Chất lượng đội ngũ cán bộ viên chức tại truyền tải điện đông bắc 3

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH VŨ TẤT THÀNH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN ĐÔNG BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH VŨ TẤT THÀNH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN ĐÔNG BẮC NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tiến Long THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan toàn nội dung luận văn tơi trực tiếp nghiên cứu thực Những số liệu, phân tích đánh giá luận văn chưa công bố tài liệu Tác giả luận văn Vũ Tất Thành ii LỜI CẢM ƠN Học viên xin gửi lời trân trọng cảm ơn tới tập thể cán bộ, thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên truyền thụ kiến thức, kinh nghiệm kỹ để học viên hồn thành khóa học Đặc biệt, học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Tiến Long, người hướng dẫn bảo tận tình suốt trình học viên thực nghiên cứu Tiếp đến, tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo tồn thể CBVC Truyền tải điện Đơng Bắc cung cấp cho thông tin cần thiết, phục vụ hữu ích để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè người thân đồng hành suốt thời gian tham gia khóa học chặng đường nghiên cứu để thực đề tài luận văn tốt nghiệp Do thiếu kinh nghiệm kỹ năng, luận văn cịn nhiều hạn chế, kính mong thầy giáo góp ý nhận xét thêm để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Tất Thành iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức 1.1.1 Khái niệm cán viên chức 1.1.2 Khái niệm chất lượng 1.1.3 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức 1.1.4 Nội dung chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán bộ, viên chức 15 1.2.1 Các nhân tố thuộc môi trường vĩ mô 15 1.2.2 Các nhân tố thuộc môi trường vi mô 17 1.2.3 Các nhân tố thuộc môi trường nội 18 1.3 Cơ sở thực tiễn 21 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý chất lượng cán bộ, viên chức nước 21 1.3.2 Bài học cho quản lý chất lượng cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 25 iv Chương :PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 27 2.2 Phương pháp nghiên cứu 27 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 27 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 29 2.2.3 Phương pháp phân tích tổng hợp thơng tin 29 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN ĐÔNG BẮC 35 3.1 Khái quát Truyền tải điện Đông Bắc 35 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 3.1.2 Chức nhiệm vụ 36 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 36 3.1.4 Tình hình hoạt động 36 3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 39 3.2.1 Số lượng, cấu, trình độ chun mơn 39 3.2.2 Thực trạng nâng cao trình độ lành nghề 41 3.2.3 Chất lượng thể lực cán viên chức 44 3.2.4 Chất lượng trí lực 45 3.2.5 Chất lượng tâm lực CBVC truyền tải điện Đông Bắc 47 3.3 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 51 3.3.1 Chính sách tuyển dụng, bố trí sử dụng CBVC 51 3.3.2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng 53 3.3.3 Chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc 55 3.4 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 57 3.4.1 Kết đạt 57 v 3.4.2 Những mặt hạn chế 58 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 60 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN ĐÔNG BẮC 67 4.1 Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 67 4.1.1 Định hướng phát triển 67 4.1.2 Quan điểm chất lượng CBVC truyền tải điện Đông Bắc 68 4.1.3 Mục tiêu nâng cao chất lượng CBVC truyền tải điện Đông Bắc 69 4.