Giáo trình kinh tế chất thải

pG s.T s AN c PGS.TS HOÀNG XUÂN c Giáo TRÌNH KINH TẾ MƠI TRƯỜNG (Tái lần thứ tư) NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC Công ty cổ phần sách Đại học • Dạy nghề - Nhà xuất Giáo dục giữ quyểm công bố tác phẩm Mọi tổ cỊúK, mjìhậỆ^uốn sử dụng tác phẩm dí/ở' hinh thức phải dồng ý củai chủ sở fìũú qủỳền tác giả 04 - 2009/CXB/418 - 17/GD Mã số : 7K61 ly - D A I / ế ỉ/ Ế Â /êểt Ngày nay, với phớt triển khoa học - cơníỊ nghệ dã xuất lĩnh vực khoa học, môn học có kết lụrp kiến thức nhiều ngành khoa học truyền thống Kinh tế môi trường lĩnh vực khoa học thuộc loại này, lâ lĩnh vực có ^ần kết clìặl chẽ ^iữa kiến llĩứí kinh tế mỏi trường nhàm giải nlìững vấn đề có tinh thời phủi triển kinh tể hảo vệ môi trường, hướng tới phát triển hển vữtii’ Kinh tế môi trường trở thành môn học ẹ/V/Vỉẹ dạy nhiều trường dại học, cao dẳníỊ Khoa Kinh tể môi trường ụới nước Bộ Giáo dục Đào tạo, Nhà xuất hản Giáo dục cá nhân vui mưng giới thiệu giáo trình "Kinh tế mói irườnụ” PGS TS Hoàng Xuân Cư soạn thào làm tài liệu giởnq dạy, tham khảo cũníỊ nghiên cíúí mơi trường troníỊ frường đại học, cao âẳn^ đơn vị níịhién cíũi kìưíc Xin chúc mìũĩ^ cảm ơn PGS TS Hồnọ, Xin C cơ' ^ắiìíị hồn thành xuất giáo trình ró thểdùn^ chuniỉ nhiêu irườníỊ dại học, cao dẳng, khoa khôtii’ chiivên lĩnh vực kinh tế Chất lượtìị’ ịịiúo íiinli dược thẩm dinh tlìơníị qua ý kiến đánh giá ììíịKỜi sử íỉụiìỊỊ nhimg chúníỊ tin rảniị tài liệu dược hiên soạn côn^ phu nàv iíótn> ỉỊĨp klìơníỊ nhỏ cho việc íiiàng dạy vá nghiên cứu lĩnh vực kinh tê môi trường Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2005 T H Ứ TR irỚ N (; BỘ G IÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO (ỈS T S K H T rầ n Vân Nhung MỞ ĐẦU Kinh tố môi trường mộl lĩnh vực không riêng Việt Nam mà cịn cá tồn giới Vào năm cuối kỷ X X , lĩnh vực inới nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu dã cho đời nhiều cịng trình lớn Tẩm quan trọng kinh tế môi trường thồ hai hướng liép cận : Thứ nhất, nghiên cứu áp dụng cơng cụ, sách kinh tẽ để giải vấn đề khai thác tài nguyên bảo vệ mịi trường ; thứ hai, tìm cách hạch lốn chi phí, lợi ích mơi trường hạch tốn kinh tế dự án phát triển Chính vậy, kinh tế môi trường giáng dạy inột sô’ khoa, trường đại học nhiều khoá học chuyên đề Giáo trình Kinh tế mỏi trường trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Ọuốc gia Hà Nội nghiệm thu làm tài liệu giáng dạy cho cá hệ dại học sau đại học ngành Môi trường Nội dung giáo trình trình bày chương, gồm hai phần : - Phần nguyên lý chung kinh tế bao gồm ba chương đầu Do đối tượng học sinh viên chuyên ngành kinh tê nên chương Ị cung cấp kiến thức kinh tế, đặc biệt ià kinh tế vi inô Chương II tập trung nghiên cứu ô nhiễm môi trường góc độ kinh tế, hướng tiếp cận, sử dụng cồng cụ kinh tế nhằm giảm thiểu phát thải ô nhiễm Chương III trình bày hướng sứ dụng tài nguyên tối ưu theo quan điếin kinh tế môi trường, dạt cực dại hố lợi nhuận mà khơng làm cạn kiệt tài nguyên tái tạo khai thác triệt để tài nguyên không tái tạo, song song với tìm kiếm tài nguyên thay định giá tài nguyên hợp lý - Phần kinh tế môi trường ứng dụng gồm bốn chương cuối Phần trình bày rõ khả áp dụng công cụ kinh tế đế giái qut sị vấn đề mơi trường (chương IV ) ; khả thu phí nhiễm mơi trường điều kiện Việt Nam (chương V ) ; khả ước tính, định giá tài ngun inơi trường (chương V I) kinh nghiệm áp dụng kinh tế môi trưcĩng ngành thuý sán giới (chương V II) Do kinh tế Việt Nam chuyển đổi sang nén kinh tế thị trường định hướng xã hội chù nghĩa chưa lâu nên chưa có tống kết mang lính lý luận thực tiễn Chính vậy, nội dung, kiến thức trình bày giáo trình chủ yếu chắt lọc lừ cơng trình nước ngồi, có minh lioạ thêm Irèn sờ dang diễn Việt Nam Nội dung giáo trình có kế thừa từ giáo trình tên GS Lẽ Thạc Cán ; Nguyễn Duy Hồng - giáng viên trường Đại học Kinh tê Ọuôc dân lác giá biên soạn, Viện Đại học Mở Hà Nội in từ năm 1996 làin tài liệu giảng dạy thu băng phát chương trình đào tạo từ xa Đài tiếng nói Việt Nam Để hồn thành giáo trình này, tác giá tham gia nhiều khố học kinh tế mơi trường ngồi nước Ngoài sử dụng làm tài liệu giảng dạy trường Đại học Khoa học Tự nhiên, giáo trình cịn giảng dạy trường Đại học Nông nghiệp I, trường Đại học Đơng Đơ, Tác giá tỏ lịng biết ơn giúp đỡ tất thầy cô giáo, nghiệp em sinh viên để giáo trình hồn thiện Đặc biệt, tác giả chân