Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)

Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ)

L IăCAMă OAN Tôiăxinăcamăđoanălu năv nănƠyăđ t ăđ căth căhi năd aătrênăs ăli uăthuăth păt ăngu năth că căcôngăb ,ăđ ngăt iătrênăcácăt păchí,ăsách,ăbáoăchunăngƠnh.ăCácăk tăqu ănêuă trongălu năv nălƠătrungăth c,ăkhơngăsaoăchépăb tăk ăm tălu n v năhayăđ ătƠiănghiênăc uă nƠoăkhácăđƣăth căhi nătr căđó Tơiăc ngăcamăđoanăm iătƠiăli uăthamăkh oătríchăd nătrongăLu năv nănƠyăđ uăđƣăđ ch ărõăngu năg c Hà N i, ngày tháng n m 2017 Tác gi lu năv n V năC i ng că L I C Mă N Trongăsu tăquáătrìnhăh căt păvƠăth căhi năđ ătƠi, tácăgi ăđƣănh năđ căs ăgiúpăđ ăt nă tình,ănh ngăỦăki năđóngăgópăvƠănh ngăl iăch ăb oăquỦăbáuăc aăt păth ăvƠăcáănhơnătrongă vƠăngoƠiătr ngă iăh căTh yăL i căbi t,ătácăgi ăxinăchơnăthƠnhăc mă năcơăgiáo,ăPGS.TS.ăNgơăTh ăThanhăVơnăng h iă ngăd năkhoaăh căt nătình,ăchuăđáoăvƠăđƣăgiúpăđ ăr tănhi uăđ ătácăgi ăcóăth ăhoƠnă thƠnhălu năv nănƠy Tácă gi ă xină trơnă tr ngă c mă nă cánă b ă thu că S ă TƠiă nguyênă vƠă Môiă tr Ninh,ăPhịngăTƠiăngunăvƠăMơiătr ngă t nhă B că ngăhuy năTiênăDuăđƣăgiúpăđ ătácăgi ătrongăqă trìnhăthuăth păs ăli uăđ ăth căhi nălu năv nă Tácăgi ăxinăc mă năc ăquan,ăđ ngănghi p,ăgiaăđìnhăvƠăb năbèăđƣăđ ngăviên,ăgiúpăđ ăđ ă tácăgi ăhoƠnăthƠnhăt tălu năv năt tănghi p Tácăgi ăxinăđ căbƠyăt ălịngăc mă năchơnăthƠnhăvƠăsơuăs căt iăs ăgiúpăđ ăt nătình,ăquỦă báuăđó Doăth iăgianăvƠăkinhănghi măcịnăh năch ănênălu năv năkhơngătránhăkh iănh ngăthi uă sót.ăVìăv yăr tămongăđ đ căs ăđ ngăgópăỦăki năc aăcácăTh y,ăCơăvƠăcácăb năđ ălu năv nă căhoƠnăthi năh n Hà N i, ngày tháng n m 2017 Tác gi lu năv n V năC ii ng M CL C DANH M C HÌNH .vi DANH M C B NG vii DANH M C VI T T T viii PH N M CH U NGă1ăC ăS NGUYÊNă LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N LÝ TÀI Tă AI 1.1ăC ăs lý lu n v tƠiănguyênăđ tăđaiăvƠăcôngătácăqu nălỦăđ tăđai 1.1.1 M t s khái ni m v tƠiănguyênăđ tăđai 1.1.2 N i dung c a công tác qu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiăc p huy n 1.1.3 Các nhân t có nhăh ngăđ n cơng tác qu nălỦătƠiăngunăđ tăđai 21 1.1.4ăCácătiêuăchíăđánh giá cơng tác qu nălỦătƠiăngunăđ tăđai 24 1.2ăPh ngăphápăkh o sát s li u, cách th c kh oăsátăđánhăgiá 27 1.2.1.ăPh ngăphápăđánhăgiáăđ t c a FAO 27 1.2.2.ă ánhăgiáăđ tăđaiăd aătrênăc ăs l păđ a (Site) 29 1.2.3 Phân chia l păđ a lâm nghi p Vi t Nam 32 1.3 C ăs th c ti n v công tác qu nălỦătƠiănguyênăđ tăđai 44 1.3.1 Th c tr ng công tác qu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiă Vi t Nam 44 1.3.2 M t s kinh nghi m v công tác qu nălỦătƠiănguyênăđ tăđai 49 1.3.3 Bài h c kinh nghi m v công tác qu nă lỦă tƠiă nguyênă đ tă đaiă s đ aăph m t ng 51 1.4 Các cơng trình khoa h căcóăliênăquanăđ năđ tài 56 K t lu năch CH ngă1 58 NGă TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ V Tă AIă TRÊNă A BÀN HUY N TIÊN DU 59 2.1 Khái quát v đ căđi m kinh t xã h i huy n Tiên Du 59 2.1.1ă i u ki n t nhiên 59 2.1.2ă căđi m kinh t xã h i 61 2.1.3 Nh ng thu n l iă vƠă khóă kh nă đ i v i s phát tri n kinh t xã h i huy n Tiên Du 63 2.2 Th c tr ngăđ tăđaiăvƠătìnhăhìnhăs d ngăđ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du 65 iii 2.2.1 Th c tr ngăđ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du 65 2.2.2 Tình hình s d ngăđ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du 67 68 2.3 Th c tr ng qu n lý v đ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du 69 2.3.1 T ch c b máy qu nălỦăNhƠăn c v đ tăđaiăhuy n Tiên Du 69 2.3.2 Ban hành sách v qu n lý, s d ngăđ tăđai 73 2.3.3ăCôngătácăxácăđ nhăđ a gi i hành chính, l p qu n lý h s ăđ a gi i hành chính, l p b năđ hành 74 2.3.4 Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ngăđ tăđai 76 2.3.5 Qu n lý vi căgiaoăđ t,ăchoăthuêăđ t, thu h iăđ t, chuy năđ i m căđíchă s d ngăđ t 80 2.3.6 Qu n lý tài v đ tăđai 82 2.3.7ă ngăkỦăquy n s d ngăđ t, l p qu n lý h s ăđ a chính, c p Gi y ch ng nh n quy n s d ngăđ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v iăđ t 83 2.3.8 Công tác th ng kê, ki măkêăđ tăđai 85 2.3.9 Công tác gi i quy tăđ năth ,ăkhi u n i t cáo 86 2.3.10 Tình hình th c hi n n i dung khác 88 2.4 K t qu đ tăđ c t n t i 89 2.4.1 K t qu đ tăđ c 89 2.4.2 T n t i, h n ch 91 2.4.3 Nguyên nhân c a nh ng t n t i, h n ch 92 K t lu năch ngă2 94 CH NGă3ăă Lụă Tă AI 95 3.1ă nhăh NHăH NG VÀ GI IăPHÁPăT NGăC NG CÔNG TÁC QU N ng d báo nhu c u s d ngăđ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du giai đo n 2016- 2020 95 3.1.1ă nhăh ng phát tri n kinh t c a huy năTiênăDuăgiaiăđo n 2016 ậ 2020 95 3.1.2ă nhăh ng s d ngăđ tăđaiăc a huy năTiênăDuăgiaiăđo n 2016 ậ 2020 96 3.1.3 D báo nhu c u s d ngăđ tăđaiăc a huy năTiênăDuăgiaiăđo n 2016 ậ 2020 99 3.1.4 D báo nhu c uăđ t phát tri n th y l i 100 iv 3.2 Nguyên t căđ xu t gi iăphápăđ tăđai .100 3.2.1 Nguyên t c tuân th lu tăđ nh 100 3.2.2 Nguyên t c hi u qu kh thi 101 3.2.3 Nguyên t c khoa h c th ng nh t 103 3.3 M t s gi iăphápăt ngăc ng công tác qu nălỦăNhƠăn c v đ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du 105 3.3.1 Hoàn thi n h th ng sách qu nălỦăđ tăđai 105 3.3.2 T ngăc ng công tác qu n lý, quy ho ch, k ho ch s d ngăđ t .109 3.3.3 Qu n lý công tác tài v đ tăđai 114 3.3.4 ng d ng khoa h c công ngh qu nălỦăNhƠăn 3.3.5 Nâng cao ch tăl 3.3.6ăT ngăc c v đ tăđai 115 ng ngu n nhân l c 116 ng công tác tuyên truy n, giáo d c pháp lu tăvƠăthôngătinăđ tăđai .118 3.4 M t s gi i pháp h tr 120 K t lu năch ngă3 .121 K T LU N VÀ KI N NGH .122 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 125 v DANH M C HÌNH Hìnhă1.1 N i dung qu n lỦănhƠăn c v đ tăđaiăc a quy n huy n 12 Hìnhă1.2.