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 70 4.2.1 Hình thành phương án giải pháp thơng qua ma trận SWOT 70 4.2.2 Các giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng đội ngũ cán viên chức Truyền tải điện Đông Bắc …… ……………………………………… 63 4.3 Kiến nghị 90 4.3.1 Đối với Nhà nước 90 4.3.2 Đối với Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 95 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải CBVC Cán viên chức CĐ Cao đẳng CMCN Cách mạng công nghệ ĐH Đại học EVN Tập đồn điện lực Việt Nam PPTH Phổ thơng trung học TCCB Tổ chức cán TTĐ Truyền tải điện vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Quy mô CBVC truyền tải điện Đông Bắc 39 Bảng 3.2 Cơ cấu CBVC truyền tải điện Đông Bắc 40 Bảng 3.3 Đánh giá CBVC hoạt động nâng cao trình độ lành nghề Truyền tải điện Đông Bắc 42 Bảng 3.4 Kết khám sức khỏe định kỳ Truyền tải điện Đơng Bắc 44 Bảng 3.5 Trình độ chuyên môn đội ngũ CBVC Truyền tải điện Đông Bắc 46 Bảng 3.6 Đánh giá thái độ làm việc CBVC truyền tải điện Đông Bắc 48 Bảng 3.7 Kết đánh giá đội ngũ CBVC Truyền tải điện Đông Bắc 49 Bảng 3.8 Đánh giá sách tuyển dụng, bố trí sử dụng CBVC 52 Bảng 3.9 Đánh giá sách đào tạo, bồi dưỡng Truyền tải điện Đông Bắc 53 Bảng 3.10 Đánh giá chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc truyền tải điện Đông Bắc 55 Bảng 4.1 Ma trận SWOT chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc 71 viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Tỉ lệ giới tính CBVC Truyền tải điện Đơng Bắc 41 Biểu đồ 3.2 Phân loại sức khỏe CBVC Truyền tải điện Đông Bắc năm 2019 .45 Biểu đồ 3.3 Trình độ chun mơn CBVC Truyền tải điện Đông Bắc 47 Biểu đồ 3.4 Kết đánh giá cán viên chức Truyền tải điện Đông Bắc năm 2019 51 85 a.2 Bổ sung điểm đánh giá lực thực công việc năm nhân viên phân phối tiền lương bổ sung năm - Trả lương bổ sung năm không phụ thuộc vào hệ số lương cấp bậc ngày công người lao động mà thiết phải tính thêm yếu tố kết thực công việc nhân viên b Chuẩn xác công tác đánh giá CBVC Áp dụng phương pháp phân tích định lượng đánh giá lực thực công việc CBVC Nhằm đánh giá kết thực công việc nhân viên đơn vị xác cơng bằng, đạt mục đích thiết thực từ việc đánh giá này, số giải pháp nêu sau: - Lãnh đạo đơn vị cần xác định rõ lĩnh vực, kỹ năng, kết cần đánh giá nhân viên cụ thể Chẳng hạn nhân viên hành khác với nhân viên kỹ thuật khác với nhân viên kế tốn, Khơng xây dựng cách đánh giá chung chung cho nhân viên Riêng việc đánh giá trưởng phòng ban, đơn vị cần xây dựng cách thức đánh giá kết thực công việc họ cách cụ thể, không để họ tự đánh - Xét đặc thù Truyền tải điện Đơng Bắc 3, phương pháp phân tích định lượng phù hợp Nếu sử dụng Phương pháp quan sát hành vi Phương pháp quản trị theo mục tiêu khó phù hợp với loại hình sản xuất truyền tải điện địa bàn SXKD phân tán (các trạm biến áp tuyến đường dây diện nhiều nơi), nhân viên thường xuyên công tác SXKD chủ yếu đơn vị thực nhiệm vụ EVN Công ty Truyền tải điện giao, Theo Phương