thành cảm ơn ThS Nguyễn Phương Loan, ThS Bùi Thanh Huyền, ThS Đàm Duy Ân, ThS Nguyễn Thị Thuý Hằng, ThS Hoàng Thị Quy, cung cấp tài liệu, sửa thảo góp ý kiến hồn thiện giáo trình Tác giả chân thành cảm ơn người đọc, thám định, phản biện giáo trình, cảm ơn Nhà xuất bán Giáo dục giúp đỡ xuất bán phổ biến giáo írình Trong q trình biên soạn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy giáo, bạn đồng nghiệp, em sinh viên bạn đọc để lần tái sau giáo trình hồn thiện TÁ C G IÁ Chương KINH TỂ VI MÔ VÀ KINH TẾ MƠI TRƯỜNG Giáo trình biên soạn dành cho đối tượng sinh viên bạn đọc chưa học qua giáo trình kinh tế nói chung, kinh tế vi mơ kinh tế vĩ mơ nói riêng V ì vậy, phần tóm tắt sổ nội dung kinh tế vi mơ giúp sâu phân tích vấn đề kinh tê môi trường liên quan phần sau 1.1 TỔNG QUAN VỂ KINH T Ế HỌC VI MÔ 1.1.1 Kinh tế vi mô Kinh tế học bao gồm hai phận quan trọng : kinh tế vi mô kinh tế vĩ mô Hai phân không tách biệt mà gắn kết với nhau, quy định, thúc đẩy lẫn góp phần phát triển kinh tế quốc gia Khác biệt hai phận quy mô nghiên cứu đối tượng nghiên cứu Kinh tế vĩ mô quan tâm tới mục tiêu phát triển kinh tế quy mô lớn - quy mô quốc gia Kết nghiên cứu kinh tế vĩ mô tiền đề, định hướng nhằm cải thiện kết hoạt độns tồn kinh tế nói chung ngành kinh tế nói riêng Trong đó, kinh tế vi mô tập trung nghiên cứu tế bào nển kinh tế vấn đề kinh tế cụ thể Đó cá nhân, hãng, doanh nghiệp tham gia tạo nên kinh tế quốc gia L ý thuyết kinh tế vi mô giúp họ lựa chọn định ba vấn để kinh tế cho nhằm thu lợi nhuận cao, có sức mạnh cạnh tranh thị trường, lắ : - Sản xuất ? - Sán xuất ihế ? - Sản xuất cho ? Đê’ phát triển kinh tế, kinh tế vĩ mô phải đưa định hướng đúng, phải tạo điều kiện, hành lang, môi trường, cho kinh tế vi mô phát triển Ngược lại, kinh tế vi mô phát triển, nghĩa doanh nghiệp, tế bào hoạt động tốt kinh tế vĩ mơ đạt kết tốt V ì vậy, quản lý kinh tế phải giải tốt vấn đề kinh tế vĩ mô kinh tế vi mô Nếu tập trung nghiên cứu vấn đề ánh hưởng tới vấn đổ inà cịn khơng bền vững, có dần lới phát iricn kinh tế lệch lạc Hoạt động kinh tế vĩ mô hay kinh tê vị tnơ dếu có tác động tới inỏi trường Những định, sách phát triến quốc gia ánh hưởng tới môi trường với quy mô lớn, hoạt động doanh nghiệp chi ảnh hưởng tới khu vực xung quanh phạm vi hẹp V ì vậy, đế nghiên cứu vấn để kinh tê mơi trường, phái có kiến thức kinh tè vĩ mô kinh tê vi mô Song, phạm vi giáo trình này, vấn đề kinh tế vi mô xem xét kỹ hơn, làm tiền đề cho nghiên cứu môi trường Kinh tế vi mô môn khoa học thuộc lĩnh vực kinh tế, môn khoa học cung Gấp kiến thức lý luận phương pháp kinh tế quản lý doanh nghiệp ngành kinh tế quốc dân [5] Doanh nghiệp coi tế bào kinh tế, đối tượng vận dụng lý luận kinh tế vi mô để chọn ba vấn để bán : sản xuất gì, sản xuất sản xuất cho 1.1.2 Những vấn đế kinh tế doanh nghiệp Doanh nghiệp đơn vị kinh doanh hàng hoá, dịch vụ theo nhu cầu thị trường xã hội để đạt lợi nhuận tối đa ; đạt hiệu kinh tế xã hội cao [5 ] Hiện tại, có nhiều cách phân loại doanh nghiệp : theo kinh tế, theo quản lý, theo hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, theo quy mỏ, Để hoạt động tốt, cơng ty phải bình đẳng trước pháp luật, hoạt động kinh doanh theo chế thị trường quán lý nhà nước Hiện nay, thường tồn hai loại công ty, thực chất hai loại doanh nghiệp ; là, cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Sự khác biệt hai loại công ty chỗ : vốn công ty trách nhiệm hữu hạn phải thành viên dóng góp đủ từ thành lập không phát hành loại chứng khốn Tuy nhiên, chuyển nhượng phần góp vón thành viên cách tự Trong công ty cổ phẩn, vốn điểu lệ chia thành nhiểu cố phần bầng nhau, có giá trị mệnh giá cổ phiếu, cổ đơng nìua nhiểu cổ phần có giá trị bàng mệnh giá cổ phiếu, nước ta nay, doanh nghiệp hình thành vào hoạt động theo loại hình Chính phủ hoàn thiện dần luật pháp, ban hành Luật Doanh nghiệp làm sớ pháp lý cho hoạt động doanh nghiệp Trong trình hoạt động, doanh nghiệp phải lựa chọn, đến định vấn đề cư sau : Quyết tỉịnh sản xuất ÍỊÌ ? Có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới việc định sản xuất gì, cụ thể mặt hàng gì, dịch vụ gì, vào lúc số lượng Song, yếu tố ánh hưởng nhu cầu xã hội cúa doanh nghiệp Nhu cầu thị trường hàng hoá, khả nãng tiêu thụ, toán cùa thị trường điểm doanh nghiệp cần nắm bắt Nghĩa là, doanh nghiệp phải nắm bắt quy luật hoạt động thị trường, có sách tiếp thị tốt, có thơng tin tốt có định để sản xuất hiệu kinh tế cao Tất nhiên, việc lựa chọn sản xuất cịn phụ thuộc vào doanh nghiệp, : điều kiện sản xuất, cung ứng dịch vụ, vốn, chi phí sản xuất, Như vậy, lựa chọn sản xuất doanh nghiệp phải tính tốn đáp ứng đầu vào với giá thành lượng tiêu thụ đủ lớn, giá thị trường mức cao Nói cách khác, doanh nghiệp phải nắm vững hoạt động dự đoán thay đổi cung, cầu ; sức cạnh tranh thị trường để [ựa chọn định sán xuất Quyếỉ íỉịnh sân xuất ? 