ăCácăgiaiăđo năđánhăgiáăk t qu qu nălỦănhƠăn c 26 Hìnhă2.1ăB năđ đ a lý huy n Tiên Du 59 Hình 2.2 Bi uăđ c ăc uăđ tăđaiăhuy năTiênăDuăn mă2014 67 Hình 2.3 B năđ hi n tr ng s d ngăđ t huy năTiênăDuăn mă2014 68 Hình 2.4 Bi uăđ di nătíchăđ tăđaiăhuy n Tiên Du 69 Hình 2.5 C ăc u t ch c c a UBND huy n Tiên Du 70 Hình 2.6 Phân c p qu n lý đ tăđai 71 Hình 2.7 Di nătíchăđ t thu h iăgiaiăđo n 2013- 2016 82 vi DANH M C B NG B ng 2.1 Tình hình dân s huy năTiênăDuăgiaiăđo n 2013 ậ 2016 61 B ng 2.2 Hi n tr ng s d ngăđ tătrênăđ a bàn huy n Tiên Du 65 B ng 2.3 Di n tích lo iăđ t c a huy n 68 B ngăă2.4ăTrìnhăđ chun mơn nghi p v c a cán b 72 B ngă ă 2.5ă ánhă giáă c aă ng i dân v côngă tácă xácă đ nhă đ a gi i hành chính, l p qu n lý h s ăđ a gi i hành chính, l p b năđ hành 75 B ng 2.6 B ng t ng h p s l ng b năđ đ a theo Lu tăđ tăđaiă1993 76 B ng 2.7 Di n tích chuy n m căđíchăs d ngăđ t 78 B ng 2.8 K ho ch chuy năđ i m căđíchăs d ngăđ t 79 B ng 2.9 K t qu u tra s thamăgiaăđóngăgópăỦăki n c aăng i dân trình l p quy ho ch, k ho ch s d ngăăđ t 80 B ng 2.10 B ng qu n lý vi căgiaoăđ t 80 B ng 2.11 B ng qu n lý vi căchoăthuêăđ t 81 B ng 2.12 K t qu thu h iăđ tăgiaiăđo n 2013- 2016 81 B ng 2.13 S h đ c c p gi y ch ng nh năđ t đ aăph ng 84 B ng 2.14 B ngăđánhăgiáăk t qu gi i quy tăđ năkhi u n i, t cáo 86 B ng 2.15 K ho ch chuy năđ i lo iăđ t 98 B ng 2.16 K ho ch s d ngăđ t 2016-2020 100 vii DANH M C VI T T T KT-XH: Kinh t xã h i CNQSD : Ch ng nh n quy n s d ngăđ t GCN: Gi y ch ng nh n GPMB: Gi i phóng m t b ng B S: B tăđ ng s n QLNN: Qu nălỦănhƠăn QSD : Quy n s d ngăđ t SD : S d ngăđ t TN&MT: TƠiănguyênăvƠămôiătr H ND: H iăđ ng nhân dân UBND: y ban nhân dân MTTQ: M t tr n t qu c KHSD : K ho ch s d ngăđ t CT-TTg: Ch th th t KD : CNH- H H c ng ng ngăkỦăđ tăđai Công nghi p hóa- Hi năđ i hóa viii PH N M U 1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠiă tăđaiălƠăm t nh ng ngu n l c quan tr ngătrongăđ i s ng sinh ho t s n xu t c aăconăng i.ă i v i nông nghi p, lâm nghi p,ăđ tăđaiălƠăy u t khơng th thay th , cịnăđ i v i công nghi p, d ch v ,ăđ tăđaiălƠăy u t quan tr ngăhƠngăđ u.ă đ aăbƠnăc ătrúăc aădơnăc ,ăt oămơiătr tăđaiăcịnălà ng khơng gian sinh t n cho xã h iăloƠiăng Vi c s d ngăđ tăđaiăc n ph i có s qu n lý chung c aănhƠăn i c nh măđ m b o hi u qu đ i v i vi c s d ngăđ t trì m c tiêu chung c a xã h i Qu nălỦăđ tăđaiă t t hay x uăcóătácăđ ng r t l năđ n nhi uăl nhăv c, nhi u m t c a kinh t - xã h i, nh t lƠătrongăgiaiăđo n phát tri n n n kinh t th tr ng Trong th i k đ i m i v a qua, Vi tăNamăđƣăcóănhi uăthayăđ i qu nălỦăNhƠăn c v đ tăđai.ăTuyănhiên,ăđ n nay, tình hình di n bi n quan h v đ tăđaiăxu t hi n nh ng v năđ m i ph c t p, v lý lu năc ngănh ăth c ti n c a công tác qu nălỦăđ tăđaiăv n nhi u b t c p,ă ch aă đápă ng yêu c uă đ i m i c aă c ă ch th tr hành k lu t, k c ng Vi c ch p ngătrongăqu n lý s d ngăđ tăch aănghiêm,ăcóăkhơngăítănh ng quy đ nh c a pháp lu tăđ tăđaiăvƠănh ngăquyăđ nh c aăc ăquanăcóăth m quy năliênăquanăđ n đ tăđaiăkhơngăđ đ c th c thi ho c th c thi m t cách hình th c Ngu n l căđ tăđaiăch aă că khaiă thácă vƠă phátă huyă đ y đ ,ă cácă quyă đ nh c a pháp lu tă ch aă b oă đ m gi i quy t hịa h p l i ích gi aănhƠăn nh ngătrongăqu nălỦănhƠăn phép,ăchoă m c,ăng i s d ngăđ t, ch đ uăt ăTìnhătr ng tham c v đ tăđaiăngƠyăcƠngăgiaăt ng,ăvi c chuy nănh năđ tăsaiăquyăđ nh v n h ng ngày di n Ch tăl ng trái ng quy ho ch, s d ngăđ tăch aăcao,ăch aăđ ng b v i quy ho ch chuyên ngành, tính liên k t qu n lý quy ho ch y u Công tác qu nă lỦă nhƠă n c v đ tă đaiă trênă đ a bàn t nh B c Ninh hi n nhi u b t c p: v m t pháp lý, s l nhi uănh ngăch tăl ngăv năb n quy ph m v đ tăđaiăđ c ban hành ng xây d ngăv năb n h n ch v n iădungăvƠăch aăk p th i Công tác thu h iăđ t, c p gi y ch ng nh n quy n s d ngăđ t ch m, th t c phi n hƠ.ăTrìnhăđ chunămơn,ăn ng l c c aăđ iăng ăcánăb cịn y u kém, nh t quy nă c ăs , công tác tra s d ngă đ tă ch aă th c p ng xuyên thi u kiên quy t trình x lý làm kéo dài th iăgianăthanhătra,ăgơyătácăđ ng x uăđ n công tác qu nălỦătrênăđ a bàn t nh Q trình cơng nghi p hóa, hi năđ iăhốăđ t nh ng yêu c u to l năđ i v i công tác qu nălỦăNhƠăn c v m i m t c aăđ i s ng kinh t - xã h i,ătrongăđóăbaoăhƠmăc cơng tác qu nălỦănhƠăn c v đ tăđaiăđ i v i t nh B c Ninh nói chung huy n Tiên Du nói riêng T căđ giaăt ngădơnăs ,ăqătrìnhăđơăth hóa di n m nh m d năđ n nhu c u v đ tăđaiăgiaăt ng,ăgơyăs c ép l năđ n quy ho ch, s d ng qu đ t Vì v y, vi c nghiên c u th c ti n trình thi hành cơng tác qu nălỦăđ t đóăcóănh ngăđ xu t s aăđ i b sungătheoăh ng phù h păh năv i nh ng yêu c u m i h t s c c n thi t Xu t phát t nh ng yêu c u th c ti n trên, h c viên l a ch nă đ tƠiă ắGi iă phápă t ngă c ng công tác qu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiăc a huy n Tiên Du, t nh B c Ninh”ălƠmăđ tài có tính c p thi tăvƠăỦăngh aăchoălu năv năc a M căđíchănghiênăc u c aăđ tài Nghiên c uăđ xu t m t s gi i pháp nh măt ngăc ng công tác qu nălỦănhƠăn đ tăđaiătrênăđ a bàn huy n Tiên Du, t nh B căNinhăđ năn mă2020 3.