiều cơng trình lúc Trong thực tế khơng phải cơng trình đưa vào bàn giao chủ đầu tư tốn Mà có nhiều cơng trình cơng ty thực xong bàn giao cho chủ đầu tư, chưa toán kịp thời gây nên ứ đọng vốn cơng trình Do việc thu hồi vốn để phục vụ cho cơng trình gặp nhiều khó khăn Mặt khác thiếu vốn lưu động làm chậm nguồn vốn cung ứng cho q trình thi cơng cơng trình ( nhiều bị gián đoạn) dẫn đến tình trạng kéo dài tiến độ thi cơng, ảnh 103 hưởng xấu đến uy tín cơng ty từ làm giảm khả trúng thầu cơng trình sau Đứng trước tình hình cơng ty cần phải có biện pháp tăng cường huy động vốn thu hồi vốn để nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu Phương thức thực hiện: Thực mở rộng phát triển sản xuất, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm, từ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, đảm bảo có lãi lấy lợi nhuận bổ sung thêm cho quỹ đầu tư phát triển Thực tiết kiệm chi phí Đồng thời đẩy mạnh hình thức kinh doanh nhằm tăng nguồn doanh thu Duy trì mở rộng mối quan hệ với Ngân hàng đảm bảo giữ uy tín quan hệ tài Ngân hàng để nhận giúp đỡ vốn đứng làm bảo lãnh bảo lãnh thực hợp đồng cho cơng ty q trình tham gia đấu thầu thực thầu Huy động vốn nhàn rỗi cán công nhân viên đảm bảo chi trả theo lãi tín dụng Ngân hàng để huy động tối đa nguồn tiền tạo khoản nợ ổn định đáp ứng nhu cầu vốn lưu động Giải pháp 5: Tăng cường mua sắm máy móc, thiết bị xây dựng mới, đại phù hợp với tính chất yêu cầu xây dựng cơng trình dân dụng, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật quản lý thi công xây dựng, nhằm nâng cao chất lượng cơng trình, đẩy nhanh tiến độ thi công Cơ sở lý luận thực tiễn: Khi tham gia đấu thầu công ty phải trình bày lực máy móc Thiết bị xây dựng để chủ đầu tư đánh giá giao thầu Do cơng ty có lực máy móc, kỹ thuật mạnh có nhiều hội trúng thầu Hơn nữa, đòi hỏi ngày cao chủ đầu tư tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng tiến độ cơng trình 104 xây dựng Đây tiêu bên mời thầu quan tâm hàng đầu xét thầu Nên buộc công ty cần phải khơng ngừng đầu tư vào máy móc, thiết bị nhằm nâng cao lực kỹ thuật công ty, để làm hài lịng chủ đầu tư, tăng khả cạnh tranh với nhà thầu lớn, đặc biệt nhà thầu nước mạnh máy móc, thiết bị cơng nghệ thi cơng Thực lực máy móc, xe máy thi cơng cơng ty cịn yếu lạc hậu, thiếu đồng để cạnh tranh loại hình cơng trình Với cơng trình địi hỏi cao tiến độ thi cơng phức tạp kỹ thuật công ty vẩn khó cạnh tranh.Vì tơi nhận thấy cơng ty cần phải tăng cường đầu tư vào máy móc, thiết bị phục vụ xây lắp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu công ty Phương thức thực hiện: Để mua sắm máy móc, thiết bị thi công mới, đại điều dể dàng để có thứ cơng ty phải bỏ khoản tiền lớn điều ảnh hưởng đến lực tài cơng ty Do định đầu tư vào máy móc, thiết bị xây dựng phải dựa vào kế hoạch hàng năm cơng ty để đảm bảo cấu nguồn vốn công ty nên đầu tư mua sắm loại máy móc cơng nghệ cần thiết mà cơng ty chưa có (đầu tư trọng điểm), không nên đầu tư tràn lan gây tốn không khai thác, sử dụng tốt Công ty tăng cường đầu tư vào máy móc, thiết bị thi công theo phương án sau: - Mua linh kiện, thiết bị lắp ráp thay thế, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất từ góp phần nâng cao lực máy móc thiết bị dùng Ví dụ: Đối với loại máy xây dựng (máy trộn vữa, máy trộn bê tông ) công ty cần mua thiết bị linh kiện thay thiết bị cũ, vừa tiết kiệm vốn đầu tư, mà lại tận dụng tối đa kỹ thuật có cơng suất máy móc - Cơng ty mua sắm loại máy móc, xe máy thi cơng qua sử dụng (giá trị lại >=75%) từ đơn vị xây dựng khác Nhưng đảm bảo tính đồng bộ, 105 phù hợp với cơng nghệ kỹ thuật có cơng ty hoạt động có hiệu cơng ty - Th tài chính: Trên bảng Cân đối kế tốn cơng ty khơng có tài sản th tài Chứng tỏ cơng ty chưa quan tâm đến vấn đề Theo công