'rhật ra, định sán xuất gì, doanh nghiệp cân nhắc tới việc sán xuất Đây bước lựa chọn công nghệ sán xuất cho giá thành thấp Muốn vậy, cần quan lâm tới lài nguyên, nhiên liệu hoăc hàng hoá đầu vào, thiết bị, cỏng nghệ sản xiiâì, đội ngũ lao động, Trong điểu kiện nay, vấn đề lựa chọn công nghệ đại, đào tạo đôi ngũ cơng nhân, lao động lành nghề đóng vai trị quan trọng sán xuất ; đảm bảo chất lượng sán phẩm tốt, đủ sức cạnh tranh thị trường Quyết định sản xuất cho ? Cùng với hai dịnh trên, định sản xuất cho đóng vai trị quan trọng, đây, có thê tách thành hai quy mô lựa chọn : quy rnơ doanh nghiệp quy mơ nhà nước Để có lợi nhuận cao, doanh nghiệp có xu hướng phục vụ tầng lớp có tiền, tầng lớp giàu Nghĩa là, họ trọng sản xuất mặt hàn.g xa xi phấm, theo mốt nhàm thu lợi nhuận nhanh sản xuất mặt hàng phục vụ đời sống đa số nhân dân lao động V ì vậy, nhà nước phải thể rõ vai trị điều tiết để hàng hoá, dịch vụ sản xuất phân phối cho vừa đảm bảo kích thích sản xuất kinh tế có hiệu cao vừa đám liao cónL' xã hội Như vậy, bên cạnh muc lióu lợi nhuận cao, việc chọn dàu cho sán phẩm phài vấn để xã hội Ba vấn để ba càu hỏi đạt với quốc gia, ngành, địa phương, doanh nghiệp ; nghĩa là, với kinh tế, dù kinh tế thị trường hay kinh tê kế hoạch hoá tập trung nước xã hội chủ nghía trước đây, có Việt Nam Tuy nhiên, đê’ giái quì ba vấn đề nêu trên, kinh tế có cách tiếp cận riêng Trong kinh tê thị trường, việc lựa chọn không chi tầm vĩ mơ inà cịn tầm vi inơ, Iighĩa là, Nhà nước định hướng, tạo lâp hành lang sách cho việc lựa chọn cịn doanh nghiệp có lựa chọn cụ thể Khi kinh tế thị trường hoạt động tốt, cạnh tranh tự việc gi qiivểt ba vấn đề mang lại kết tốt Nghĩa là, hàng hoá sán xuất đa dạng mẫu mã, chất lượng tốt, giá ihanh hợp lý, sức mua lớn lựi nhuận cao Trái lại, kinh tế kế hoạch hố tập trung, Nhà nước nắm vai trị chủ đạo việc giải ba vàn dề nêu Nhà nước quvết định phần lớn việc sán xuất mặt hàng gì, số lư(tng bao nhiêu, sản xuất cho Các doanh nghiệp, nhà máy chí sản xuất theo đơn đạt hàng với lực han chế V ì vậy, hàng hố sản xuất đ(/n diệu mẫu mã, chất lượng hạn chế, người mua bù giá k.hi hài lịng với sản phẩm Từ phân tích trên, sinh vấn đề quan trọng làm đê’ lựa chọn, định ba vấn dề cách tối ưu Vấn để phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển kinh tê - xã hội, hệ thống kinh tế vai trị điều tiết vĩ mơ chế độ trị cúa nước Tuy nhiên, mặt khoa học, sở để tiến hành lưa chọn, định ba vấn để kÌHh tế lý thuyết lựa chon dựa khái niệm chi phí hội Khái niệm chi phí c Ììộ i: Trước hết, xét nàng, nguồn lực người, cơng ty, quốc gia để thực công việc, quy mổ lớn, quy mó quốc gia đường lối mục tiêu phát triển ; quy mô công ty sán xt hàng hố, dịch vụ tìmg cá nhân nghề nghiệp, việc làm Trong thực tế, nguồn lực có giới hạn nên sử dụng chúng vào cơng việc khơng cịn khả sử dụng chúng vào công việc khác Nguồn lực bao gồữ nhiều loại : vốn, lao động, thời gian, nguyên vật liệu, công nghệ, cuy mô quốc gia, muốn lập quy hoạch phái triển kinh tế phải nắm rõ ngLổn lực có, nghĩa phải điểu tra nắm rõ điều kiện tự nhiên, kinh tế, (ã hội 10 042.01 Mục lục Ngân sách nhà nước hành điêu tiết ngân sách nhả nước theo hướng dần điểm mục V Thơĩiíí tư sau trừ số phí trích đế bi cho Sờ Tài nguyên Môi trường c) Sờ Tài nguyên Môi trường cỏ nhiệm vụ : - Thấm định Tờ khai phí bảo vệ mơi trường nước thái cơng nghiệp, thỏng báo số phí phải nộp thời hạn nộp tiền vào tigân sách nhà nước ụhec mưu s ố b a n h n h k è m th e o T h ò n g t n y ) Căn đề thẩm định Tờ khai kết quà đánh giá, lấy mẫu phân tích nước thải lần đầu Trong trường hợp chưa cỏ số liệu trên, việc thẩm định Tờ khai thực trẽn sở Báo cáo đánh giá lác động môi trường Bàn kẽ khai hoạt động có ảnh hưởng đến mơi trường Bàn đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường phê duyệt (trong Thông tư gọi chung ĐTM) Trường họp chưa có cân nêu trên, phí bảo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp lạm thu theo mức kê khai đối tượng nộp phí Sau có số liệu đánh giá, lấy mầu phân tích lần đầu thực truy thu (nếu số phí tạm nộp số phí phải nộp) hồn trà (nếu số phí tạm nộp nhiều hofn số phí phải nộp) đối tượng nộp phí Trường hợp đối tượng nộp phí có số phí tạm nộp nhiều số phí phải nộp tiếp tục phát sinh số phí phải nộp thi số phí nộp vượt trừ vào số phi phải nộp kỳ Thơng báo số phí phài nộp thực sau: Nếu sai số giừa Tờ khai cùa đối tượng nộp phí số liệu phân tích, đánh giá lần đầu số liệu ĐTM phê duyệt nằm giới hạn cho phép 30% (ba mươi phần trăm), thi phí bảo vệ môi trường nước thải thu theo mức kê khai cùa đối tượng nộp phí Truờng hợp sai số lớn giới hạn cho phép, Sở Tài nguyên Mơi trường phối họp với đối tượng nộp phí tổ chức đánh giá, lấy mẫu phân tích tải lượng thông số ô nhiềm nước thài đề xác định số phí phải nộp Kinh phí thực đánh giá, lấy mẫu phân tích lần quy định điểm mục V Thông tư - Mở số sách kế toán để theo dõi riêng tiền phí bảo vệ mỏi trường nước thải cơng nghiệp đổi tượng nộp phí địa bàn, theo dõi quàn lý, sử dụng phần tiền phí quy định điểm mục V Thông tư - Hàng nărn, thời hạn 60 ngày, kế từ ngày 01 tháng 01 năm dương lịch, thực toán với quan thuế cấp việc thu, nộp tiền phí bảo vệ mỏi trưÌTng nước thải công nghiệp thu địa bàn theo chế độ quy định - Lập kế hoạch sử dụng phần phí thu theo quy định điếm mục V Thông tư trinh Uỳ ban nhân tinh, thành phá trực thuộc Trung ương quyét định đầu tư bảo vệ môi trường địa bàn d) Đối với sớ sản xuất, dịch vụ thuộc trách nhiệm quản lý trực tiếp cùa 234 16 g t k t m t - b - Bộ Công an Bộ Quốc phịng, lý an ninh bí mật quốc gia, việc thầm định Tờ khai phí bảo vệ mơi trường Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng thực thông háo với Sở Tài nguyên Môi tnrờng nơi sở hoạt động ụheo mầu so 04 han hành kèm theo Thông ĩưnùy) đ) Khi thay đồi nguyên liệu, sản phẩm; thay đồi dây chuyền sản xuất, quy trình cơng nghệ; lắp đặt thiết bị giám thiều ô nhiềm, hệ thống xử lý nước thài, chủ sở sán xuất, kinh doanh, dịch vụ có trách nhiệm báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường vãn để xác định lại mức phí phải nộp cho phù họp Đánh giá, lấy mẫu phân tích nư ớc thải phục vụ thầm định Tờ khai nộp phí bảo vệ mơi trường nư c thải công nghiệp a) Đánh giá, lấy mẫu phân tích lần đầu - ĩìộ Tài ngun Mơi trường, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố tạrc thuộc Trung ương phối hợp tổ chức việc đánh giá, lấy mẫu phân tích nước thải lần đầu tất sở thuộc đối tượng nộp phí bào vệ mơi trường nước thải phạm vi nước theo phân cấp tương ứng với việc thẩm định báo cáo ĐTM Kết cùa việc đánh giá, lấy mẫu phân tích sờ để Sờ Tài nguyên Môi trường thẩm định Tờ khai nộp phí doanh nghiệp Ngân sách nhà nước bào đàm nguồn kinh phí đề trang trài chi phí đánh giá, lấy mẫu phàn tích nước thài lần đầu phục vụ cho việc xác định số phí bảo vệ mơi trường clối với nước thài cơng nghiệp Khốn chi nội dung chi nguồn kinh phí cho hoạt động nghiệp môi trường cấp kê hoạch hàng năm - Hàng năm, Bộ Tài ngun Mơi trường lập kế hoạch, dự tốn kinh phí nhiộm vụ chi Ngân sách Trung ương bảo đàm, Sở Tài nguyên Môi trường lập kế hoạch, dự tốn kinh phí nhiệm vụ chi Ngân sách địa phương đàm bào để trang trài chi phí đánh giá, lấy mẫu phân tích nước thải lần đầu phục vụ cho việc xảc định số phí bảo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp - Việc chấp hành dự tốn tốn kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động đánh giá, lấy mẫu phân tích nuớc thải lần đầu phục vụ cho việc xác định sổ phí bào vệ môi trường nước thải công nghiệp thực theo quy địnli Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành b) ỉìán h giá, ỉấy ỉtiẫii phãtĩ tích từ lần th ứ trở Trong trường htyp sai số giừa Tờ khai đối tượng nộp phí số liệu đánh giá, lắy mẫu phân tích nước thải lần đầu số lỉệu ĐTM phê duyệt giới hạn cho phép, Sờ Tài nguyên Môi trường tiến hành thù tục đánh giá, lấy mẫu phân tích lần thứ để xác định số phí phải nộp đối tượng nộp phí 235 Việc đánh giá, lấy mẫu plìân tích từ lần thứ trư di tị chức lỉirực Bộ Tài ngun Mơi trường cấp phép mà số hoạt động đánh giá, lấy íiiầu phản lích nước ihái phục vụ việc thu phí báo vệ niôi trường nưức thai thực thông qua hịTp đồng dánh giá, lay mẫu phân tích nước thai Sở Tài nguyên Môi trường Tô chức Trường hợp có tranh chấp giừa Tố clìức đánh giá, lấy mẫu phân tích