ăPh ngăphápănghiênăc u Lu năv n s d ngăcácăph ngăphápănghiênăc u sau: - Ph ngăphápăđi u tra, kh o sát; - Ph ngăphápăth ng kê; - Ph ngăphápăh th ng hóa; - Ph ngăphápăphơnătíchăsoăsánh; - Ph ngăphápăphơnătíchăt ng h p; - Ph ngăphápăđ i chi u v i h th ngăv năb n pháp quy; 4.ă it ng ph m vi nghiên c u a,ă iăt ng nghiên c u cv xu tăriêngăl ăc aăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăkhơngăđápă ngăđ c uăh pătácăs năxu t,ăkinhădoanhăd căuăc uănƠyăt tăy uăcóănhuă iăcácăhìnhăth căthíchăh p:ăh pătácăs năxu t,ăkinhă doanhă(t ăkhơuăs năxu t đ nătiêuăth ăs năph m),ăgópăv năv iăcácădoanhănghi pă(DN)ă nơngănghi p.ăTíchăt ăđ tăđaiălƠăs ăm ăr ngăquyămơădi nătíchăđ tăđaiădoăh pănh tănhi uă th aăl i,ăđơyăđ căxemălƠăti năđ ăphátătri năkinhăt ăh ăgiaăđìnhătrongăquáăđ ăchuy năt ă s nă xu tă nh ,ă t ă cung,ă t ă c pă lênă s nă xu tă hƠngă hóaă quyă mơă l n.ă Qă trìnhă nƠyă v nă đ ngătheoăc ăch ăth ătr ng,ăthơngăquaăcácăhìnhăth căgiaoăd chădơnăs (chuy nănh ngă quy năs ăd ngăđ tă(QSD ),ăth aăk ,ăcho,ăt ngăQSD ).ăM tăb ăph năh ăgiaăđìnhănơngă dơnăcóăkinhănghi măs năxu t,ăs d ngăđ tăhi uăqu ,ăcóăthuănh p,ăcóăngu năv năđ ănh nă chuy năQSD ,ăm ăr ngăquyămơăs ăd ngăđ tă(tíchăt ăru ngăđ t).ăTuyănhiênăđaăs ăh ă giaăđìnhănơngădơnăthi uăv năđ ăth căhi nătíchăt ăru ngăđ t,ămu năs ăd ngăđ tăhi uăqu ,ă h ăph iăch năhìnhăth căkhácă(choăthăho căgópăv năb ngăQSD ) Chínhăsáchăđ tăđaiăliênăquanăđ nătíchăt ,ăt pătrungăru ngăđ t Chínhăsáchăđ tăđaiăđ iă v iănôngănghi p,ănôngădơn,ănôngăthônăđƣăđ căcácăngh ăquy tăc aă ngh ăquy tăc aăB ăChínhătr ăkhóaăVIănh năm nhătheoăh c aănơngănghi p,ăch ătr ngăcoi tr ngăv ătríăđ căbi tă ngăđ iăm iăc ăch ăqu nălỦătrongăcácăh pătácăxƣă(HTX)ănơngă nghi p,ăphátăhuyătri tăđ ăvaiătrịăch ăđ ngăc aăh ănơngădơn.ă h iă VIIă vƠă Ngh ă quy tă H iă ngh ă Trungă tr iăh iăVIăvƠăcácă căbi t,ăNgh ăquy tă iă ngă 2ă khóaă VIIă (n mă 1992)ă đƣă đ ă raă ch ă ng:ăRu ngăđ tăthu căquy năs ăh uătoƠnădơn,ăgiaoăchoănôngădơnăquy năs ăd ngălơuă dƠi.ăNgh ăquy tăH iăngh ăTrungă ngă5ăkhóaăVIIă(n mă1993)ăkh ngăđ nh:ăKiênătrìăvƠă nh tăqnăth căhi năchínhăsáchăphátătri năkinhăt ănhi uăthƠnhăph năv năđ ngătheoăc ă ch ă th ă tr Trungă ngă cóă s ă qu nă lỦă c aă NhƠă n c.ă H iă ngh ă l nă th ă b yă Bană Ch pă hƠnhă ngăkhóaăX,ăđƣăbanăhƠnhăNgh ăquy tăs ă26-NQ/TW, ngày 5-8-2008, V ănôngă nghi p,ă nôngă dơn,ă nôngă thôn, xácă đ nh:ă ắS aă đ iă Lu tă kh ngăđ nhăđ tăđaiălƠăs ăh uătoƠnădơn,ăNhƠăn tă đaiă theoă h ng:ă ti pă t că căth ngănh tăqu nălỦătheoăquyăho ch,ă k ăho chăđ ăs ăd ngăcóăhi uăqu ;ăgiaoăđ tăchoăh ăgiaăđìnhăs ăd ngălơuădƠi;ăm ăr ngă h năm căs ăd ngăđ t;ăthúcăđ yăqătrìnhătíchăt ăđ tăđai;ăcôngănh năquy năs ăd ngăđ tă đ căv năđ ngătheo c ăch ăth ătr ng,ătr ăthƠnhăm tăngu năv nătrongăs năxu t,ăkinhă doanh”(1) Ngh ă quy tă s ă 19-NQ/TW, ngày 31-10-2012,ă c aă Bană Ch pă hƠnhă Trungă ngă ngă khóa XI, V ăti păt căđ iăm iăchínhăsách,ăphápălu tăv ăđ tăđaiătrongăth iăk ăđ yăm nhă 112 toƠnădi năcôngăcu căđ iăm i,ăt oăn năt ngăđ ăđ năn mă2020ăn n căcôngănghi pătheoăh cătaăc ăb nătr ăthƠnhă ngăhi năđ i, xácăđ nh:ăTi păt căgiaoăđ t,ăchoăthăđ tănơngă nghi păchoăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăs ăd ngăcóăth iăh nătheoăh ngăkéoădƠiăh năquyăđ nhă hi năhƠnhăđ ăkhuy năkhíchănơngădơnăg năbóăh năv iăđ tăvƠăyênătơmăđ uăt ăs năxu t.ă ngă th i,ă m ăr ngă h nă m că nh nă chuy nă quy nă s ă d ngă đ tă nôngă nghi pă phùă h pă v iăđi uăki năc ăth ăt ngăvùng,ăt ngăgiaiăđo năđ ăt oăđi uăki năthu năl iăchoăqătrìnhă tíchă t ,ă t pă trungă đ tă đai,ă t ngă b că hìnhă thƠnhă nh ngă vùngă s nă xu tă hƠngă hóaă l nă trongănơngănghi p.ăS măcóăgi iăphápăđápă ngănhuăc uăđ tăs năxu tăvƠăvi călƠmăchoăb ă ph năđ ngăbƠoădơnăt căthi uăs ăđangăkhơngăcóăđ tăs năxu t Phápălu tăđ tăđai: Th ăch ăhóaăchínhăsáchăđ tăđaiăc aă ng,ăc ăth ăhóaăcácăquyăđ nhă c aăHi năphápăcácăn mă1980,ă1992,ă2013,ăh ăth ngăphápălu tăv ăđ tăđaiăđƣăđ thƠnhăvƠăt ngăb căphátătri nă(Lu tă S aă đ i,ă b ă sungă m tă s ă uă Lu tă 2003,ăLu tă tă đaiă n mă 1998,ă n mă 2001;ă Lu tă tăđaiăthu căs ăh uătoƠnădơnădoăNhƠăn căth ngănh tăqu nălỦ”ă( i uă1).ăLu tă tă đaiă thu c s ă h uă toƠnă dơn.ă 2- Nhà căth căhi năquy năđ nhăđo tăđ iăv iăđ tăđai”.ăLu tă phátătri n,ăhoƠnăthi năquyăđ nhăv ăs ăh uăđ tăđai:ăắ tăđaiăn mă2013ăđƣăk ăth a,ă tăđaiăthu căs ăh uătoƠnădơnădoă NhƠăn căđ iădi năch ăs ăh uăvƠăth ngănh tăqu nălỦ.ăNhƠăn choăng iăs ăd ngăđ tătheoăquyăđ nhăc aăLu tănƠy”ă( i uă4) -V ă cácă quy nă c aă ng ắNhƠă n trênăđ tăđ iă s ă d ngă đ t,ă Lu tă că b oă đ mă choă ng iă s ă d ngă đ tă đ căgiao”ă( i uă3);ăđ năLu tă cătraoăquy năs ăd ngăđ tă tă đaiă n mă 1987ă ch ă nêuă nguyênă t c:ă că h ngă nh ngă quy nă l iă h pă phápă tăđaiăn mă1993ăđƣăquyăđ nhăc ăth :ăắNg s ăd ngăđ tăcóăcácăquy năsauăđơy: căc păGi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t.