ty nên xem xét áp dụng theo phương thức để tăng tài sản cố định, nâng cao lực kỹ thuật công ty Theo phương thức thuê tài cơng ty th tài sản cố định (máy móc, xe máy thi cơng ) hoạt động quyền quản lý sử dụng, tính khấu hao, khơng có quyền sở hữu, hết hợp đồng công ty phép mua lại tài sản cố định với giá nhỏ giá trị tài sản cố định thời điểm mua Trong trình sản xuất (nhất cơng trình lớn, kỹ thuật phức tạp) cơng ty phải huy động nhiều loại máy móc, thiết bị xe máy thi cơng Trong lực máy móc cơng ty cịn yếu vốn cịn eo hẹp áp dụng hình thức th tài để giảm sức ép vốn cho việc mua sắm máy móc cần thiết có ý nghĩa Việc thực sách khơng địi hỏi lượng vốn lớn việc mua sắm phù hợp ngành xây dựng Vậy công ty cần xem xét áp dụng, mua sắm số máy móc, thiết bị quan trọng cần thiết cho thi công Thực theo phương thức lực kỹ thuật công ty nâng lên cao Tuy nhiên giá mua công nghệ đắt, địi hỏi cơng ty phải có lượng vốn lớn Tất nhiên mua sắm thiết bị cơng nghệ mới, ngồi việc lựa chọn công nghệ phù hợp với yêu cầu thi công Công ty cần phải đánh giá hiệu việc đầu tư đổi cơng nghệ dựa vào tiêu giá trị rịng (NPV) suất hồn vốn nội (IRR) thời hạn thu hồi vốn (T), mức tiết kiệm nhân công, khả rút ngắn tiến độ thi công n ( Bi −Ci ) NPV = ∑ (1+ r ) i =1 Trong đó: B i : khoản thu năm i công nghệ mang lại 106 C i : khoản chi năm i r: suất thu lợi Nếu NPV>0 nên đầu tư mua cơng nghệ Tóm lại định lựa chọn phương án đầu tư vào máy móc, thiết bị xe máy thi cơng Cơng ty cần phải so sánh chi phí bỏ kết thu phương án, để có định đắn nhất, phù hợp với khả tài cơng ty Tuy để thực giải pháp cơng ty cần có điều kiện là: Có đủ vốn để đầu tư mua sắm máy móc thiết bị vốn cơng ty lấy từ nguồn như: - Nguồn vốn khấu hao - Nguồn vốn xây dựng quỹ công ty - Nguồn vốn vay dài hạn, trái khoán ghi nợ Hiệu giải pháp: Khi công ty trọng vào đầu tư máy móc thiết bị xe máy thi cơng lực kỹ thuật công ty nâng cao Cơng ty có đủ khả máy móc để thi cơng nhiều cơng trình với quy mơ khác nhau, kể cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp mà trước công ty gặp khó khăn Do mang lại cho cơng ty nhiều điều kiện thuận lợi cạnh tranh có nhiều hội trúng thầu Mặt khác công ty đầu tư vào mua sắm loại công nghệ thi công cho phép công ty thực phương thức cạnh tranh tiến độ thi công Đồng thời nâng cao lực kỹ thuật, chất lượng cơng trình xây dựng, tạo thêm uy tín cho cơng ty Uy tín tài sản vơ hình cơng ty Khơng cơng ty cịn tiết kiệm chi phí nhân cơng rút ngắn thời gian thi cơng cơng trình Giải pháp 6: Tăng cường quản lý chất lượng cơng trình theo ngun tắc làm từ đầu, nâng cao chất lượng cơng trình, đảm bảo uy tín cơng ty 107 Cơ sở lý luận thực tiễn: Chất lượng công trình tiêu chuẩn quan trọng mà chủ đầu tư sử dụng để xét thầu giao thầu nhà thầu Do cơng ty muốn tham gia đấu thầu giành thắng lợi tranh thầu cần phải quan tâm đến vấn đề Hơn trình hội nhập với kinh tế khu vực giới Điều có nghĩa phải chấp nhận cạnh tranh gay gắt thương trường lĩnh vực xây dựng bản, đòi hỏi ngày cao kỹ thuật chất lượng cơng trình chủ đầu tư đặc biệt chủ đầu tư nước ngồi việc quản lý chất lượng theo ngun tắc làm từ đầu có ý nghĩa quan trọng công ty Làm q trình sản xuất, cơng ty sản xuất cơng trình đảm bảo chất lượng làm thoả mãn yêu cầu chủ đầu tư Điều tăng thêm uy tín nâng cao chất lượng hiệu công tác đấu thầu công ty Đặc điểm ngành xây dựng chu kỳ sản xuất sản phẩm thường kéo dài, giá trị công trình lớn, khơng phép có thứ phế phẩm Ngồi q trình thi cơng xây lắp cơng ty phải đảm bảo yêu cầu nhiều phận thiết kế kỹ thuật khác sử dụng nhiều công nghệ vào thi công Nên dễ xẩy sai sót, ảnh hưởng xấu đến chất lượng cơng trình Vì tăng cường kiểm tra chất lượng cơng trình từ lúc bắt đầu thi công tới nghiệm thu bàn giao cơng trình cho chủ đầu tư, có ý nghĩa to lớn cơng tác