đối tượng nộp phí két đánh giá, lấy mẫu phân lích nước thái, đề nghị báo cáo Sơ Tài nguyên Mỏi trường Bộ Tài nguyên Mỏị trường giái quyếl V QUẢN LÝ, S DỤNG TIÈN PHÍ THU Đ ợ c Phí bào vệ mơi trường nước thài khoản thu llìLiộc ngân sách nhà nước, quàn lý, sử dụng sau; Phí bào vệ mỏi trường nước thải sinh hoạt a) Đê lại phần tống số phí thu cho đcTn vị cung cấp nước đe trang trài chi phi cho việc thu phí Phằn phí để lại cho đơn vỊ cung cáp nước để trang trải chi phí cho việc thu phí tính theo tv lệ phần trăm tơng số tiền phí thu hàng năni Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định tỷ lệ phần trăm trích để lại mức ổn định số năm theo hướng dẫn điểm điểm mục c phần llỉ Thông tư số 63/2Ơ02/TTBTC ngày 24 tháng năm 2002 cùa Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật phí lệ phí Tỳ lệ phần trăm trích đề lại tối đa khơng q 10% tổng số tiền phí bảo vệ môi trường nước thài sinh hoạt thu Đối với trirờng hợp tự khai thác nước để sử dụng, Hội đong nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định tỷ lệ để lại tối đa khơng q ] 5% tổng số phí thu cho Uỳ ban nhân dân xã, phường để trang trải chi phí cho việc thu phí bảo vệ môi trường nước thải cùa đối tượng Tồn số tiền phí báo vệ mịi trường nước thải sinh hoạt trích theo qui định đây, đcm vị cung cấp nước sạch, Uỷ ban nhân dân xã, phường phái sử dụng mục đích, có chứng tử họrp pháp theo chế độ qui định, cuối năm chưa chi hết chuyển sang năm sau để chi theo chế độ quy định b) Phần phí cịn lại (sau trừ so phí trích để lại cho đon vị cung cap nước sạch, Uv han nhân dân xã, phường) nộp vào Ngân sách nhà nước phân chia cho cấp ngân sách theo hướng dẫn điếm mục V Thơng tư Phí bảo vệ mơi trường đối vóỉ nước thảỉ cơng nghiệp a) Đẻ lại 20% tồng số tiền phí bào vệ mơi trường nước thải c ông nghiệp thu cho Sờ Tài ngun Mơi trường để trang trải chi phí cho việc thu phí chi phí đánh giá, lấy mầu phàn tích nước thài phục vụ cho việc kiên‘ì tra định kỳ đột xuất nước thài công nghiệp từ lần thứ hai trớ Trong đó: 236 ' 5% tốMg số tiền phi bão vệ niôi trirờtm đôi với nước thải công nghiệp sứ dụng đê trang trai chi phí cho việc thu phí theo quy định điểm mục c phần Ịlỉ cửa Thông lư số 63/2002'TT-BTC ngày 24 Iháng nãm 2002 Bộ 1'ài hướng dẫn thực quy định pháp ỉuật phí lệ phí 15% cịn lại sử dụng đề trang trải chi phí đánh giá, lấy mậu phàn tích nước thải phục vụ cho việc kiềm tra định kỳ đột xuất nước thài công nghiệp từ lần thứ hai trở Nội dung chi phải báo đám chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định Tồn số tiền phí bào vệ môi trường nước thài công nghiộp trích theo qui định đây, Sớ Tài neuyẻn Môi trường phải sừ dụng mục đich, cỏ chứng từ hợp pháp theo chế độ qui định, cuối năm chưa chi hết chuyển sang năm sau để chi theo chế độ quy định b) Phần phí cịn lại (80% íổng số tiền phí háo vệ mơi trường đổi với nước thải cịng nghiệp thu được) nộp vào Ngân sách nhà nước phân chia cho cắp ngân sách theo hướng dẫn lại điểm mục V Thông tư này, Quản lý, sử dụng phần phí bảo vệ mơi trường nộp vào ngân sách Sổ phí báo vệ mơi tarờng đổi với nước thải nộp vào ngân sách nhà nước phân chia cho cấp ngân sách sau; a) Ngân sách trung ương hưởng 50% để bồ sung vốn hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam theo Quyết định số 82/2002/QĐ-TTg níỊày 26 tháng năm 2002 Thù tướng Chính phủ việc llìành lập, tồ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ mỏi trường Việt Nam Việc quàn lý, sừ dụng phần phi thực theo Thông tư số 93/2003/TT-BTC ngày tháng 10 năm 2003 cùa Bộ Tài hướng dẫn Ihực quàn lý lài chinh Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam b) Ngàn sách địa phương hường 50% đề sử dụng cho việc bào vệ môi trường địa bàn (phòng ngừa, khắc phục xử Iv nhiềm, suy thối cố mơi trưởng), đầu tư mới, nạo vét cống rănh, tu, bào dường hệ thống ihoát nước đ ị a phircYng Việc chi trả, toán khoán chi từ phần phí bảo vệ mơi trường nước thài nộp vào ngân sách nhà nước thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng đẫn thi hành VI CHỨNG TỪ THU VÀ ĐỒNG TIÈN Nộp PHÍ Chứng từ thu a) Đối với phí bào vệ mơi tarờng nước thải sinh hoạt; sừ dụng hoá đom bán hàng đơn vị cung cắp nưởc Ngoài chi tiêu phải bào đảm có đù nội dung hố đơn theo quy định, hoá đơn bán hàng cùa đơn vị cung cấp nước phài thể rõ mức thu số tiền phí bào vệ mơi trường nước thài 237 sinh hoạt thành dòng riêng hố đơn Cụ thẻ sau: dịng