ă H tă đaiă n mă tăđaiăn mă1987ăvƠăn mă1993ăđ uănh tăquánănguyênă tă đaiă n mă 2003ă quyă đ nhă c ă th ă h n:ă ắ1n tăđaiăn mă1993;ăLu tă tăđaiăn mă2013) V ăch ăđ ăs ăh uăđ tăđai,ăLu tă t căắ tăđaiăn mă1987;ăLu tă căhìnhă ngăthƠnhăqu ălaoăđ ngăvƠăk tăqu ăđ uăt ătrênăđ tăđ căgiao căchuy năquy năs ăd ngătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t ă 113 iă căquy năkhi uăn i,ăt ăcáoăv ănh ngăhƠnhăviăviăph măquy năs ăd ngăđ tăh păphápă c aămìnhăvƠănh ngăhƠnhăviăkhácăviăph măphápălu tăđ tăđai”ă( i uă73);ăđ năLu tăS aă đ i,ă b ă sungă m tă s ă uă c aă Lu tă ắChuy năđ i,ăchuy nă nh 3);ăLu tă tă đaiă n mă 1998ă đƣă c ă th ă hóaă thƠnhă 5ă quy n:ă ng,ăchoă thuê,ăth aăk ,ăth ăch păquy năs ăd ngăđ t”ă( i uă tăđaiăn mă2003ăphátătri năthƠnhă9ăquy n:ăChuy năđ i,ăchuy nănh ng,ăchoă thuê,ăchoăthuêăl i,ăth aăk ,ăt ngăchoăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năth ăch p,ăb oălƣnh,ăgópă v nă b ngă quy nă s ă d ngă đ tă ( i uă 106);ă Lu tă tă đaiă n mă 2013ă uă ch nhă cònă 8ă quy nă(b ăquy năb oălƣnhăb ngăquy năs ăd ngăđ t) V ăch ăđ ăs ăd ngăđ tănôngănghi p,ăLu tă tăđaiăn mă2013ăquyăđ nhăm ăr ngăth iăh nă giao đ tănôngănghi păchoăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăs năsu tănơngănghi păvƠăh năm cănh nă chuy năQSD ăc aăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăđápă ngăuăc uătíchăt ,ăt pătrungăđ tăđaiăph că v ăs năxu tănôngănghi pătheoăh ngăhi năđ i 3.3.3 Qu n lý cơng tác tài v đ t đai T nh t ngăc ngăth măđ nhăb ngăgiáăđ t,ăb ngăgiáăđ tăđi uăch nh;ălƠăc ăquanăth tr căH iăđ ngăth măđ nhăgiáăđ tăt iăđ aăph ngă ng,ăcóătráchănhi măt ăch căth măđ nhăgiáă đ tăc ăth ăđ ătínhăthuăti năs ăd ngăđ t,ăti năthuêăđ tăđ ngăth i,ăch ătrì,ăph iăh păv iăcácă c ăquanăcóăliênăquanăxơyăd ng,ătrìnhăUBNDăc păt nhăbanăhƠnhăh ăs ăđi uăch nhăgiáăđ tă đ ătínhăti năs ăd ngăđ t,ăti năthuêăđ t;ăm căt ăl ăph nătr mă(%)ăc ăth ăđ ăxácăđ nhăđ nă giáăthuêăđ tătheoăt ngă khuăv c,ătuy năđ ng,ăt ngă ngă v iăt ngă m căđíchăs ăd ngă đ t.ăHi nănay,ăChínhăph ăquyăđ nhăkhungăgiáăchungăchoăt ngălo iăđ tătrênătoƠnăqu că vƠăgiaoăchoăU ăbanănhơnădơnăcácăt nh,ăthƠnhăph ătr căthu cătrungă ngăc năc ăvƠoăđóă đ ăxơyăd ngăkhungăgiáăchiăti t,ăc ăth ăchoăt ngăvùngătrongăđ aăph ngămìnhăchoăphùă h păv iăt ngădi nătíchăc ăth ăvƠăt ngăn m.ăVi căxácăđ nhăgiáăđ tăđ ăxơyăd ngăkhungă giáăđ tăc aăU ăbanănhơnădơnăt nh,ăthƠnhăph ătr căthu cătrungă ngăph iăc năc ăvƠoăcácă nguyênăt c sau: Giáă đ tă ph iă sátă v iă giáă chuy nă nh trongăđi uăki năbìnhăth ngă quy nă s ă d ngă đ tă th că t ă trênă th ă tr ng;ăkhiăcóăchênhăl chăl năsoăv iăgiáăchuy nănh d ngăđ tăth căt ătrênăth ătr ngăthìăph iăđi uăch nhăchoăphùăh p 114 ng ngăquy năs ă Cácăth aăđ tăli năk ănhau,ăcóăđi uăki năt ănhiên,ăkinhăt ,ăxƣăh i,ăk tăc uăh ăt ngănh ă nhau, có m căđíchăs ăd ngăhi năt i,ăcùngăm căđíchăs ăd ngătheoăquyăho chăthìă m căgiáănh ănhau UBNDăxƣ,ăth ătr năcóătráchănhi măph iăh pătrongăvi căthơngăbáo,ăđơnăđ căxácăđ nhăcácă kho năthu,ăn pătƠiăchínhăt ăđ tăđaiăt iăđ aăph ngănh :ăti năs ăd ngăđ t,ăti năthuêăđ t, thu ă thuă nh pă t ă quy nă chuy nă quy nă s ă d ngă đ t,ă ti nă thuă t ă vi că x ă ph tă viăph mă phápălu tăv ăđ tăđai,ăphíăvƠăl ăphíătrongăvi căs ăd ngăđ t Huy năc năt păh păcácăv ngăm cătrongăqătrìnhăth căhi năđ ăki năngh ăcácăc p.ăB ă tƠiăchínhăc năđ yă nhanhăti n đ ă đ iă m iăh ăth ngătƠiăchínhăđ tăđai,ătrongăđóăcóăvi că v năhƠnhănghiêmăc ăch ăm tăgiáăđ tăvƠăs măthôngăquaăcácăs căthu ăh pălỦăv ăđ tăđaiă đ ăđi uăti tăl iăíchăt ăSD ăphùăh păv iăquyălu tăth ătr l chăgiáăgơyălƣngăphíăngơnăsáchănhƠăn ng.ăT ăđó,ăkhơngăcịnăchênhă căc ngănh ăt oăc ăh iăchoăng iăqu nălỦăthamă nh ng,ăb tăh pălỦătrongăch ăđ ătínhăthu ăgơyănênăm tăcơngăb ngăxƣăh i Huy năc năcóănh ngăchínhăsáchănh măt năthuăcácăkho năph iăthuăt ăđ t,ăchoăthăđ tă huy n qu nălỦ,ăho căkhaiăthácăcácăđi măđ tănh ăl ătrongăkhuăv cădơnăc ăđ ălƠmănhƠă bánănh măt ngăngơnăsáchăhuy n vƠăch ngăl năchi m,ăc ngănh ăcóăchínhăsáchăkêuăg iă cácăthƠnhăkinhăt ăthamăgiaăđ uăt ăh ăt ngăthíchăh pănh măt ngăgiáătr ăgiaăt ngăt ăđ t,ă cácăgiáătr ănƠyăs ăt ngăđángăk choăngơnăsáchăhuy n NgoƠiăraăhuy năc ngăc năcóăcóă quyăch ăph iăk tăh p,ănh măđ măb oăchoăcácăt ăch cătínăd ng,ăngơnăhƠngăcóăth ăb oă v ăđ cătƠiăs năc aămìnhătrongăquáătrìnhăchoăvay,ăth ăch păđ tăđai,ăc ngănh ăgi măth ă t că choă vayă th ă ch pă nh mă t ngă kh ă n ngă ti pă c nă v iă ngu n v nă nƠyă choă thúcă đ yă phátătri năs năxu tăkinhădoanh,ăt oăvi călƠm 3.3.4 ng d ng khoa h c công ngh qu n lý Nhà n T ngă b c v đ t đai c ngă d ngă thƠnhă t uă khoaă h c,ă côngă ngh ă trongă vi că QL ,ă đ că bi tă lƠă trongăvi căxơyăd ngăh ăs ăđ aăchínhăchínhăquy.ăNghiênăc uăxơyăd ngăh ăth ngăcácăch ă tiêuălƠmăc ăs ăđánhăgiáăvi căs ăd ngăđ tăcóăhi uăqu ăt iăcácăd ăán ơyălƠăcácăbi năphápăk ăthu tănghi păv ăth dungătrongăcơngătácănƠyăđ ngăxunăc aăngƠnhăđ aăchính.ăNhi uăn iă căth căhi năb ngăth ăcôngăho căcácă ph 115 ngăti năthôăs ă Trongăqătrìnhăh iănh p,ănhi uăthi tăb ăhi năđ i,ăcơngăngh ătiênăti năc aăth ăgi iăđƣă đ căduănh p.ăDoăv y,ăhuy năc năchúăỦăđ ăn măb tăvƠăápăd ng.ă ălƠmăđ căvi cănƠy,ă địiăh iăph iăcóăm tăt mănhìnăv ăđƠoăt oăcánăb ,ăcơngătácătuy năd ng, sách thu hútăng iăcóăk ăthu tăcaoăđ ăqu nălỦăvƠăs ăd ng.ă nh ngăc ngăc năl uăỦăt iăs ăt cóăs ăt aăcơngăngh ăthơngătinăvƠoăqu nălỦ,ă ngăthíchăv iăm tăb ngăchungătrongăqu nălỦ,ăn uăkhơngă ngăthíchăvƠăm tăb ngăcơngăngh ăphátătri năchungăthìăkhơngăth ăphátăhuyăđ că h tătácăd ngănhi uăkhiăcịnălƣngăphí.ăCơngăngh ăkhơngăch ălƠămáyămócătrangăthi tăb ă mƠăc năconăng iăs ăd ngăvƠălƠmăch ăđ đ iăhóaăh ăth ngă K cănó.ăV ălơuădƠi,ăhuy năTiênăDuăcóăth ăhi nă ,ăđoăđ căl păb năđ ăđ aăchính,ăl păcácăs ăsáchăđ aăchính,ăc pă gi yăCNQSD ăchoăt tăc ăcácăth aăđ tăd iăd ngăc ăs ăd ăli uăđ tăđai;ăphátătri năh ă th ngăthơngătinăđ tăđaiăchínhăxác,ăđ yăđ ăvƠăk păth i;ăxơyăd ngăh ăth ngă K ăhoƠnă ch nhăv iăcácăth ăt căhƠnhăchínhăđ năgi n.ăH ăth ngăthôngătinăđ tăđaiăth ăhi năđ yăđ ă toƠnă b ă h ă s ă K ,ă cácă th aă đ t,ă ng iă SD ,ă luônă đ côngăkhaiăvƠăminhăb ch.