đấu thầu công ty Phương thức thực hiện: Làm tốt từ khâu chuẩn bị thi công, lập biện pháp kỹ thuật thi công công việc phận cơng trình quan trọng phức tạp kỹ thuật Chuẩn bị đầy đủ yếu tố sản xuất như: Lao động, nguồn nguyên vật liệu, số lượng chủng loại máy móc, thiết bị tiến hành thi cơng xây lắp Trong q trình thi công: 108 Thực thi công theo thiết kế duyệt, tuân thủ quy trình, quy phạm kỹ thuật, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật quy định Sử dụng vật liệu, cấu kiện xây dựng vào cơng trình kích thước, chủng loại bảo đảm chất lượng Tổ chức kiểm tra thí nghiệm vật liệu xây dựng theo quy định chất lượng đưa vào sử dụng Kiên không đưa vật liệu khơng bảo đảm chất lượng vào cơng trình Vấn đề phải thực cách nghiêm túc triệt để nguyên vật liệu tạo nên thực thể cơng trình ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình Sử dụng loại máy móc, thiết bị tiên tiến, đại vào thi công Đối với loại việc buộc phải sử dụng máy móc để thực tính chất kỹ thuật q trình nhiệm vụ địi hỏi cần giới hố 100% thi công theo quy định thiết kế Giải pháp 7: Mở rộng quan hệ liên danh, liên kết tham gia đấu thầu Cơ sở lý luận thực tiễn: Liên danh, liên kết kết hợp pháp nhân để tạo pháp nhân nhằm tạo sức mạnh tổng hợp kinh tế - kỹ thuật để thực mục tiêu kinh doanh định Đối với dự án vượt lực thực mình, doanh nghiệp thường liên danh, liên kết với để tăng cường lực thi công khả cạnh tranh Q trình liên danh, liên kết thực theo chiều ngang theo chiều dọc với mục đích giảm giá thành, khai thác, sử dụng cách tối đa máy móc, cơng nghệ Phương thức thực hiện: Liên danh, liên kết hình thức làm cho lực nhà thầu mạnh lên nhờ có “góp sức” nhà thầu Quan hệ liên doanh liên kết nhiều nhà thầu liên doanh, tham gia đấu thầu liên doanh nhà thầu đóng vai trò nhà thầu để “đấu” với nhà thầu cịn lại Thơng thường liên doanh có lực tài chính, lực kỹ thuật thi công, kinh nghiệm xây lắp 109 lớn nhiều so với nhà thầu khơng liên doanh liên doanh phát huy tận dụng tối đa mặt mạnh nhà thầu Công ty mở rộng quan hệ liên doanh liên kết theo hướng sau: - Tạo mối quan hệ chặt chẽ lâu dài với số công ty, tổng công ty xây dựng lớn nước để qua mối quan hệ có liên doanh cần thiết để tham gia đấu thầu - Tăng cường mối quan hệ với nhà thầu nước ngồi họ có lực kinh tế - kỹ thuật mạnh mà nhà thầu nước muốn tham gia đấu thầu quốc tế Việt Nam phải liên danh với nhà thầu Việt Nam cam kết sử dụng thầu phụ Việt Nam - theo quy định nghị định số 88/1999/NĐ-CP(quy chế đấu thầu ) Hiệu giải pháp: Mở rộng quan hệ liên doanh liên kết theo nguyên tắc bên có lợi giúp cho cơng ty có ưu tham gia đấu thầu ưu vốn, lực máy móc thiết bị thi công, kinh nghiệm xây lắp Nhờ phát huy mạnh nhà thầu liên doanh tăng khả trúng thầu tham gia đấu thầu, qua góp phần nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu Đây hình thức nhanh chóng, tốn giúp Công ty tích luỹ kinh nghiệm, kỹ thuật cơng nghệ, lực đấu thầu Vì Công ty cần phải chủ động tăng cường công tác liên danh liên kết với nhà thầu khác như: Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng Miền Trung, Cơng ty TNHH Tratech- Thanh hóa, Tổng Cơng ty cổ phần đầu tư xây dựng Đô thị - Thanh hóa, Cơng ty cổ phần xây dựng phát triển hạ tầng Bình Thuận, Cơng ty cổ phần đầu tư xây lắp dầu khí IMICO- Trung nam, Hiện nay, gói thầu có quy mơ lớn địi hỏi kỹ thuật thi công phức tạp hay yêu cầu cao lực tài chính, Cơng ty chưa đủ lực, kinh nghiệm để tham gia mà thầu phụ Tuy vậy, vai trò thầu phụ khối lượng cơng việc thực ít, giá thường bị nhà thầu khống chế, khơng có quyền chủ động cơng việc, khơng chủ đầu tư đánh giá cao kinh nghiệm Do vậy, giải pháp tốt để giải tình trạng liên danh đấu thầu 110 Để giải pháp liên danh thực mang lại hiệu quả, trước tham gia liên danh đấu thầu bên ký hợp đồng liên danh