tơng cộng cùa hoá đơn phải ghi rõ: giá bán nước chưa có thuế giá trị gia tăng (khỏng hao gồm phi bảo vệ mỏi trường đồi với marc thai sinh hoạt), thué giá trị gia tăng, plií bảo vệ môi trường nước thài sinh hoạt, giá toán Đối với trường hợp tự khai thác nước để sứ dụng, Uỷ ban nhân dân xà, phường sử dụng biên lai thu phí theo quy định hành Bộ Tài chinh phát hành, quàn lý, sử dụng ấn chí thuế b) Đối với phí bảo vệ mơi trường nước thài còng nghiệp: sứ dựng biên lai thu theo quy định hành Bộ Tài phát hành, quản lý, sừ dụng ấn chi thuế Đồng tiền nộp phi Phí bào vệ mơi trường nước ihải nộp bẳng đồng Việt Nam Trường họp nộp bàng ngoại tệ phái quy đồi ngoại tệ đồng Việt Nam theo tỷ giá thị trường ngoại tệ liên ngàn hàng Ngân hàng nhà nước Việt Nam công bô thời điêm thu phí VII Tổ CHỨC THỰC HIỆN TỔ chức, cá nhân vi phạm tiêu chuẩn môi trường Việt Nam bị xử phạt theo quy định cùa pháp luật, xà nước thái có chất gây nhiềm mơi trường phài nộp phí bảo vệ mơi trường Căn quy định Nghị định 67/2003/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư này, đề nghị Hội đồng nhân dân tinh, thành phố trực ihuộc Trung iKTng định mức thu phí nước thải sinh hoạt địa bàn để kjp thời tồ chức thư phí tử 01/01/2004 Tarờng hợp Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa định mức thu phí bào vệ mơi trường nước thải sinh hoạt Sa Tài nghiên cứu trinh Uỷ ban nhân dân tinh, thành phố trực thuộc Trung irơng quy định mức thu đế Uỷ ban nhân dân báo cáo Thường tạrc Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định sớm, đám báo ihực từ 01/01/2004 Bộ Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm giám sát, kiềm tra hoạt động thẩm định Tờ khai Sở Tài nguyên Mỏi trường hướng dẫn giải kịp thời vướng mẳc phát sinh Kho bạc nhà nuớc địa phương cỏ trách nhiệm: tổ chức thực hạch toán kế toán thu, chi ngân sách nhà nước tiền phí thu theo hướng dẫn Thông tư pháp luật ngân sách nhà nước hành Cục thuế địa phương có trách nhiệm: kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn \à thực tốn việc thu, nộp tiền phí bào vệ mơi tnrÌTng nước ihải cúađíơn vị cung cắp nước sạch, Uỳ ban nhân dân xã, phường Sở Tài ngun Mơi irường 238 Sờ Tài có trách nhiệm phổi hợp với Sờ Tài nguyên Mơi trường theo dõi quyểt tốn phần phí để lại theo quy định điểm mục V Thông tư Khiếu nại, tố cáo việc giãi khiếu nại, tố cáo thu, nộp, quản lý sử dụng phí bào vệ mơi trường nước thải Nghị định 67/2003/Nf3-CP hướng dẫn lại Thông tư thực theo quy định cùa pháp luật khiếu nại, tổ cáo pháp luật phí, lệ phí Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kế từ ngày đăng Cơng báo Nội dung quy định ỊChi phí nướcõ Thơng tư liên lịch sổ 03/1999/TTLT/BXD-BVGCP ngày 16 tháng nâm 1999 lien Bộ Xây dựng - Ban Vật giá Chính phủ hướng dẫn phương pháp định giá thẩm quyền quy định giá tiêu thụ nước đô thị, khu công nghiệp, cụm dân cư nông thôn hết hiệu lực thị hành Trong trinh triển khai thực hiện, có vướng mắc, đề nghị lồ chức, cá nhân phàn ánh kịp thời Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường đề xem xét, giải sửa đồi, bồ sung cho phù hợp./ KT Bộ trưởng KT Bộ trưởng Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường Thứ trưởng Thứ trưỏng Phạm Khơi Ngun Trưong Chí Trung Nơi nhận : - Thú tướng, Phó Thù tướng Chính phú ; - Văn phịng Trung ương Đàng ; - Văn phòng Quốc hội ; - Vàn phòng Chủ tịch nước ; - Viện Kiềm sát nhân dân tối cao ; - Toà án nhân dân tối cao ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phù ; - Cơ quan Trung ương cùa đoàn thê, - HĐND, UBND, Sở TC, Sớ TN&MT, Cục thuế ; - Kho bạc NN tinh, thành phố trựcthuộcTrung ương ; - Công báo ; - Các đơn vị thuộc trực thuộc BTN&MT, BTC ; - Lưu : BTN&MT (VP, VM T), BTC (VP, CST) 239 Mau số 01 Tên đơn vị cung cấp nưóc Cộng hoà xă hội nghĩa V iệt Natn Uỷ ban nhân dân xă, phưòng Độc lập - T ự - Hạnh phúc Tờ khai nộp phí bảo vệ niơl trưịng đối vói nưóc thải sinh hoạt Tháng năm Kính gũi: Cục th u ế Kho bạc nhà nưóc - Tên đom vị nộp phí: .r - Địa chi; MS: - Điện thoại: Fax: » - Tài khốn sơ: Tại Ngân hàng: Số tiền (đòng) STT Chỉ tiêu Số phí bảo vệ mơi trường nước thải sinh hoạt phát sinh tháng; - Sơ phí thu theo hố đơn bán nước - Sơ phí thu đơi với trường hợp tự khai thác nước để sử dụng Số tiền phí để lại theo quy định Số tiền phí phải nộp ngân sách nhà nước ( - ) Số tiền phí tháng trước chưa nộp ngân sách nhà nước (nếu có) Số tiền phí nộp ngân sách