ăToƠnăb ăh ăth ngăQL ăđ că c pă nh t,ă b oă đ mă tínhă căv năhƠnhătrênăc ăs ăphátătri nă vƠă ngăd ngăcôngăngh ăthôngătină(ICT)ănh măqu nălỦăch tăch ăqu ăđ t,ăph căv ăth tă t tăng iăđangăs ăd ngăho căcóănhuăc uăSD ,ăt oă m iăquanăh ătr căti pă gi aăchínhă quy nă vƠă ng iă dơnă trongă xơyă d ngă vƠă th că thiă phápă lu t,ă trongă quyă ho chă vƠă tri nă khaiăquyăho ch,ătrongăth căhi năngh aăv ătƠiăchínhăv iăNhƠăn c aăng căvƠăb oăv ăquy năl iă iăSD K tăqu ănghiênăc uăchoăth y,ăc ăs ăs ăd ăli uăm iăch ăxơyăd ngăvƠăl uătr ăđ d ngăs ăvƠăd ngăgi yăph căv ăchoăcôngătácăQL căd iă ănh ngăvi căk tăn iăc ăs ăd ăli uăđ tă đaiăv iăh ăth ngăInternetăđ ăcungăc păthôngătinăr ngărƣiălƠăch aăđ căth căhi n.ăVìăv yă c năph iăchu năhóaăh ăth ngăthơngătinăl uătr ăv ăđ tăđai.ăVƠăđ ăth căhi năt tăgi iăphápă nƠy,ăhuy năTiênăDuăc năquanătơmăđ uăt ănơngăc păh ăth ngăthôngătinăđ ăcungăc păchoă m iăng iădơn,ăđ ngăth iăt ăch căt păhu n,ăb iăd ngăk ăn ngăchunămơnăchoăcánăb ă đ aăchínhăcácăc păs ăd ngăph năm măqu nălỦăd ăli uăv ăđ tăđai 3.3.5 Nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c iăv iăphịngăTƠiăngună- Mơiătr ngăvƠăV năphòngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăc nă ki nătoƠnăb ămáyăho tăđ ng,ăđ măb oăđ ăcánăb ăcóăchunămơnănghi păv ăc ngă nh ă 116 trìnhăđ ălƠmăt tăcơngătácăthamăm uăgiúpăUBNDăhuy nătrongăvi căth căhi năQLNNăv ă đ tăđai iăng ăcôngăch căc aăhuy n hi năđ căxemălƠăthi uăvƠăch aăth căs ăm nhăc ăv ăđ oă đ căvƠăchunămơnănghi păv ăChínhăquy năhuy năc năcóănh ngăbi năăphápălƠmăthayă đ iănh năth căc aăcôngăch căth căhi năQLNNăv ăđ tăđai.ă iăv iăăcácăch cădanhăcịnă thi uăc aăb ămáyăqu nălỦăchínhăquy năhuy n c năb ănhi măngay,ăti năt iăcôngăkhaiăcácă tiêuăchu năb ănhi măđ ăm iăng iăph năđ uăvƠătheoădõi.ăXơyăd ngăcácătiêuăchu năthiă năcôngăch c,ăthiătuy năcácăch căv ăQLNN,ăcácătiêuăchu năđánhăgiáăk tăqu ăcôngă tác,ăkhenăth m iă ng ngăk ălu tăph iărõărƠng,ăkhoaăh c.ăSauăđóăc năđ căcơngăb ăr ngărƣiăđ ă iă bi t,ă ph nă đ u,ă đánhă giáă vƠă ki mă tra.ă Huy nă c nă th đánhăgiáăch tăl ngă xuyênă ti nă hƠnhă ngăcánăb ,ăđ ngăviênăđ ău năn năk păth iănh ngăsaiăph m.ăKiênăquy tă đ aă raă kh iă h ă th ngă qu nă lỦă nh ngă cánă b ,ă đ ngă viênă khôngă đ ă t ă cáchă ph mă ch tă trìnhăđ ăCoiăvi cătuyênătruy năgiáoăd căcánăb ăđ ngăviên,ănhơnădơnătrongăhuy n s ngă vƠălƠmăvi cătheoăg ngăch ăt chăH ăChíăMinhălƠăvi călƠmăth đ uăkhơngăđ ăx yă raă hi năt ngăxun.ăT ăđó,ăph nă ngăcánăb ă QLNNăviă ph mătiêuăc cătrongăQL ,ă c ngă nh ăxơyăd ngăm tăhìnhă nhăm iăv ăchínhăquy năhuy năTiênăDuăđangăđ iăm iăvƠăthơnă thi nă h ngăt iă m că tiêuă lƠă s ă phátă tri nă chungă c aă c ngă đ ngă trongă conă m tă ng dơn,ăduăkháchăvƠăcácănhƠăđ uăt ătrongăvƠăngoƠiăn iă c.ăHuy năc ngăch ăđ ngăc năph iă h păt tăv iăc ăquanăqu nălỦăchuyênăngƠnhăc aăt nhănh :ăS ăTNă&ăMTătrongăgi iăquy tă cácăv ngăm căphátăsinh,ăt păhu n,ăđƠoăt oănghi păv ăc ngănh ăvi căki mătraăch tăch ă QLNNăv ăđ tăđaiăt iăhuy n.ăT oăh ăth ngăkênhăthôngătinăng nănh tătrongăQLNNăv ăđ tă đaiăgi aăcácăc păqu nălỦ iăv iăcánăb ăđ a xã c năđ c bi tăquanătơm,ăb iăđơyălƠăl c l ngăcóăv ătríă đ că bi tă quană tr ngă trongă th că hi nă nhi mă v ă QLNNă v ă đ tă đai.ă M iă v nă đ ă x yă raă trongăquanăh ăđ tăđaiăđ uăb tăngu năt ăc ăs ăvƠăm iăs ăgi iăquy tăcu iăcùngăđ uăk tă thúcăt ăc ăs ăNg iăcánăb ăđ aăchínhăxƣăngoƠiăs ăhi uăbi tăv ăphápălu t,ăch ătr chínhă sáchă c aă đ ng,ă nhƠă n hìnhăđ aăph ngă c, v ă chună mơnă nghi pă v ă cịnă ph iă amă hi uă v ă tìnhă ng,ăc năcóăs ă năđ nhătrongăcơngătác.ăVìăv yăc năth l păt păhu nănơngăcaoănghi păv ăc ngănh ăh ngăxunăm ăcácă ngăd năchunămơnănh măchunămơnă hóaăđ iăng ăcánăb ăđ aăchính,ăđ aăcơngătácăqu nălỦăđ tăđaiăđiăvƠoăn ăn p 117 3.3.6 T ng c ng công tác tuyên truy n, giáo d c pháp lu t thông tin đ t đai K tăqu ăkh oăsátăchoăth yăng th iăgianăquaăch aăđ iădơnăđánhăgiáăcôngătácătuyênătruy n,ăph ăbi năgiáoăd că căt t.ăNóiăv ăkênhătunătruy n,ăđ iăđaăs ăng iădơnăcịnăh nă ch ădơnăđ năvi căs ăd ngăđ tăch aăhi uăqu ,ătìnhătr ngăchuy năđ iăm căđíchăs ăd ngă đ tă t ă phátă cònă x yă raă ph ă bi n.ă Vìă v y,ă vi că t ngă c bi năcácăch ătr ngăchínhăsáchăc aă v căđ tăđaiăđ năt ngăng ng,ăNhƠăn ngă cơngă tácă tunătruy nă ph ă cănóiăchungăvƠăliênăquanăđ năl nhă iădơnătheoăhìnhăth căl ngăghépăv iăcácă ch ngătrìnhăkhácă nhauănh :ăt ăch căh iăngh ătuyênătruy n,ăph ăbi năt iăcácăh iăngh ăchiăb ăt ădơnăph ,ă thônầăphùăh păv i t ngăth iăđi m,ătùngăđ iăt thuăhútănhi uăng ng,ăn iădungăphongăphúăthi tăth căđ ă iăthamăgiaănh mănơngăcaoănh năth căv ăphápălu tăđ tăđaiăvƠăỦăth că tráchănhi măcôngătácăti pădơnăvƠăgi iăquy tăkhi uăn i,ăt ăcáo.ă ăth căhi năt tătrongă côngătácătuyênătruy n,ăph ăbi năphápălu tăc năđ căbi tăchúătr ngăđ năđ iăt ngăcó trình đ ă dơnă tríă th p,ă cácă cu că h pă chiă b ă ph iă sinhă ho tă hƠngă tháng,ă đ uă đ n,ă đ uă t ă xơyă d ngăt ăsáchăphápălu tăđ năt ngăxƣ,ăth ătr n,ăcungăc păđ ăcácăv năb năquyăph măphápă lu t,ăsáchătƠiăli uăh ngăd nănghi păv ăđ iăv iăchínhăquy năc ăs ăCácăthônăt ă ch că cácă cu că thiă tìmă hi uă phápă lu tă đ tă đaiă thơngă quaă nhi uă kênhă khácă nhauă đ ă tuyênă truy nătrongăc mădơnăc ,ăthơn,ăxómănh mănơngăcaoăhi uăbi tăphápălu tăchoănhơnădơn T ngăc ngăcơngătácăti păcôngădơn,ăgi iăquy tăđ năth ăkhi uăn i,ăt ăcáoăc aăcôngădơn;ă T ngăc ngăvaiătròălƣnhăđ o,ăch ăđ oăvƠănơngăcaoătráchănhi măc aăng iăđ ngăđ uăc ă quan,ăđ năv ătrongăcôngătácăti păcôngă dơn,ă x ălỦăđ năth ăvƠăgi iăquy tăkhi uăn i,ăt ă cáo.