phân chia rõ phạm vi công việc, khối lượng thực hiện, trách nhiệm, quyền lợi mà thành viên liên danh đảm nhận Ngồi giải pháp Cơng ty phải quan hệ mật thiết với nhà cung ứng thiết bị, nguyên nhiên vật liệu Trong trình tham gia dự án hồ sơ mời thầu thường yêu câu nhà thầu phải có hợp đồng nguyên tắc việc cung cấp dịch vụ tư vấn, bảo hiểm hay cung cấp vật tư hay thiết bị nên; Công ty xây dựng mối quan hệ thân thiết với nhà cung cấp vật tư thiết bị, nguyên vật liệu nước nước Một số nhà cung cấp máy móc thiết bị, nguyên vật liệu quan trọng công ty: Công ty cung cấp bê tông thương phẩm, công ty cổ phần xuất nhập công nghệ xây dựng, Các công ty sản xuất bê tông đúc sẵn, đại lý cung cấp xi măng, sắt thép, cọc cừ, … tồn quốc Các nhà cung ứng có gây ảnh hưởng trực tiếp tới tình hình hoạt động kinh doanh, tới tiến độ thi công, tới chất lượng cơng trình, tới hình ảnh uy tín Cơng ty Vì mà cơng ty lựa chọn kỹ việc thiết lập mối quan hệ làm ăn với nhà cung cấp có uy tín thị trường 111 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nhiên cứu tài liệu liên quan đến Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh lý luận liên quan đến cạnh tranh đấu thầu Chương 2; Chương Luận văn nêu khái quát tổng quan Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh Lịch sử hình thành phát triển Công ty, cấu tổ chức, định hướng phát triển Công ty, kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm 2016 năm Tác giả phân tích đánh giá thực trạng lực cạnh tranh, hội thách thức Cơng ty, phân tích tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế Các nhân tố ảnh hưởng đến khả cạnh tranh Công ty Trên cở sở tồn hạn chế tác giả đề giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh Công ty đấu thầu Trong đặc biệt trọng đến nhóm giải pháp nghiên cứu thị trường, xác định cầu đấu thầu (Marketing), giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu Công ty xây dựng chất lượng đội ngũ cán chun trách đấu thầu, hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu, tính khoa học tính thực tiễn xây dựng giá dự thầu hợp lý Giải pháp nhằm huy động vốn thu hồi vốn hiệu quả, giải pháp tằng cường lực máy móc thiết bị kết hợp với công tác quản ký linh hoạt nhà thầu giải pháp bắt tay với doanh nghiệp để tạo lực tăng thêm sức mạnh cạnh tranh nhằm mục đích cạnh tranh để thắng thầu sở tuân thủ quy định pháp luật 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hoạt động đấu thầu hoạt động có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nói chung lĩnh vực xây lắp nói riêng Ở nước ta hoạt động đấu thầu triển khai nhiều ngành, nghề khác nhau, nhiên giá trị đầu tư cao có tác động đến nhiều mặt xã hội nên đấu thầu xây lắp giữ vị trí chủ đạo Cơng tác đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng tất yếu, định tồn phát triển doanh nghiệp Vì việc nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu để thắng thầu xây lắp vấn đề sống doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Vì vậy, cơng tác nghiên cứu, phân tích, đánh giá để đúc rút học kinh nghiệm việc nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp đấu thầu việc làm hế sức cần thiết Luận văn đạt số kết sau: Luận văn trình bày khái quát lý luận chung đấu thầu, cạnh tranh đấu thầu xây dựng lực cạnh tranh đấu thầu Đưa tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh, nhân tố ảnh hưởng đến cạnh tranh đấu thầu xây dựng, nhân tố đo lường lực cạnh tranh doanh nghiệp công tác đấu thầu xây dựng Luận văn giới thiệu sơ lược Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh Phân tích đánh giá tồn diện thực trạng lực đấu thầu xây lắp Cơng ty Từ thành tích mà Cơng ty đạt hạn chế tồn cần khắc phục Trên sở luận văn đề xuất Các giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn, với định hướng Công