nhà nước thừa tháng trước (nếu có) Số tiền phí cịn phải nộp ngân sách nhà nước ( + - ) Số tiền phí bào vệ mơi trường nước thải sinh hoạt phải nộp ngàn sách nhà nước {viết bẳng chừ)\ Tôi xin cam đoan số ỉiệu kê khai đúng, Iieu sai xin chịu xư Iv theo quy định pháp luật./ N g y Ị h ủ n g nânt TIM Đơn vị (Ả^v ĩén, ghi rơ họ íên đỏng dâu) 240 ỈVlẫu số 02 Tên tlon vị nộp phí Cộng hồ xâ hội chủ nghĩa Việt Nam Độc iập - T ự - Hạnh phúc Tò’ khai nộp phí bảo vệ mơi trường đối vứỉ nưóc tháỉ công nghỉệp Q uý năm Kinh gửi: Sở Tài nguyên Môi trường - Tên đơn vị nộp phí: -Đ ịa chỉ: - Điện thoại: MS: F a x ; - Tài khoản số: Tại Ngân hàng;, Ị Lình vực sán xuất, chế biến: Tòng lượng nước thải hàng tháng (m^): Môi trường liếp nhận nước thài: Các chi số ô nhiễm cỏ nước thài: Chỉ số nhiễm Màm lưọng tính theo chi số nhiễm nưó*c thải (mg/ỉ) Mức phí tưong ứng vói chất (đ/kg) , Số phí phải nộp hàng tháng tính theo số nhỉễm {đống) A ịịou A p^s A m, A ị>|, Av A cm Tổng cộng Số phí bào vệ mơi trường phải nộp hàng tháng = Tồng số phí phải nộp hàng tháng tính theo chầt gảy ô nhiềm 241 Xác định số phí bào vệ mơi trường nước thãi cơng nghiệp phai nộp hàng quý: STT Chỉ tiêu Số tiền (^ồng) Sổ phí phải nộp quý Số phí quý trước chưa nộp ngân sách Nhà nước Số phí nộp ngân sách Nhà nước thừa quý trước Số phí cịn phải nộp ngân sách Nhà nước (1 + - ) Số tiền phí bảo vệ môi trường nước thài công nghiệp phải nóp ngân sách Nhà nước {viết bẳng chữ)\ Tôi xin cam đoan số liệu kê khai đúng, sai xin chịu xứ lý theo quy định cùa pháp luật./ Sở Tài nguyên Môi trường nhận tờ khai ngày Ngàv tháng nem {Ngicời nhận kỷ tên {Kỷ tên, ghi rồ họ i'm đỏng dấu) ghi rồ họ tên) 242 TM Đơn vị M au số 03 Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - T ự - Hạnh phúc Sở Tài nguyên MÔI trường S ố : / Thông báo nộp phí băo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp Q uý năm {Lần thông báo ) - Tên đơn vị nộp phí; - Địa c h i; Căn Tờ khai kết q thấm định nộp phí báo vệ mơi trường nước thái công nghiệp quv nủm cùa đơn vị, Sớ Tài nguyên Mỏi trường thông háo số tiên phí hào vệ mơi írirửng đoi với nước thái cóng nghiệp đơn vị phái nập quý sau: STl Số tiền (đẳng) Chí tiêu Số phí kỳ trước chuyển qua a) Nộp thiếu b) Nộp thừa Sổ phí phát sinh quý Số phí phải nộp quý (2 + 1a - 1b) Số tiền phí báo vệ mơi trường nước thải công nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước {viết ch ): Yêu cầu đơn vị nộp số tiền theo thông báo vào Kho bạc Nhà nước Tài kỉioán số : Hạn nộp tarớc ngày tháng năm ., ngày tháng năm Giám đốc Sở Tài nguyên MÔI trường {Kv tên, ghi rồ họ tên đóng dấn) 243 M ầu sổ 04 Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng (đơn vị uý quyền) Cộng hoà xã hội chủ nghĩa V iột Nan Độc lập - T ự ~ Hạnh phúc S ố : / Thấm định tờ khai phí bảo vệ mơi trưịng nu’ó’c thải cơng nghiệp Q uý năm Kỉnh gủi: Sở Tài nguyên Mơi trng - Căn tờ khai nộp phí bảo vệ mơi trường nước thái cịĩìị nghiệp q năm cùa đơn vị - Địa c h i: Bộ Công an (hoặc Bộ Quốc phịng) xác định số tiền phí bào vệ môi tnờng nước thải công nghiệp đơn vị phái nộp quý sau ; S TT Số tiền uồiig) Chỉ tiêu Số phí kỳ trước chuyến qua a) Nộp thiếu b) Nộp thừa Sổ phí phát sinh quý Số phí phải nộp quý (2 + la - 1b) Số tiền phí bào vệ mơi trường rurớc thải công nghiệp phải mp ngân sách Nhà nước {viết hang chừ)\ ngàv tháng nânì Thú trưỏng đon vị (/T r 244 tên, g h i rõ họ tên đ ỏ n g iâ ỉi) TÀ I L IỆ U THAM K H Ả O ỉ.è Thạc Cán, H oàng Xuủn Cơ, N guyễn Duy Hổng, K inh t ế M ôi írườní*, Viện Đại học mớ lỉà Nội, ỉ 996 L.ưu Dức Hái N guyền N gọc Sinh, Qiidn /v m âi ĩrườnỉ* cho p h ú t triển vữỉỉỉỉ, Nhà xiulỉ bán Đai học Q uốc gia Hà Nội, 2000 Đặriịi Như Toàn nnk, Kinlì ỉế M â i trưởng, Nhà xuất G iáo dục Hà Nội 1966 Kinh t ế M ôi Ỉriứyỉỉg Tài liệu dịch phục vụ giảng dạy lớp Kinh tế tài nguyên Môi trường Đông Nam Á Trung tâm nghiên cứu Phát ưiển Quốc tế tài trợ, Ỉ995 K inh ĩế h ọ c vi m ô V iện Đại học m Hà Nội, 1994 Aịịrii iiỊtnraỉ a n d E nviro n m en ta l R esonrce econom ics, ediled hy G erald David ZilbtTm an, John A Miranovvski, O xíord U niversity Press, 1993 A Arison, Asian D evelopm enl Bank, E conom ic evaỊuaĩion o f environm etìta! im pacĩs , A uorkbook 1996 AS M ather and K C hapm an, EnvironmenU iỉ resources, Longiìian, Ỉ996 Barry c Field, E n viro n m en ta ỉ ecoììom ics, The Mc Graw - Hi!l com panies, Inc, 1997 10 Davicl w Peace and R K erry