ăC ngăc ,ăki nătoƠnăt ăch c,ăb ă máyă lƠmăcôngătácăti păcôngădơn;ăt ngăc ngăvƠă nâng cao hi uăqu ăcơngătácăti păcơngădơnăc aăcácăc ăquanăhƠnhăchínhătrênăđ aăbƠnătoƠnă t nh.ăT ngăc ngăs ăph iăk tăh păgi aăcácăc ăquanăhƠnhăchínhănhƠăn căv iăcácăđoƠnă th ăchínhătr ă- xƣăh iăvƠăcácăc ăquanăt ăphápătrongăvi căti păcôngădơn,ăgi iăquy tăkhi uă n iăt cáoăđ iăv iăcácăv ăvi căcóăliênăquan.ă Ch ăđ oăgi iăquy tăd tăđi măcácăv ăvi căkhi uăn i,ăt ăcáoăthu căth măquy n,ăth căhi nă đ yăđ ,ăđúngătrìnhăt ,ăth ăt căquyăđ nhăc aăphápălu tătrongăgi iăquy tăcácăv ăvi c;ăt ngă c ngăg păg ,ăđ iătho iăv iăcôngădơn,ăl ngăngheăỦăki năđ ăxu t,ănguy năv ngăc aăcôngă dơnăđ ăgi iăquy tăth uăđáoăm iăv năđ ănh măch măd tăkhi uăki năc aăcôngădơn.ă v iăcácăv ăvi căph căt p,ăkhi uăki năkéoădƠi,ăho căcóă đơngă ng 118 iă iăthamăgia,ă c năđ că bi tăchúăỦăvi cărƠăsốtăl iăqătrìnhăphátăsinhăv ăvi c;ăqătrìnhăgi iăquy tăc aăcácăc ă quanăch ng;ăki mătraăl iătrìnhăt ,ăth ăt căvƠăn iădungăgi iăquy tăc aăt ngăc p,ăt ngă c ăquanăch ng;ăphơnătíchălƠmărõănguyênănhơnăkhi uăki năkéoădƠi,ăđánhăgiáăđúngă tínhăch tă v ă vi că đ ă cóă bi nă phápă gi iă quy t th uă đáo,ă đúngă quyă đ nhă c aă phápă lu t.ă C năchúăỦăphơnălo i,ăxácăđ nhărõănh ngăđ iăt ngăc măđ uăqăkhích,ăkíchăđ ng,ălơiă kéoă cơngă dơnă uă ki n;ă cóă bi nă phápă tuyênă truy n,ă v nă đ ngă đ ă nhơnă dơnă hi uă rõ,ă t ngăb căphơnăhố,ăcơăl păvƠăx ălỦănghiêmăminhăcác đ iăt Khiăcơngădơnăcóăkhi uăki năđơngăng thíchă đ ă ng iăvƠăv ngănƠy tăc păc năv năđ ng,ăthuy tăph c,ăgi iă iă dơnă tuơnă th ă quyă đ nhă c aă phápă lu tă uă n i,ă t ă cáoă vƠă nh ngă quyă đ nhăv ăb oăđ mătr tăt ăcôngăc ng T ngăc ngăthanhătra,ăki mătraătráchănhi măvi căthiăhƠnhăphápălu tăv ăkhi uăn i,ăt ăcáoă nh măch năch nhăcôngătácăqu nălỦănhƠăn căđ iăv iăl nhăv cănƠy;ăt ăch căth căhi nă nghiêmătúcăcácăquy tăđ nh,ăk tălu năđƣăcóăhi uăl căphápălu t.ăX ălỦăk păth i,ănghiêmă minhăđ iăv iăcánăb ,ăcơngăch căcóăsaiăph mătrongăthiăhƠnhăcơngăv ăChúătr ngănơngă caoăch tăl ngăcơngătácăt ngăh pătìnhăhình;ăth căhi nănghiêmătúcăch ăđ ăthơngătinăbáoă cáoătheoăđúngăquyăđ nhăđápă ngăk păth iăchoăcôngătácălƣnhăđ o,ăch ăđ oătrênăđ aăbƠn.ă L păcôngătácăthanhătra,ăki mătraăđ nhăk ătheoăquỦ,ăn m.ăSauă m iăđ tăthanhăki mă traă c năcóăch ătƠiăx ălỦănghiêmăminhăđ ăr năđe,ăgiáoăd c,ăt oălịngătinătrongănhơnădơn ngăth i,ăS ăTƠiăngunăvƠăMơiătr ngăph iăh păv iă ƠiăPhátăthanhăvƠăTruy năhìnhă t nh,ăS ăThơngătinăvƠăTruy năthơngăm ănhi uăchunăm cătunătruy năn iădungăc aă Lu tă tăđaiăn mă2013ăđ năcácăt ngăl pănhơnădơn;ăTuyênătruy năn iădungăc ăb năc aă Lu tă tă đaiă trênă trangă thôngă tină c aă S ă TN&MT.ă T ă ch că t pă hu nă choă lƣnhă đ oă ngău ,ăH ND,ăUBND,ăUBMTTQ,ăcácăban,ăngƠnh,ăđoƠnăth ,ătr ngăcácăt ădơnăph ,ă khuădơnăc ă CácăngƠnh,ăcácăc păc năph iăh păch tăch ăv iăM tătr năT ăqu c,ăđoƠnăth ănhơnădơnăvƠă cácăc ăquanăthôngătinăđ iăchúngăt ngăc ngăcôngătácătuyênătruy n,ăph ăbi năgiáoăd că vƠăquánătri tăt ăch căth căhi năphápălu tă(nh tălƠăphápălu tăv đ tăđai,ăv ăđ uăt ăxơyă d ngăvƠăv ăkhi uăn i,ăt ăcáo)ăđ ăc ăquan,ăt ăch c,ăcánăb ăcôngăch c,ănhơnădơnănh nă th căđ yăđ ăvƠăth căhi năđúngăquyăđ nhăc aăphápălu t 119 3.4 M t s gi i pháp h tr Xơyă d ngă vƠă chu nă hốă h ă th ngă thơngă tină l uă tr ă v ă đ tă đai T ngă b că ngă d ngă thƠnhăt uăkhoaăh c,ăcôngăngh ătrongăvi căqu nălỦăđ tăđai,ă đ căbi tălƠătrongăvi căxơyă d ngăh ăs ăđ aăchínhăchínhăquy.ăNghiênăc uăxơyăd ng h ăth ngăcácăch ătiêuălƠmăc ăs ă đánhăgiáăvi căs ăd ngăđ tăcóăhi uăqu ăt iăcácăd ăán K tăqu ănghiênăc uăchoăth y,ăc ăs ăs ăd ăli uăm iăch ăxơyăd ngăvƠăl uătr ăđ căd iă d ngăs ăvƠăd ngăgi yăph căv ăchoăcôngătácăqu nălỦăđ tăđaiănh ngăvi căk tăn iăc ăs ăd ă li uă đ tă đaiă v iă h ă th ngă Internetă đ ă cungă c pă thôngă tină r ngă rƣiă lƠă ch aă đ că th că hi n.ăVìăv yăc năph iăchu năhóaăh ăth ngăthơngătinăl uătr ăv ăđ tăđai.ăVƠăđ ăth căhi nă t tăgi iăphápănƠy,ăhuy năTiênăDuăc năquanătơmăđ uăt ănơngăc păh ăth ngăthôngătinăđ ă cungăc păchoăm iăng iădơn,ăđ ngăth iăt ăch căt păhu n,ăb iăd ngăk ăn ngăchună mơnăchoăcánăb ăđ aăchínhăcácăc păs ăd ngăph năm măqu nălỦăd ăli uăv ăđ tăđai V năphịngă K ăt pătrungăđơnăđ c xã,ăth ătr năl păh ăs ăcôngănh năqy năs ăd ngă đ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ u,ăthơngă báoăchoăng d ngăđ tăhoƠnăthƠnhăngh aăv ătƠiăchínhăv iăNhƠăn nh năbƠnăgiaoăGCNầă că(ătheoăh iăs ă ngăd năliênăngƠnhă)ăđ ă ăcôngătácăc păGCNăl năđ uăvƠăcácăho tăđ ngăchuyênăngƠnhă khácăhi uăqu ăh n 120 K t lu n ch ng T ăc ăs ălỦălu năvƠăth cătr ngăcôngătácăqu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy nă Tiên Duăgiaiăđo n 2012 ậ 2016 đ cătrìnhăbƠyă ăch ngă1ăvƠăch ngă2;ătácăgi ăl aă ch năvƠăđ aăraăgi iăphápănh :ăhoƠnăthi năb ămáyăphápălỦ,ăcácăv năb năquyăph m,ăđ ă xu tăcácăchínhăsáchăcóăhi uăqu ătrongăvi căqu nălỦ,ăs ăd ngăđ t.ăNgoƠiăraăcịnăc năchúă tr ngăcơngătácăđƠoăt oăcánăb ,ăt oăngu nănhơnăl căch tăl ngăcaoăchoăngƠnhăqu nălỦă đ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy n,ă ngăd ngăcôngăngh ăkhoaăh căk ăthu tăđ ăđ tăhi uăqu ăcaoă trongăcôngăvi căhoƠnăthi n h ăth ngăchínhăsáchăđ tăđai,ăcơngătácăqu nălỦăquyăho ch,ăk ă ho chăs ăd ng đ t.