ty năm đặc biệt có tính khả thi cao Thông qua luận văn “Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh.” tác giả mong giải pháp Cơng ty xem xét ghi nhận, góp phần vào phát triển chung Công ty Đồng thời tác giả đưa số kiến nghị quan chức việc cần bổ sung, hoàn thiện văn pháp lý nâng 113 cao vai trò quản lý nhà nước lĩnh vực đấu thầu xây dựng để tạo cạnh tranh ngày lành mạnh hiệu Hoạt động đấu thầu trình dài phức tạp Do điều kiện khả cịn có hạn, với kinh nghiệm thực tế chưa nhiều tác giả nên luận văn khó tránh khỏi sai sót hạn chế định Tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy giáo người quan tâm để luận văn hoàn thiện Kiến nghị - Đối với Nhà nước: + Cần hoàn thiện, sửa đổi văn pháp luật đấu thầu luật đấu thầu nghị định, thông tư liên quan để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch công cho nhà thầu + Tăng cường công tác quản lý đấu thầu, tra giám sát xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật đấu thầu + Xây dựng kênh thông tin rộng rãi dự án, gói thầu triển khai đấu thầu + Sớm hồn thiện cơng tác đấu thầu qua mạng ( tổ chức đại trà tất dự án) + Thành lập hội đồng đấu thầu quốc gia + Đối với dự án có vốn đầu tư nước Nhà nước cần tăng cường vai trị quản lý để tránh móc ngoặc chủ đầu tư ( thường chủ đầu tư nước ngoài) với tổ chức, tập đoàn xây dựng lớn giới, gây khó khăn cho doanh nghiệp nước làm thiệt hại đến kinh tế + Tăng cường quản lý Nhà nước công tác đấu thầu quốc tế Cần chia gói thầu hợp lý phù hợp với lực nhà thầu nước Có sách bảo lãnh tài cho doanh nghiệp Nhà nước tham gia đấu thầu quốc tế - Đối với doanh nghiệp: + Tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu + Chủ động tìm kiếm trường mới, vươn tầm khu vực quốc tế 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội 13 ngày 26/11/2013, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 thay Luật đấu thầu năm 2005; [2] Quốc hội khóa XI ngày 29/11/2005, kỳ họp thứ Luật đấu thầu số 61/2005/QH11; [3] Chính phủ ngày 26/06/2014, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP việc Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu thay thế; [4] Chính phủ ngày 25/03/2015, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; [5] Chính phủ ngày 12/05/2015, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; [6] Chính phủ ngày 18 tháng 06 năm 2015, Nghị định 59/2015/NĐ-CP 2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; [7] Chính phủ ngày 15/09/2005, Nghị định số 116/2005/NĐ-CP việc Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cạnh tranh; [8] Quốc hội ngày 03 tháng 12 năm 2014, Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11; [9] Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 7, Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 thay Luật xây dựng số 16/2003/QH11 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009; [10] Bộ Xây dựng Công văn số 20/BC-BXD ngày 10/4/2015; [11] Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh: “Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm từ năm 2014– 2016”, Tài liệu lưu hành nội bộ; [12] TS Nguyễn Hữu Thắng, Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia; [13] Trang web Bộ kế hoạch đầu tư Các thông tư nghị định có liên quan Bộ kế hoạch đầu tư Bộ xây dựng, chuyên mục đấu thầu; 115 116 117 ... PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH DOANH 68 3.1 Giới thiệu chung Công ty Cổ phần xây dựng Phát triển kinh doanh. .. giả chọn đề tài: Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh: làm đề tài Luận văn tốt nghiệp cao học với hy vọng mở rộng khả hiểu biết thân... Chương 3: Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp công ty Cổ phần Xây dựng Phát Triển Kinh Doanh CHƯƠNG - TỔNG QUAN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA NƯỚC TA