Turner, Econom ics o f naĩural resơurces and the Environm etìí, The John H opkins U niversity Press, Baỉtim ore 1990 11 Ei.om)mics a n d Ecoĩogy, N e w Pronĩiers a n d Susĩainơhỉe D eveloprnent, Chapm an & Uảì\ 1994 12 Ecoĩỉom v a n d E nvironm eni C ase stiidies in Vieĩnơm , E conom y a n d E nvironm enĩ fo r Soỉiĩhcasỉ Asici, edited by HerTninia Prancisco & David Glover, 1999 13 B Kula E conom ics o f naĩitraỉ resources : the environm ent an d policies C hapm an & Haỉl 1994 14 Havid Pearce and D om inic M oran The E conom ic vahte o f Biodiversity, Earthscan ỉ*ublicaiion Lui, London, 1997 i Jolison a Dixon, Louise Paìỉon Scura, R ichard a Carj>enter Paul B Sherm an, Econom ic andỉysis o f en viro n m en ta l impactSy Published in Asscx:ialion wilh Ihe Asian Devclopm ení Bank and W orld Bank, 1996 16 K Kula H isíory o f E nvironm enĩaỉ EconomU ThougỊìĩ, R outiledge, Lonclon and New York, 1998 17 •Lynnc Bussey, TỈÌC econom ic anoỊysis o f in d u síria ìp ro jects, Prenlíce - Halỉ, Inc, 1978 18 Mark s Thom pson, Benefỉt - cosĩ anaỉysìs fo r program evaluaỉion, Siige Publications Bcvcrỉy Hills, London, 1980.' 19 Michael C om m on, Longm an, ỉ 998 E nviro n m en ta ỉ aniì resource evonom ics : An introdiictiơn 20 Nick Hanỉey and C liver I Spash, Cosr - henefỉi anaỉysis a n d the E nvironm enỉ, Edward Elgar Publishing C om m pany 1994 21 ScHìti J Calỉan Janet M T hom as, Envịronm ental econonùcs a n d mạnaí^emení : íheorv p o ỉiiY and ap p lica tio n s, ỉrwin, 1996 245 MỤC LỤ C Trang LỜI GIỚI THIỆU MỞ ĐẦU Chương I K in h tế v i mô k in h tế mỏi trường 1.1 Tổng quan vể kinh tế học vi mô 1.2 Sự đời phát triển kinh tế môi trường 22 1.3 Mối quan hệ hệ thống kinh tế môi trường 36 1.4 Nền kinh tế bổn vững Chương K in h tê ò nhiễm - 41 50 2.1 Mức nhiễm tối ưu 50 2.2 Ơ nhiễm tối ưu thị trường 55 2.3 Thuế ô nhiễm ô nhiễm lối ưu 59 2.4 Tiền phạt ô nhiẽm sở hữu 62 2.5 Các biện pháp kinh tế để giảm nhẹ ô nhiễm 63 2.6 Tiêu chuẩn môi trường, thuế tiển trợ cấp 64 2.7 Côta ô nhiễm (giấy phép thải) 71 2.8 Đo đạc tổn thất môi trường 76 Chương K in h tê tà i nguyên 83 3.1 Tài nguyên tái tạo 83 3.2 Sự tuyệt chủng loài 97 Chương Các còng cụ kin h tê khả áp dụng giải vân đề môi trường 106 4.1 Thu phí/thuế mơi irưcmg 106 4.2 Những vấn đề nảy sinh vịộc xác lập thuế 114 Chương Khả áp dụng thu phí nhiễm môi trường tro n g điều kiện V iệ t Nam 246 124 5.1 Đới tượng phải nộp phí mơi trường 125 5.2 Cơ sở tính phí mơi trường 126 5.3 Phưttng pháp xác định mức phí 132 5.4 Khả nàng xác định phí sơ' chất gây nhiễm mơi trường nước khơng khí Việt Nam 138 5.5 Nghị định 67/2003/NĐ - CP cúa Chính phú vể thu phí nước thải 15 C hư m g Đ ịn h giá tà i nguyên tác động môi trư ờng Tống quan vể định giá môi trường tác động môi trường 152 152 6.2 Tiếp cận phân tích, định giá tài nguyên tác động môitrường dự án "Nuôi trổng thuỷ sản vùng đất ngập nước ven biển Tiển Hải, Thái Bình" 160 Chương K in h tế học sách áp dụng cho th u ỷ sản 182 7.1 Quyến sở hữu tài sản 183 7.2 Hiên trạng ngành thuỷ sản giới 201 BÀI TẬP VÀ CÂU HỎI THẢO LUẬN 219 PHỤ LỤC 224 TÀi LIỆU THAM KHẢO 245 MỰC LỤC 246 247 C hịiúch tiìtiệni xKÙvt bhoầìoảti : Chủ tịch HĐQ7' ki Tổng Giám dđốcccc C-’ N G Ô T R Ầ N i Ik Tổng Giám đốc kiiTổng biên tập) N'JW(jWCGUYỄN Q U Ý T llv O T ổ chức bdn íhvù chịu irácli / tili liiiàai iệm nội duiĩíỊ : Chủ lịch H Đ Q T ki Giám đốc côngg tt\ty.)l\y CP Sách ĐH - D^ ẦN N H ÂTT/U N Biên • lầti dầu vù ỉáiìi hhoocbồn : lÀ N G T H Ị Q U 'ÍY rinh bày bia : BÍC H LA C h ế hàn : J Y Ề N TR A N G GIÁO TRÌNtlNH TẺ' MÔI TrRtLUULƯỜNG M ãs7K 611y9-l)A iI Ir 1)0 (QĐ : 10), khổ 16 > cm In Nhà inn HHHíHểHHà Nam ĐahiSo 29, Quốc lộ 1A, p Cig Trung,TP Phhủ I L L L LLý, Hà Nam S5 KHxuất : 04 - 2009/C/418 - 2117/GD.’ Ir )ci(Vc nộp lưu chiểu tháng 3m 2009 ... toàn kinh tế nói chung ngành kinh tế nói riêng Trong đó, kinh tế vi mơ tập trung nghiên cứu tế bào nển kinh tế vấn đề kinh tế cụ thể Đó cá nhân, hãng, doanh nghiệp tham gia tạo nên kinh tế quốc... viên bạn đọc chưa học qua giáo trình kinh tế nói chung, kinh tế vi mơ kinh tế vĩ mơ nói riêng V ì vậy, phần tóm tắt sổ nội dung kinh tế vi mô giúp sâu phân tích vấn đề kinh tê mơi trường liên quan... vực kinh tế, môn khoa học cung Gấp kiến thức lý luận phương pháp kinh tế quản lý doanh nghiệp ngành kinh tế quốc dân [5] Doanh nghiệp coi tế bào kinh tế, đối tượng vận dụng lý luận kinh tế vi