ă ngăd ngăkhoaăh căcôngăngh ătrongăqu nălỦăNhƠăn Nơngă caoă ch tă l ngă ngu nă nhơnă l c T ngă c căv ăđ tăđai;ă ngă côngă tácă tuyênă truy n,ă giáoă d că phápălu tăvƠăthôngătinăđ tăđaiănh măh năch ăs ăsaiăl chăthơngătin.ăTuyănhiên,ăđ ăcácă gi iăphápănƠyăcóătínhăkh ăthiăvƠăcóăth ăth căhi năđ banăngƠnhăđ aăph căthìăc năcóăs ăvƠoăcu căc aăcácă ng,ăs ăph iăh păc aăcácă đ năv ăqu nălỦăNhƠăn căvƠăquanătr ngă nh tăđóălƠăn ngăl c, nh năth căc aăcácăcánăb ăđ aăchính ăT ăch cătuyênătruy nănơngă caoănh năth căc ngăđ ng,ăng đ ăng iădơnăvƠădoanhănghi păv ăchínhăsách,ăphápălu tăđ tăđaiă iăs ăd ngăđ tăhi uărõăv ăquy năvƠăngh aăv ăc aămình.ăCóăs ăph iăh păch tăch ă v iăc păc ăs ănh tălƠăUBNDăxƣ,ăth ătr n.ăCácăgi iăpháp,ăc iăcáchăđ ăraăc năđ căth că hi năđ ngăb ,ăquyămôătoƠnăhuy năvƠăphùăh păv iăđi uăki năth căt ăđ ăđ tăhi uăqu ăcaoă nh t 121 K T LU N VÀ KI N NGH 1.K t lu n Qu nălỦăNhƠăn căv ăđ tăđaiălƠăt ngăh păcácăho tăđ ngăc aăc ăquanăNhƠăn quy năđ ăb oăv ăquy năs ăh uăNhƠăn h păphápăc aăng D căcóăth mă căv ăđ tăđai,ăc ngănh ăb oăv ăquy năvƠăl iăíchă iăs ăd ngăđ t iăs ălƣnhăđ oăc aă ngăb ăhuy n,ăs ăch ăđ oăvƠătheoădõiăsátăsaoăc aăHuy nă yă - UBNDă huy nă Tiênă Duă cùngă v iă cánă b ă chună mơnă c aă Phịngă TƠiă nguyênă vƠă Môiă tr ng,ăcôngătácăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăăđaiăc aăhuy năđƣăđ tăđ cănh ngăk tăqu ăc ă th ănh ăsau:ăVi căbanăhƠnhăvƠăt ăăch căth căhi năcácăv năb năphápălu tăđ tăđaiănhìnă chungăkháăđ yăđ ăvƠănghiêmăătúc.ăCácăv năb năquyăđ nhăđ n mă g nă đơyă ngƠyă cƠngă sátă v iă tìnhă hìnhă th că t ă c aă đ aă ph căbanăhƠnhătrongănh ngă ng.ă yă bană nhơnă dơnă huy năTiênăDuăđƣăcùngăcácăxƣăgiápăranhăho chăđ nhăranhăgi iăcácăxƣ,ăti năhƠnhăđoăđ că đ aăchính.ăH ăs ăranhăgi iăđ aăchínhăc păxƣăđƣătrìnhălênăc păt nhăphêăduy t.ăTrongăqă trìnhăđoăđ c,ăl păh ăs ăđ aăgi iăhƠnhăchínhăcácăxƣăkhơngăx yăraătranhăch p.ăCơngătácă kh oăsát,ăđoăđ c,ăđánhăgiá,ăphơnăh ngăđ t,ăl păb năđ ăđ aăchính,ăb năđ ăhi nătr ngăs ă d ngăđ tăvƠăb năđ ăquyăho chăs ăd ngăđ tăđ n căk tăqu ăđƣăbiênăt păđ căti năhƠnhătheoăđúngăquyăđ nhăc aănhƠă că65ăt ăb năđ ăđ aăchínhăt ăl ă1/500,ă225ă t ăb năđ ăđ aă chínhăt ăl ă1/1000,ă148ăt ăb năđ ăđ aăchínhăt ăl ă1/2000.ă ƣăhoƠnăthƠnhăvi căl păquyă ho chăs ăd ngăđ tăđ năn mă2020.ăCôngătácăc păGCNQSD ăch aăđ tăyêuăc uăv ăti nă đ ăđ ăraăvƠăv năđ ăx yăraătìnhătr ngăm tăs ătr ngăh păc păch măsoăv iăth iăgian quy đ nh.Côngătácăthanhătra,ăki mătraăvi căch păhƠnhăcácăquyăđ nhăc aăphápălu tăv ăđ tăđaiă vƠăx ălỦăviăph măphápălu tăv ăđ tăđaiăđ th căt ăt iăđ aăph căth căhi năt tăgópăph nă năđ nhătìnhăhìnhăăă ng.ăT ăn mă2012ăđ nă2016ăđƣăti pănh nă125ăv ăviăph măliên quan đ năđ tăđaiăvƠăx ălỦăk păth iă103ăv ăviăph m.ăHi nănayăcònă22ăv ăđangăătrongăth iăgiană gi iăquy t Lu nă v nă ắă Gi iă phápă t ngă c ngă côngă tácă qu nă lỦă tƠiă nguyênă đ tă đaiă trênă đ aă bƠnă huy năTiênăDuă”ăđƣălƠmărõăc ăs ălỦălu n,ăbƠiăh căkinhănghi m,ăc ăs ăth căti năvƠăđ ă xu tăcácăđ nhăh theoăh ng.ăgi iăphápăqu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy năTiênăDuă ngăb năv ngăđ năn mă2020 122 (1)Trongăph nălỦălu năvƠăth căti năv ăcôngătácăqu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiălu năv năđƣă nêuărõ:ăkháiăni m,ăvaiătrịăn iădung cơngătácăqu nălỦăđ tăđai.ăCácătiêuăchíăđánhăgiáăvƠă cácănhơnăt ă nhăh ngăđ năcơngătácăqu nălỦătƠiăngunăđ tăđaiăbaoăg mănhơnăt ăch ă quanăvƠăkháchăquan.ăLu nă nătrìnhăbƠyă7ăn iădungăc aăcôngătácăqu nălỦătƠiănguyênăđ tă đai,ă th că tr ngă côngă tácă qu nă lỦă đ tă đaiă t iă m tă s ă đ aă ph ng.ă T ă đó,ă rútă raă kinhă nghi măđ yăm nhăn ngăl cătrìnhăđ ănhơnăth căđ ănơngăcaoăcôngătácăqu nălỦătƠiănguyênă đ tăđai (2)ăLu năv nănghiênăc uăvƠălƠmărõăth cătr ngăđ tăđaiăvƠătìnhăhìnhăs ăd ngăđ tăđaiătrênă đ aăbanăhuy năTiênăDuăgiaiăđo n 2013 ậ 2016ăđ aăraănh ngă uănh khóăkh năc aăh năch ăVƠănêuăraăcácăquanăđi măđ nhăh c căđi măh năch ăvƠă ng,ăm cătiêuăc ăth ăđ ăt ngă ngăcôngătácăqu nălỦătƠiănguyênăđ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy năTiênăDuăđ năn mă2020 (3)ăLu năv năđƣăđ ăxu tăm tăs ănhómăgi iăphápăch ăy uănh măgiúpăchoăcơngătácăqu nă lỦătƠiănguyênăđ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy năTiênăDuăđ căđ yăm nhăvƠăhoƠnăthi năh nă.ă Lu năv nătrìnhăbƠyăcácăgi iăphápăhoƠnăthi năcơngătácăQLNNăv ăđ tăđai:ăT ngăc lƣnhăđ o vƠăch ăđ oăc aăcácăc pău ă ngăvƠăchínhăquy năc ăs ăvƠoăl nhăv căQLNNăv ă đ tă đaiă đ ă qu nă lỦă qu ă tƠiă nguyênă đ tă đaiă đ d ngăă că hi uă qu ă T ngă c ngă đƠoă t o,ă b iă ngănơngăcaoătrìnhăđ ăđ iăng ăcánăb ăđ aăchínhăvƠăs păx păl iăt ăch căb ămáyăqu nă lỦănhƠăn căv ăđ tăđaiăc aăhuy năTiênăDu:ăth caoănghi păv ăc ngănh ăh ngăxuyênă m ăcácăl păt păhu nănơngă ngăd năchunămơnănh măchunămơnăhóaăđ iăng ăcánăb ă đ aăchính,ăđ aăcơngătácăqu nălỦăđ tăđaiăđiăvƠoăn ăn p.ăXơyăd ngăvƠăchu năhốăh ăth ngă thôngă tină l uă tr ă v ă đ tă đai,ă đ ngă th iă t ă ch că t pă hu n,ă b iă d ngă k ă n ngă chună mơnăchoăcánăb ăđ aăchínhăcácăc păs ăd ngăph năm măqu nălỦăd ăli uăv ăđ tăđai.ă yă m nhă côngă tácă thanhă tra,ă ki mă traă vi că ch pă hƠnhă phápă lu tă đ tă đai,ă gi iă quy tă cácă uăn i,ăt ăcáoăvƠătranhăch păv ăđ tăđai.