pháp phân tích định lượng, cách thực sau: + Bước 1: Xác định yêu cầu chủ yếu thực công việc + Bước 2: Phân loại mức độ thỏa mãn yêu cầu thực công việc 86 + Bước 3: Đánh giá tầm quan trọng (trọng số) nhóm yêu cầu hiệu thực công việc nhân viên + Bước 4: Đánh giá tổng hợp lực thực công việc CBVC - Khơng đưa chức danh, trình độ, tay nghề thâm niên công tác vào việc đánh giá kết thực công việc CBVC Các yếu tố dùng để: Xác định hệ số lương cấp bậc, thời gian nâng lương, phụ cấp thù lao, - Những người làm công tác đánh giá kết thực công việc CBVC cần tham gia khóa học kỹ đánh giá nhân viên Truyền tải điện Đơng Bắc mời chuyên gia hướng dẫn vấn đề đơn vị Thực góp phần đưa cơng tác đánh giá kết thực công việc CBVC ngày khách quan, khoa học công - Phải thảo luận với CBVC kết đánh giá, vạch phương hướng, cách thức cải tiến thực công việc cho tốt hơn, cần có hỗ trợ từ phía người lãnh đạo Kích thích nhân viên tự nỗ lực phấn đấu Thông báo khả phát triển nghề nghiệp họ Một điều cần lưu ý cách thức đánh giá kết thực công việc CBVC đơn vị trước sửa đổi áp dụng cần lấy ý kiến rộng rãi đơn vị Khi tình hình đơn vị thay đổi cách thức đánh giá cần thay đổi theo cho phù hợp c Tổ chức tốt việc cung cấp thông tin phản hồi cho CBVC Cung cấp thông tin phản hồi cho CBVC việc làm cần thiết nhằm: - Cung cấp cho CBVC sai sót để kịp thời khắc phục - Khuyến khích CBVC khẳng định thành tích mà họ đạt - Nhờ cung cấp thơng tin phản hồi cho CBVC bổ sung vào dự án đào tạo CBVC - Cung cấp thông tin phản hồi làm cho CBVC hiểu rõ yêu cầu 87 Đơn vị để từ CBVC có định hướng rõ ràng cơng việc nhằm phù hợp với đường lối chung đơn vị Để tổ chức tốt việc cung cấp thông tin phản hồi cho CBVC, cần tiến hành thực theo bước sau: - Bước 1: Cần điều tra thu thập thơng tin tình hình thực công việc CBVC - Bước 2: Đối chiếu với tiêu chuẩn tiêu chuẩn công việc Tổng hợp thành tựu đạt tồn - Bước 3: Cung cấp thông tin phản hồi cho CBVC: + Khẳng định thành tựu CBVC đạt + Gợi ý để CBVC tự nêu lên tồn + Bổ sung thêm tồn mà CBVC chưa nêu lên + Cùng với CBVC tìm nguyên nhân tồn tại, đồng thời đề xuất giải pháp khắc phục, điều kiện cần thiết nêu lên giải pháp hỗ trợ Đơn vị + Gợi ý cho CBVC cam kết sửa chữa sai sót + Nhấn mạnh việc tin tưởng vào cam kết CBVC d Đổi chế độ đề bạt, điều động CBVC Để hoàn thiện chế độ đề bạt, điều động CBVC, cần thực giải pháp sau: - Xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh - Xây dựng sơ đồ thuyên chuyển CBVC - Cần thực thêm chế độ: + Thiết lập mục tiêu nghề nghiệp + Tổ chức hội thảo cố vấn nghề nghiệp + Làm giàu công việc + Mở rộng công việc + Luân chuyển công việc + Ủy quyền công việc cho CBVC 88 + Cần bố trí cơng việc phức tạp cho CBVC 4.2.2.6 Phát triển văn hóa tổ chức phù hợp với môi trường kinh doanh Đối với Truyền tải điện Đông Bắc để đảm bảo vận hành lưới điện an toàn, liên tục, ổn định giảm tổn thất truyền tải, cải thiện hình ảnh ngành điện suy nghĩ khách hàng sử dụng điện, hướng đến SXKD đa ngành, vấn đề then chốt mà Truyền tải điện Đông Bắc cần quan tâm tạo văn hóa tổ chức phù hợp với giá trị văn hóa, truyền thống tốt đẹp đơn vị, nâng cao ý thức trách nhiệm, thay đổi nếp nghĩ “điện độc quyền” hướng tới phương châm “phục vụ khách hàng”, nâng cao quyền hạn trách nhiệm cho nhân viên, khơi dậy ý thức kỷ luật tự giác, tác phong làm việc nghiêm túc, Để đạt điều đó, cần tiến hành bước xây dựng văn hóa doanh nghiệp sau: - Bước 1: Phổ biến kiến thức chung văn hóa doanh nghiệp, yếu tố cấu thành, ý nghĩa văn hóa doanh nghiệp cho thành viên đơn vị Truyền tải điện Đơng Bắc tổ chức buổi nói chuyện khóa học văn hóa doanh nghiệp, phát động thi tìm hiểu, xây dựng sở liệu văn hóa doanh nghiệp để CBVC tự tìm hiểu Nên chuẩn bị trước nội dung cần phổ biến xuyên suốt giai đoạn này, từ đến nâng cao Mục đích việc làm giúp cho thành viên hiểu văn hóa doanh nghiệp ý thức lợi ích phát triển thân doanh nghiệp Đơn vị thuê đối tác đào tạo, tự đào tạo nội dung - Bước 2: Định hình văn hóa doanh nghiệp Bước cần có chủ trì Ban Giám đốc lãnh đạo đơn vị Kết giai đoạn xác định yếu tố văn hóa doanh nghiệp, bao gồm: Hệ tư tưởng (hoài bão sứ mệnh doanh nghiệp), hệ giá trị (triết lý kinh doanh giá trị cốt lõi); chuẩn mực hành vi biểu trưng nhận dạng doanh nghiệp Một số giá trị lựa chọn thừa nhận đơn vị trì phát triển Với số giá 89 trị khác, đơn vị tiến hành xây dựng chương trình hành động nhằm phát triển tôn vinh - Bước 3: Triển khai xây dựng Giai đoạn này, văn hóa doanh nghiệp cần tiến hành bước đồng kiên trì, từ tuyên truyền quan điểm, hệ giá trị việc thực chuẩn mực hành vi phải tổ chức cách khéo léo Đơn vị tổ chức phong trào, phương thức tôn vinh hành vi văn hóa, góp phần xây dựng văn hóa theo định hướng Bước Giai đoạn này, đơn vị phải đối mặt với số thay đổi, bước đầu ban hành quy chế để bắt buộc thực Sau thời gian, từ vị bắt buộc, CBVC thực cách tự nguyện Đây dấu hiệu thành công Song song với việc điều chỉnh yếu tố vơ hình, đơn vị cần tiến hành thay đổi yếu tố hữu kiến trúc, màu sắc, nội thất văn phòng, nghi thức, cho phù hợp với văn hóa Kết giai đoạn dần hình thành đặc trưng văn hóa đơn vị, giúp thành viên nhận biết giá trị văn hóa đơn vị - Bước 4: Ổn định phát triển văn hóa Bất yếu tố văn hóa hình thành xong, đơn vị phải bắt tay vào việc trì, cập nhật để khơng bị lạc hậu mai Lãnh đạo người định văn hóa doanh nghiệp, “sống” hay không nhờ sức mạnh thành viên Các hoạt động văn hóa lúc phát huy tác dụng tích cực cơng cụ việc quản lý điều hành đơn vị Đơn vị cần thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền nội bộ, quảng bá bên ngồi, tơn vinh cá nhân, tập thể, hành vi phù hợp với văn hóa doanh nghiệp Hãy làm cho thành viên thấy ý nghĩa khơng có yếu tố văn hóa doanh nghiệp Khi văn hóa doanh nghiệp tài sản, nguồn lực cần khả sử dụng để tạo giá trị cho doanh nghiệp, cho thành viên 90 Ngồi ra, đơn vị cần xây dựng thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện để thành viên có hội thực quyền nghĩa vụ tham gia quản lý q trình sản xuất - kinh doanh từ củng cố niềm tin CBVC đơn vị Các ý kiến cá nhân hay tập thể cần lãnh đạo xem xét kỹ lưỡng cần thiết nên nhờ đến hỗ trợ nhà chuyên môn để sau định Trong trường hợp kiến nghị không chấp thuận, cấp quản lý phải có cách giải thích khéo léo để khơng làm giảm lịng nhiệt tình thành viên tổ chức 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Nhà nước Để chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc ngày cải thiện, góp phần đáng kể vào phát triển bền vững Truyền tải điện Đông Bắc 3, xin kiến nghị với quan Nhà nước: - Trong bối cảnh nay, Chính