ăT ngăc ngăcôngătácătuyênătruy n,ăph ăbi nă giáoăd căphápălu tăv ăđ tăđai Ki n ngh 2.1 V i B Tài nguyên – Môi tr ăngh ăTrungă ng ngăđ yănhanhăvi căth căhi năcácăd ăánăk tăc uăh ăt ngăquyămơăl năcóă liênăquanăđ năt nhăB căNinhătrongăđóăcó huy năTiênăDuănh ăcácăd ăánăxơyăd ng,ănơngă 123 c pă qu că l ,ă t nhă l ,ă d ă ánă n oă vétă sông;ă d ă ánă xơyă d ngă cácă c mă duă l chă sinhă tháiă ph căv ăngh ăcu iătu nătrênăđ aăbƠnăt nhăB căNinh HoƠnăthi năchínhăsáchăphápălu tăv ăđ tăđai 2.2 V i y ban nhân dân t nh B c Ninh Nơngăcaoăvaiătròăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai,ăt ngăc đ ngănhơnădơn,ăcácăt ăch căchínhătr ăxƣăh iăvƠăc aăng ngăch ngăgiámăsátăc aăH iă iădơn Cơnăđ i,ăb ătríăv năđ ăth căhi năquyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ t,ăth căhi năđ uăt ăcóă tr ngăđi măvƠăl aăch năcácănhƠăđ uăt ăcóăđ ăn ngăl căth căhi năđ tiênăl aăch năcácăd ăánăcóăcơngăngh ăs ch,ăthơnăthi năv iămơi tr căcácăd ăán,ă uă ng Chúătr ngăcôngătácăcánăb ,ăc ăth :ăăxơyăd ngăđ iăng ăcánăb ăđ aăăchínhăg năv iăgiáoă d căchínhătr ăt ăt ng,ătinhăth nătháiăđ ăph căv ănhơnădơn,ăx ălỦănghiêmăcácăhƠnhăviă nh ngănhi uăkhiăthiăhƠnhăcôngăv ,ăđƠoăt oăđ iăng ăcánăb ăđ aăchínhăc păxƣ,ăhuy năcóă đ ă trìnhă đ ă n ngă l c,ă đápă ngă nhuă c uă cơngă vi c,ă tránhă tìnhă tr ngă cánă b ă y uă v ă chuyênămônăl iăkiêmănhi m,ăph ătráchănhi uăcơng vi cănh ăhi nănayăd năđ năápăl căvƠă saiăsótătrongăchunămơn.ăTri năkhaiăth căhi nămơăhìnhăm tăc aăliênăthơngăhi năđ iăt iă cácăhuy n,ăth ăxƣ,ă thƠnhăph ă đ ăng iădơnăcóăđi uăki năthu năl iănh tăchoăvi că th că hi nătheoădõiăti nătrìnhăx ălỦăh ăs Kiênăquy t x ălỦănghiêmăcácăhƠnhăviăviăph mălu tăđ tăđaiănh ăl năchi măđ t,ăhu ăho iă đ t,ă s ă d ngă đ tă saiă m că đích.ă Nơngă caoă vaiă trị,ă tráchă nhi mă c aă cánă b ă c pă c ă s ă trongăQLNNăv ăđ tăđai C năcoiătr ngăcôngătácătuyênătruy năv ălu tăđ tăđaiăvƠăcácăv năb năh khaiăcácăthôngătinăv ăđ tăđaiăgiúpăcácăt ăch căcáănhơnăhi uăvƠăth căhi n 124 ngăăd n, công DANH M C TÀI LI U THAM KH O [1].ăNiênăgiámăth ngăkêăt nhăB căNinhăcácăn mă2012, 2013, 2014, 2015, 2016 [2].ăLêăChiăBá,ăV ăChíăHi u,ăVõă ìnhăLong.ă"Hi n tr ng tài nguyên đ t th gi i– Vi t Nam h ng s d ng b n v ng", 2010 [3].ă Nguy nă Kh că Tháiă S n, "Giáo trình qu n lý nhà n c v đ t đai" ,NXB Nông Nghi p,ăHƠN i, 2007 [4].ăNguy năBáăUơn, "Qu n lý d án đ u t xây d ng",ăT păbƠiăgi ngădùngăchoăsinhă viênăđ iăh c,ăTr ngă iăh căTh yăl iăHƠăN i, 2010 [5].ăNguy năBáăUơn, "Qu n lý d án nâng cao", T păbƠiăgi ngădùngăchoăcácăl păcaoă h c,ăTr ngă iăh căTh yăl iăHƠăN i, 2010 [6].ăNguy năBáăUơn,ăNgôăTh ăThanhăVơn, "Kinh t thu l i",ăNXBăXơyăd ng,ăHƠăN i, 2006 [7].ăL uăQu căThái, "Pháp lu t đ t đai v n đ đ u t n b t đ ng s n Trung Qu c"."T p chí Tài ngun Mơi tr [8] Phịng Tài ngun mơiătr c ngồi vào th tr ng ng ",8(34): 43-45, 2006 ngăhuy năTiênăDuă(2016)."Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v công tác n m (2013, 2014, 2015, 2016)" [[9].ă yă bană nhơnă dơnă t nhă B că Ninh, "Báo cáo t ng h p u ch nh, b sung quy ho ch t ng th phát tri n KT-XH t nh B c Ninh đ n n m 2020, t m nhìn đ n n m 2030", 2015 [10].ăB TƠiăngunăvƠămơiătr ng, "Thông t s 09/2015/TT-BTNMT ngày 23/3/2015 v đ nh m c kinh t - k thu t l p u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t, 2015" [11].ăChínhăph ,ăNgh ăđ nhăs ă43/N -CPăngƠyă15ăthángă5ăn mă2014ăăquyăđ nhăchiăti tă thiăhƠnhăm tăs ăđi uăc aăLu tă [12] Qu căh ,ăLu tă tăđai, 2014 tăđaiă,ngƠyă29ăthángă11ăn mă2013,ăS :ă45/2013/QH13, 2013 125 [13] Qu căh iă, Lu tăB oăv ămôiătr ng,ăngƠyă23ăthángă06ăn mă2014,ăS :ă55/2014/QH13, 2014 [14].ăS ăTƠiănguyênăvƠămôiătr ngăB căNinh " i u ch nh quy ho ch s d ng đ t đ n n m 2020, l p k ho ch s d ng đ t k cu i (2016 - 2020) huy n Tiên Du, 2016" [15]ăQ ă164/UBNDăB căNinhă2013 [16] S că kh eă - Môiă tr ng:ă http://baobacninh.com.vn/news_detail/93048/tien-du- nang-cao-hieu-qua-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat.html [17].http://suckhoemoitruong.com.vn/dieu-tra-ban-doc/bac-ninh-nhieu-sai-phamnghiem-trong-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-tai-xa-hien-van-id19938n.html [18].http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=29999&pri nt=true [19].http://123doc.org/document/4109386-quan-ly-nha-nuoc-ve-dan-so-tren-dia-banhuyen-tien-du-tinh-bac-ninh.htm [20].http://123doc.org/document/3053646-danh-gia-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-vedat-dai-tren-dia-ban-thanh-pho-phu-ly-tinh-ha-nam-giai-doan-2009-2013.htm [21].http://123doc.org/document/4109644-danh-gia-tinh-hinh-quan-ly-nha-nuoc-vedat-dai-tren-dia-ban-huyen-tien-du-tinh-bac-ninh.htm [22].http://123doc.org/doc_search_title/4109386-quan-ly-nha-nuoc-ve-dan-so-trendia-ban-huyen-tien-du-tinh-bac-ninh.htm [24] Ph ngăTh o, Kinhănghi măthuăh iăđ tăc aăm tăs ăqu căgiaătrênăth ăgi i,ătrangă thôngă tină nă t ă Bană n iă chínhă Trungă ngă ngƠyă 11/9/2013,ă truyă c pă 26/4/2015ă t ă http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoigia-tren-the-gioi-292298/, 2013 126 dat-cua-mot-so-quoc- ... N V CÔNG TÁC QU N LÝ TÀI Tă AI 1.1ăC ăs lý lu n v tƠi? ?nguyên? ?đ t? ?đai? ?vƠ? ?công? ?tác? ?qu nălỦăđ t? ?đai 1.1.1 M t s khái ni m v tƠi? ?nguyên? ?đ t? ?đai 1.1.2 N i dung c a công tác. .. qu công? ?tác? ?nƠyăchoăđ năn mă2020ătrênăđ a bàn huy n Tiên Du, t nh B c Ninh CH NG C ăS LụăTÀIăNGUYÊNă LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N Tă AI 1.1 C ăs lý lu n v tƠi? ?nguyên? ?đ t? ?đai? ?vƠ? ?công? ?tác? ?qu... i dung công c s d ng qu n lý v đ t đai? ?trênăđ a bàn huy n Tiên Du, t nh B c Ninh b, Ph m vi nghiên c u ánhăgiáăth c tr ng công tác qu n lý v đ t? ?đai? ?trongăgiaiăđo n 2013 ậ 2016,ăvƠăđ gi i? ?pháp? ?t