phủ nên cho phép EVN sở đặc thù lao động ngành Điện tự xây dựng hệ thống thang, bậc lương hệ thống phụ cấp riêng cho phù hợp với đặc thù lao động ngành Điện Hệ thống thang bậc lương phụ cấp phải đảm bảo yêu cầu như: Phù hợp với đặc thù lao động ngành Điện lao động kinh tế kỹ thuật với tính hệ thống cao, quan tâm đến chế độ lương bổng thoả đáng cho người lao động vị trí khu vực khác - Phát triển điện hạt nhân quốc gia nhiệm vụ khó khăn, phức tạp địi hỏi phải có nguồn nhân lực có trình độ cao, Nhà nước cần sớm có kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ nguồn nhân lực hạt nhân để chuẩn bị cho chương trình điện hạt nhân Cùng với chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực hạt nhân, Chính phủ cần ban hành sớm sách liên quan đến đào tạo phát triển nguồn nhân lực hạt nhân bao gồm sách lương điều kiện làm việc nhằm thu hút lực lượng cán giỏi làm việc ngành hạt nhân, đặc biệt cho chương trình điện hạt nhân 91 4.3.2 Đối với Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) EVN cấp chủ quản, quy định, sách, chế độ, EVN ban hành ảnh hưởng sát sườn đến hoạt động SXKD nói chung Truyền tải điện Đông Bắc Nhằm giúp công tác phát triển chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc ngày tốt hơn, xin nêu lên số kiến nghị: Hầu hết việc chuẩn bị nhân để tiếp quản lưới điện đưa vào vận hành phụ thuộc vào tiến độ Ban quản lý dự án cung cấp nên đơn vị bị động việc chi trả lương cho lực lượng lao động tuyển thời gian đưa vào vận hành thường trễ (có trễ năm) nguồn tiền lương duyệt hàng năm chưa tính đến yếu tố làm ảnh hưởng đến thu nhập bình quân hàng tháng người lao động bị nhận xét chưa tiết kiệm lao động duyệt lương Việc áp dụng mức lương tối thiểu doanh nghiệp chung việc giao đơn giá khơng tính đến yếu tố vùng chưa phù hợp, việc phân phối đến đơn vị trực thuộc, người lao động dựa mức lương tối thiểu vùng nguồn lương hình thành lại khơng tính đến yếu tố Việc làm giảm tổng quỹ lương chung đơn vị Các chương trình đào tạo, học bổng cấp quốc gia quốc tế thường đầu mối tiếp nhận EVN Chính vậy, EVN nên có thơng báo kịp thời vấn đề cho đơn vị thành viên Đồng thời kiến nghị EVN sớm hoàn thiện quy chế phân cấp cho đơn vị cấp Truyền tải điện Đông Bắc theo hướng tăng cường tính tự chủ để Truyền tải điện Đơng Bắc linh hoạt chương trình phát triển nguồn nhân lực cho đơn vị 92 KẾT LUẬN Điện sản phẩm quan trọng quốc gia Việt Nam cần EVN phát triển đủ mạnh để phục vụ nhu cầu tiêu thụ điện nước Hoạt động EVN bao gồm nhiều khâu, truyền tải điện khâu chính, khơng thể thiếu Do hoạt động truyền tải điện hiệu góp phần đáng kể vào thành chung ngành điện nước nhà Truyền tải điện Đông Bắc đơn vị truyền tải điện khu vực Đơng Bắc EVN, hồn thiện chất lượng CBVC Truyền tải điện Đơng Bắc có ý nghĩa khơng đem lại lợi ích cho Truyền tải điện Đơng Bắc mà cịn cho ngành Với mục tiêu nghiên cứu đề ra, phương pháp tiếp cận hệ thống, luận văn “Chất lượng đội ngũ cán viên chức truyền tải điện Đông Bắc 3” giải số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc sau đây: Một là, xem xét toàn điện lý luận nguồn nhân lực, cán viên chức chất lượng cán viên chức để rút khái niệm chất lượng CBVC nội dung chất lượng CBVC Hai là, phân tích thực trạng chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc nhằm xác định điểm mạnh, yếu, thuận lợi khó khăn cho việc nâng cao chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc năm tới Ba là, xây dựng quan điểm mục tiêu phát triển chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc sở mục tiêu chiến lược phát triển ngành điện Việt Nam chiến lược phát triển Truyền tải điện Đông Bắc đến năm 2025 Bốn là, đề xuất giải pháp chủ yếu cần thiết để phát triển chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc đến năm 2025 Đồng thời, luận 93 văn đề xuất số kiến nghị với Nhà nước Tập đoàn Điện lực Việt Nam nhằm mục đích tạo điều kiện cho phát triển nguồn nhân lực Truyền tải điện Đông Bắc nói riêng ngành điện Việt Nam nói chung Mặc dù vậy, giải pháp hoàn thiện phát triển chất lượng CBVC Truyền tải điện Đông Bắc cho dù có tốt đến khó phát huy hết tác dụng khơng có đồng thuận cam kết mạnh mẽ từ cấp quản lý cần có thay đổi lớn tư nhà quản trị cấp cao, cấp trung Với kết trên, tác giả mong đóng góp phần cơng sức vào phát triển Truyền tải điện Đơng Bắc Tuy nhiên, luận văn khó tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong ý kiến đóng góp người đọc 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ môn Tổ chức cán khoa học - ĐH KTQD (1994), Tổ chức cán khoa học, tập I (lưu hành nội bộ) Bộ môn Tổ chức cán khoa học - ĐHKTQD (1994), Tổ chức cán khoa học, tập II (lưu hành nội bộ) Chính phủ (2001), Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 Chính phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương CBVC, viên chức lực lượng vũ trang Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 quy định người công chức Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 Chính phủ (2017), Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Nguyễn Kim Diện (2011), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội Quốc hội, luật viên chức số 58/2010/QH12, ngày 15/11/2010 10 Quốc hội, Luật CBVC số 22/2008/QH12, ngày 13 tháng 11 năm 2008 11 Tập đồn điện lực Việt Nam, Chiến lược phát triển cơng nghệ điện lực tập đoàn điện lực Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2025, Hà Nội, tháng 12/2008 12 Tập đoàn điện lực Việt Nam, Đề án quản trị nguồn nhân lực tập đoàn điện lực quốc gia Việt Nam giai đoạn 2018-2025, tầm nhìn 2030, Hà Nội, tháng 11/2018 13 Trần Kim Dung (2012), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, TP.HCM 95 PHỤ LỤC Phụ lục 01 PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ VỀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CBVC TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN ĐƠNG BẮC Kính gửi Q Anh/Chị, Tôi thực khảo sát điều tra để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận văn tốt nghiệp “ Chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức truyền tải điện Đông Bắc 3” Rất mong nhận hợp tác trả lời Quý Anh/Chị cho Phiếu khảo sát Thông tin CBLĐ, QL 1.1 Họ tên người trả lời vấn:………………… Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi…………… 1.2 Địa chỉ:…………………………………………………………………… 1.3 Chức vụ:………………………………………………………………… 1.4 Đã làm việc BHXH được…………….năm; 1.5 Đã giữ chức vụ được…………… năm; 1.6 Trình độ chuyên môn: Tiến sỹ [ ]; Thạc sỹ [ ]; Đại học [ ]; Cao đẳng [ ]; Trung cấp [ ]; Sơ cấp [ ]; Chưa qua đào tạo [ ] Nội dung khảo sát Quý Anh/Chị cho điểm từ đến cách đánh dấu “X” “” vào tương ứng, thang điểm đánh sau: – Hồn tồn khơng đồng ý – Khơng đồng ý – Bình thường/Trung bình – Đồng ý – Hồn tồn đồng ý 96 Đánh giá thái độ làm việc CBVC truyền tải điện Đông Bắc 3 Mức đánh giá Nội dung STT Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy đơn vị Tuân thủ yêu cầu cấp Chủ động công việc Tinh thần hợp tác với đồng nghiệp Đánh giá sách tuyển dụng, bố trí sử dụng CBVC Mức đánh giá Nội dung STT Có kế hoạch, tiêu, yêu cầu vị trí tuyển dụng Quy trình tuyển dụng rõ ràng, đầy đủ, cơng khai, minh bạch Phân cơng, bố trí công việc phù hợp với khả CBVC Công thuyên tác điều chuyển động, CBVC phòng ban thực hợp lý Trân trọng cảm ơn Quý Anh/Chị! 97 Phụ lục 02 PHIẾU KHẢO SÁT CBVC VỀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CBVC TẠI TRUYỀN TẢI ĐIỆN ĐƠNG BẮC Kính gửi Q Anh/Chị, Tơi thực khảo sát điều tra để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận văn tốt nghiệp “ Chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức truyền tải điện Đông Bắc 3” Rất mong nhận hợp tác trả lời Quý Anh/Chị cho Phiếu khảo sát Thông tin CBVC 1.1 Họ tên người trả lời vấn:………………… Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi……………… 1.2 Địa chỉ:…………………………………………………………………… 1.3 Bộ phận:………………………………………………………………… 1.4 Đã làm việc BHXH được…………….năm; 1.5 Đã giữ chức vụ được…………… năm; 1.6 Trình độ chun mơn: Tiến sỹ [ ]; Thạc sỹ [ ]; Đại học [ ]; Cao đẳng [ ]; Trung cấp [ ]; Sơ cấp [ ]; Chưa qua đào tạo [ ] Nội dung khảo sát Quý Anh/Chị cho điểm từ đến cách đánh dấu “X” “” vào ô tương ứng, thang điểm đánh sau: – Hồn tồn khơng đồng ý – Khơng đồng ý – Bình thường/Trung bình – Đồng ý – Hoàn toàn đồng ý 98 Đánh giá nâng cao trình độ lành nghề STT Nội dung Bạn có kỹ cần thiết để thực tốt công việc Được đơn vị tạo điều kiện để nâng cao trình độ lành nghề Được tham gia lớp tập huấn để nâng cao trình độ lành nghề Trình độ nâng lên rõ rệt qua thời gian Nhờ lớp nâng cao trình độ lành nghề nên hiệu cơng việc nâng cao rõ rệt Nhìn chung cơng tác đào tạo nâng cao trình độ lành nghề có hiệu tốt Mức đánh giá 99 Đánh giá sách đào tạo, bồi dưỡng Mức đánh giá Nội dung STT 5 Quy trình đào tạo bồi dưỡng thực đầy đủ, rõ ràng Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng đào tạo thường xuyên Chính sách đào tạo thực hợp lý Các lớp đào tạo bồi dưỡng đạt hiệu cao CBVC tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng kịp thời Đánh giá chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc STT Nội dung Mức đánh giá Điều kiện sở vật chất đầy đủ Môi trường công tác nghiêm túc, văn minh, văn hóa Lương, phụ cấp, khen thưởng, chế độ phúc lợi hợp lý Trân trọng cảm ơn Quý Anh/Chị! ... chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc nào? - Những yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 3? - Có giải pháp nâng cao chất lượng. .. hút cán viên chức Truyền tải điện Đông Bắc - Chế độ bố trí, sử dụng cán viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 30 - Chế độ đào tạo cán viên chức Truyền tải điện Đông Bắc - Chế độ đãi ngộ cán viên chức. .. lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Truyền tải điện Đông Bắc 6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, VIÊN CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức 1.1.1